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建材價格范文第1篇

二、加強價格干預，嚴格實行限價管理。根據《中華人民共和國價格法》和國家發(fā)展改革委《非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法》有關規(guī)定，對我市境內企業(yè)生產、銷售的主要建材實行最高限價和差率管理，具體標準按照《市物價局關于對部分災后重建物資實行臨時價格干預的通知》隴價發(fā)[]154號）執(zhí)行。

1對自產機磚實行限價管理。按照市縣（區(qū)）物價部門的核算，企業(yè)確因成本有較大上漲而需調整出廠限價，應及時上報當?shù)匚飪r局審核，由市物價局根據縣（區(qū)）物價局的成本監(jiān)審意見，適時適度調整限價水平。企業(yè)不能自行定價、漲價，若發(fā)現(xiàn)類似問題物價部門要嚴肅查處并進行整治。

2.對外地購進的建材價格實行差率控制。市鋼材、水泥等建材主要從市外購進，實行差率控制的價格干預措施。其作價公式為：最高銷售價格＝進貨價格+進貨運雜費+稅金1+綜合進銷差率進貨運雜費和稅金據實收取，綜合進銷差率的具體標準為：水泥不得超過5%鋼材不得超過3%對外地購進的機磚銷售價格參照當?shù)貦C磚平均利潤率實行差率控制。

3對建材運費實行限價管理。市縣鄉(xiāng)之間或鄉(xiāng)村之間災后重建物資的運輸價格不得高于0.8元/每噸.公里。任何建材生產經營企業(yè)不得突破最高限價，違者將依法查處。

建材價格范文第2篇

《雅安市人民政府印發(fā)〈雅安市物價局關于地震災后恢復重建期間對部分地方建材價格實行臨時價格干預措施的方案〉的通知》（雅府函[*]87號）文件精神，結合我縣實際，并經市物價局授權批準，制定本方案。

一、實施地方建材臨時價格干預措施的基本原則

（一）保障抗震救災、生產自救、恢復重建工程的順利進行；

（二）保障受災群眾的合法權益；

（三）保障地方建材生產經營者的合法權益；

（四）臨時價格干預措施須依照《中華人民共和國價格法》和相關法律法規(guī)進行。

二、實施臨時價格干預措施的商品品種和企業(yè)

（一）品種：標磚、水泥、原煤。

（二）在我縣具有一定規(guī)模的地方建材生產和經營企業(yè)。（企業(yè)目錄附后）

三、實施臨時價格干預措施的形式

對納入臨時價格干預措施的地方建材生產單位實施提價申報制，對納入臨時價格干預措施的地方建材批發(fā)和零售單位實施調價備案制。其中，水泥出廠價格實行最高限價管理，具體限價水平和管理辦法按照《四川省物價局關于加強對建筑用水泥實行價格干預措施的指導意見》（川價電發(fā)〔*〕47號）執(zhí)行。

四、適用范圍

屬于地震災后恢復重建期間范圍內的一切建設工程所需的符合本方案第二條規(guī)定的商品品種和生產經營企業(yè)。

五、實施辦法

（一）根據《四川省人民政府關于進一步加強價格監(jiān)管保持市場物價穩(wěn)定的緊急通知》（川府發(fā)電〔*〕72號）和《四川省物價局關于授權對地震災區(qū)部分價格實施臨時價格干預措施的緊急通知》（川價電發(fā)〔*〕34號）精神，縣政府責成縣物價局擬定實施方案，由縣人民政府組織實施；縣物價局負責臨時價格干預措施的管理協(xié)調和指導工作。

（二）納入臨時價格干預措施的重要商品生產經營企業(yè)，按照屬地原則屬于我縣范圍內的企業(yè)向縣物價局申請?zhí)醿r申報或調價備案。

（三）納入提價申報制的生產企業(yè)必須在提價前向縣物價局申報，并征得價格主管部門正式批復后，方可提價。納入調價備案制的批發(fā)零售企業(yè)區(qū)分兩種情況實施調價備案制。一是生產企業(yè)提價后，批發(fā)零售企業(yè)在等額順加幅度內的，實行調價后24小時內向縣物價局備案；二是超過等額順加幅度，或因其他原因調高價格的應在調高價格前向縣物價局申請備案。

