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農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財務(wù)管理；現(xiàn)狀；對策分析

中圖分類號：F302.6 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.07.016

隨著農(nóng)村的深入，農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題顯現(xiàn)出來。農(nóng)業(yè)部等關(guān)于加強和規(guī)范村級財務(wù)管理工作意見明確指出，村級財務(wù)管理是管好農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的基礎(chǔ)和保障。分析農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題，發(fā)展農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。

1農(nóng)村財務(wù)管理含義及重要性

1.1農(nóng)村財務(wù)管理含義

關(guān)于農(nóng)村財務(wù)管理的含義，不同的學者有不同的定義，但隨著農(nóng)村的深入，農(nóng)村財務(wù)管理主要是對村、組集體資金、資產(chǎn)、資源的變動進行科學記錄、核算、監(jiān)督、調(diào)控等經(jīng)濟管理工作。

1.2農(nóng)村財務(wù)管理重要性

農(nóng)村土地為家庭和集體雙重經(jīng)營后，集體經(jīng)濟受到很大程度的削弱，同時村和組的財務(wù)管理也受到了削弱。隨著城市征地、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等手段，越來越多的集體資源變成了集體資金，使得農(nóng)村財務(wù)管理問題突顯。腐敗等問題已經(jīng)嚴重影響農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展。國家加強了對農(nóng)村財務(wù)管理的重視，農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng)村眾多工作中的難點，也是農(nóng)民關(guān)心的焦點。農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟管理問題的核心，如果這個核心問題不解決，就會影響到其他基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村的多數(shù)干部群矛盾都是由三資問題引起的，由于分配不均，農(nóng)民的利益得不到保障，存在問題很多。只有解決了農(nóng)村財務(wù)管理問題，才能解決三資問題引起的矛盾，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能保證農(nóng)民的根本利益。

2農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀

2.1財務(wù)制度不健全，執(zhí)行力弱

現(xiàn)階段在國家相關(guān)財務(wù)制度的完善下，農(nóng)村財務(wù)制度已趨于成熟，實行的都是村賬鄉(xiāng)管，報銷制度比較嚴格。但村級財務(wù)人員在解決財務(wù)問題時未按照相關(guān)要求進行操作，由于重視程度不夠，導致財務(wù)管理人員素質(zhì)參差不齊，也沒有專門的檔案管理存放，這一系列不健全都會導致農(nóng)村財務(wù)管理出現(xiàn)漏洞，制約農(nóng)村財務(wù)管理及經(jīng)濟的發(fā)展。

2.2內(nèi)部監(jiān)督機制不完善

科技發(fā)展帶動農(nóng)村財務(wù)管理的同時也向科學化邁進。目前農(nóng)村的村會計通過選舉上任，一般三年換屆一次，選舉上來的會計不一定能完全勝任工作，農(nóng)經(jīng)管理部門會對會計進行培訓，幫助他們熟悉業(yè)務(wù)，但由于換屆問題，導致剛剛培訓完，又到了換屆時間。大部分農(nóng)村會計按照相關(guān)制度進行財務(wù)管理工作，有效地解決了財務(wù)管理混亂的問題。但是財務(wù)管理還是缺乏內(nèi)部監(jiān)督機制，導致村民的監(jiān)督基本虛設(shè)，財務(wù)收支透明度雖然比較高，但還需要再增加內(nèi)部透明度。受農(nóng)民自身財務(wù)素質(zhì)的限制，農(nóng)村的村務(wù)監(jiān)督委員會對村財務(wù)的監(jiān)督基本停留在表面，不能開展有效的監(jiān)督。

2.3村財務(wù)管理人員素質(zhì)偏低

隨著經(jīng)濟發(fā)展，大部分年輕勞動力都進城務(wù)工，農(nóng)村留下的都是老人和小孩。為了應對財務(wù)管理工作，一些年紀偏大的會計上崗，他們文化程度低，年齡大，對新知識的學習能力有限，導致相關(guān)法律和會計知識欠缺，不能完全勝任農(nóng)村財務(wù)管理工作。

3農(nóng)村財務(wù)管理對策

3.1規(guī)范基礎(chǔ)工作

要按照國家財政部門要求，把總分類賬、明細賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、救濟款物登記簿和會計檔案柜設(shè)置齊全，并嚴格按照規(guī)定的程序運行。要加強現(xiàn)金、銀行存款的管理和檔案管理，提高財務(wù)管理的服務(wù)水平，杜絕現(xiàn)象發(fā)生。

