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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文第1篇

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)建設(shè) 農(nóng)業(yè)途徑

[中圖分類(lèi)號(hào)]F323 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2013）11-0131-01

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。然而，我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著很多弊病和隱患，我們對(duì)此必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，并要逐步加以清除和改正。否則，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向?qū)⑵x社會(huì)健康發(fā)展的軌道，從而拖滯國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，擾亂國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展步伐。

當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的弊病和隱患：

一、農(nóng)村人口的整體文化水平過(guò)低，教育理念缺失，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏文化和科技的推動(dòng)

農(nóng)村的教育方面，無(wú)論是學(xué)生的綜合素質(zhì)還是教師的師資力量都過(guò)于薄弱。鄉(xiāng)村教師的待遇過(guò)低，教學(xué)環(huán)境差是農(nóng)村學(xué)校的現(xiàn)狀。農(nóng)村的教師待遇過(guò)低，導(dǎo)致農(nóng)村師資流失嚴(yán)重，盡管有許多義務(wù)教育工作者在為農(nóng)村教育奉獻(xiàn)著自己的力量，但這只是杯水車(chē)薪。農(nóng)村的教育意識(shí)十分淡薄，甚至有些農(nóng)民認(rèn)為上不上學(xué)無(wú)所謂，上了大學(xué)也不好找工作，還不如早些學(xué)點(diǎn)手藝或做點(diǎn)買(mǎi)賣(mài)，缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)，認(rèn)識(shí)不到知識(shí)的重要性。

二、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府職能不清，部分官員作風(fēng)腐敗，吃拿卡要的現(xiàn)象嚴(yán)重

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府職能不清，對(duì)于農(nóng)民的土地問(wèn)題等常出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。部分農(nóng)村干部作風(fēng)腐敗，甚至，在當(dāng)?shù)卦斐闪撕軌牡挠绊?，不但給農(nóng)村的發(fā)展帶來(lái)了消極的影響 ，還給農(nóng)村增加了不穩(wěn)定的因素。

三、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)還在以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，循規(guī)蹈矩，價(jià)值取向扭曲，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，不能遵循市場(chǎng)規(guī)律，不能以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，不能以市場(chǎng)形成價(jià)格為機(jī)制。著眼于眼下，快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)卻只注重產(chǎn)量，而質(zhì)量無(wú)法獲得實(shí)質(zhì)性的保證。農(nóng)藥、化肥使用超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重，給人們的身體健康帶來(lái)了極大的隱患。

四、農(nóng)村的整體生活環(huán)境較差，生活質(zhì)量較低

“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)，家里現(xiàn)代化，屋外臟亂差”已成為我國(guó)部分農(nóng)村生活環(huán)境的寫(xiě)照。只著重于發(fā)展經(jīng)濟(jì)數(shù)值，不注重生活質(zhì)量，是農(nóng)村發(fā)展中較為突出的現(xiàn)象：只為賺錢(qián)而賺錢(qián)，以追求金錢(qián)的數(shù)量為當(dāng)下目標(biāo)，精神空虛，部分農(nóng)村麻將之風(fēng)盛行。

黨的十六屆五中全會(huì)對(duì)于新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展提出新的要求：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。其內(nèi)容豐富，內(nèi)涵深刻。從總體和大局上對(duì)農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、科技提出了新的要求和解決途徑。

首先，我們要提高農(nóng)村的教育數(shù)量和質(zhì)量，從孩子入手，轉(zhuǎn)變觀念，要從根本上解決問(wèn)題。增加農(nóng)村的資金投入，要從教育做起，這是時(shí)代的發(fā)展要求。加大教育為本的宣傳力度，十年樹(shù)木，百年樹(shù)人，這是發(fā)展的根本。我們也要運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，利用科技創(chuàng)新和應(yīng)用，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，達(dá)到科技興農(nóng)的目的，形成良性循環(huán)。

其次，我們要轉(zhuǎn)變政府職能，政府職能劃分清晰，嚴(yán)禁不正之風(fēng)的盛行。

要分清政府的職能，使政府真正成為農(nóng)民服務(wù)的機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，以身作則，以為農(nóng)民謀利益為第一責(zé)任，成為農(nóng)民心中的好干部。

