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對保護(hù)動(dòng)物的理解范文第1篇

這個(gè)暑假，我參加了動(dòng)物保護(hù)2隊(duì)關(guān)于公民保護(hù)動(dòng)物意識的調(diào)研活動(dòng)。我們主要針對市民對野生動(dòng)物和珍稀動(dòng)物的認(rèn)知，還有弱小動(dòng)物的態(tài)度進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)要求，我去了寵物店和附近社區(qū)做問卷調(diào)查。

其實(shí)我是有點(diǎn)怕狗的，因?yàn)樾r(shí)候被一只帶病的大狼狗追過，差點(diǎn)被咬屁股，所以自己一直都不敢跟狗太接近。在我打定主意要進(jìn)寵物店的時(shí)候，當(dāng)我的腳踏進(jìn)店鋪的時(shí)候，心里慌得很。然后聽到耳邊全是“汪汪”的狗吠聲，那個(gè)場面簡直是百狗齊吠，震耳欲聾。我還沒站穩(wěn)腳步，就看到一頭巨大的牧羊犬向我沖過來，然后在距我一小步的地方停下，坐直仰頭看著我。它的大口就對著我的肚子，嚇得我動(dòng)也不敢動(dòng)，歪著脖子向店員求救。店員終于把它拽走了，跟我說這里的狗全都很熱情，一看到有人就興奮得狂吠，但它們很乖，不會傷害人。聽她這么說，我才放下心來，在店員們做問卷的時(shí)候四下走走。店里有金毛尋回犬，銀狐犬，貴賓狗和來自阿拉斯加的雪橇。當(dāng)然還有對我很感興趣的牧羊犬，我一稍微靠近它，它就馬上坐直來看著我，嘴巴大口大口的喘息，大尾巴拼命地掃地。我裝作看不見它，眼睛一直往上面掃的時(shí)候，它就好像略微泄氣，但雙眼始終圓睜，噴射出興奮激動(dòng)的光芒。后來我實(shí)在不忍在忽視它了，就伸手摸它的頭，牧羊犬興奮得幾乎想站起來。它有個(gè)很土的名字，叫三羊。三羊溫順得很，被人騎在背上也動(dòng)都不動(dòng)。后來我走開，三羊有時(shí)不時(shí)地走過來，讓我摸它的頭。我還和一只雪橇玩，它的毛很厚，摸起來整只狗圓溜溜，胖乎乎的。店里的每只狗我都想放出來玩，它們實(shí)在是太可愛了。我又怕阻礙人家做生意，在做完問卷后我就離開了。臨走時(shí)有兩批人進(jìn)去問狗的價(jià)錢，我只希望他們要好好對待他們的狗。

那天在寵物店度過的下午，我想起很多。想起很小的時(shí)候跟著大人吃狗肉，后來懂事一點(diǎn)的時(shí)候知道這不對，就再也不吃了。那天在一個(gè)女店員做問卷的時(shí)候，我問她吃不吃狗肉，她說她吃。我就很奇怪，問她吃了狗肉回來店里還怎么面對這些狗。她很理所當(dāng)然的說，吃的是雜交的土狗，而他們店里的是名種狗，不一樣。可是我認(rèn)為無論名種狗還是土狗，都是生命。如果吃不吃狗是看是不是名種還是土狗而定，那么就像是納粹屠不屠殺的標(biāo)準(zhǔn)是看你是雅利安人還是猶太人一樣。我們設(shè)計(jì)的問卷中，有一道題是問對吃狗肉，貓肉的看法，并沒有分明是名種還是土狗。這個(gè)調(diào)查者的特殊想法，可以作為我們調(diào)查的一個(gè)拓展。