3.2明確財務(wù)處理流程

農(nóng)村財務(wù)管理要建立健全規(guī)范的工作操作流程，所有的收入、支出都按照流程進行賬務(wù)處理。當發(fā)生賬務(wù)事項時，處理人要憑借原始憑證處理，并注明用途，之后需要負責人審核蓋章，經(jīng)過村務(wù)監(jiān)督委員會審核簽字蓋章，由會計審核后報賬，按照程序公開，同時接受群眾監(jiān)督。最后要接受上級部門的監(jiān)督審核，要保證收支平衡，村務(wù)監(jiān)督委員會要切實行使好監(jiān)督職能。

3.3健全農(nóng)村財務(wù)管理制度

農(nóng)村財務(wù)管理制度的健全可以使財務(wù)管理有依據(jù)可循。對于目前農(nóng)村財務(wù)管理來說，最迫切的就是依據(jù)實際情況建立合理健全的財務(wù)管理制度，主要是財務(wù)公開、審計監(jiān)督。在國家相關(guān)政策法規(guī)的指導下，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)特點建立符合實際的財務(wù)管理制度，用制度約束財務(wù)管理人員，同時要接受上級的監(jiān)督和指導。

3.4提高財務(wù)管理人員素質(zhì)

一是加強農(nóng)村財務(wù)管理人員的日常培訓，使其跟上時展步伐，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。同時要定期對農(nóng)村財務(wù)管理人員進行考核，考核可以計入年終評獎；二是加強對農(nóng)村財務(wù)管理人員的道德教育，提高思想素質(zhì)，使其樹立正確的、高度的責任意識，能依照制度辦事。對于堅持原則依法辦事的工作人員要肯定和鼓勵并獎勵，以提高其工作積極性，對于不依照制度辦事的工作人員必要時可清除出管理隊伍，以保障財務(wù)工作的順利開展。

4結(jié)語

農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。針對農(nóng)村財務(wù)管理制度不健全、管理人員素質(zhì)低、信息公開程度低等現(xiàn)狀，要健全制度、加強審計和監(jiān)督等工作，使農(nóng)村財務(wù)管理在新的制度下公開透明，以促進農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

參考文獻

[1]白光明.談?wù)勣r(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀及改進措施[J].中國農(nóng)業(yè)會計，2012（02）：24-26.

農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理范文第2篇

【關(guān)鍵詞】村級財務(wù)管理；農(nóng)村集體經(jīng)濟；規(guī)范化管理；農(nóng)村經(jīng)濟

一、規(guī)范村級財務(wù)管理對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要意義

1.有利于進一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展

在當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，村級經(jīng)濟作為其中非常重要的一部分，在當前農(nóng)村建設(shè)過程中發(fā)揮著非常重要的作用。通過規(guī)范村級財務(wù)管理，進一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，這是當前農(nóng)村精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的重要保障，同時有利于保證集體財產(chǎn)物資的完整性和安全性，能夠正確處理積累和消費之間的關(guān)系，最大限度的提高資金的使用效率。使村集體的有效資金能夠在生產(chǎn)經(jīng)營中高效率的使用，有效的改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村資源的開發(fā)及產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后服務(wù)提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。另外，通過規(guī)范村級財務(wù)管理，還能夠加快推動當前農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展進程，對農(nóng)村經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展及小康目標的實現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。

2.有利于促進基層黨風廉政建設(shè)，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定

一直以來，廣大農(nóng)村群眾都十分關(guān)心農(nóng)村財務(wù)管理問題，農(nóng)村財務(wù)管理的質(zhì)量也直接關(guān)系到農(nóng)村各項工作的順利開展。一些財務(wù)管理搞的好的地方，干部清正廉潔，領(lǐng)導班子具有較強凝聚力，在群眾中具有較高的威信，能夠更好的帶領(lǐng)當?shù)厝罕姼愫棉r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，從而打造出村富民強的局面。而財務(wù)管理混亂的地方，則存在著黨群和干群關(guān)系緊張的情況，集體資產(chǎn)和資金存在被挪用、侵占及私用的情況，部分干部腐敗，導致群眾上訪事件增加，影響當?shù)厣鐣陌捕▓F結(jié)。因此通過規(guī)范村級財務(wù)管理，有利于進一步促進村級組織建設(shè)，提高村集體的凝聚力，更好的開展基層黨風廉政建設(shè)，確保社會的安定團結(jié)，為農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展提供重要的保障。