（四）縣物價局在接受企業(yè)提價申請之日起，原則上應在七個工作日內給予答復，逾期未答復的，視為同意?？h物價局在接受企業(yè)調價備案之日起，有異議的應在三個工作日內告知企業(yè)，并責令有關企業(yè)恢復原價或者降低調價幅度，逾期未作答復的，視為無異議。

（五）縣物價局可結合自身實際，對本方案第二條規(guī)定的品種進行增加或減少。納入提價申報或需調價備案的企業(yè)目錄和商品的規(guī)格型號由我局確定。增加與減少的品種、確定的規(guī)格型號和企業(yè)目錄報市物價局備案后實施。

（六）我縣在實施臨時價格干預措施前，須對納入臨時價格干預措施的商品品種、企業(yè)和現(xiàn)行價格進行登記審核，或進行成本認證，并向全社會公布。

（七）實施臨時價格干預措施的具體時間和臨時價格干預措施的取消由市人民政府確定。

六、加強企業(yè)自律和申報備案審查

在實施臨時價格干預措施期間，各生產、經營企業(yè)應當遵循公平、合法的誠信原則，依據生產經營成本和市場供求狀況合理制定價格。我局對生產、經營企業(yè)提高的提價申報和調價備案報告，應當嚴格按照《國家發(fā)展改革委關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》（第58號令）規(guī)定的程序和內容進行認真審理，嚴格把關，對不符合規(guī)定的堅決不予調整；對弄虛作假的要堅決查處。

七、加強價格監(jiān)管和監(jiān)督檢查，嚴肅物價紀律

在實施地方建材臨時價格干預措施期間，對列入臨時價格干預措施范圍的商品價格及服務標準，以及可能涉及的相關商品價格和服務收費標準，加強市場供求變化情況的監(jiān)測、預警，及時將有關情況上報本級人民政府和上級價格主管部門。對未按規(guī)定履行申報或者備案程序的，未在規(guī)定時間申報備案的，申報后提前提價的，不執(zhí)行價格主管部門做出的不予提價、降低提價幅度或者標準等決定，不按規(guī)定說明理由、提供虛假資料、違反價格干預措施等行為，縣物價局將依照《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。

八、加強輿論宣傳

重點宣傳黨和政府在抗震救災恢復重建期間的重大方針政策和國家的物價政策，正確引導輿論安定人心、穩(wěn)定社會。

九、控制目標

建材價格范文第3篇

關鍵詞：材料價格、波動風險、因素、措施

中圖分類號：TU5 文獻標識碼：A文章編號：

一、市場經濟體系中建筑材價格波動風險的現(xiàn)狀

在市場經濟體系逐漸完善的大背景下，材料的價格不再是計劃經濟體制時期由政府統(tǒng)一規(guī)定，而更多的是由市場根據供求情況進行自發(fā)調節(jié)，而且材料價格的波動情況絕非是無規(guī)律的，它與宏觀經濟的運行狀況有著必然的聯(lián)系。建筑市場的材料價格受政治、經濟等很多因素影響，常常波動較大。全球金融危機、國際原油價格的變化以及國際貨幣市場的匯率波動等，對建筑材料的價格均有重大影響，這些因素都增大了對材料價格預測的難度。

二、影響建筑材料價格波動風險的因素

（1）任何一種建筑材料都是工業(yè)化生產體系產業(yè)鏈中的一環(huán)，在如今經濟全球化、一體化的大背景下，建筑材料的價格走勢跟國際原材料價格的波動息息相關；任何一種建筑材料的價格走勢一定會受經濟規(guī)律的控制，供大于求價格下跌，供不應求價格必上漲；房地產開發(fā)與投資市場的冷熱程度也直接影響建筑材料的價格走勢；節(jié)能環(huán)保建筑材料、可再生資源、可替代建材的大量應用到實際建筑產品中，傳統(tǒng)的一些建材價格也會大大降低。

（2）從國內經濟形勢看，近年來在擴大內需、調整經濟結構、深化經濟體制改革的基礎上，我國經濟已經擺脫了持續(xù)回落的狀態(tài)，進入了全面回升的階段。如果繼續(xù)保持目前宏觀經濟政策的連續(xù)性，在堅持既定的方針，繼續(xù)實施的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策等總基調下，各種建筑材料價格將繼續(xù)呈現(xiàn)出上升的趨勢。ParvizA.Koushki,NabilKartam通過研究450多個科威特的住宅工程項目之后，指出建筑材料對建設項目的成本影響較大，材料的供應情況以及當?shù)夭牧系目捎眯杂绊懼牧系膬r格，進而影響整個項目的成本。

