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發(fā)改委調(diào)研方案

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發(fā)改委調(diào)研方案

發(fā)改委調(diào)研方案范文第1篇

示范效應(yīng)――市委考核指揮棒鼓勵干部“兩眼向下”、密切聯(lián)系群眾,各級干部自然聞風(fēng)而動,撲下身子,與困難群眾同吃同住同勞動,同時逼著干部們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真心誠意為群眾謀幸福,因為老百姓不僅是服務(wù)對象,而且是“考官”。

這是一群諳熟經(jīng)濟工作的機關(guān)干部,他們信奉理性的力量,他們在辦公室里認為自己“站得高,看得遠”。

當(dāng)他們走出機關(guān)大門,爬上大巴山,親身體會到民生之艱時,那一刻,他們發(fā)現(xiàn)自己“看得并不一定清楚”。

“被安排”之惑

2010年春節(jié)前夕,重慶市發(fā)改委黨組召開專題會議,研究開展“三進三同”、“結(jié)窮親”活動事宜――根據(jù)市委的安排,市發(fā)改委和城口縣結(jié)成對子。

消息甫出,立馬激起千層浪。

“工作這么忙,哪有時間到農(nóng)村去?”

“城口距離主城600多公里,單程八小時車程,遇到意外怎么辦?”

“如果‘窮親戚’三天兩頭要錢要物的話,啷個辦?”

…………

理性的干部們整理出各種正當(dāng)?shù)睦碛伞?/p>

“部分同志有些畏難情緒?!笔邪l(fā)改委黨組書記、主任楊慶育一語中的。

經(jīng)過研究,市發(fā)改委黨組在制定“三進三同”、“結(jié)窮親”活動實施方案時,舞動了考核指揮棒。

“在2010年的考核中,市委增加了參加‘三進三同’和‘結(jié)窮親’活動的考核指標(biāo),我們也將此項活動納入年度考核的加分項目?!笔邪l(fā)改委人事處處長張蕾說。

每年的年度考核,機關(guān)干部們的分數(shù)相差都不大,加分項目可以拉開咬得很緊的分數(shù)。

“這頗有點‘被安排’的味道?!睒O個別同志有些不樂意。

“村民不知道發(fā)改委是做什么的”

在黨組的安排下,全體干部分批上山了。

2010年2月10日,上午9點,小雨淅瀝。

在楊慶育的帶領(lǐng)下,干部們登上海拔1200米的嵐天鄉(xiāng)紅岸村,與村民們召開院壩會。寒風(fēng)夾著小雪,干部們不禁打了幾個寒顫。

“大家知道發(fā)改委是做什么的嗎?”楊慶育一句話打破沉悶的院壩會。

“是來幫扶我們的?!鞭r(nóng)婦周昌恩鼓足勇氣說出這句話,引起村民一陣哄笑。

“說得對,說得好,發(fā)改委就是來幫扶大家的?!睏顟c育頻頻點頭。

“村民不知道發(fā)改委是做什么的,這說明我們下基層太少了?!睏顟c育對干部們笑著說,“考核不是目的,而是讓大家深入基層,深入一線,了解民情,更實在地做好發(fā)展改革工作?!?/p>

第二天,干部們開始深入調(diào)研。紅岸村的主要產(chǎn)業(yè)是板栗,最高產(chǎn)時每年有130噸產(chǎn)量。但因為缺少冷藏庫,賣不掉的板栗,只能忍痛低價出售或是爛掉。

“發(fā)改委將為村里建座冷藏庫?!闭{(diào)研后,楊慶育向群眾作出承諾。

不久,市發(fā)改委便組織捐款活動,籌集50萬元專項資金,加上城口縣籌集的20萬元,為紅岸村建起一座儲藏量達100噸的冷藏庫。

一批干部走了,另一批干部又來了。

村民冉茂品很激動,因為他家來了一個“大親戚”――市發(fā)改委副主任徐強。

第一次見這么大的官,冉茂品顯得很拘謹,不知道說些什么。

徐強抽出一根煙,拿起火鉗,伸向火塘里,夾起一塊火紅的炭,湊到嘴邊,點燃香煙。

看到“大干部”會熟練地用火炭點煙,冉茂品感覺很親切,話也多起來了。

就這樣,在委領(lǐng)導(dǎo)們的示范下,機關(guān)干部們坐不住了,紛紛上山“結(jié)窮親”。

油氣辦調(diào)研員楊智萍患有心臟病。她一邊吃著速效救心丸,一邊艱難地爬山去看望她的“窮親戚”??吹綒獯跤醯乃?,村民們感動不已。

同吃同住同勞動,讓發(fā)改委的干部們體驗了貧困山區(qū)老百姓的實際生活,增進了對基層的了解,所做的計劃、規(guī)劃和項目策劃都更加貼近群眾的需要?!半m然只有短短的一周,但終身受益。”楊智萍感慨地說。