二、加強村級財務(wù)管理促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措

1.提高思想認識，加大監(jiān)管力度

在當前農(nóng)村工作開展過程中，村級財務(wù)管理作為其中非常重要的一項工作，通過規(guī)范村級財務(wù)管理，有利于黨群和干群關(guān)系的密切，為和諧鄉(xiāng)村建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。這就需要各地村集體組織要將村級財務(wù)管理工作一項常規(guī)工作來抓，對村級財務(wù)管理工作給予充分的重視，并建立健全村級財務(wù)管理規(guī)章制度，在日常工作中，能夠針對村級財務(wù)管理工作存在的問題采取積極有效的措施。同時，還要進一步加強對村級財務(wù)管理的監(jiān)管力度，及時對違規(guī)行為進行糾正，創(chuàng)造一個良好的村級財務(wù)管理環(huán)境，為村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2.建立健全財務(wù)制度，完善村級財務(wù)委托代管機制

建立健全村級財務(wù)委托代管機制，注重資金管理的同時并重資產(chǎn)、資源管理，出臺相應的資金管理辦法，建立相應的資產(chǎn)、資源臺賬，認真記錄村集體“三資”增減變動情況，讓村集體“三資”有賬可查，有冊記載，確實保障村級資產(chǎn)家底清、賬冊明。積極探索新的經(jīng)濟形勢下，制定相應的村級財務(wù)賬戶管理制度、庫存?zhèn)溆媒鹬贫?、開支審批制度、財務(wù)公開制度等。細化管理規(guī)定，以制度建設(shè)規(guī)范工作程序，以制度管理人，層層落實責任到具體的人和事；切實加強民主理財，強化民主監(jiān)督機制，讓農(nóng)民群眾參與到村級財務(wù)決策管理當中來，保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進村級財務(wù)管理制度化、規(guī)范化運行。

3.加大審計力度，嚴肅查處違規(guī)違紀行為

做好村級財務(wù)審計監(jiān)督是加強農(nóng)村財務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)。要把村級財務(wù)審計監(jiān)督作為一項常規(guī)工作，作為督查農(nóng)村財務(wù)管理工作的一個重要手段，針對鄉(xiāng)村財務(wù)管理工作中存在的各種問題，配備專門的農(nóng)村財務(wù)審計隊伍，加大審計力度，提高村級財務(wù)管理的規(guī)范性和嚴肅性。進一步規(guī)范村級財務(wù)管理審計制度，定期或不定期地開展審計督查，明確村干部任期和離任的經(jīng)濟責任。對審計中查出的問題，嚴格按照財務(wù)制度的規(guī)定處理；對于情節(jié)嚴重的由紀檢監(jiān)察機關(guān)給予黨紀、政紀處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究其刑事責任，確保農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

4.加強支出管理，完善財務(wù)公開制度

作為村級財務(wù)委托代管中心，需要嚴格按照村級財務(wù)管理的規(guī)定來對村級財務(wù)進行預決算。同時民主理財小組及村民代表還要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對村委會資金使用額度進行嚴格控制，特別是對于大筆支出和非生產(chǎn)性支出要重點控制。在當前村級財務(wù)公開過程中，要采取明白易懂的方式來逐筆對村級財務(wù)收支情況進行公開，充分的按受廣大群眾的監(jiān)督，并向村民征集意見和建議，使村民能夠有效的行使民利。

5.保持村級財務(wù)人員的相對穩(wěn)定

當前村級財務(wù)管理工作中，需要確保中心及村級財務(wù)人員的相對穩(wěn)定性，對于確實需要工作調(diào)動的情況下，需要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行批準，并針對工作實際需要進行調(diào)配。同時，還要配備一定的農(nóng)村財務(wù)管理審計經(jīng)費，對于村級財務(wù)要定期和不定期進行清查，特別是對于干部任期及離任的審計工作要進一步強化，從而有效的實現(xiàn)村級經(jīng)濟活動的規(guī)范化和制度化。

三、結(jié)束語

廣大農(nóng)民群眾作為村級財務(wù)管理的受益群體，通過全面規(guī)范村集體的資金、資產(chǎn)和資金的管理，并制定有效的措施和方案來進一步對村財務(wù)管理進行規(guī)范，加快健全村級財務(wù)管理制度，提高財務(wù)管理人員的服務(wù)意識，這對壯大村集體經(jīng)濟實力及發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟具有非常重要的意義。

參考文獻：

[1]張彥輝.當前農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題、原因及對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2011，（07）.