（3）建筑材料受市場價格變化以及政治因素影響較多，承包人與發(fā)包人在處理材料價格上漲問題時要建立相互信任的關系。國際市場的匯率變化以及原油價格的變化容易造成建筑材料價格發(fā)生波動。當材料價格發(fā)生變化時，易導致承發(fā)包雙方價款糾紛事件的發(fā)生。

綜上所述，影響建筑材料價格波動的因素是多種多樣的，一方面是因為我國不斷發(fā)展的市場經濟；另一方面是因為我國大力發(fā)展基礎設施建設，導致材料市場供應量短缺，即材料的供求關系發(fā)生變化；同時還有政治、國際市場等因素的影響。

三、建筑材料價格波動風險的博弈分析

在實際工程中發(fā)包人是招標文件的起草者，發(fā)包人為了規(guī)避風險往往會在招標文件中規(guī)定，將大部分風險劃分給承包人，承包人只能被動接受風險，風險幅度一旦超出承包人承載能力范圍，將會導致合同糾紛的發(fā)生。因此發(fā)包人作為管理的主體，在行動中擁有優(yōu)先決策權，其目的是在保證工程質量標準的前提下，以最小的投資以及最短的工期順利完成工程項目。對于主材價格波動風險的管理，其決策行動表現(xiàn)為合同管理。而承包人作為管理的對象和客體，在建設項目中屬于從屬的后決策，其行動決策受發(fā)包人合同的限制，而其目的是獲取企業(yè)的利潤最大化。因此，對于主材價格波動的風險分擔這一問題，發(fā)包人如何將自身所承擔的價格風險降到最低，承包人如何在保證利潤率的情況下接受這一風險，這就構成了承發(fā)包雙方決策與均衡的問題。

四、建筑材料價格波動風險防范措施的研究

實現(xiàn)建筑材料價格波動風險防范措施的有效方法，是通過控制價格波動風險防范措施調整度來實現(xiàn)的。由上文可知，在施工過程中對主材漲價的風險需要根據發(fā)生的事實原因進行客觀動態(tài)的分析，分清責任，區(qū)別對待，同時承發(fā)包雙方應積極承擔由主材價格波動帶來的風險。因此針對如何防范主材價格波動風險防范的問題，本文將以建設工程三大主要材料之一鋼板作為研究對象，首先擬預測其價格漲幅度；然后運用風險分擔的模糊綜合評價模型確定承發(fā)包雙方承擔的風險比例，最后確定其價格波動風險防范措施調整度。

（1）采用時間序列平滑法進行主材價格預測

時間序列平滑法是利用時間序列資料進行短期預測的一種方法。平滑法的主要目的是消除時間序列數(shù)據的極端值，以某些較為平滑的中間值作為預測的依據。平滑法一般采用歷史監(jiān)測數(shù)據的簡均或加權移動平均的方法進行預測。時間序列平滑法包括：簡均法、移動平均法、一次指數(shù)平滑法等。通常采用布朗單一參數(shù)線性指數(shù)平滑法進行預測未來主材價格的波動風險范圍調整度。

（2）運用風險分擔的模糊評價模型確定分擔比例

風險分擔是指識別的風險因素轉變?yōu)槊鞔_的合同某一方的責任或者雙方共同承擔的責任。如果風險沒有轉化為具體的責任，就意味著合同任何一方都沒有動力去承擔因為風險而產生的責任，因此也無法進行充足的風險管理，一旦該風險事件發(fā)生，就會產生爭議。

（3）建筑材料價格波動風險防范的調整度

綜上所述，由布朗單一參數(shù)線性指數(shù)平滑法推測鋼板未來漲幅為10%，同時由模糊評價分析模型推斷出發(fā)包人應承擔的主材價格風險比例為66.2%，承包人承擔33.8%。因此對于10%的主材價格風險，發(fā)包人應承擔10%×66.2%=6%，承包人應承擔10%×33.8%=4%，所以承發(fā)包雙方可在合同條款中約定主要材料價格風險調整度為4%，即將4%作為主材料價格風險范圍調整的分界點，當主材價格波動在4%以內，合同價款不調整，主材價格波動超過4%的時合同價款予以調整。從而確定了主材價格風險波動范圍調整的幅度。

