前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇村書記交流發(fā)言材料范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

村書記交流發(fā)言材料范文第1篇

截至2月11日，我鄉(xiāng)22個村全部完成了村代會、黨支部、村委會的換屆選舉工作。其中，共選出黨支部成員83人（大學生村官任支部副書記6人），村委會成員70人，14個村支部書記實現(xiàn)連選連任，21個村實現(xiàn)支部書記與村代會主席一人兼，兩委交叉任職9人，女性干部13人，支部成員中村民代表比例達到了96.1%，在選出的602名村民代表中，黨員所占比例為41.9%。

1、深入調(diào)研，摸清底數(shù)。在換屆工作開始前，我鄉(xiāng)集中一個星期時間，組織干部深入到各村，通過走訪、座談等方式對換屆前村班子現(xiàn)狀、干部威信、社會矛盾、宗族派性、黨員群眾認可程度等情況進行了摸底，做到心中有數(shù)。一是對班子成員人選做到了心中有數(shù)。通過深入座談，對每個村班子成員特別是支部書記和村主任的去留情況和村內(nèi)優(yōu)秀人員情況做到了心中有數(shù)，為確定下屆村班子成員初步人選掌握了第一手資料。二是對可能影響換屆的“重點人”做到心中有數(shù)。在換屆期間，有一些人員非常活躍，摸清這些人員的底數(shù)非常關鍵。第一類是想進村班子的人；第二類是想把原村班子成員搞下臺的人；第三類是想阻撓換屆的人。我們對這些人員進行密切關注，及時溝通信息，通過各種渠道做好他們的工作，使換屆選舉工作得以順利實施。

2、加強培訓，掌握程序。換屆前，我們專門召開了由鄉(xiāng)全體班子、包村干部和各村支書、主任參加的換屆選舉工作會議，就村班子成員任職條件、“五選七不選”標準、《選舉辦法》、換屆工作程序等進行培訓，同時就容易出現(xiàn)的問題進行了交流，使包村干部、村支部書記和村主任等相關人員熟悉地掌握了程序。同時，我鄉(xiāng)還將黨員大會選舉辦法、選舉主持詞、選票票樣、“十個嚴禁”、“五選七不選”標準、村“兩委”換屆承諾書及村“兩委”換屆選舉中應當注意的問題等一套文件材料發(fā)到包片領導和包村干部手中，使他們在選舉過程中有據(jù)可依。做好候選人資格審查工作，嚴格計生、紀檢、公安和鄉(xiāng)黨委等部門資格審查，不符合條件的不能參選。

3、因村制宜，分類指導。按照市委的部署，我們確定了“保穩(wěn)定、保質(zhì)量、保進度、保效果”的目標要求，并根據(jù)選舉前摸排的情況，將全鄉(xiāng)22個村分成平穩(wěn)村、宗族派性突出村、兩委內(nèi)部矛盾突出村、信教群眾聚集村等4類，分類指導、因村施策。同時，按片派出4個指導組，對各類村換屆工作進行指導和督查。各指導組根據(jù)各村的實際情況，村班子現(xiàn)狀、黨員群眾的思想動態(tài)，充分估計可能出現(xiàn)的問題，超前考慮可能影響選舉的各種因素，堅持因村制宜，本著“一村一策”、“一村一案”的原則，有針對性的制定實施方案和工作預案。在選舉階段，各指導組做到逢會必到，重點指導各村按照規(guī)定程序、步驟、時間節(jié)點以及硬性指標要求，確保合法合規(guī)合章，保證質(zhì)量效果，確保換屆選舉有序進行。