再次，要以市場(chǎng)形成價(jià)格機(jī)制為導(dǎo)向，從市場(chǎng)需求出發(fā)，把握時(shí)代脈搏，與時(shí)俱進(jìn)。

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的是加快農(nóng)業(yè)進(jìn)步，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。并提倡綠色經(jīng)濟(jì)，從需求出發(fā)，讓市場(chǎng)成為主導(dǎo)，合理配置資源，從而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)水平的目的。

最后，要加強(qiáng)農(nóng)民自身的環(huán)保意識(shí)，努力提高農(nóng)村的生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。

農(nóng)村污染，點(diǎn)多面廣，加之農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí)普遍淡薄，垃圾處理相關(guān)配套設(shè)施缺乏，治理難度更大。這就需要加大宣傳和普及環(huán)保知識(shí)，讓人們提高環(huán)境意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境治理，出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)和獎(jiǎng)懲措施，讓人們由最初的強(qiáng)制性管治變?yōu)樽灾餍跃S護(hù)，改變農(nóng)村臟、亂、差的生活環(huán)境，在愉悅的生活中加快經(jīng)濟(jì)步伐。

新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)要以發(fā)展農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，在保障農(nóng)民土地權(quán)益前提下，提高認(rèn)識(shí)、改變觀念、更新思路，以人才為動(dòng)力，以科技為引領(lǐng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以政策為保障，加大投入，合理規(guī)劃，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效益，使農(nóng)民有安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展保持一個(gè)良好的勢(shì)頭，讓新農(nóng)村建設(shè)邁向一個(gè)新的臺(tái)階。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王占國(guó)，柴艷宏.新農(nóng)村建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展.中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社.

[2]王文舉.中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)研究.安徽人民出版社.

[3]歐陽(yáng)仁根.中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)理論與實(shí)踐研究.人民出版社.

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文第2篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融;新農(nóng)村建設(shè)

1 農(nóng)村金融對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用

1.1 農(nóng)村金融促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展

通過(guò)農(nóng)村金融信貸的支持,中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè),利用獲取到的資金發(fā)展起了自己的業(yè)務(wù)。隨著規(guī)模和業(yè)務(wù)擴(kuò)大,以及為了滿(mǎn)足適應(yīng)市場(chǎng)化和國(guó)家化的需要,都離不開(kāi)農(nóng)村金融的支持。同時(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè),從而帶動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些都?xì)w功于農(nóng)村金融的支持。

1.2 農(nóng)村金融帶動(dòng)了農(nóng)村信息化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展

在“三農(nóng)”的開(kāi)展過(guò)程中, 引進(jìn)農(nóng)業(yè)所需要技術(shù)、購(gòu)置優(yōu)良品種和進(jìn)行農(nóng)用設(shè)施的改造以及聘用技術(shù)人員等等,都需要大量的資金支持。隨著農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)一步完善,將給激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的步伐。

1.3 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)民需要農(nóng)村金融來(lái)服務(wù)于自己的生活和生產(chǎn)

農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及擴(kuò)大生產(chǎn)都需要在前期投入大量的人力、物力和財(cái)力,這些資金的來(lái)源就依靠農(nóng)村金融來(lái)解決。隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)提出了更高的要求,不在僅僅滿(mǎn)足于以往的貸款和還款業(yè)務(wù),更加傾向于更豐富和方便的服務(wù),比如:結(jié)算業(yè)務(wù),投資業(yè)務(wù)等等。農(nóng)民的生產(chǎn)生活、收入的提高以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的質(zhì)量在一定程度上都與農(nóng)村金融有直接的關(guān)系。

2 農(nóng)村金融發(fā)展和改革的建議

2.1 大力發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融需求與金融供給的均衡發(fā)展

金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是離不開(kāi),是一個(gè)整體,經(jīng)濟(jì)決定金融,沒(méi)有一個(gè)個(gè)的經(jīng)濟(jì)體,金融就很難發(fā)揮其作用,因此,農(nóng)村金融服務(wù)滯后的現(xiàn)象,只有不斷地通過(guò)在供給中創(chuàng)造出更多的需求、在需求中提供更多的供給,才能真正的解決這一問(wèn)題。