農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理范文第3篇

引言

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，如何對農(nóng)村經(jīng)濟這一筆巨大的財富進行系統(tǒng)、全面的管理就成了一個重大的問題。在這樣的背景之下，我國相關(guān)的部門研究出了“農(nóng)村財務(wù)管理”這一新型的管理模式，而在大量實踐中，我們也看到了農(nóng)村財務(wù)管理對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的極大促進作用。因此，本文中對“農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題”進行論述，著重講述自己的經(jīng)驗之談。

1 對現(xiàn)行農(nóng)村財務(wù)管理的相關(guān)問題分析

盡管“農(nóng)村財務(wù)管理”制度是適應我國的基本農(nóng)村形勢的，但是從具體實踐的角度來看，也在各地的實際應用中產(chǎn)生了一定的問題。

1.1 財務(wù)管理制度缺失、建設(shè)不到位

在現(xiàn)行的體制中，農(nóng)村財務(wù)管理是以村鎮(zhèn)為基本單位的，而這些基本單位中往往缺少專業(yè)水平高、執(zhí)行能力強的財務(wù)管理部門。一個村往往只配備一個會計甚至多個村鎮(zhèn)共用一個會計，這與現(xiàn)今的財務(wù)管理制度的基本要求是完全背道而馳的；另一方面，由于相關(guān)知識普及不到位以及私人利益摻雜在其中，農(nóng)村財務(wù)管理的相關(guān)報賬往往是不全面的，其形式十分簡單，財務(wù)報表制度以及相應的監(jiān)督制度還未完全建立，使得農(nóng)村財務(wù)管理發(fā)展停滯不前。

1.2 財務(wù)管理意識不深刻

在當今社會，往往是“人情”大于法律，這在農(nóng)村財務(wù)管理中也有一定的體現(xiàn)。同時，在相關(guān)的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)人們對于農(nóng)村財務(wù)管理的認識也是不太深刻的。許多人就這一制度知之甚少甚至從未聽說過。當然，這也不能完全歸咎于宣傳的不到位。一方面是由于財務(wù)管理的相關(guān)制度并不深刻，同時由于農(nóng)村整體的文化水平較低，其對于財務(wù)管理的相關(guān)意識也很淡薄，不利于財務(wù)管理工作的開展；另一方面，由于人情在工作中占了相當大的比重，導致了農(nóng)村財務(wù)管理工作的合理性、合法性以及公正性就會大受影響，嚴重制約了農(nóng)村財務(wù)管理工作的開展以及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

1.3 監(jiān)督機制的缺失

為了保證財務(wù)管理工作的順利進行以及服眾性，相應的監(jiān)督機制是必不可少的。但是從我國的現(xiàn)實情況來看，監(jiān)督機制并沒有起到應有的作用，在這里面有諸多的因素。一方面，是由于我國的農(nóng)村財務(wù)管理工作的形勢過于簡單，使得從業(yè)人員能夠有很大的空間做假賬；另一方面，由于監(jiān)督群體的監(jiān)督不力導致了監(jiān)督機制不能夠完全執(zhí)行，使得監(jiān)督機制形同虛設(shè)，對財務(wù)管理制度的全面發(fā)展造成了極大的阻力。

2 全面推進農(nóng)村財務(wù)管理的相關(guān)建議

在實踐中，我們可以發(fā)現(xiàn)這樣的一點：農(nóng)村財務(wù)管理制度發(fā)展、執(zhí)行的好壞將直接影響著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度與規(guī)模。因此，全面推進農(nóng)村財務(wù)管理不僅可以進化基層農(nóng)村的財務(wù)狀況，還能在一定程度上促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.1 建立、健全農(nóng)村財務(wù)管理制度