4、多措并舉，化解矛盾。工作中，我鄉(xiāng)通過嚴密掌握換屆選舉工作動態(tài)，有針對性地進行謀劃布署，使換屆選舉中存在的各種隱性矛盾得到了較好化解，保障了換屆選舉工作的圓滿完成。一是做好選前村內(nèi)矛盾化解工作。對矛盾突出、競爭激烈、現(xiàn)有班子不穩(wěn)定的村，分層定職，即鄉(xiāng)黨委在成立換屆領導小組和辦公室的基礎上，設立以班子成員為片區(qū)責任人、以中層干部為包村責任人、以村黨支部書記為第一責任人的三個保障層，明確每個層級工作職責，多方施策，抓住矛盾的關鍵點，全方位入手，確保片區(qū)內(nèi)各村換屆選舉工作的順利推進。二是做好選舉中全程錄像工作。這既是對想干擾破壞換屆選舉工作的人的一種震懾，讓其不敢輕舉妄動，又為以后從嚴打擊破壞選舉工作收集固定好證據(jù)。三是做好選舉后落選人員的思想工作。鄉(xiāng)黨委政府主要領導做到親自找落選人員談一次心，使落選人員盡快平穩(wěn)情緒，擺正心態(tài)，正確對待選舉結(jié)果，繼續(xù)支持村“兩委“工作。同時，想方設法關心落選干部，力所能及的解決一些實際問題，使其盡快投身于農(nóng)村經(jīng)濟建設中，使他們落選不落志。

首先，黨委重視是換屆選舉成功的前提。這次村“兩委”換屆選舉工作任務重，政策性強，能夠圓滿地完成換屆工作，最重要的一點就是黨委高度重視，切實加強了對換屆工作的領導，把換屆選舉工作作為重中之重，精心組織，狠抓落實。

其次，做好前期的摸底調(diào)研是換屆選舉成功的基礎。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，我們開展村級組織換屆選舉工作不能脫離各村實際，而應該深入調(diào)查研究，廣泛征求了解各層面黨員干部群眾的思想動態(tài)，以及對村級組織建設的意見、建議和要求，摸清各村班子運轉(zhuǎn)狀況，找準切入點，明確主題，分類指導，使換屆工作更能切合工作實際。

第三，抓好培訓是換屆選舉成功的關鍵。這次換屆選舉工作，要求高、政策性強，必須嚴格按照有關章程和規(guī)定有序地進行，工作人員的業(yè)務熟悉程度直接影響到換屆工作能否順利開展。因此，鄉(xiāng)黨委根據(jù)不同的階段、不同的工作任務、不同的環(huán)節(jié)和不同的要求對人員進行培訓、指導，工作人員對每個階段的工作情況和工作安排部署及時進行學習、交流，使每個工作人員對選舉的整個操作程序做到心中有數(shù)、任務明確，確保實際選舉過程中不違規(guī)。

村書記交流發(fā)言材料范文第2篇

在學習提高階段，我鄉(xiāng)始終抓住本階段的主要環(huán)節(jié)做工作，著力從“提高思想認識、明確指導思想、嚴格學習紀律、細化目標任務、落實領導責任”這五個方面入手，全鄉(xiāng)所有黨員干部尤其是領導干部嚴格按照要求，系統(tǒng)學習，積極討論，強化觀念，達到了預期效果。5月18日召開動員大會后，全鄉(xiāng)24個村和鄉(xiāng)直單位支部分別制訂了《實施方案》、成立了相應組織，使全鄉(xiāng)開展的學習教育活動自始至終有明確的目標要求，有具體有效的組織形式，有實實在在的活動內(nèi)容。鄉(xiāng)機關開避了“學習園地”，將一些較好的心得體會文章刊登出來以供大家借鑒學習，活躍學習氛圍，使全體黨員干部在濃厚的輿論氛圍中自覺接受教育和熏陶從5月18日開始，堅持每個工作日下午組織黨員干部集中學習，嚴格簽到制度、考勤制度，嚴格學習紀律，無論自學還是集中開會，都做到了每個黨員干部一個不漏，一次不缺。并督促黨員干部在由統(tǒng)一購買分發(fā)的筆記本上細致地做好了讀書筆記，根據(jù)所學所做所思所想認真地撰寫了心得體會。在學習交流討論會上，要求人人要發(fā)言，發(fā)言要精，不能泛泛而談；要求個個講體會，體會要深，不能蜻蜓點水，切實做到邊學習邊記錄，邊學習邊寫心得，邊學習邊交流，邊學習邊討論，通過層層引導督促，大家端正了思想認識，激發(fā)了學習的自覺性，堅持以科學的發(fā)展觀來聯(lián)系自己的思想和工作實際，系統(tǒng)地學習，深入地思考，培養(yǎng)起主動學習的習慣，確保了學習的熱情不減、標準不降、勁頭不松。

