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*年是深入實(shí)施“九五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。一年來,我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),全面貫徹黨的十五大精神,圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化這一目標(biāo),團(tuán)結(jié)和依靠全市人民,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,致力于在調(diào)整中求發(fā)展,在發(fā)展中求提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階,基本完成了市十三屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值143億元,按可比價(jià)計(jì)算,比上年增長(zhǎng)11.6%,其中第一產(chǎn)業(yè)14.2億元,第二產(chǎn)業(yè)86.8億元,第三產(chǎn)業(yè)42億元,分別比上年增長(zhǎng)1.5%、12.1%和14.1%。
——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.85億元,比上年增長(zhǎng)1.0%,其中漁業(yè)和牧業(yè)產(chǎn)值3.11億元和3.08億元,分別比上年增長(zhǎng)20.3%和2.0%。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。完成工業(yè)總產(chǎn)值494.5億元,比上年增長(zhǎng)15.4%,其中國(guó)有及500萬元以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值137.16億元,個(gè)私工業(yè)產(chǎn)值303.5億元,分別比上年增長(zhǎng)9.9%和17.5%。預(yù)計(jì),全市國(guó)有及500萬元以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入120億元,利潤(rùn)總額4.8億元,分別比上年增長(zhǎng)15%和40%;11項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)考評(píng)得分158分,比上年提高9分。
——第三產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張。三產(chǎn)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到29.4%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額60.5億元,比上年增長(zhǎng)11.9%。
——外向型經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。完成外貿(mào)出貨值102.19億元,自營(yíng)出口3.32億美元,分別比上年增長(zhǎng)13.5%和15.7%;新批外商投資項(xiàng)目56個(gè),外方認(rèn)繳出資額4306萬美元,實(shí)際利用外資2841萬美元;新辦境外企業(yè)5家,外派勞務(wù)人員82人次。
——固定資產(chǎn)投資力度加大。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額36.98億元,比上年增長(zhǎng)8.9%,其中國(guó)有和集體投資分別比上年增長(zhǎng)30.3%和16.4%;實(shí)施投資50萬元以上工業(yè)技改項(xiàng)目690個(gè),新增投資1000萬元以上項(xiàng)目25個(gè),累計(jì)完成技改財(cái)務(wù)投入18.18億元,分別比上年增長(zhǎng)15.6%、19.0%和8.0%。
——財(cái)政金融穩(wěn)健運(yùn)行。完成預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入8.8億元,其中地方財(cái)政收入4.37億元,按同口徑計(jì)算,分別比上年增長(zhǎng)19.98%和27.25%;金融系統(tǒng)存款余額127.16億元,貸款余額70.06億元,分別比年初增長(zhǎng)21.0%和18.2%。
——人民生活繼續(xù)改善。全市農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入達(dá)到5212元和8580元,分別比上年增長(zhǎng)4.66%和5.77%;全市商品零售價(jià)格指數(shù)為97.3%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和人口自然增長(zhǎng)率分別為2.67%和5.82‰。
——實(shí)事工程順利實(shí)施。在完成新城水廠擴(kuò)容等續(xù)建實(shí)事工程的同時(shí),本屆政府在市十三屆人大二次會(huì)議上承諾實(shí)施的10件實(shí)事,經(jīng)過積極努力,已基本完成預(yù)定的工程建設(shè)任務(wù):市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)竣工投用;滸山江北段治污改造工程動(dòng)工實(shí)施;提前完成西部海塘除險(xiǎn)加固工程;基本完成*年度農(nóng)村電網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù);建成中橫線長(zhǎng)河段和坎墩段,達(dá)蓬公路完成工程量的70%,羅葉線*段建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;市污水廠擴(kuò)容工程基本建成;新世紀(jì)廣場(chǎng)動(dòng)工建設(shè);虞波廣場(chǎng)建成投用;市老年活動(dòng)中心完成工程量的60%;外杜湖水庫提水工程如期完成。此外,我們還實(shí)施完成了旦山公園等一批與人民群眾生活密切相關(guān)的實(shí)事工程。