2.2 建立和健全農(nóng)村金融體系,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

根據(jù)農(nóng)戶(hù)和企業(yè)發(fā)展多層次性和多樣化的要求,構(gòu)建功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的、競(jìng)爭(zhēng)性的多層次農(nóng)村金融市場(chǎng)體系。允許農(nóng)發(fā)行逐步開(kāi)展信貸以外的咨詢(xún)、項(xiàng)目融資、企業(yè)并購(gòu)等金融業(yè)務(wù),以增強(qiáng)其盈利水平,催進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展;開(kāi)發(fā)適合新農(nóng)村建設(shè)所需金融品種和服務(wù),使農(nóng)村金融資源總量平衡;建立和完善貸款的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,遵循信貸資產(chǎn)安全管理的基本原則,通過(guò)政策性、商業(yè)性和合作性農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)協(xié)同運(yùn)作,能夠有效滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需要,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康、快速發(fā)展。

2.3 優(yōu)化農(nóng)村金融信用環(huán)境,為農(nóng)村金融健康運(yùn)行提供良好的環(huán)境

政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村金融環(huán)境建設(shè),切實(shí)為金融機(jī)構(gòu)提供更好的服務(wù);強(qiáng)化農(nóng)村信用制度建設(shè),建立守信激勵(lì)機(jī)制和失信懲罰機(jī)制,為農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)控制提供依據(jù),營(yíng)造良好的農(nóng)村信用環(huán)境;建立更加靈活的擔(dān)保機(jī)制,為貸款發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)掃除障礙。

2.4 引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村民間金融的發(fā)展

長(zhǎng)期以來(lái),由于農(nóng)村金融不能很好的滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村民間金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持在一定程度上起到了積極的作用,所以在農(nóng)村金融市場(chǎng)多元化、競(jìng)爭(zhēng)性的發(fā)展過(guò)程中,不能忽視其作用,同時(shí)要重視民間金融的規(guī)范和引導(dǎo),加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入提交,杜絕非法操作,使其得到健康有序的發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

總之,只有不斷的深化農(nóng)村金融體制改革,規(guī)范和發(fā)展適合新農(nóng)村特點(diǎn)的金融體系,才能更好的為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù),滿(mǎn)足建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。

參考文獻(xiàn)

[1]魏雅麗. 中國(guó)農(nóng)村金融成長(zhǎng)中的政府行為研究[D].暨南大學(xué)碩士學(xué)位論文,2004.

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文第3篇

［摘 要］本文從民間金融的角度出發(fā),嘗試提出解決新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中資金問(wèn)題的有效措施。

［關(guān)鍵詞］民間金融；新農(nóng)村建設(shè)；利率

［中圖分類(lèi)號(hào)］F832［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1005-6432（2011）39-0064-02

1 農(nóng)村民間金融存在的問(wèn)題

民間金融主要是在農(nóng)村信用社、證券交易市場(chǎng)、銀行保險(xiǎn)體系之外的經(jīng)濟(jì)主體所從事的資金融通活動(dòng),規(guī)范民間金融、提高民間金融效率對(duì)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。畢竟,民間金融所需的成本和影響力的強(qiáng)度都是由民間金融的效率決定,對(duì)整個(gè)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有直接的作用。規(guī)范計(jì)劃發(fā)展農(nóng)村民間金融,有利于更好地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。農(nóng)村就業(yè)比例提高的程度是農(nóng)村民間金融作用力的良好表現(xiàn)。事實(shí)上,民間金融直接可以提高就業(yè)率,與此同時(shí)還能夠利用資金投入吸引更多的就業(yè)人口。

但是目前,我國(guó)農(nóng)村民間金融尚存在亟待解決的若干問(wèn)題：①民間金融行為并未得到相應(yīng)法律的保護(hù),我國(guó)的基本情況是,凡是能夠加入政府監(jiān)制體系、得到法律保護(hù)的金融組織都是官辦金融的性質(zhì),如農(nóng)村信用社和城市信用社,民間金融組織太繁雜、難以管制,法律上并不能合理規(guī)范其發(fā)展。②由于缺乏法律政策的治理,民間金融比其他金融投資行為具有更大的風(fēng)險(xiǎn)性,并且它的資金鏈更容易斷裂。究其原因,民間金融沒(méi)有得到法律法規(guī)和政府的宏觀調(diào)控,其風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展具有多變性。實(shí)際上,一旦融資鏈破裂,在無(wú)法律保護(hù)的背景下,少部分人或團(tuán)體會(huì)鋌而走險(xiǎn),從而破壞社會(huì)公共安全及他人利益、嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)安定。③農(nóng)村經(jīng)濟(jì)糾紛常常都是由民間金融引起的,盡管民間金融一直具有較高的發(fā)展活力,但是始終無(wú)法律條文對(duì)其作明確規(guī)范,因而限制其健康發(fā)展。相當(dāng)一部分的農(nóng)村人口法律意識(shí)淡薄,均以口頭或不合法的形式進(jìn)行借貸交易活動(dòng),并且利息普遍很高,在一定程度上不利于資金流通,也妨礙了社會(huì)穩(wěn)定。