前面說到，目前農(nóng)村財務(wù)管理的基本執(zhí)行單位是村級的會計財務(wù)部門。因此，從這一角度出發(fā)，可以將基本執(zhí)行單位作為切入口，將農(nóng)村財務(wù)管理的相關(guān)工作委托給上級財務(wù)部門以及政府執(zhí)行的經(jīng)濟稽查部門，這樣的部門更有權(quán)威性和合法性，同時其公布的結(jié)果也更加能夠服眾。同時，相關(guān)的主管部門應該對農(nóng)村財務(wù)管理制度進行全方位的建立健全，在實踐中不斷地查漏補缺，同時結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)體系的建設(shè)經(jīng)驗，根據(jù)自身的實際情況進行運用，在綜合發(fā)展中穩(wěn)步前進。

2.2 提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)以及思想道德水平

這一建議主要是分為兩點進行建設(shè)。一方面，需要對從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)進行建設(shè)。從我國的農(nóng)村財務(wù)管理人員的基本素質(zhì)來看，其普遍專業(yè)素質(zhì)不高，多為其他行業(yè)轉(zhuǎn)來的或者是“媳婦熬成婆”類型的，顯然這樣的從業(yè)人員不能滿足農(nóng)村財務(wù)管理的發(fā)展。因此，從這一角度來說，需要相關(guān)部門對從業(yè)人員的素質(zhì)進行提高、建設(shè)。具體來說，應該建立起一套嚴格的資質(zhì)審核制度，對這一行業(yè)建立起嚴格的準入制度，同時定時定期對其進行資質(zhì)評價以及復核，確保其能夠長期服務(wù)于這一工作崗位；另一方面，需要對從業(yè)人員的思想道德水平進行評價、考核，對于不合格的堅決不予錄用，對于在工作中曾有劣跡記錄的不予錄用，這樣才能完全凈化行業(yè)的生存、發(fā)展環(huán)境，為農(nóng)村財務(wù)的長遠發(fā)展作出貢獻。

2.3 加大監(jiān)督力度

這一建議也主要分為兩方面進行。一方面，相關(guān)的主管部門需要對財務(wù)管理制度的執(zhí)行力度以及其透明度進行實時監(jiān)管，及時對在財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的違法亂紀現(xiàn)象進行懲罰；另一方面，只依靠上級主管部門的監(jiān)督，還需要全民參與進來。需要明確的一點是，任何合法的村民都有權(quán)利以及義務(wù)對財務(wù)管理制度的相關(guān)工作進行監(jiān)督、質(zhì)疑，因為村民是農(nóng)村財務(wù)的最大主人，同時，人民群眾除了對財務(wù)管理的相關(guān)工作作出監(jiān)督以外，另一方面需要對政府監(jiān)督部門的相關(guān)職能進行監(jiān)督，積極舉報其不作為的行為，才能為農(nóng)村財務(wù)管理制度清掃障礙，為其以后的發(fā)展保駕護航。

2.4 政府加大扶持力度

在管理制度的內(nèi)部進行修正還是遠遠不夠的，外界的幫助也不能少，政府需要加大對農(nóng)村財務(wù)管理制度的扶持力度。一方面，政府可以派遣相關(guān)的專家深入到基層對農(nóng)村財務(wù)管理工作進行指導、修正；另一方面，完善相關(guān)法律法規(guī)來震懾不法分子，將法治推為所有經(jīng)濟活動的中心。

3 總結(jié)

在建國后，到改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度不快，規(guī)模也不算大。但是改革開放以來，我國政府摸索出了一套適合中國農(nóng)村基本情況的財務(wù)管理制度，十分密切地貼合了現(xiàn)實的情況，極大地促進了我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，真正為我國農(nóng)村社會的發(fā)展保駕護航。綜上所述，農(nóng)村財務(wù)管理對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)村社會的穩(wěn)定等方面都有相當重要的意義，因此，社會各方面都要積極支持農(nóng)村財務(wù)管理的建設(shè)、修正，真正實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理的最終目標。

參考文獻

[1]孫艷斌. 我國農(nóng)村財務(wù)管理問題及對策研究[D].湖南農(nóng)業(yè)大學，2010.