機關(guān)干部的新風(fēng)貌

為切實幫扶紅岸村,市發(fā)改委將嵐天鄉(xiāng)的高山移民列入專門規(guī)劃。

“這樣對‘三進三同’、‘結(jié)窮親’的考核和日常業(yè)務(wù)的考核實現(xiàn)了統(tǒng)一?!笔邪l(fā)改委機關(guān)黨委副書記楊金河說。

2010年8月,市發(fā)改委機關(guān)大樓,地區(qū)經(jīng)濟處辦公室副處長繆為正按黨組的要求,做城口“兩鄉(xiāng)一街道”三年脫貧規(guī)劃。這份規(guī)劃將集中各方面資源,從交通、能源、公共設(shè)施、高山移民、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各個方面,對城口縣部分地區(qū)進行全方位的幫扶。在規(guī)劃的初步方案中,僅高山移民一項測算就需要200萬元。

當(dāng)繆為來到高山移民定居點現(xiàn)場時,著實嚇了一大跳――由于地形等各方面原因,定居點還需要修建河堤、道路、飲水工程、沼氣池等配套工程,原來測算的200萬元預(yù)算,顯然遠遠不夠。

面對高山移民的實際困難,讓做規(guī)劃的同志們深感不安。

而這種不安的情緒,隨著他們到“窮親戚”的家里越發(fā)強烈。

繆為的“窮親戚”彭廣宣一家六口人住在一個臨時搭建的小棚子里,棚子里凌亂地擺放著條凳和盆盆罐罐……“初次見到親戚家的那一刻,心里很不是滋味?!笨姙檎f,“如果沒有親臨現(xiàn)場,老鄉(xiāng)們會因為我們的一個數(shù)字而吃大虧?!?/p>

城口歸來,繆為馬上向上級領(lǐng)導(dǎo)反映了這一情況,及時修正了規(guī)劃。

“過去,習(xí)慣于坐在辦公室,憑借文件資料研究處理問題?!笨姙檎f,“從城口回來之后,我才發(fā)現(xiàn)深入基層調(diào)研,特別是與老百姓同吃同住同勞動,有多么重要?!?/p>

像繆為一樣,機關(guān)干部們悄無聲息地發(fā)生著變化。

發(fā)改委調(diào)研方案范文第2篇

全面了解**現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,客觀分析**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素,準(zhǔn)確把握發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)所面臨的機遇,借鑒發(fā)達地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,科學(xué)編制**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究制定**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案,加快**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

二、指導(dǎo)原則

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進**港口物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展;

(二)堅持政府引導(dǎo)、市場運作、業(yè)主開發(fā)、統(tǒng)籌推進的原則,加大招商力度,培育市場主體,加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展;

(三)以《**新城總體規(guī)劃》為指導(dǎo),以現(xiàn)有物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),依托市區(qū)已有研究成果,制定扶持政策,整合港口資源,完善配套設(shè)施,規(guī)范市場秩序,努力為**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

三、組織機構(gòu)

(一)聘請吳玉梅、王炳炎為顧問。

(二)成立由區(qū)人民政府區(qū)長王世益任組長,區(qū)人民政府副區(qū)長易曉、**開發(fā)辦副主任桂新民、**開發(fā)辦副主任兼**街黨工委書記魏久明、區(qū)發(fā)改委主任王建生任副組長,區(qū)人民政府辦公室,區(qū)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委,區(qū)農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、交通局、國土局(規(guī)劃局)、科技局、統(tǒng)計局、廣電局、糧食局,**開發(fā)區(qū)財政分局、國土分局,**開發(fā)辦秘書處、發(fā)展研究處、招商處等單位負責(zé)人為成員的**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王建生兼任辦公室主任,**任辦公室副主任,在武湖二泵站辦公。