2 農(nóng)村民間金融對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要意義

農(nóng)村民間金融是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式多樣化的要求。民間金融在農(nóng)村的發(fā)展十分活躍,種類(lèi)繁多,1999年農(nóng)村合作基金會(huì)部分轉(zhuǎn)化為地下錢(qián)莊,類(lèi)似的還有典當(dāng)業(yè)、互助會(huì)、儲(chǔ)金會(huì)以及各種信貸機(jī)構(gòu)等。因此,農(nóng)村民間金融的形式具有多樣性。無(wú)可否認(rèn),農(nóng)村民間金融已經(jīng)占據(jù)了農(nóng)村信貸市場(chǎng)的很大比重,但是許多農(nóng)村民間金融都是地下或者半地下,并沒(méi)有規(guī)范的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)農(nóng)民對(duì)民間金融機(jī)構(gòu)的貸款是正規(guī)信貸機(jī)構(gòu)四倍,可見(jiàn)金融行業(yè)并未妥善解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民三大問(wèn)題,農(nóng)村民間金融占據(jù)了農(nóng)村信貸市場(chǎng)的絕大比重。

農(nóng)村民間金融對(duì)發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有天然的優(yōu)勢(shì),這也是民間金融如借貸業(yè)務(wù)長(zhǎng)期存在的重要原因。例如,民間金融的當(dāng)事人基本情況比較一致,因此借貸成本不高,同時(shí)其利息多變靈活、操作簡(jiǎn)易,這些得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)都是農(nóng)村信用社等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)所欠缺的。

但是,任何事物都具有兩面性,農(nóng)村民間金融的確有其明顯的消極影響。由于政府并不直接監(jiān)督管理農(nóng)村金融,其規(guī)范性較差。目前的民間金融市場(chǎng)和正規(guī)金融市場(chǎng)基本沒(méi)有任何聯(lián)系、相互獨(dú)立,因此作為金融市場(chǎng)中的關(guān)鍵因素的利率水平存在較大的不一致,并且由于金融市場(chǎng)內(nèi)部具有分散性、隱蔽性的特征,即使在民間金融市場(chǎng)內(nèi)部,其利率也是參差不齊的。改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村民間金融的借貸利息與農(nóng)村信用社的借貸利率似乎存在內(nèi)在關(guān)聯(lián),這對(duì)將民間金融利率納入市場(chǎng)利率的監(jiān)控范疇提供了可能性和必要性。例如,農(nóng)村民間金融不受政府宏觀調(diào)控的控制,因而可能對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展具有負(fù)面效應(yīng)；民間金融的利息較高,不利于人們的生產(chǎn)和生活,這些都給農(nóng)村金融活動(dòng)的當(dāng)事人埋下了風(fēng)險(xiǎn)因素,一旦有問(wèn)題發(fā)生就會(huì)對(duì)參加者造成巨大打擊。

通過(guò)上述分析,農(nóng)村信用社等規(guī)范的農(nóng)村金融監(jiān)管不能夠充分地滿(mǎn)足新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的需求,但是,當(dāng)前的農(nóng)村金融體制的變革主要是偏重對(duì)農(nóng)村信用社的改革,而忽視了解決農(nóng)村民間金融交易過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題,這無(wú)疑只會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的壟斷地位。所以,應(yīng)該采取市場(chǎng)化的策略對(duì)農(nóng)村金融體系進(jìn)行深入改革,并且發(fā)揮民間金融的積極力量,采取有效措施降低其消極影響。