四、結束語

在實際工程中承發(fā)包雙方在合同簽訂階段不僅要明確主材范圍和主材價格波動調整幅度范圍，而且應在合同中約定因主材價格波動引起的合同價款調整方法。由于不同合同類型下價款調整方法不盡相同，所以本文從不同合同類型角度找出適合建筑材料價格調整幅度的方法。

參考文獻

建材價格范文第4篇

建筑材料價格調查報告：

一、調查報告的目的

建筑材料是指建筑工程中使用的各種材料及制品，其種類:1.無機材料2.有機材料3.復合材料。建筑工程材料是建筑工程的物質基礎。在我國建筑工程總造價中，建筑材料的費用占50%60%。為了更加全面具體的了解德陽市旌陽區(qū)建材市場供應網點分布狀況、供需狀況、供求平衡態(tài)勢，為編制建筑材料供應計劃、進行材料管理、材料儲備管理提供依據。我們對德陽市旌陽區(qū)建材市場將做進一步調查。加深對課堂理論知識的理解，培養(yǎng)動手能力，為將來走上工作崗位奠定基礎。

二、調查對象及調查單位

調查對象：德陽市旌陽片區(qū)建材市場及建材供應網點。

調查單位：隨機訪問的建材市場各個建材供應商 。

三、調查報告的項目

各種常用的建筑材料，裝飾材料。

四、調查時間

20**年5月27日20**年5月31日

五、調查方法

直接調查，走訪入戶調查，問卷調查

六、德陽市旌陽區(qū)建材市場調查問卷

各位賣家：

您好!

為了更加全面具體地了解德陽市旌陽區(qū)建材市場供應網點分布狀況、供需狀況、供求平衡態(tài)勢，為編制材料供應計劃、進行材料管理、材料儲備管理提供依據。請您認真填寫這份調查問卷，我們將不勝感激。

1 貴單位的名稱：( )

2 您認為建材市場比建材超市的優(yōu)勢在哪里( )

A、品牌多，品種全，展示空間大 B、價格比建材超市便宜，可以討價還價C、其它

3 您的商品檔次適合什么消費群體( )

A、高檔 B、中高檔 C、中檔 D、中低檔

4 您認為市場競爭是否激烈( )

A、很激烈 B、激烈 C、普通 D、不激烈

5 您主要銷售哪種建筑材料( )

A、木門 B、櫥柜 C、地板 D、吊頂 E、地板 F、油漆 G、其它

6 購買您單位的消費群體一般為( )

A、個體 B、建設單位 C、其它

7 您目前經營的瓷磚的種類主要為( )

A、地磚 B、內強磚 C、外墻磚 D、其他

8 您每月的銷售額度一般在什么范圍以內( )

A、4000元以下 B、40009000元 C、900015000元D、15000元以上

8 目前經營的店面大小( )

A、20平方米以下 B、2050平方米 C、50100平方米 D、100平方米以上

9 您對目前所經營的品牌要求(多選)( )

A、廣告支持 B、銷售指導 C、產品降價 D、其它

10 您選擇項目的主導因素(多選)( )

A、廠家知名度 B、廠家規(guī)模 C、品牌規(guī)模 D、政策 E、廠

11 您每月要進幾次貨 ( )

A、2次以下 B、3-5次 C、5-7次 D、7次以上 廣告 F、回報率高 G、投入少 H、其它

12 、 您覺得你目前的需求量如何( )

A、大 B、小 C、適中

13 、 您目前每天大概能做成幾次生意

A、5次以下 B、5-10次 C、10次以上

再次感謝您百忙之中抽出時間參與我們的調查，祝您生意興隆!