農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟；財務(wù)審計；財務(wù)管理；監(jiān)督審查

中圖分類號：F302 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132139

農(nóng)村集體經(jīng)濟的財務(wù)管理工作直接關(guān)系到農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會的穩(wěn)定和黨群干部和人們?nèi)罕婈P(guān)系的和諧穩(wěn)定。為進一步加強農(nóng)村地區(qū)財務(wù)審計監(jiān)督工作的管理，要提高農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化的管理水平，針對性的解決和處理問題。

1 農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)審計工作中存在的問題

1.1 農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)審計工作財務(wù)管理中的問題

在我國農(nóng)村管理集體經(jīng)濟的部門主要是財務(wù)管理辦公室，不同地市級別的管理部門歸屬于不同的財務(wù)部門管理和領(lǐng)導，縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村財務(wù)管理部門是受到財務(wù)部門的管理和領(lǐng)導，部門財務(wù)管理辦公室甚至會受到農(nóng)業(yè)部門和財務(wù)部門2個部門的監(jiān)督和管理。從實際情況可以看出，農(nóng)村財務(wù)管理辦公室所進行的財會工作方式由于涉及范圍較廣，情況非常復雜，部分單位領(lǐng)導對于具體的財政管理狀況不了解，使得我國農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理審計工作和監(jiān)督中存在著許多不容忽視的問題[1]。

農(nóng)村集體經(jīng)濟的財務(wù)管理和監(jiān)督制度不完善，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的管理制度不完善，很多內(nèi)容涉及不清，甚至和具體的實際情況存在本質(zhì)的差別，不能互相配合，甚至部分農(nóng)村地區(qū)并不能制定出科學合理的監(jiān)督管理機制。部分地區(qū)的監(jiān)督管理力度不夠，無法真正發(fā)揮出財務(wù)監(jiān)督和管理的水平。財務(wù)管理部門的領(lǐng)導干部缺乏必要的法律知識和法律意識，在工作過程中有著絕對的話語權(quán)，不能按照財務(wù)管理的正常程序來開展相應的工作。如何從根本上提高和加強農(nóng)村審計工作，對于提高和確保農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展、加強對基層農(nóng)村財務(wù)管理和監(jiān)督具有非常重要的影響。

1.2 農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)審計工作中存在的問題

農(nóng)村地區(qū)審計工作的發(fā)展嚴重滯后，主要表現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)審計人員稀缺的局面上，甚至部分地區(qū)沒有專業(yè)的工作人員進行財務(wù)審計工作，而且農(nóng)村地區(qū)的財政部門的審計人員缺乏獨立操作的能力，許多農(nóng)村審計人員都是由會計人員擔任，使得他們在進行審計工作時缺乏足夠的說服力，而且農(nóng)村地區(qū)的工作人員普遍存在著業(yè)務(wù)能力低、綜合素質(zhì)差的現(xiàn)象。

2 提高農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)審計工作質(zhì)量的解決措施

2.1 建立完善的農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理體系

根據(jù)目前我國的農(nóng)村地區(qū)存在的問題，我國相關(guān)政府部門制定了一系列的法律法規(guī)來進行，并且各地區(qū)的政府也針對自己的實際情況制定除了符合當?shù)匕l(fā)展的規(guī)則和條件，引導農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理制度向著更加合理的方向發(fā)展，進一步加強農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理體制的管理水平和質(zhì)量，盡快將一些區(qū)域從農(nóng)業(yè)管理部門轉(zhuǎn)移到財政部門中進行集體管理，改變傳統(tǒng)的管理方式，制定出更符合現(xiàn)代農(nóng)村地區(qū)發(fā)展和進步的財務(wù)管理體系，促進農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 完善農(nóng)村地區(qū)的審計體系

農(nóng)村地區(qū)要建立起本地區(qū)專門的審計機構(gòu)，并且按照專門的工作人員進行審計工作。要確保審計機構(gòu)的獨立性，并且提高審計部門工作的質(zhì)量和效率，在上級審計機關(guān)的領(lǐng)導和監(jiān)督下，全面開展農(nóng)村財務(wù)審計工作，交由專門的部門進行財政撥款，將民主工作在基層中徹底展開，共筑和諧農(nóng)村。