回顧一年來的政府工作,我們突出抓了以下四個(gè)方面:
(一)著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)
一年來,我們緊緊抓住率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的良好機(jī)遇,積極營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展“小氣候”,國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速增長(zhǎng)。
在改善發(fā)展環(huán)境方面:一是優(yōu)化政策環(huán)境。制訂出臺(tái)了加快外向型經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展以及推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等一系列政策措施,增強(qiáng)了發(fā)展活力。二是優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、打扶結(jié)合”的原則,深入開展以取暖器、減壓閥為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量整治,加大“質(zhì)量立市”工作力度,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)控。三是優(yōu)化財(cái)稅金融環(huán)境。扎實(shí)創(chuàng)建金融安全區(qū),引導(dǎo)金融部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的支持;加大依法治稅和清費(fèi)減負(fù)力度,努力擴(kuò)大稅基,公平稅負(fù),增加總量,強(qiáng)化杠桿,永續(xù)稅源。四是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。切實(shí)抓好政務(wù)公開和審批制度改革,認(rèn)真履行服務(wù)承諾制,重視外商投訴工作,增強(qiáng)了政府部門的服務(wù)意識(shí),改善了投資軟環(huán)境。
在提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量方面:一抓農(nóng)業(yè)增效增收。實(shí)施“穩(wěn)糧、減棉、擴(kuò)蔬(果)”戰(zhàn)略,加大種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,初步形成了蔬菜、水果、水產(chǎn)品等十大區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);健全社會(huì)化服務(wù)體系,提高農(nóng)民組織化程度,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,新確認(rèn)市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)16家、“十龍工程”企業(yè)3家;大力推進(jìn)科技興農(nóng),引進(jìn)優(yōu)新品種150只,10只農(nóng)產(chǎn)品被評(píng)為國(guó)家和省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品;加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),疏浚各類河道395條、完成土石方538萬方,八塘橫江拓寬等市級(jí)重點(diǎn)骨干水利工程順利完成;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度加大,土地開發(fā)整理取得較大進(jìn)展,凈增有效耕地9163畝,新圍海涂2萬畝。二抓工業(yè)素質(zhì)提高。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,狠抓技改投入,積極培育附加值高、市場(chǎng)前景好的產(chǎn)品,開發(fā)市級(jí)以上新產(chǎn)品529只,新增省和寧波市級(jí)名牌產(chǎn)品4只;繼續(xù)實(shí)施“扶強(qiáng)扶優(yōu)”戰(zhàn)略,大力發(fā)展中小企業(yè),篩選確定第三批實(shí)力工程企業(yè)4家、重點(diǎn)骨干企業(yè)64家、苗子企業(yè)30家;加強(qiáng)企業(yè)管理,加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍建設(shè),新增通過ISO9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)40家,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)7家。三抓三產(chǎn)總量擴(kuò)張。著力發(fā)展旅游、房地產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)和連鎖超市、特色經(jīng)營(yíng)等新的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài);努力加大地產(chǎn)品促銷力度,健全營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),組織企業(yè)參加各種形式的交易會(huì),有效地?cái)U(kuò)大了我市產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率;努力引旺促旺各類市場(chǎng),特色專業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展;郵政、電信、信息、餐飲等產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步拓展。