3 規(guī)范民間金融以大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的策略

規(guī)范農(nóng)村民間金融的發(fā)展,首先要抓緊完善與民間金融有關(guān)的法律法規(guī),國(guó)家政府部門(mén)有必要建立健全各項(xiàng)立法和規(guī)章制度,在依據(jù)職權(quán)并嚴(yán)肅調(diào)查的基礎(chǔ)之上,深入挖掘和規(guī)定是否違法的標(biāo)準(zhǔn),將民間金融納入法律保護(hù)的行列,切實(shí)保護(hù)融資雙方的權(quán)利、明確落實(shí)相互義務(wù)責(zé)任,以拓寬民間金融的生存地帶。有必要利用法律方式將民間金融引導(dǎo)至合同化軌道。對(duì)合理的民間金融活動(dòng),要建立相應(yīng)的法律體系,指引其高效發(fā)展。如農(nóng)村民間借貸交易若是以互相幫助為目的,并不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和秩序造成實(shí)質(zhì)性傷害,因此不應(yīng)該單純地制止,應(yīng)該明文規(guī)定民間金融的合同內(nèi)容和規(guī)格,保證對(duì)融資雙方的權(quán)利予以切實(shí)的維護(hù),推進(jìn)其合理化。

民間金融納入金融監(jiān)管的范圍是農(nóng)村民間金融的規(guī)范化的方式之一,它也是確保民間金融活動(dòng)安全、提高活動(dòng)品質(zhì)的關(guān)鍵舉措；強(qiáng)化農(nóng)村金融活動(dòng)的宏觀調(diào)控,是新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、有效、健康發(fā)展的有力條件。所以,農(nóng)村金融的發(fā)展并不會(huì)受限于建設(shè)農(nóng)村民間金融的監(jiān)督機(jī)制和控制手段,相反,農(nóng)村金融的高效發(fā)展必然要依靠政府采取宏觀措施使其步入正軌。為了實(shí)現(xiàn)效率、穩(wěn)定和發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,必須推進(jìn)建立科學(xué)化的監(jiān)管手段。

一般來(lái)說(shuō),人民銀行縣支行和銀行監(jiān)管局縣級(jí)派出所組成了農(nóng)村的金融監(jiān)管機(jī)制,但是以上機(jī)構(gòu)都在縣城,很難覆蓋到農(nóng)村民間金融而進(jìn)行合理監(jiān)制。因此,應(yīng)該將地方政府的調(diào)控和金融監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)制相結(jié)合。依照我國(guó)國(guó)情,最了解農(nóng)村基本情況的應(yīng)該是鄉(xiāng)政府,它們對(duì)農(nóng)村金融實(shí)行長(zhǎng)期監(jiān)控,可以擴(kuò)展信息交流平臺(tái),反饋至金融監(jiān)管部門(mén)的情況能夠協(xié)助解決實(shí)際問(wèn)題。政府應(yīng)該秉持公開(kāi)、公正、公平的原則,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多方位深層次的融資情況。除了加大監(jiān)管力度,而且應(yīng)該有意識(shí)地發(fā)展部分已經(jīng)較為成熟、管理規(guī)范、制度科學(xué)的農(nóng)村民間金融機(jī)構(gòu),促進(jìn)它們法制化進(jìn)程?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面入手：①適當(dāng)降低農(nóng)村民間金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻,減少審批標(biāo)準(zhǔn)和步驟,使民間創(chuàng)辦多種金融業(yè)形式；②金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,使各金融機(jī)構(gòu)在融資、轉(zhuǎn)賬、結(jié)算等方面享受無(wú)差別待遇；③按部就班地批準(zhǔn)民間金融采用多種形式發(fā)展；④應(yīng)該統(tǒng)一農(nóng)村金融市場(chǎng)的財(cái)政和稅務(wù)政策。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文第4篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)村經(jīng)濟(jì);農(nóng)民收入;增收建議

中圖分類(lèi)號(hào) F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2009)13-0386-01