在第一階段學習提高的基礎上，我們重點進行了“六查六看”和“三查一看”活動。把自我剖析、聽取各方面意見的工作放在更高的起點上。在第二階段伊始，我們就召開了轉(zhuǎn)段大會就對照檢查階段的工作做了安排部署，在明確了這一階段的主要任務、方法步驟、工作重點和時間安排的基礎上，我們每個機關干部都以高度的責任感、嚴肅的態(tài)度和飽滿的熱情投身到了這一階段的活動之中。采取多種形式廣泛征求意見。我們主要通過三種途徑征求意見：一是深入基層調(diào)查研究。機關干部深入到所包村進行了專題調(diào)研，廣泛征求基層群眾對機關干部的意見和建議。二是召開黨員干部座談會。征求他們領導班子及成員的意見。三是發(fā)放征求意見表。從這些意見和建議看，絕大多數(shù)黨員干部是本著對黨、對人民、對同志高度負責的精神，本著關心愛護鄉(xiāng)班子、領導干部和普通干部的精神提出來的，許多意見既一針見血，又非常中肯。主要領導與班子成員，班子成員之間，班子成員與分管科室負責人、一般干部之間，一般干部與一般干部之間廣泛開展了談心活動。同時，我們還把談心活動延伸到了基層服務對象。在談心活動中主要領導帶頭誠懇地征求大家對自己的意見和看法，被征求人認真負責地指出了班子成員，一般干部存在的不足和問題。班子成員之間、班子成員與一般干部之間、一般干部與一般干部之間也都積極主動地開展談心，敞開思想，坦誠相見，與人為善，誠心誠意地征求意見，開誠布公地指出對方存在的問題，推心置腹地交換意見和看法，共同營造了相互袒露思想，開展批評和自我批評的和諧氛圍。在撰寫自查剖析材料過程中，我們本著抓實抓牢的精神，堅持時間、進度服從質(zhì)量，環(huán)環(huán)相扣，反復修改。為了便于修改我們要求全體干部的剖析材料一律存入微機中。在整個學教活動中鄉(xiāng)主要領導自始至終高度重視，認真負責地精心組織實施，還帶頭征求各層次干部群眾意見，帶頭談心交心、溝通思想，帶頭剖析，發(fā)揮了很好的表率作用。為組織開好組織生活會，我們采取了以下措施：一是會前精心準備。每名機關干部撰寫了批評與自我批評的發(fā)言提綱。二是為發(fā)揮局班子成員示范作用，我們要求每一個班子成員分別負責組織相關科室的民主生活會，通過精心組織確保了組織生活會的高質(zhì)量。在生活會中，每個領導干部堅持做到了帶頭學習、帶頭談心交心、帶頭撰寫發(fā)言提綱、帶頭進行批評與自我批評。