2.3 增強國家在財務(wù)監(jiān)督和審計工作的作用

國家審計部門要強調(diào)農(nóng)村審計機關(guān)的培訓和指導工作，提高農(nóng)村審計部門相關(guān)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，提高業(yè)務(wù)處理能力，強調(diào)審計業(yè)務(wù)人員的政治思想，將為人民服務(wù)的根本思想牢牢根治在工作人員的思想中，真正從農(nóng)民的實際生活出發(fā)，培養(yǎng)出為人民服務(wù)、綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的農(nóng)村審計隊伍。加強和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的聯(lián)系，宣傳審計工作的重要性，認真開展各類審計工作的調(diào)查。農(nóng)村審計機關(guān)在開展涉農(nóng)專項資金審計時要將側(cè)重點選在群眾反映強烈的問題上。

2.4 提高審計工作的質(zhì)量

制定出和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計工作的各項規(guī)章制度有關(guān)的規(guī)定，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計對象和主要的工作任務(wù)，明確審計工作中的各項規(guī)章制度等環(huán)節(jié)，使審計工作有法可依、有章可循，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計工作走向規(guī)范化和秩序化的道路上。還要創(chuàng)新審計方法，財政管理部門要合理利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計人員和財政人員，使用交叉審計的方式，對各階級和各部門開展全面審計工作。從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)計機構(gòu)缺乏獨立性的問題。加強各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交流學習能力，推動農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟財務(wù)審計工作的正常發(fā)展和運行。

在社會快速發(fā)展的今天，我國農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟的財務(wù)審計工作仍然存在著較多的問題需要解決，這就需要各級部門和相關(guān)工作人員給予這些問題足夠的重視和關(guān)注，針對性的制定出科學有效的措施，推動我國農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理水平的提高，促進我國農(nóng)民經(jīng)濟收入的提高，為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)。

參考文獻

農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理范文第5篇

一、規(guī)范村級會計基礎(chǔ)工作

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要嚴格按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《村集體經(jīng)濟組織會計制度》《西吉縣村集體財務(wù)管理條例》的要求，開設(shè)銀行基本存款賬戶，統(tǒng)一設(shè)置賬簿憑證，嚴格規(guī)范資金審批權(quán)限，規(guī)范資產(chǎn)資源處置程序，規(guī)范村級會計流程，實施農(nóng)村集體財務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，全面核算農(nóng)村集體財務(wù)收支、結(jié)算、分配、工程項目等會計事項。在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一建立財務(wù)操作流程，統(tǒng)一設(shè)置會計科目，使財務(wù)數(shù)據(jù)各年度間縱向可比，掌握農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)情況，找出各年度間變化波動，各村之間存在的差距，以指導后年更好、更快發(fā)展。

二、規(guī)范農(nóng)村會計委托

實行農(nóng)村會計委托必須尊重農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利，必須保持集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)“四權(quán)不變”的原則，確保財務(wù)審批權(quán)及監(jiān)督權(quán)由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織行使。事項必須在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員會議或其代表會議，村民大會或其代表會議討論通過的基礎(chǔ)上簽訂規(guī)范書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)中心，下設(shè)“會計”“資產(chǎn)資源交易”中心，達到有“機構(gòu)牌子、有辦公設(shè)備、有招標大廳、有規(guī)章制度、有三資臺賬、有檔案櫥柜”的“六有”要求。制作機構(gòu)牌匾，讓“三資”管理制度、招投標流程圖上墻。機構(gòu)要切實提高農(nóng)村會計服務(wù)水平，明確崗位職責，堅持責任到人，強化內(nèi)控監(jiān)督。要以村為獨立核算主體，建立會計核算賬簿。

三、規(guī)范銀行基本賬戶設(shè)置

每個農(nóng)村集體經(jīng)濟組織只能開設(shè)一個基本存款賬戶，用于辦理村內(nèi)日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付，除土地補償費專用賬戶外，杜絕其他賬戶。機構(gòu)要建立資金內(nèi)控制度，村集體經(jīng)濟組織開設(shè)賬戶時，必須在指定金融機構(gòu)預留村集體的經(jīng)濟組織財務(wù)專用章、主要負責人章和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)負責人章三個印章。支取資金時必須“三章”齊全。村集體經(jīng)濟組織財務(wù)專用章由村財務(wù)人員專人保管，專人負責。