七、德陽市旌陽區(qū)建材市場供需狀況分析

今年，隨著牧民定居、抗震安居、廉租房、干部集資建房、城鎮(zhèn)基礎設施建設的力度不斷加大，水泥、鋼材、紅磚、砂石料等建筑材料的需求量較往年有較大增長，水泥、紅磚存在供需缺口，價格上漲明顯。從整體情況看，德陽市旌陽區(qū)各類建材商品供應充裕，市場流通活躍，經營秩序良好。價格調控效力顯現(xiàn)，物價水平總體平穩(wěn)，結構上漲，價格政策執(zhí)行情況良好。

八、經全面深入調查了解發(fā)現(xiàn)建材市場在建設和管理中存在五個方面的問題：

(一)、市場發(fā)展定位較低，不適應當前社會經濟發(fā)展的需要。作為旌陽區(qū)的商貿集散地，大部分建材商店有著悠久的商貿歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場的建立和發(fā)展，由于認識上的局限性，其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個方面：

1.是市場建設檔次不高，大部分建材經銷商雖能夠歸行入市，但是經營方式仍停留在攤位式經營，商品以低、劣居多;

2.是市場銷售覆蓋面不廣，目 目前市場上的商品多銷在本地，及周邊一些縣城，知名度低，輻射范圍不廣，銷售量有限，影響力低下。

(二)、政策法規(guī)配套不協(xié)調，進一步發(fā)展受阻。表現(xiàn)為：一是行政引導不力，造致了市場分散。當前旌陽區(qū)市內還有很多建筑材料店鋪未能歸行入市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店，工業(yè)品市場附近的管材店和燈飾店，城南市場路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門)店等等。市場的分散既不利于市場的管理，也不利于市場的良性發(fā)展，更不利于市場品位的費政策過緊，各種征費過高。行內業(yè)主普遍反映，本市場與廣東的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名以及區(qū)內百色、欽州等地的同類市場相比，同類征費偏高，這無疑會打擊業(yè)主的投資信心，很大程度上阻礙了市場的進一步發(fā)展。

(三)、市場設施不完善，消費服務需要進一步提高。主要表現(xiàn)以下幾個方面：

1、門店(貨位)面積大小不一，不合適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用，大戶用不完。

2、鋼材貨位場地沒有硬化，場地沆洼不平，積水疏排不暢，雨天一身泥，晴天一身灰。

3、無地磅設施。

4、倉儲設施不配套，倉庫容量遠不能滿足業(yè)主的需要。

5、缺乏對裝運隊的有效管理。

6、生活設施不配套。

(四)、地理位置區(qū)位因素已不相適應城市發(fā)展要求。隨著更多的建材公司建成以及城區(qū)的擴展，目前市場已進入市區(qū)之中。承載建材商品的重(大)型貨運車輛將不再適宜進出市區(qū)內的市場，在市區(qū)內設置建材市場，一方面對其自身發(fā)展是一個限制，另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活，影響到城市的品位和檔次。

(五)、缺少規(guī)劃、無序發(fā)展。在全國各地有普遍性。大城市對市場管理者，經銷商、消費者的問卷調查顯示，認為規(guī)劃不好，應加強的占81%，原因是建材流主管部門、規(guī)劃部門、工商管理等部門缺少協(xié)調;對市場需求、市場布局、數(shù)量、業(yè)態(tài)缺少研究、指導;缺少市場成立的聽證、論證、準入等制度六)、業(yè)態(tài)落后、現(xiàn)代化水平低，流通方式要適應現(xiàn)代化大生產的需要，而現(xiàn)代流通方式又能推動生產的現(xiàn)代化，滿足經濟發(fā)展的需要，人民生活水平提高的需要。從整體看，我國建材市場的業(yè)態(tài)還是比較落后的。據七個城市的調查，從市場數(shù)量上，建材連鎖超市只占4.5%左右，商場化市場和購物中心占5.2%左右，90%還是那些初級的攤位制市場。這就需要我們大力推進市場業(yè)態(tài)的創(chuàng)新提升，以滿足建材工業(yè)、國民經濟、人民生活提高和發(fā)展的需要。

九、德陽市旌陽區(qū)建材市場發(fā)展趨勢

(一)、 幾種市場業(yè)態(tài)將，攤位制市場將長期存在并不斷提升。當前建材市場的幾種主要業(yè)態(tài)攤位制市場(包括以零售為主的和以批發(fā)為主的)、商場化市場、專賣店、購物中心、超市將。這主要的原因是由我國的生產力水平，經濟發(fā)展的不平衡性，流通資本相對集中的程度，居民收入對市場需求的水平決定的。這些因素都不會在短時間內發(fā)生質的變化。因此，攤位制市場將會長期存在。但是它需要不斷的提升、改造以適應不斷變化的市場需求。