在第三階段的學習教育活動中，按照科學發(fā)展觀學習教育活動案例剖析階段工作安排，崔家莊鄉(xiāng)黨委結(jié)合實際，認真開展了各項教育活動，取得了較好的教育效果。鄉(xiāng)黨委召開黨政班子會議，認真學習文件精神，把握工作重點，研究制定了學校案例剖析階段工作安排。召開全體黨員干部會議，對對照檢查階段工作進行總結(jié)，安排案例剖析階段工作，黨委書記冀連明同志在大會上進行了動員部署。在科學發(fā)展觀學習教育活動案例剖析階段動員會以后，我們又專門組織會議對獻計獻策活動進行專門發(fā)動，講清開展此項活動的目的，對改進我鄉(xiāng)工作的重大意義，使廣大黨員積極投入到獻計獻策活動中來。為此，我們要求每名黨員認真對待獻計獻活動，不能走過場。為了使獻計獻策活動更有實效性，黨委對黨員獻計獻策的內(nèi)容進行了細化，使黨員做到心中有數(shù)，更有針對性。為了使黨員同志更廣泛地提出自己的建議，我們采取了多種形式。一是下發(fā)合理化建議反饋表到每個黨員，針對全鄉(xiāng)工作重點提出建議；二是組織召開座談會，針對存在的問題進行專題研討，提出有價值的建議；三是班子成員和個別黨員進行交流，單獨聽取他們的意見和建議。對黨員同志通過不同渠道提出的合理化建議，鄉(xiāng)黨委分別組織相關人員進行匯報、匯總。為切實開展好專題調(diào)研活動，我們按照領導分工情況，在班子成員認真討論、深入分析的情況下，分別確定了調(diào)研專題。鄉(xiāng)村班子成員和廣大黨員干部，按照調(diào)研專題的細化內(nèi)容分別開展調(diào)研，并隨時匯報調(diào)研情況，最后聽取匯報，安排專人匯總。根據(jù)個人調(diào)研內(nèi)容，深入到村企單位，廣泛聽取意見和建議，掌握翔實的資料，做好調(diào)研記錄。在調(diào)研的基礎上，根據(jù)自己的思考，認真撰寫了案例剖析報告。

村書記交流發(fā)言材料范文第3篇

為學習貫徹好會議精神，我局組織召開了“市第四次黨代會精神專題學習會”，全局干部職工及離退休黨員認真學習了市第四次黨代會的相關精神，重點學習了市委書記史文清同志在黨代會上作的題為《堅持加快發(fā)展，推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，為建設創(chuàng)業(yè)宜居平安生態(tài)幸福而努力奮斗》的報告，市第四次黨代會是在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議，對于全市上下統(tǒng)一思想、凝聚力量，加快推進創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福建設，具有重大而深遠的意義。結(jié)合報告內(nèi)容和工作實際做了心得體會發(fā)言。

會后，我局還將市第四次黨代會相關會議精神及領導重要講話上傳到我局辦公室系統(tǒng)，讓全局干部職工能在工作之余進一步學習貫徹，加強認識，統(tǒng)一思想。

二、提出舉措，強攻工業(yè)

為使學習會取得實際成效，會上，全局干部職工積極熱烈討論培育壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)的具體措施，堅持主攻工業(yè)，對外承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對內(nèi)發(fā)展產(chǎn)業(yè)配套，橫向參與產(chǎn)業(yè)分工，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進新型工業(yè)化，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。通過分析討論，提出了我區(qū)發(fā)展工業(yè)，貫徹落實市第四次黨代會關于工業(yè)產(chǎn)業(yè)目標任務的舉措。

一是草擬了《關于加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育加速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導意見》通過四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育扶持和發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級取得重大進展，形成一批在國內(nèi)外具有較大影響力和較強競爭力的品牌，培育一批優(yōu)勢龍頭企業(yè)，打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、集群發(fā)展的工業(yè)格局。力爭到2016年，培育主營業(yè)務收入超200億元的產(chǎn)業(yè)集群4個（有色金屬深加工、新型電子材料、汽車零部件與機械制造、現(xiàn)代輕紡與生物制藥）。