(三)聘請**理工大學(xué)物流管理系教授**,市發(fā)改委物流處處長王強,市商委商業(yè)發(fā)展改革處處長**,市經(jīng)濟研究所**組成工作指導(dǎo)組。

四、工作內(nèi)容

(一)開展專題調(diào)研。

1.**交通基礎(chǔ)設(shè)施及貨物運輸?shù)那闆r、問題;

2.**港、**物流企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題;

3.**發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的政策環(huán)境和配套設(shè)施建設(shè)的情況;

4.**產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展趨勢。

(二)編寫發(fā)展規(guī)劃。

聘請**理工大學(xué)副校長**教授等物流專家、學(xué)者編寫**物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

(三)舉行專題座談。

召開物流相關(guān)企業(yè)、市區(qū)相關(guān)職能部門、物流專家學(xué)者參加的專題座談會。

(四)外出考察學(xué)習(xí)。

組織發(fā)展戰(zhàn)略方案起草人員到大連、成都、重慶等現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)學(xué)習(xí)考察。

(五)組織起草方案。

起草發(fā)展戰(zhàn)略方案,征求意見并組織論證,制作規(guī)劃圖。

五、工作要求

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視,指定分管責(zé)任人,深度參與,積極做好此項工作。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照責(zé)任分解表的要求,認真履行職責(zé),積極主動,協(xié)調(diào)配合,確保高質(zhì)量地完成各自的任務(wù)。

發(fā)改委調(diào)研方案范文第3篇

一、認真開展專題調(diào)研

我委重視聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,在“走基層”活動,走訪重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“雙聯(lián)”工作聯(lián)系村和“三聯(lián)工程”聯(lián)系社區(qū)中,注重收集聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。這次又按你辦《通知》要求,我委黨組研究制定發(fā)了《關(guān)于開展聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題專題調(diào)研方案》,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分為7個專題調(diào)研組,再次深入重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、聯(lián)系村(社區(qū))開展調(diào)研,聽取基層企業(yè)群眾意見建議。委群教辦收集各調(diào)研組反饋情況,認真梳理歸納了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

二、主要問題及原因

(一)農(nóng)電體制改革問題。兩縣的供電體制問題,是在特殊的地理環(huán)境和特定的歷史條件下形成的。兩縣小水電資源比較豐富,在上世紀(jì)八、九十年代,廣泛發(fā)動群眾投工投勞,集資修建了大量的小水電和低壓電網(wǎng),既解決了邊遠山區(qū)用電問題,又解決了農(nóng)村提灌問題,在當(dāng)時起到了積極作用。但是,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,用電需求日益增加,已不能滿足當(dāng)?shù)匦枨蟆S捎陔娏w制問題,國家電網(wǎng)政策性投資難以進入小水電供區(qū),導(dǎo)致電網(wǎng)投入嚴(yán)重不足,供電質(zhì)量難以保證,安全隱患大,網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性差,群眾意見大。

(二)農(nóng)村電網(wǎng)改造問題。農(nóng)村電網(wǎng)是重要的民生基礎(chǔ)設(shè)施,關(guān)系農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村繁榮。近年來,我市農(nóng)網(wǎng)改造累計投資12.57億元,提升了已改造區(qū)域電網(wǎng)承載能力,有效保障了群眾生產(chǎn)生活需要。但是,由于全市農(nóng)網(wǎng)改造體量大、需求多、欠賬多以及地區(qū)歷史形成的多元復(fù)雜的電力體制等原因,造成農(nóng)網(wǎng)改造覆蓋面還不到50%,未改區(qū)域在供電能力、用電安全等方面問題突出,嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和群眾安居樂業(yè)。

(三)無電戶、無電學(xué)校問題。由于兩縣小水電供區(qū)的供電主體多元復(fù)雜,供電企業(yè)資金投入不足以及地處邊遠農(nóng)村等原因,致使敘永縣還有6所無電學(xué)校、兩縣還有98戶無電戶。

(四)城區(qū)戶表改造問題。因歷史原因,以前供電公司在城區(qū)按一個小區(qū)或一棟樓共用一個電表進行計價收費,經(jīng)常因一戶居民沒有按時交納電費,就造成一個小區(qū)或一棟樓停電進而引發(fā)供電糾紛,成為社區(qū)不穩(wěn)定因素。2010年起,我省開始推廣智能電表換裝工程,讓群眾享受階梯電價、分時電價、峰谷電價等優(yōu)惠,一并解決社區(qū)用電糾紛。我委抓住這個機會,多次開展專題調(diào)研和協(xié)調(diào),積極向上爭取政策和資金,會同市發(fā)改委和國網(wǎng)供電公司共同推動智能電表換裝工程。至今,我市主城區(qū)已推廣智能電表397446只,覆蓋率達88%,其余區(qū)縣城區(qū)已推廣智能電表11331只。