農(nóng)牧業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占較大比重,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展問(wèn)題是關(guān)系到我國(guó)全局的重大問(wèn)題,因此黨和國(guó)家歷來(lái)都將其放在一切工作的首位。當(dāng)前,發(fā)展我國(guó)農(nóng)牧業(yè)的途徑就是進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),而實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的根本落腳點(diǎn)就在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),縮小城鄉(xiāng)差別,改變城鄉(xiāng)二無(wú)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),讓廣大群眾共同享受改革的成果。我國(guó)的三農(nóng)問(wèn)題近年來(lái)受到越來(lái)越多的關(guān)注,被擺到很高的位置,農(nóng)村工作是全黨工作的重中之重,沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒(méi)有全國(guó)的現(xiàn)代化,沒(méi)有農(nóng)村小康社會(huì)的全面建設(shè),就沒(méi)有全國(guó)小康社會(huì)的全面建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入是當(dāng)務(wù)之急。

1 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

目前我國(guó)的三農(nóng)問(wèn)題非常突出,三農(nóng)問(wèn)題的核心是農(nóng)民的收入問(wèn)題。如果說(shuō)“三農(nóng)”存在問(wèn)題,則問(wèn)題并不在“農(nóng)業(yè)”本身,而在于“農(nóng)村”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢,農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,導(dǎo)致“農(nóng)民”增收難,農(nóng)村財(cái)政增長(zhǎng)慢。

2 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建議

2.1 保證農(nóng)民種植農(nóng)作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)

科技含量的高低直接關(guān)系到農(nóng)民收入的高低。因此,農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)突出抓良種壯苗的使用。當(dāng)前農(nóng)民豐產(chǎn)靠壯苗,長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展靠良種,良種壯苗是農(nóng)民種地的基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查,用良種壯苗的蓄積生長(zhǎng)量比一般品種提高30%～150%。要解決良種壯苗的推廣落實(shí)問(wèn)題,以確保農(nóng)作物的速生豐產(chǎn)。

2.2 加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)

如世行項(xiàng)目在河北省的實(shí)施,大大提高了相關(guān)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。據(jù)了解,世行貸款造林一、二期項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在中南部平原農(nóng)區(qū),其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實(shí)行林糧間作后,截至目前,定洲市共完成項(xiàng)目造林3 700hm2,僅間作物一項(xiàng)平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量5 000t,增加收入700多萬(wàn)元。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的6 666.67hm2速生豐產(chǎn)用材林,同樣取得了顯著的效益。世行項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),有力地說(shuō)明了世行項(xiàng)目造林在改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面的重要意義。從某種意義上講,一些項(xiàng)目村的林業(yè)發(fā)展模式,亦是縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。

2.3 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

2.3.1 在長(zhǎng)期穩(wěn)定農(nóng)村的基礎(chǔ)上,用工業(yè)化理念來(lái)謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。

2.3.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)。一戶(hù)建一棚,冬季不閑空;效益看得見(jiàn),農(nóng)民樂(lè)其中;農(nóng)業(yè)工廠化,工貿(mào)一體化;家家有“工廠”,農(nóng)村新氣象。我國(guó)有8億多農(nóng)民,而且都是以第一產(chǎn)業(yè)很低的勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)維持生存,多年來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上“人種天收”的被動(dòng)局面,并沒(méi)有太大改變。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益相對(duì)較低,年輕力壯的農(nóng)民成群結(jié)隊(duì)地外出打工(此舉并非是最佳的選擇),走出去才知道自身的落后。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在我國(guó)多個(gè)農(nóng)村的成功運(yùn)行表示“人種天收”的被動(dòng)局面可以改變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化即:有投入、有設(shè)施,能擺脫自然條件束縛,按照農(nóng)民意愿在生產(chǎn)設(shè)施內(nèi)進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品為綠色無(wú)公害的精品。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村城鎮(zhèn)化,其實(shí)都是工業(yè)化的表現(xiàn)或結(jié)果。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢(qián)德勒(美國(guó))認(rèn)為:“發(fā)展中國(guó)家渴望工業(yè)化,因?yàn)樗麄円庾R(shí)到,這是與發(fā)展緊密相連無(wú)法擺脫的,而且歷史地看,工業(yè)化是發(fā)展的惟一途徑。”實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的必由之路。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】 新常態(tài)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)；多樣化發(fā)展；對(duì)策建議