二是加強產(chǎn)業(yè)分析，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升。圍繞“四大支柱產(chǎn)業(yè)”和“三大成長型產(chǎn)業(yè)”進行分析研究，摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和趨勢，推動產(chǎn)業(yè)縱向延伸和橫向配套，形成特色明顯、體系完整和品牌效應強的產(chǎn)業(yè)集群；加快培育龍頭企業(yè)，優(yōu)化和重組生產(chǎn)要素，著力扶持一批輻射帶動力強的企業(yè)；扶持重點企業(yè)上市，加快推進虔東稀土、逸豪優(yōu)美科、金環(huán)磁選、經(jīng)緯汽車、群星機械等企業(yè)上市進程，鼓勵企業(yè)靠大聯(lián)強，推進企業(yè)合作共建，促進企業(yè)擴量提質(zhì)。

三是完善服務機制，加快工業(yè)園區(qū)（基地）建設。突出兩個園區(qū)（基地）產(chǎn)業(yè)特色，形成錯位發(fā)展、要素集約、合理配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，沙河工業(yè)園重點抓好標準廠房、園區(qū)基礎設施建設，完成繞城高速下線內(nèi)側(cè)4平方公里規(guī)劃修編，推進園區(qū)中小企業(yè)孵化基地建設，力爭進入省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行列；水西有色冶金基地加快完成控規(guī)修編，啟動污水處理廠二期工程及22萬伏變電站項目建設，完成企業(yè)職工生活服務中心。

村書記交流發(fā)言材料范文第4篇

為轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，加快推進我縣城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)我縣撤縣設市工作圓滿完成，縣委、縣政府高度重視，全力推進，進一步統(tǒng)一思想、明確任務、理清思路、落實責任，確保了我縣撤縣設市工作順利有序進行。

一、基本情況

“**”系蒙古語，意為“溫暖”之意，因地處柴達木盆地，氣候較其它地區(qū)溫暖而得名。簡稱“都”。縣城察汗烏蘇鎮(zhèn)。**縣轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)107個行政村，8個社區(qū)居民委員會，全縣總?cè)丝诮?0萬人，是一個以蒙、藏、漢等19個民族為主的居住地。轄區(qū)東西最大距離310千米，南北最大距離180千米，總面積4.5萬平方千米，境內(nèi)土地面積7459.95萬畝，可利用面積占45.23%，其中天然草場面積為3189.82萬畝，可利用宜農(nóng)耕地面積173.78萬畝，盛產(chǎn)小麥、青稞、油菜、土豆等農(nóng)產(chǎn)品。森林面積100.9萬畝，其中天然喬木林為11.9萬畝。

二、工作推進情況

（一）加強組織領導。完成撤縣設市將有利于加快區(qū)域發(fā)展，有利于推進新型城鎮(zhèn)化，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，進而積極促進**繁榮、和諧穩(wěn)定。為確保撤縣設市工作順利開展，成立了由縣委書記、縣長為雙組長，縣人大、縣政府分管領導任副組長，民政、財政、發(fā)改、人社、國土、住建、交通及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門為成員的**縣撤縣設市工作推進領導小組，領導小組下設辦公室，并明確了各自職責、完成時限。

（二）扎實推進工作。我縣領導小組組織召開專題推進會，并在縣委常委會和政府常務會上多次對我縣撤縣設市相關工作進行討論研究和安排部署。為我縣撤縣設市工作的順利開展統(tǒng)一了思想、夯實了基礎。同時縣委書記、縣長、副縣長及民政主要負責人多次赴省、州進行工作銜接。經(jīng)廣泛征求意見的基礎上，認為我縣撤縣設市的條件已經(jīng)成熟，決定啟動撤縣設市工作，市屬所在地原縣政府所在地察汗烏蘇鎮(zhèn)，市名“**市”。并召開了縣級層面的聽證會，聽證會全票通過了我縣撤縣設市，市政府駐地“察汗烏蘇鎮(zhèn)”。