(五)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施用電價格問題。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)交通設(shè)備設(shè)施用電、安全設(shè)施用電以及路燈照明用電,因在辦理用電申請時,是以產(chǎn)業(yè)園區(qū)的名義整體辦理的,所以,均按工業(yè)用電價格繳納電費,價格高。為此,產(chǎn)業(yè)園區(qū)請求協(xié)調(diào)解決,按照用電的類別繳納電費。

(六)離退休老同志反映的問題。我委經(jīng)歷了三次大的機構(gòu)改革,先后合并了原機械局、化工局、鄉(xiāng)企局等10個單位,加之企業(yè)改制后劃歸我委管理的企業(yè)退休老干部,共有離退休人員210余人。由于體制原因,存在退休人員基本養(yǎng)老金、住院護理費和床位費不能隨物價上漲同步調(diào)整提高問題,企業(yè)離休人員住房補貼問題,老同志娛樂健身活動場所建設(shè)問題等。

三、整改措施

(一)農(nóng)電體制改革問題。農(nóng)電體制改革共涉及敘永18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、古藺19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的358個行政村、20.8萬戶、78.88萬人。按照市政府要求,我委于20xx年7月牽頭組成調(diào)研組,深入未進行農(nóng)電體制改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及供電企業(yè)進行了認真細致的調(diào)研,形成了調(diào)研報告,提交市政府決策參考。今年,又按照市政府要求,于5月深入兩縣調(diào)研,制定了改革方案和工作推進時間表,明確了具體任務(wù)和時間節(jié)點,指導(dǎo)兩縣全力推進清產(chǎn)核資和完善改制方案,確保今年全面實現(xiàn)小水電供區(qū)移交,徹底解決小水電供區(qū)供電質(zhì)量差以及無法享受國家農(nóng)網(wǎng)改造政策等問題。

(二)農(nóng)網(wǎng)改造問題。按照市委市政府要求,我委加大牽頭協(xié)調(diào)力度,加快推進農(nóng)網(wǎng)改造速度。一是加強資金爭取。20xx年以來,會同市發(fā)改委和國網(wǎng)供電公司,全力爭取上級支持。20xx年,爭取到農(nóng)網(wǎng)改造資金2.64億元;2014年,已爭取到3.05億元,今年還將依托烏蒙山連片扶貧開發(fā)及享受少數(shù)民族地區(qū)待遇等有利政策,繼續(xù)向省上及國家爭取扶持資金。二是下達目標(biāo)任務(wù)。1月26日,承辦召開了全市農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工作座談會,研究部署了新一輪農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工作,市政府與6個區(qū)縣簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,區(qū)縣與供電公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。三是加強督促協(xié)調(diào)。積極與市級相關(guān)部門以及各區(qū)縣、國網(wǎng)供電公司研究農(nóng)網(wǎng)改造方案,協(xié)調(diào)工作中發(fā)生的問題,加強督促檢查,及時向市政府報告情況,全力推進農(nóng)網(wǎng)改造。2014年,全市農(nóng)網(wǎng)改造計劃投資4.08億元,一季度完成投資1.0258億元,占計劃的25.14%,線路改造613公里,整體工程按計劃有序推進。

(三)無電戶、無電學(xué)校問題。市委蔣輔義書記在“走基層”活動中要求,務(wù)必在今年6月30日前解決無電戶和無電學(xué)校的用電問題。我委按照蔣書記要求,加大協(xié)調(diào)力度,已爭取到專項資金900萬元,在供電體制改革還未完成的情況下,協(xié)調(diào)國網(wǎng)供電公司優(yōu)先實施,指導(dǎo)督促施工單位優(yōu)化施工方案、精心組織施工隊伍、加快施工進度。目前,6所無電校已在5月1日前全部接通臨時用電,永久性用電設(shè)計方案已全面完成;敘永縣龍鳳鄉(xiāng)石坪村3社的38戶無電戶電樁全部已運輸?shù)轿唬_保5月底通電;古藺縣已完成4戶無電戶的通電工作,剩余56戶也在抓緊施工,確保6月前全面完成。