一、新常態(tài)下鶴龍湖鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)多樣化發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)化為中高速增長(zhǎng)，產(chǎn)能過(guò)剩和供給不足是最核心的問(wèn)題。對(duì)于鶴龍湖鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中非常缺乏動(dòng)力，加之工業(yè)化水平低下，因此利用該鎮(zhèn)的資源發(fā)展具有自身特色的工業(yè)企業(yè)極為必要。此外，鶴龍湖鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要依靠農(nóng)業(yè)，而自身具有天然的優(yōu)勢(shì)發(fā)展服務(wù)業(yè)，卻根本沒(méi)有打造屬于自己的品牌。盡管中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但是鶴龍湖鎮(zhèn)的發(fā)展速度，人們的生活水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒(méi)有達(dá)到理想狀態(tài)。通過(guò)數(shù)據(jù)調(diào)查，我們不難發(fā)現(xiàn)鶴龍湖鎮(zhèn)外出務(wù)工人數(shù)較多，而這些外出務(wù)工勞動(dòng)力不會(huì)及時(shí)返鄉(xiāng)回村來(lái)共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)。即使有返鄉(xiāng)人員，但返鄉(xiāng)后可以做什么、怎么做？他們的收入又是否能夠滿(mǎn)足家庭需要？如何吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)工作，解決勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題，是鶴龍湖鎮(zhèn)適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須解決的一些問(wèn)題。

二、鶴龍湖鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)多樣化發(fā)展存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)實(shí)際調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)鶴龍湖鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)多樣化發(fā)展存在以下六個(gè)方面的問(wèn)題：第一，城鎮(zhèn)化的l展滯后。人們?cè)诔鞘袆?wù)工的機(jī)會(huì)在增加，因此外流勞動(dòng)力也越來(lái)越多，鶴龍湖鎮(zhèn)的外出務(wù)工勞動(dòng)力占據(jù)很大比重。第二，鶴龍湖鎮(zhèn)人地矛盾突出，人均耕地面積占有量少。隨著國(guó)家的補(bǔ)貼政策和生產(chǎn)技術(shù)的提高，人們更愿意選擇外出務(wù)工，最重要的問(wèn)題是生產(chǎn)農(nóng)作物的時(shí)間有明顯的農(nóng)忙時(shí)節(jié)，但是在非農(nóng)忙時(shí)節(jié)勞動(dòng)力卻又多余了，然而農(nóng)作物的收入并不能完全滿(mǎn)足部分家庭的需要。在時(shí)間、收入和精神上，人們都無(wú)法得到提高，因此外流務(wù)工人數(shù)也在日益增加。第三，農(nóng)村教育不均衡問(wèn)題日益凸顯。如今人們已經(jīng)意識(shí)到教育的重要性，為了接受更好的教育，很多家長(zhǎng)選擇把自己的孩子送到城市讀書(shū)，通過(guò)這些途徑，農(nóng)村人口也在向城市轉(zhuǎn)移，這些外出務(wù)工者既可以賺錢(qián)養(yǎng)家，也可以給孩子提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。第四，交通擁堵現(xiàn)象較嚴(yán)重。鶴龍湖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)走廊位于S3308省道兩側(cè)，鶴龍湖鎮(zhèn)又由湘陰大橋連接城鄉(xiāng)道路，但在節(jié)日期間，一方面由于道路狹窄，另一方面由于車(chē)輛過(guò)多，在黃金路段極易造成道路擁堵。第五，商標(biāo)問(wèn)題。因鶴龍湖螃蟹的商標(biāo)已被外省老板注冊(cè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，如果沒(méi)有自己的商標(biāo)也會(huì)影響該鎮(zhèn)的獨(dú)立發(fā)展。第六，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。在公共物品供給、道路建設(shè)、通訊系統(tǒng)、環(huán)保衛(wèi)生等方面都存在一定的缺陷，無(wú)法吸引在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)回村。

三、新常態(tài)下推進(jìn)鶴龍湖鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)多樣化發(fā)展的對(duì)策建議

針對(duì)上述問(wèn)題，我們就鶴龍湖鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)多樣化發(fā)展提出如下對(duì)策建議。