（三）收集整理資料。一是在深入現(xiàn)場走訪調(diào)研，全面收集資料，認真研究分析的基礎上，形成了《關于撤銷**縣設立**市的請示》和《關于撤銷**縣設立**市社會穩(wěn)定風險評估報告》等。二是根據(jù)《申報“撤縣設市”應提交各類材料清單》，全縣相關部門及時搜集各類材料。目前，有關我縣撤縣設市的附件資料已基本整理完成。

三，存在問題

一是個別部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我縣撤縣設市工作思想認識程度不夠，致使上下工作銜接不緊密，合力不足，工作推進緩慢。

二是按照撤縣設市標準各項統(tǒng)計指標經(jīng)相關部門搜集整理后，有個別指標無法達到要求。

三是撤縣設市材料文字工作量大，要求高，標準嚴，專業(yè)性較強，各部門沒有定專人負責此項工作，人員調(diào)配隨意性大，導致工作質(zhì)量及進度差強人意。

四是縣級層面撤縣設市工作是一項嶄新的工作，實際操作中邊學、邊問、邊干，一定程度上影響了工作進度。

四、意見建議

1、建議州級層面與省發(fā)改部門銜接，將我縣撤縣設市納入發(fā)展計劃。

2、建議州級職能部門給予指導，確保銜接周全，重點做好指標工作的協(xié)調(diào)，力爭達到指標標準。

3、建議聘請第三方專家給予指導，做具體的規(guī)劃、方案。

五、下一步的工作計劃

（一）認真履行職責，加強密切配合。針對我縣撤縣設市的不利因素，及時加強銜接，制定相應措施，要在推動指標工作的落實上，凝聚力量，按照各自職責對每一項指標任務都要把人員、時間、任務、責任等要素具體化,做到層層細化、層層分解、層層落實,確保責任到人、責任到崗，全面加快推進指標提升和發(fā)展。

（二）增強縣域經(jīng)濟實力，奠定物質(zhì)基礎?！俺房h設市”是經(jīng)濟社會發(fā)展綜合實力的體現(xiàn)。雖然目前我縣的生產(chǎn)總值和財政收入都有所增長，但這個標準與“撤縣設市”的標準還有一定差距，我們要進一步加快我縣城市的建設，加強經(jīng)濟發(fā)展，完善公共設施建設，逐步消除“撤縣設市”目前存在的差距。

（三）深化城鄉(xiāng)配套改革，創(chuàng)設體制優(yōu)勢。制度帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。為確?！俺房h設市”進程快步、順利、有效推進，我縣將積極探索突破新路子，加快建立城鄉(xiāng)平等、互動互促、的發(fā)展機制和體制。

村書記交流發(fā)言材料范文第5篇

（財政局黨委書記 ）

各位領導，同志們：

根據(jù)會議安排，下面我代表縣財政局在會上就支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)言，不妥之處請各位領導和同仁批評指正。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是加快推進新時期新農(nóng)村建設的重要戰(zhàn)略部署，是提升縣域經(jīng)濟整體實力的重要措施，也是加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，提升農(nóng)民幸福指數(shù)的重要手段。財政局作為政府重要職能部門之一，應在村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大中發(fā)揮重要作用，我們一定要認真履職履責、充分發(fā)揮職能，做好我縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要推手。

一、我縣村級集體財政支出存在的主要問題及矛盾

雖然我縣村級集體經(jīng)濟財政支出總量占財政支出比重較高，但與我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的實際需要仍不相符，還遠遠不能滿足我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的需要。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，全縣農(nóng)村人口占總?cè)丝?0%以上，農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展影響和制約著全縣的整體經(jīng)濟發(fā)展。從當前現(xiàn)狀來看，主要存在以下問題：

（一）支出總量不足。作為一個擁有百萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟財政支出在總量上是遠遠不夠的，很大程度上依賴上級專項資金和轉(zhuǎn)移支付，所以，做大做強財政“蛋糕”依然是我們肩上不可推卸的重擔，我們要勇挑重擔，不辱使命，把做大做強我縣財政“蛋糕”、切實增強我縣可用財力作為頭等大事來抓。