(四)城區(qū)戶表改造問題。我市戶表改造工程原由市發(fā)改委牽頭,后根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求,改由我委牽頭。我委將進一步加大政策和資金爭取力度,會同市發(fā)改委和國網(wǎng)供電公司加快推動,預(yù)計主城區(qū)今年安裝56328只,屆時將實現(xiàn)全覆蓋,其余縣區(qū)城區(qū)預(yù)計今年換裝103099只。

發(fā)改委調(diào)研方案范文第4篇

一、努力保持全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢

全市上半年完成生產(chǎn)總值86.1億元,增長17.9%,其中:第一完成增加值18.4億元,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值38.4億元,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值29.4億元,分別增長5%、20.3%和23.3%,完成地方財政收入4.6億元,增長26.1%,稅收收入占地方財政收入的比重達到73.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧食生產(chǎn)能力逐步提高,夏糧總產(chǎn)達1.1億公斤,與去年相比,增產(chǎn)1055萬公斤。果業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,上半年實施平衡配方施肥果園達到16萬畝,創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化順利推進,上半年新發(fā)展各類畜禽飼養(yǎng)場82個,磊磊乳品成為伊利集團最大的奶粉合作伙伴;鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應(yīng)商。生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快,上半年存欄生豬達到33.4萬頭,出欄生豬33.3萬頭,其他蛋類、奶類也均保持了較快增長。工業(yè)經(jīng)濟綜合實力不斷增強,質(zhì)量和效益同步提高。上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28.6億元,增長23.9%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅11.9億元,增長26.9%;實現(xiàn)利潤7.4億元,增長29%。企業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

全市新增規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)6個,完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.4億元,增長36.3%以上;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重可達13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達、東源風(fēng)電3家企業(yè)提報全省重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)與裝備研發(fā)項目;組織黃海水產(chǎn)、海富生物2家企業(yè)上報涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新貸款材料。服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展,對經(jīng)濟貢獻率不斷加大。上半年,全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達到34%,同比提高1.3個百分點,服務(wù)業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹,上半年全市接待國內(nèi)外游客近百萬人次,增長31%,全市旅游總收入5.2億元,增長33%。會展業(yè)規(guī)模不斷擴大,成功舉辦了*針織毛衫原輔料暨機械設(shè)備展銷會、第三屆中國*沙雕藝術(shù)節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展,依托臨港、核電等產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),著力引進和培育大型物流企業(yè),積極發(fā)展了以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉(zhuǎn)基地。上半年,交通貨運周轉(zhuǎn)量達到36227萬噸公里,港口吞吐量持續(xù)攀升,*港貨物吞吐量22萬噸,同比增長80%。餐飲業(yè)檔次和品味進一步提升。在重點引導(dǎo)海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務(wù)條件的基礎(chǔ)上,加快推進了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項目建設(shè)進度。

二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。

圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目,我局靠上去做工作,努力保證了各類項目順利審批和立項工作。

一是亞沙會場館立項工作。年初,我局安排人專人到*市發(fā)改委學(xué)習(xí)了全運會運作方式,并向市政府提出了立項投資等方面的建議,目前,已請*工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲*運動會比賽項目區(qū)和亞運村建設(shè)工程項目建議書》。

二是*濱海路(*段)立項核準(zhǔn)工作。年初,經(jīng)我局與*和省發(fā)改委溝通匯報得知,該項目的立項工作審批權(quán)限在國家發(fā)改委,需經(jīng)歷批復(fù)項目建議書、批復(fù)可研報告、批復(fù)初步設(shè)計三個階段,為加快工程立項審批進度,我局牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門做了大量細致的準(zhǔn)備匯報工作,取得了上級領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,國家發(fā)改委同意將審批權(quán)限下放至省級立項。3月17日,國家發(fā)改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審,5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發(fā)改委,6月份又協(xié)調(diào)*方已經(jīng)為我市出具了支持性文件,不僅為全市節(jié)省了大量的審批費用,而且極大地縮短了審批時限,在省內(nèi)創(chuàng)下了同類工程審批速度之最,7月10日,*濱海公路(*段)正式通過省發(fā)改委核準(zhǔn)。