(二)不斷深化改革,擴(kuò)大對(duì)外開放,發(fā)展活力進(jìn)一步提高
一年來,我們咬定發(fā)展不放松,繼續(xù)做好改革、開放兩篇文章,進(jìn)一步增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
在深化改革方面:一是注重點(diǎn)上求深。基本完成國(guó)有城鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)改制任務(wù),抓好重點(diǎn)骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革的掃尾工作,對(duì)已改制企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范、完善和提高;穩(wěn)步推進(jìn)第二輪土地承包工作,一輪承包到期的632個(gè)村基本完成了土地延包;結(jié)合二輪土地承包,土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)得到大力推進(jìn)。二是注重面上求寬。預(yù)算外資金“收支兩條線”工作完成預(yù)定目標(biāo),事業(yè)單位聘用制改革和糧食、棉花流通體制改革順利實(shí)施;積極推進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)制度改革,認(rèn)真做好下崗失業(yè)職工再就業(yè)工作;提高“社會(huì)保障三條線”水平,切實(shí)做好社保擴(kuò)面及醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障工作;*、*、逍林小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作取得新的進(jìn)展。
在擴(kuò)大對(duì)外開放方面:一是加強(qiáng)招商引資。扎實(shí)開展“招商引資年”活動(dòng),落實(shí)招商責(zé)任制,強(qiáng)化招商中心職能,加快項(xiàng)目庫建設(shè);積極參加''''''''99省投資貿(mào)易洽談會(huì),簽約項(xiàng)目28只,協(xié)議利用外資4225萬美元,榮獲省洽會(huì)最佳招商獎(jiǎng)。二是擴(kuò)大自營(yíng)出口。著力鞏固亞洲市場(chǎng),開拓歐美、非洲市場(chǎng);引導(dǎo)企業(yè)積極出國(guó)參展,申報(bào)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),全年新增外貿(mào)供貨企業(yè)94家、自營(yíng)出口獲權(quán)企業(yè)60家,自營(yíng)出口額居全省各縣(市)前茅。三是搞好對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。注重規(guī)范境外企業(yè)運(yùn)作,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)走出國(guó)門搞經(jīng)營(yíng);擴(kuò)大勞務(wù)輸出,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和管理方法,多領(lǐng)域地開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。
(三)切實(shí)加大建設(shè)力度,加強(qiáng)城市管理,城市化進(jìn)一步加快
一年來,我們圍繞建設(shè)城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)代化中等城市的目標(biāo),狠抓城市建設(shè)和管理,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新的變化。
在城市規(guī)劃方面:突出抓好規(guī)劃編制,完成城市總體規(guī)劃修編和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作,中心城區(qū)重要區(qū)塊、主要道路的詳規(guī)覆蓋面達(dá)到60%,*、*及其它鎮(zhèn)、村的規(guī)劃進(jìn)一步完善,注重做好各鎮(zhèn)之間的規(guī)劃銜接工作。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法,規(guī)劃剛性有一定增強(qiáng)。
在城市及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是突出建設(shè)重點(diǎn)。全力抓好一批與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、與人民群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)工程和市政工程建設(shè)。市職成教中心、國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫、市民兵訓(xùn)練中心及三北大街西延一期一段、前應(yīng)路一期、東外環(huán)線北延伸段、后二房路改造等工程全部竣工;杭甬高速公路連接線、開發(fā)大道東延伸段、市體育中心、廣電中心、人民醫(yī)院及*中學(xué)遷建等工程全面開工并取得重大進(jìn)展;四灶浦西側(cè)圍涂、余姚引水、22萬伏賢江變(暫名)等重點(diǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作基本就緒;集鎮(zhèn)和中心村面貌有較大改觀。二是突出融資重點(diǎn)。通過注入外資、BOT(建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓)運(yùn)作、發(fā)行體育彩票等方式,積極探索城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資新路子。同時(shí),還加強(qiáng)了建設(shè)行業(yè)的規(guī)范管理。