第一，吸引勞動(dòng)力，提高農(nóng)民收入。自改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展速度迅猛，人們慢慢選擇外地就業(yè)，在家務(wù)農(nóng)的人越來(lái)越少，但是在家的農(nóng)民在非勞作期間會(huì)用娛樂(lè)方式來(lái)打發(fā)時(shí)間。如果讓農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)，也發(fā)展服務(wù)行業(yè)，這樣可以讓在外打工的人本地就業(yè)；同時(shí)積極擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，由于鶴龍湖鎮(zhèn)的種養(yǎng)植業(yè)占據(jù)很大優(yōu)勢(shì)，例如大棚蔬菜，蓮藕，漁業(yè)都有自己獨(dú)特的技術(shù)和優(yōu)勢(shì)。政府應(yīng)該加大力度扶持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，打開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，增加農(nóng)民收入，打造一個(gè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，從而提高農(nóng)民的收入。

第二，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。在人力資源充裕的前提上，采用以村為單位的承包合作制，發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)。居住在長(zhǎng)沙附近的人們都知道，鶴龍湖的螃蟹、烤乳豬是當(dāng)?shù)刂奶厣a(chǎn)品。但是，這些螃蟹、烤乳豬都是來(lái)源于湖北、江西等地區(qū)，雖然該地區(qū)距離湘陰不遠(yuǎn)，但除去運(yùn)費(fèi)，加工費(fèi)，剩余的利潤(rùn)就很少。如果能夠以村為單位自己養(yǎng)殖螃蟹和乳豬，這些產(chǎn)品的成本是比在外面引進(jìn)的要少很多。以村為單位，村民自己尋找養(yǎng)殖地，并且選出村里負(fù)責(zé)人，由每家派出一個(gè)代表，輪流養(yǎng)殖。在飼料方面，可以使用健康的飼料，由于農(nóng)村的菜地很多，每家每戶(hù)都可以把自家的菜地作為飼料地，在具體分工中去評(píng)選“優(yōu)秀積極分子”，適當(dāng)以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

第三，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。在物質(zhì)資源和人力資源的基礎(chǔ)上，還需要技術(shù)。螃蟹在九月至十一月是旺季，但剩余月份是淡季，這樣的經(jīng)營(yíng)時(shí)間太過(guò)集中，不利于經(jīng)營(yíng)發(fā)展，要在固定的時(shí)間段推出自己的產(chǎn)品。在這個(gè)前提下，要錯(cuò)開(kāi)農(nóng)民的農(nóng)忙時(shí)間，但是也不能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常運(yùn)行。這需要大量知識(shí)人才和技術(shù)人才，共同制定出一個(gè)完美的方案。提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。每個(gè)村負(fù)責(zé)聯(lián)系當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)莊，各村公平競(jìng)爭(zhēng)，向鶴龍湖的螃蟹城出售自己的產(chǎn)品；同時(shí)，鶴龍湖的特色不能僅僅是在餐飲方面表現(xiàn)突出，也要在娛樂(lè)、旅游等方面同時(shí)體現(xiàn)。

第四，服務(wù)多樣化。垂釣是大多數(shù)人們現(xiàn)在的業(yè)余愛(ài)好，但是針對(duì)的人群太單一?？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)設(shè)中級(jí)高爾夫球場(chǎng)，讓更多的人用低消費(fèi)來(lái)獲得更多的休閑運(yùn)動(dòng)，這樣既可以鍛煉身體，又可以陶冶人們的情操。

第五，弘揚(yáng)本地文化。隨著科技時(shí)代的到來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具變得更加先進(jìn)。因此，可以通過(guò)建立縣級(jí)博物館，收集舊工具，傳承健康的民俗，勉勵(lì)人們勤儉節(jié)約，珍惜眼前的生活。同時(shí)，可以向消費(fèi)者展示當(dāng)?shù)孛袼?，保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文明。政府也應(yīng)該給學(xué)校提供適當(dāng)?shù)膸椭?，讓更多的農(nóng)村孩子也可以享受到更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

第六，挖掘旅游產(chǎn)業(yè)潛力，加大宣傳力度。由于湘陰的地理位置優(yōu)越，交通方便，有左宗棠紀(jì)念館，遠(yuǎn)浦樓，鵝形山等景區(qū)，讓導(dǎo)游規(guī)劃簡(jiǎn)便又充實(shí)的路線(xiàn)，吸引更多的游客帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，做好宣傳工作，大力宣傳家鄉(xiāng)特色，形成以鶴龍湖為中心向四周擴(kuò)散的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，吸引其他省市的游客來(lái)品味鶴龍湖的特色。集“美食、休閑、娛樂(lè)”三者為一體。

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【作者簡(jiǎn)介】