三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目,進行明確分工,安排專人負責(zé)并超前介入,與業(yè)主一起研究政策,積極為其準(zhǔn)備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議,最大限度地爭取在國家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi),予以靈活變通,滿足企業(yè)需要,并爭取年內(nèi)取得實際性進展。

二、創(chuàng)造性地抓好全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定工作。

一是著眼全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進程。按照*市委、市政府關(guān)于對“一片兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位,我局積極組織相關(guān)專業(yè)人員,對全市各鎮(zhèn)區(qū)(街道)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了詳細摸底,在掌握大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,又邀請了省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究及*市發(fā)改委長規(guī)科,組織相關(guān)專家進行了對初稿進行了修改工作,目前初稿已形成,預(yù)計7月份可通過專家評審。

二是針對重點經(jīng)濟工作,積極抓好了全市海洋經(jīng)濟規(guī)劃工作。組織*海洋大學(xué)海洋研究所相關(guān)專家30余人次來我市進行了實地考察,并召開了專題座談會,完成了《海洋經(jīng)濟規(guī)劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進行專家評審并定稿。

三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項規(guī)劃工作。按照上級相關(guān)部門要求,對編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《*省電力中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作,進行了認真的調(diào)研,做了大量的基礎(chǔ)性工作,并按要求及時上報。

四是在廣泛調(diào)研并征求的意見的基礎(chǔ)上,編訂、印發(fā)了《2009年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務(wù)業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、關(guān)心服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《09年*市服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》,《意見》中進一步明確了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向,確定了全市服務(wù)業(yè)重點項目,建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和科學(xué)的統(tǒng)計、調(diào)度機制,目前,正根據(jù)《意見》要求,對全市物流業(yè)進行調(diào)研并制定相關(guān)發(fā)展意見。

三、高標(biāo)準(zhǔn)加快推進全市重點項目開復(fù)工工作

一是積極抓好*市級重點項目推進工作。*市級重點項目關(guān)系到*市整體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重心,目前,我市共有*核電、濱海路、核電設(shè)備制造和隆和通生物科技4個項目列入了*市重點項目調(diào)度,上半年均達到或超過了*市考核要求。隨著維蒙特鋼結(jié)構(gòu)、海霸能源電動車、金海螺商業(yè)廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設(shè),我們將爭取更多地項目擠進*市重點項目盤子,列入*市重點項目調(diào)度。

二是全力抓好*市內(nèi)重點項目開復(fù)工及招商情況的日常調(diào)度。局內(nèi)成立了重點項目辦公室,副科級單位,對列入全市“雙重點”的57個加工制造業(yè)項目和投資過2000萬元以上開復(fù)工項目實行了周調(diào)度制度,認真分析項目建設(shè)過程中存在的問題,及時提出解決方案,并督促相關(guān)責(zé)任部門加快工程進度,為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好了參謀。

三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務(wù)工作。為加快全市重點項目建設(shè)進程,市發(fā)改局靈活把握政策,通過多種方式,努力推進全市重點項目建設(shè)進程。為保證全市重點企業(yè)合理運用當(dāng)前政策杠桿、節(jié)省流動資金,我局安排了各科室人員主動深入重點企業(yè),先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)介紹了當(dāng)有國家產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策,為他們想辦法、出主意,為今后企業(yè)向上進行政策性資金爭取打下了堅持的基礎(chǔ)。目前,已為核電設(shè)備制造辦理了采購進口設(shè)備免稅金額130余萬歐元;為*美豐機械辦理了采購國產(chǎn)設(shè)備退抵稅金額100余萬美元;積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項項目;向省、市各級金融機構(gòu)推介我市重點企業(yè)23家,擬申請銀行貸款19.87億元,盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。

四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作

1、積極推進產(chǎn)業(yè)招商。密切配合*市合作辦各項工作安排,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和*市重點發(fā)展領(lǐng)域,圍繞核電產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)等多個方面,先后組織方圓集團、華源公司等4家企業(yè)參加了*-溫州投資貿(mào)易洽談會和寧波產(chǎn)業(yè)招商推介會,有針對性地搞好項目包裝推介,搭建引資平臺,取得了較好地效果。