（二）支出結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在支出結(jié)構(gòu)上，還有許多不科學、不盡合理的地方，在資金分配上比較分散，有遍地開花、收效不佳的現(xiàn)象。在統(tǒng)籌資金上，我們一定要有集中財力辦大事的意識，不能有做老好人的現(xiàn)象，礙于情面，把資金到處給一點；不能把建設的資金拿來吃飯；不能強投入、輕管理，導致重復建設。

（三）支出主動權(quán)不強。由于大部分專項資金是我們通過努力向上爭取來的項目，所以在資金用途上，上級對我們都有詳細具體的要求，資金用于什么項目、撥付給誰，都有明確的規(guī)定，我們在支出主動權(quán)上不強，對資金的監(jiān)管有時也出現(xiàn)疲軟的地方，資金的使用效益也不夠高。

二、今后的工作思路和打算

為進一步發(fā)揮財政部門職能作用，推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，財政部門主要做好以下幾方面工作：

（一）創(chuàng)新財政資金投入方式。一是多渠道實施政府有償投入。統(tǒng)籌安排各項財政調(diào)度資金參與農(nóng)村項目建設，擴大有償投入范圍，充分利用村級集體存量土地、山水等資源，興建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地等村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目。二是積極爭取專項資金支持。積極向上爭取國家各項惠農(nóng)興農(nóng)政策和資金，在農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)度資金、科技富民強縣資金、科技研發(fā)轉(zhuǎn)化和推廣資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等財政支持企業(yè)專項資金安排使用上，村級集體企業(yè)和其它企業(yè)享受同等待遇。三是加強信用擔保扶持。制定我縣中小企業(yè)擔?；鹬С洲r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的具體辦法和優(yōu)惠政策，將村級集體經(jīng)濟發(fā)展納入中小企業(yè)擔?；鸬膿７秶?。四是建立激勵機制。鼓勵和引導村級集體經(jīng)濟發(fā)展，每年預算安排不少于100萬元建立農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展獎勵基金，對村級集體經(jīng)濟發(fā)展較快較好的村和帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的項目予以獎勵。

（二）大力支持農(nóng)村基礎設施建設。一是支持農(nóng)村公益建設。加快村級公路建設，擴大農(nóng)村安全飲水工程覆蓋范圍，加強農(nóng)村流通體系建設，加大萬村千鄉(xiāng)工程、農(nóng)村綜合服務體系以及村莊整治、農(nóng)網(wǎng)改造等實施力度，落實好“一事一議”財政獎補政策資金。二是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。用好用活國家惠農(nóng)補貼資金，加大農(nóng)田水利投入，扎實推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村土地整治，加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）加大民生和村級基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費投入。一是加大農(nóng)村民生保障力度。落實好農(nóng)村五保戶、散居孤獨救助、農(nóng)村特困殘廢人救助、農(nóng)村最低生活保障、村衛(wèi)生室建設等財政扶持政策，加大農(nóng)村民生保障力度。二是支持農(nóng)村教科文事業(yè)發(fā)展。落實好廣播電視村村通和無線覆蓋工程、選聘高校畢業(yè)生到村任職補助、一村一名大學生計劃、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、農(nóng)家書屋、村級文化員補助、農(nóng)村電影放映補助、科技特派員科普示范助力新農(nóng)村行動計劃、農(nóng)村體育健身工程、創(chuàng)建國家公共文化服務體系等專項資金，提高村集體經(jīng)濟發(fā)展科技含量。三是提高村級運轉(zhuǎn)保障水平。落實好離職村干部養(yǎng)老保險補助、離職干部生活補助、農(nóng)村老黨員生活補助、村干部補助、重點貧困村補助、農(nóng)村稅費改革村組運轉(zhuǎn)經(jīng)費等財政扶持政策，逐步將村級組織運轉(zhuǎn)財政補助經(jīng)費納入縣財政基本財力保障范圍，提高村級運轉(zhuǎn)保障水平。