我們在問卷調查中，問到當前幾種業(yè)態(tài)形式最有競爭力的是哪種業(yè)態(tài)：50.6%的人認為是攤位制批發(fā)市場。問到攤位制市場將會存在多長時間：60. 5%的人認為會長期存在，至少10年以上。

(二)、 商場化市場、主題購物中心在大中城市，特別是在經濟比較發(fā)達地區(qū)的大中城市將會得到較快的發(fā)展。這主要原因是我國進入市場經濟后的這十幾年，經濟快速發(fā)展，流通資本相對集中，人民生活不斷提高，需求不斷增長所趨使。

十、建設新的建材市場應該考慮的幾個問題：

(一)、市場定位。新建市場應按照立足現(xiàn)在，著眼未來的要求，建設范圍內唯一的綜合性建材經營地，成為專門、集中、門類廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務優(yōu)質的專業(yè)市場，成為區(qū)位優(yōu)勢，充分展現(xiàn)商貿都會魅力，有品位、上檔次、有影響力的專業(yè)建材市場;進一步建設成為旌陽區(qū)以建筑材料為主，集展示、交易、信息、倉儲、服務為一體的建材貿易集散中心。

(二)、新建市場選址。建議選擇設置在旌陽區(qū)城中心附近。主要是因為建材產品多屬體重量大產品，對運輸條件要求較高，而該地段鐵路和公路運輸交通方便，空地較多，便于建設和使用，同時也可拉動該地段的經濟繁榮和勞動就業(yè)。此外，新建市場近鄰的新體育館，對今后組織開展商品會展活動也相當有利。

(三)、市場的管理和經營。市場的管理既可保持原有模式，繼續(xù)由市場服務部負責，或是實行股份制，由股東董事會負責實施經營管理。經營方式采取先進的敞開式、超市式經營，里面經營商品齊全，基礎設施配套齊備，實現(xiàn)一站式采購，提供細致周到的售后服務。

十一、對策與建議

(一)、 建材市場建設要認真貫徹科學發(fā)展觀。

① 超前性流通市場是先導產業(yè)，城市市場的建立，應注意超前性、前瞻性;

② 協(xié)調性市場的發(fā)展要規(guī)劃有序;

③ 適度性市場的規(guī)模取決于需求，不是越大越好，越豪華越好，要適度;

④ 業(yè)態(tài)平衡性市場業(yè)態(tài)滿足不同目標群體要求;

⑤ 效益性經營行為最終表現(xiàn)為效益;

⑥ 持續(xù)發(fā)展性不斷調整、提升。 辦好市場要認真抓好幾個戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。

① 抓服務，以服務立市。服務是市場經營的中心環(huán)節(jié);

② 抓管理，以管理強市。管理是強勢市場與市場效益的手段③ 抓營銷，以營銷興市。營銷是市場的主要功能;

④ 抓科技，以科技建市?？萍际鞘袌霈F(xiàn)代化的武器;

⑤ 抓人才，以人才托市。人才是市場的根本;

⑥ 抓創(chuàng)新，以創(chuàng)新升市。創(chuàng)新是市場的核心競爭力。

3、 市場要營造好三個環(huán)境：

① 消費者的購物環(huán)境舒適;

② 經銷商的經營環(huán)境寬松;

③ 市場職工的工作、生活環(huán)境美好。

建材價格范文第5篇

一、總體思路

遵循“自主經營、政府扶持、布局合理有序、菜價適度優(yōu)惠”的總體思路，以連鎖超市、農貿市場、社區(qū)網點為載體，通過合理的產銷組織和適度的政府扶持，建立一定數(shù)量的農副產品平價商店（以下簡稱“平價商店”），通過產銷對接、直采直銷等方式，銷售群眾生活必需的農副產品，承擔一定的穩(wěn)價惠民責任。在居民消費價格總水平以及蔬菜等農副產品價格相對平穩(wěn)時期，以略低于同類市場均價銷售農副產品，引導市場價格平穩(wěn)運行；在居民消費價格總水平或蔬菜等主要農副產品價格大幅上漲時期，按照與政府有關部門簽訂的協(xié)議，以合理的價格銷售農副產品，保障市場供應，平抑市場物價。