在城市管理方面:以鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果為切入點(diǎn),加強(qiáng)城區(qū)綜合管理,認(rèn)真抓好夜市、流動(dòng)攤點(diǎn)、建筑工地和出入車輛管理,在城區(qū)部分地段禁止機(jī)動(dòng)車?guó)Q喇叭和拖拉機(jī)行駛,開展329國(guó)道*段、峙山路迎賓大道等文明樣板路創(chuàng)建活動(dòng),城區(qū)衛(wèi)生全日制保潔面積擴(kuò)大到123萬平方米,城市的凈化、綠化、亮化、美化工作得到加強(qiáng)。認(rèn)真開展“一控雙達(dá)標(biāo)”活動(dòng),環(huán)保工作取得新進(jìn)展。
(四)扎實(shí)開展精神文明和民主法制建設(shè),協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),文明進(jìn)步的社會(huì)新氛圍進(jìn)一步形成
一年來,我們堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)文明程度有了新的提高。
在精神文明建設(shè)方面:一是深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以“一慶雙迎”為載體,堅(jiān)持不懈地抓好愛國(guó)主義,集體主義和社會(huì)主義教育,組織聲討以美國(guó)為首的北約轟炸我駐南使館的野蠻暴行,廣大干部群眾的愛國(guó)熱情進(jìn)一步高漲;扎實(shí)開展“愛心獻(xiàn)功臣”、“環(huán)境百日整治”等活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,不斷提高全民的思想道德水平;堅(jiān)決打擊“”等邪教組織,依法加強(qiáng)宗教管理,整治小庵小廟;繼續(xù)抓好移風(fēng)易俗教育,倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式,平墳還耕(山)工作進(jìn)展順利;扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化教育活動(dòng);組織參加寧波市“四項(xiàng)軍事活動(dòng)”,認(rèn)真做好征兵、安置、優(yōu)撫和雙擁共建工作,密切了軍政軍民關(guān)系。二是扎實(shí)做好“科教興市”工作。全面開展?fàn)巹?chuàng)省科技進(jìn)步先進(jìn)市活動(dòng),加大科技的政策支持和投入力度,組建輸變電、金屬材料、改性塑料和傳動(dòng)帶4個(gè)行業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新中心,舉辦''''''''99中國(guó)小家電、塑料專利技術(shù)及產(chǎn)品博覽會(huì)和橡膠、塑料、化工及計(jì)算機(jī)技術(shù)展示洽談會(huì),高新技術(shù)孵化基地建設(shè)的準(zhǔn)備工作基本就緒,國(guó)家“持續(xù)高效農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和示范”科技攻關(guān)項(xiàng)目全面啟動(dòng);有3家企業(yè)被列為國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),新實(shí)施寧波市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目45個(gè),其中8個(gè)項(xiàng)目被列為國(guó)家級(jí)星火、國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品和國(guó)家攻關(guān)地方重大科技項(xiàng)目,13個(gè)項(xiàng)目獲得了寧波市級(jí)以上科技成果獎(jiǎng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值列寧波各縣(市)第一。在通過寧波市教育“兩高”縣(市)評(píng)估驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,又通過了省首批教育強(qiáng)市的評(píng)估驗(yàn)收,教育強(qiáng)鎮(zhèn)覆蓋面達(dá)到52.2%;加快辦學(xué)體制改革,拓寬辦學(xué)路子,金輪職業(yè)技術(shù)專修學(xué)院、寧波育才外國(guó)語學(xué)校等社會(huì)力量參與辦學(xué)的學(xué)校和幼兒園達(dá)到564所,初中畢業(yè)生升高中段比率達(dá)到78.6%;大力推進(jìn)素質(zhì)教育,發(fā)展職業(yè)教育,積極做好省素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)縣(市)的各項(xiàng)工作,21所學(xué)校被命名為省示范性學(xué)校;教育現(xiàn)代化步伐加快,教育技術(shù)裝備得到加強(qiáng),躋身省教育實(shí)驗(yàn)縣(市)行列。繼續(xù)實(shí)施“人才工程”,加大人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,共引進(jìn)各類專業(yè)人才1157名。三是協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。努力繁榮群眾文化和社會(huì)文化,4個(gè)鎮(zhèn)達(dá)到“東海明珠”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,大力開展農(nóng)村合作醫(yī)療,全面實(shí)施無償獻(xiàn)血;廣泛開展全民健身活動(dòng),競(jìng)技體育水平不斷提高,獲全國(guó)性比賽金牌9枚;人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成,基本實(shí)現(xiàn)村村通廣播和有線電視的目標(biāo)。民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、外事、檔案、方志、老齡、三防、氣象、扶貧助殘、安全生產(chǎn)等工作均取得新的成績(jī)。