（四）積極盤活存量“三資”。一是充分利用農(nóng)村“四荒”資源。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，將國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、低產(chǎn)林改造、低丘崗地改造等專項資金，與開發(fā)荒山、荒灘、荒地、荒水等“四荒”資源結(jié)合起來，增加村集體直接掌握的資源量。二是提高農(nóng)村“三資”綜合利用效益。采用以獎代補的方式，鼓勵村級招商引資，盤活閑置的校舍、村辦企業(yè)廠房、機器設備等村集體資產(chǎn)。鼓勵經(jīng)濟條件較好的城郊或城中村，采取股份合作制的形式，將村集體“三資”整體入股，提高農(nóng)村“三資”的綜合利用效益。三是規(guī)范農(nóng)村“三資”監(jiān)管機制。在村級資金和帳務委托的基礎上，全面加強村集體的資金、資產(chǎn)、資源的管理，建立農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中監(jiān)管、公開交易的運營機制。四是推進集體資產(chǎn)管護和產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。大力推進農(nóng)業(yè)基礎設施管護體制改革和集體產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，使財政投入形成的農(nóng)業(yè)基礎設施資產(chǎn)化、效益化，增加村集體經(jīng)濟收入。

（五）強化農(nóng)村社會化服務體系建設。一是完善農(nóng)村公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”新機制。進一步完善農(nóng)村公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”新機制，將村集體經(jīng)濟發(fā)展納入農(nóng)村公益事業(yè)服務范疇。二是支持發(fā)展專業(yè)合作社。大力支持發(fā)展各種形式的專業(yè)合作社，提高專業(yè)合作社組織和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力。三是完善農(nóng)村服務和管理體系。建立服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的科技信息服務網(wǎng)絡，及時為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供科技和信息支持。創(chuàng)造條件成立各村村民理事會，讓村民理事會成為村集體經(jīng)濟發(fā)展的組織者和生力軍。四是加強農(nóng)村人才工程建設。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強農(nóng)村勞動力、農(nóng)村科技示范培訓，培養(yǎng)一大批適合村級集體經(jīng)濟發(fā)展需要的人才隊伍。五是做好農(nóng)業(yè)保險工作。進一步做好農(nóng)業(yè)保險工作，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍，探索農(nóng)戶投保和保險經(jīng)辦機構(gòu)市場化運作的有效途徑，建立完善農(nóng)業(yè)大災風險分散機制。

（六）確保村級集體經(jīng)濟發(fā)展政策和資金落實到實處。一是規(guī)范財政資金管理。加強財政資金的科學化管理，建立健全各項資金管理制度，實現(xiàn)財政專項資金報帳制管理與國庫集中支付制度的有機銜接。二是加強強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管。不定期組織開展強農(nóng)惠農(nóng)專項資金監(jiān)督檢查，把管理的重點放在資金“落地”環(huán)節(jié)，防止資金截留、擠占、挪用。三是切實增強責任意識。切實增強各級、各部門“管錢”、“用錢”的責任意識和風險意識，全面推行責任制管理和責任追究制度，做到項目建設有人管，資金風險有人擔。四是加大資金整合力度。加強部門之間溝通協(xié)調(diào)，加大不同渠道、不同部門資金分配環(huán)節(jié)的整合力度，盡可能地與村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目相結(jié)合，發(fā)揮財政資金的集聚效應，集中資金辦大事，提高資金使用效益。

同志們，我縣村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，需要各級各部門的關心支持和共同努力，更需要廣大村級集體經(jīng)濟組織的自我完善和自我發(fā)展，切實增強自我造血功能。我堅信，在以張書記為首的新一屆縣委領導班子的正確領導下，牢固樹立跨越趕超意識，解放思想，開拓創(chuàng)新，務實求進，奮力作為，我縣村級集體經(jīng)濟一定能夠取得長足發(fā)展、不斷壯大起來。