二、主要形式和建設目標

（一）主要形式

1．在大型超市及其社區(qū)店建立農副產品平價直銷區(qū)；

2．在集貿市場設立平價農副產品銷售區(qū)；

3．在城區(qū)居民相對集中的住宅小區(qū)建立農副產品直銷店；

4．其他有利于農副產品直銷的形式。

（二）建設目標

2012年，正式啟動平價商店建設試點工作，先期設立6家平價商店（見附件1）。在平價商店建設取得經驗的基礎上，今后視情況適度調整并擴大覆蓋范圍。到2015年，逐步建立起比較完善的平價商店準入、扶持、運營和管理體系。

三、申報與驗收

（一）平價商店申報的條件

1．在本市行政區(qū)域內具有合法經營資格；

2．有固定經營場所，平價商品主要為群眾基本生活必需的以蔬菜類為主的農副產品；

3．所經營的平價農副產品符合國家和省質量安全標準。

（二）申報材料

符合上述條件的經營者，申請設立平價商店的，應當向市價格部門提供以下材料：

1．《市平價商店申請表》；

2．營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證；

3．經營場所相關證明（如房屋產權證復印件或房屋租賃合同復印件）；

4．物價部門要求提供的其它材料。

市物價部門自收到申請之日起5個工作日內，會同市財政、農委、商務、統(tǒng)計等部門進行審核。對于符合條件的，予以認定并向社會公布，同時與申請人簽訂《平價商店協(xié)議書》；對于不予認定的，及時向申請人反饋意見。

四、明確責任

對通過政府部門驗收的平價商店，明確雙方的責任。

（一）政府的責任

1．確定平價商品目錄。由市物價部門會同財政、農委、商務、統(tǒng)計部門，結合本市農副產品生產、流通情況以及城鄉(xiāng)居民消費習慣，制定《市平價農副產品目錄》（見附件2）。在不同季節(jié)，市物價局從目錄中選擇本市應季大路菜、其他銷量較大的農副產品作為平價商店的指定銷售品種，通知各平價商店在規(guī)定期限內限價銷售；

2．實行綠色通道。實行鮮活農產品綠色通道政策，免收道路通行費，保障平價商店農產品供應；

3．實行收費減免。對涉及平價商店經營管理的各種收費，除經省以上有權部門批準收取的行政事業(yè)性收費外，其他收費項目一律取消；

4．實行以獎代補。

以獎代補資金來源：價格調節(jié)基金用于支持平價商店建設的資金規(guī)模原則上不少于當年征收額的15%；市財政部門根據市級財力狀況，再給予適當資金支持。

以獎代補辦法：制定平價店考核辦法，由市物價、財政、商務、農委、統(tǒng)計等部門根據考核辦法和經營規(guī)模每半年對平價商店進行一次考核，對考核得分在85分以上的平價商店給予以獎代補資金支持；對特殊時期按政府要求執(zhí)行保供控價任務的平價店，按政府要求的協(xié)議銷售價與市場銷售價的差價和實際銷售額補差。

資金使用程序：在資金使用前，由市物價局會同市財政局、市農委、市商務局、市統(tǒng)計局提出資金使用建議，報經市政府同意后，由市物價局按照價格調節(jié)基金使用程序撥付。

（二）平價商店的責任

1．平價商店要嚴格履行穩(wěn)價責任義務。經營品種、數(shù)量、價格要符合政府穩(wěn)價工作各項要求。其中，平價銷售的蔬菜、水果類價格原則上應低于本市同類市場均價15%以上；糧、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品價格原則上應低于本市同類市場均價5%以上；農副產品市場價格暴漲的特殊時期按協(xié)議價格銷售指定農副產品；

2．平價商店所經營的商品必須符合國家和省質量安全標準；

3．平價商店要嚴格按規(guī)定懸掛統(tǒng)一制發(fā)的平價商店標識、平價標價簽或價目表；

4．平價商店要主動接受市物價、財政、農委、商務、統(tǒng)計等有關部門監(jiān)督檢查，配合做好價格監(jiān)測和市場調查等工作。

五、管理措施