四、規(guī)范集體資產(chǎn)資源處置

一是農(nóng)村集體資產(chǎn)資源臺賬。統(tǒng)一印制《村集體資產(chǎn)資源臺賬》，臺賬一式兩份，鄉(xiāng)、村各一份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在建設(shè)村集體財富積累機制的基礎(chǔ)上，進一步清產(chǎn)核資、清理債權(quán)債務(wù)、摸清資產(chǎn)底數(shù)，全面登記村集體資產(chǎn)和資源的臺賬，實行產(chǎn)權(quán)登記明細化。二是建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招投標平臺。全縣農(nóng)村集體“三資”交易按照招標額的大小和期限長短分別建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級平臺。5000元及以上或承包期限3年以上的集體資產(chǎn)、資源、工程項目交易活動在農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易大廳進行招投標。小額度和承包期限短的交易活動通過村交易平臺實施招投標。平臺建設(shè)為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化打下堅實的基礎(chǔ)，實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”規(guī)范處置。

五、健全完善舉措規(guī)范票據(jù)管理

一是要明確對部門要求。通過組織宣傳會、發(fā)放明白卡等形式，進一步明確村級使用縣水務(wù)、衛(wèi)生、發(fā)改、財政、扶貧等部門各類項目資金以及經(jīng)費等所需報賬憑證的要求，特別對村級自建工程項目的票據(jù)使用，明確統(tǒng)一要求，促進村級財務(wù)票據(jù)使用規(guī)范化發(fā)展。二是加強溝通協(xié)調(diào)。縣農(nóng)經(jīng)部門應加強與縣發(fā)改、財政、扶貧等部門之間的聯(lián)系溝通，嚴格落實《條例》和《辦法》的有關(guān)規(guī)定，切實達成共識，科學指導溪鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的各項工作，提高工作效率。三是加大檢查力度。

六、化解村級債務(wù)控制新債發(fā)生

一是突出政策導向。建議縣財政按獎補政策及享受次數(shù)由少到多對全縣各村進行排名后，在政策允許的情況下，盡可能向項目已完成但未列入獎補對象的村予以傾斜?？h直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用幫扶機會，千方百計籌措資金，逐步化解新建項目產(chǎn)生的債務(wù)。二是加強項目審查。堅持“實事求是、量入為出”的原則辦公益事業(yè)，盡量避免超越實際能力舉債建設(shè)。

七、加強對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督

一是加強農(nóng)村集體財務(wù)審計工作?？h鄉(xiāng)兩級要根據(jù)本級人民政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，結(jié)合實際確定審計工作的重點，在做好日常財務(wù)收支、預決算、收益分配等定期審計的基礎(chǔ)上，開展對村干部任期和離任經(jīng)濟責任、集體資產(chǎn)和資源、農(nóng)民負擔、村級債權(quán)債務(wù)等專項審計，對集體土地征用補償費和涉農(nóng)財政資金進行重點審計。二是加大對審計查出的問題的處理力度?？h鄉(xiāng)兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理指導部門依法依規(guī)進行審計監(jiān)督，其作出的審計結(jié)論和處理決定，被審計單位和有關(guān)人員必須執(zhí)行。在審計中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金，要責成責任人如數(shù)退賠；涉及國家工作人員及村干部違規(guī)違紀的，移交紀檢監(jiān)察部門處理，確保審計處理結(jié)果的嚴肅性。

八、穩(wěn)定和加強農(nóng)村財會隊伍建設(shè)

一是全面加強村級財會人員隊伍建設(shè)。穩(wěn)定的專業(yè)財會隊伍是做好村級財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)和保障。要確保村級財會人員具備業(yè)務(wù)知識和工作能力，經(jīng)考核合格后聘任上崗，如無違反財經(jīng)法紀行為應盡量保持穩(wěn)定，不宜隨村干部換屆選舉而變動。實行村級會計委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村級財會人員必須在中心登記備案以接受監(jiān)督和考核。二是切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事村級財會工作人員隊伍建設(shè)。已實行村級會計委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要尊重歷史和現(xiàn)實，保持現(xiàn)有工作格局不變。具體工作人員必須掌握財會專業(yè)知識，熟悉財經(jīng)法紀，具備從事財會工作的素質(zhì)和能力，并按照《會計從業(yè)資格管理辦法》的要求，取得會計從業(yè)資格證書后持證上崗。未實行村級會計委托的村，要加大對其財會工作的指導和監(jiān)督力度，確保村級財務(wù)管理工作健康有序地開展。

九、強化村級財務(wù)管理工作的保障措施