2、加大政策性資金爭取力度。注重加強與上級部門的溝通和聯(lián)系,及時了解和把握國家產(chǎn)業(yè)政策和項目信息,注重深入基層開展調(diào)研,有針對性地指導(dǎo)和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)企業(yè),圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提報項目,堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中,“生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建”項目已到位國債資金80萬元;“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設(shè)計已通過淮委評審,國家發(fā)改委、水利部已列入明年計劃。另外,正著手爭取看守所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會事業(yè)類項目,力爭年內(nèi)列入省級計劃盤子。

3、爭取了證券公司在我市設(shè)立營業(yè)部。為進一步拓展全市證券業(yè)務(wù)范圍,我局在市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和幫助下,先后與多家證券公司進行了接觸和商談,目前確定由齊魯證券公司來海投資設(shè)立證券營業(yè)部,6月15日經(jīng)齊魯證券公司董事會正式通過并下發(fā)文件,同意在我市設(shè)立證券營業(yè)部。

4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進一步完善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),為企業(yè)搭建直接融資平臺,我局先后組織方圓集團、富爾達集團、黃海水產(chǎn)、通源科技等公司參加了*市企業(yè)上市融資現(xiàn)場會議,并積極做好省證監(jiān)局工作,幫助他們積極創(chuàng)造條件,爭取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。

5、認真抓好調(diào)查研究。今年以來,我們圍繞全市重點工作,狠抓調(diào)查研究,圍繞全市加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)、城市經(jīng)濟等深入開展專題調(diào)研,先后完成了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)的影響等調(diào)研,制定了一片兩帶、海洋經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)等支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好了參謀。

今后,發(fā)改部門各項工作任務(wù)更加繁重,在看到成績的同時,我們更要時刻保持清醒地頭腦,認真分析當(dāng)前全市經(jīng)濟發(fā)展形勢,充分地估計困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進之處:

一是要進一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約,我市重大項目的儲備和引進上均出現(xiàn)數(shù)量不足、質(zhì)量不高等問題,將會影響到今后幾后的項目建設(shè);

二是政策和資金的爭取工作亟需加強。09年受國家宏觀政策影響,我市爭請項目數(shù)量較往年減少,但另一方面也反映出我們在深入基層調(diào)查研究的力度不夠,提出和包裝項目的能力不高,對上級政策信息的把握還需進一步加強。同時,在亞沙會的資金爭取方面,還需上級部門進一步加大扶持力度,給予資金扶持。

三是深入基層調(diào)研的力度還需進一步加強。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)等多個方面,沒有拿出高質(zhì)量的調(diào)研報告,分析問題抓不準(zhǔn)重點,挖掘深層次問題的能力更是遠遠不夠,需引起高度重視。

下一步,我們將努力克服客觀上存在的困難和問題,充分發(fā)揮各個層面工作人員的主動性和創(chuàng)造性,著重圍繞以下幾個方面開展工作。

一是加快推進全市重點工作。圍繞我局承擔(dān)的*市考核項目,集中1-2個月的時間,認真查找工作中存在的問題,拿出切實可行的解決辦法,加快向前推進,確保各項工作年終考核獎分、不扣分,力爭年內(nèi)各項工作考核進入*市前三位。

二是認真抓好重點項目立項工作??绾4髽蛄㈨椆ぷ饕呀?jīng)完成,下一步,要在重點抓好亞沙會場館立項的同時,加快篩選出對全市具有重大影響的大工程、大項目,積極與上級部門溝通、掌握政策,主動與項目單位對接、提前介入,確保在全市重大項目的立項工作上不出紕漏,進而做出成績。

發(fā)改委調(diào)研方案范文第5篇

項目可行性研究報告主要作用

企業(yè)投融資

此類研究報告通常要求市場分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實際運作方案。

國家發(fā)改委立項

此文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》而編寫,是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目立項的基礎(chǔ)文件,國家發(fā)改委根據(jù)可行性研究報告進行核準(zhǔn)、備案或批復(fù),決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時也需要編寫可行性研究報告。

銀行貸款申請

商業(yè)銀行在貸款前進行風(fēng)險評估時,需要項目方出具詳細的可行性研究報告,對于國內(nèi)銀行,該報告由甲級資格單位出具,通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金 、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告,該文件類似用于銀行貸款的可研報告。

申請進口設(shè)備免稅

主要用于進口設(shè)備免稅用的可行性研究報告,申請辦理中外合資企業(yè)、外資企業(yè)項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。

境外投資項目核準(zhǔn)

企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略,對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時,需要編寫可行性研究報告報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委,需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時,也需要可行性研究報告。