在民主法制建設(shè)方面:一是積極推進(jìn)政府決策的民主化。自覺接受人大及常委會(huì)的監(jiān)督,定期向人大報(bào)告工作,接受人大代表的行政執(zhí)法評(píng)議;堅(jiān)持重大問題民主協(xié)商制度;積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能;認(rèn)真做好議案、提案和建議的辦理工作;密切與各派、群眾團(tuán)體的聯(lián)系;高度重視信訪和市長(zhǎng)電話工作,注意傾聽各方面意見。切實(shí)加強(qiáng)基層民主建設(shè),保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。二是不斷強(qiáng)化政府法制建設(shè)。扎實(shí)開展“三五”普法教育,開通“148”法律服務(wù)專用電話,認(rèn)真開展“以案釋法半月談”和“一月一法宣傳月”活動(dòng),各鎮(zhèn)普遍建立農(nóng)村法制學(xué)校;規(guī)范行政執(zhí)法,組織開展土管、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、工商、海關(guān)、商檢、醫(yī)藥、技術(shù)監(jiān)督和鹽務(wù)管理等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。三是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和信訪工作責(zé)任制,加大社會(huì)不安定因素排處力度,大力推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極創(chuàng)建“平安社區(qū)”,繼續(xù)抓好“禁毒、掃黃、打非”和“追逃犯、破大案”專項(xiàng)整治行動(dòng),始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),全年共破獲各類刑事案件2064起,其中重特大案件900起,破獲經(jīng)濟(jì)案件145起。
繼續(xù)推進(jìn)政府自身建設(shè)。著力提高政府部門的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)制度建設(shè),修訂政府工作規(guī)則,強(qiáng)化和完善政府部門的分級(jí)負(fù)責(zé)、督查考核和辦公無休日制度;認(rèn)真實(shí)施《行政復(fù)議法》,學(xué)法、懂法、守法、用法的風(fēng)氣進(jìn)一步形成,依法行政的水平得到提高;狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),共查處各類干部違紀(jì)違法案件15起,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和行業(yè)糾風(fēng)工作取得成效。
各位代表,過去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新成績(jī)的一年。這是全市人民在市委的領(lǐng)導(dǎo)下共同努力的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)和各派、群眾團(tuán)體、駐慈部隊(duì)及各界人士大力支持的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市工人、農(nóng)民、干部、知識(shí)分子、離退休老同志和駐慈部隊(duì)指戰(zhàn)員、廣大政法干警,向各派、群眾團(tuán)體和無黨派愛國(guó)人士,向所有關(guān)心、支持我市建設(shè)的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的問題和困難。主要是:農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力還不強(qiáng),個(gè)別傳統(tǒng)大宗農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)增產(chǎn)不增收現(xiàn)象,農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力亟待提高;工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍較突出,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品不多;三產(chǎn)發(fā)展存在不平衡性,發(fā)展?jié)摿τ写谶M(jìn)一步挖掘;城市規(guī)劃的剛性不強(qiáng),城市管理的領(lǐng)域需要進(jìn)一步拓展,城鄉(xiāng)環(huán)境整治的任務(wù)還很艱巨;影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題依然存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻;政府部門的工作方式和工作方法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求還不相適應(yīng),少數(shù)部門存在著作風(fēng)不正、執(zhí)法不公、辦事效率不高的現(xiàn)象,工作的開拓性、創(chuàng)造性不強(qiáng),服務(wù)水平不高;等等。對(duì)這些問題,我們必須高度重視,認(rèn)真對(duì)待,努力解決。