但總的來說，這次調(diào)查結(jié)果很讓人鼓舞。我發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)市民無論年齡長幼，教育水平高低都對動(dòng)物顯露愛心。絕大部分人希望有寵物作伴，33%的人養(yǎng)過動(dòng)物，47%正在養(yǎng)動(dòng)物，即使是沒養(yǎng)過的，也有16%的人考慮飼養(yǎng)，只有4%從未考慮。市民大多對動(dòng)物顯示愛心。68%的人認(rèn)為流浪貓狗可愛又可憐，23%的人則怕他們傷害自己，9%沒什么感覺。對虐待動(dòng)物的行為，81%的人表示強(qiáng)烈指責(zé)，其余的覺得不應(yīng)該，但也能理解。對吃貓狗的行為，50人中32名表示強(qiáng)烈指責(zé)，16人覺得不應(yīng)該，但可以理解，2名認(rèn)為很正常，使進(jìn)補(bǔ)良品。調(diào)查結(jié)果顯示了市民對保護(hù)動(dòng)物有著理性的態(tài)度。市民還積極反應(yīng)意見，在對于加強(qiáng)動(dòng)物保護(hù)及相關(guān)知識的普及宣傳，人們的意見綜合來說，都是要求有關(guān)部門加大宣傳力度，在市民中普及保護(hù)動(dòng)物的意識，同時(shí)從自身做起，形成保護(hù)動(dòng)物的習(xí)慣，還有的特別強(qiáng)調(diào)從小孩抓起。

動(dòng)物是人類的朋友，在建構(gòu)和諧社會的今天，我們更要懂得愛護(hù)我們的朋友。即使是多么小的動(dòng)物也有它們珍貴的生命。人類在地球上進(jìn)化繁衍了千萬年，在這條漫長的路上，包括動(dòng)物的各種生命陪伴著我們一路走來。動(dòng)物是我們的良朋。甚至有些動(dòng)物，例如鱷魚在生命進(jìn)化的伊始，遠(yuǎn)在人類出現(xiàn)之前就生活在這個(gè)地球。Allllvesareequal.生命是平等的.這不僅僅適用于人類之間，還有動(dòng)物，它們不是人類的附屬品。我們要尊重和保護(hù)它們，讓這個(gè)地球生生不息，生機(jī)盎然。

對保護(hù)動(dòng)物的理解范文第2篇

一、讓文明禮貌用語在身邊出現(xiàn)

孩子的年齡特點(diǎn),決定了他們需要鼓勵(lì)、表揚(yáng)。在教學(xué)中,教師要善于找好教育的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),進(jìn)行自然的滲透。例如,“Good morning!”“How are you?”“Hello!”“Nice to meet you!”“Thank you!”“Sorry.”等表示問候、禮貌的句子,是學(xué)生學(xué)習(xí)英語最初接觸的內(nèi)容。只要在教學(xué)及日常交往中反復(fù)使用,創(chuàng)設(shè)真實(shí)的語言情景,學(xué)生自然就學(xué)會了在英語中禮貌用語的運(yùn)用。例如,“Thank you.”(謝謝你)這一常用的禮貌用語,在教學(xué)中,教師也應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生這一良好習(xí)慣的養(yǎng)成,并時(shí)刻加以提醒。如接受別人的幫助時(shí),要說“Thank you.”;接受別人的贊美時(shí),要說“Thank you.”;接受別人的禮物時(shí),也要說“Thank you.”。即使是對自己的父母,也別忘了說“Thank you.”。在學(xué)習(xí)“New Year’s Day”的時(shí)候,教師可引申到“Women’s Day”、“Mothers’ Day、”“The Double Ninth Festival”等節(jié)日,回家后,要求學(xué)生用英語向父母及祖父母祝福。使學(xué)生體會到老師和同學(xué)的關(guān)心,同時(shí)也明白了應(yīng)該體貼父母、關(guān)心他人。

二、在課堂教學(xué)中滲透感恩教育

在教學(xué)“I’m sorry.”這一禮貌常用語時(shí),由于這個(gè)短語在我們生活中的出現(xiàn)率較高,所以對于它的讀音、意思教師都不需要太多地解釋,而應(yīng)重點(diǎn)講解如何正確地使用、什么時(shí)候使用。我創(chuàng)設(shè)了以下幾個(gè)不同的情境讓學(xué)生進(jìn)行表演。情境一:下課的時(shí)候,你不小心碰到了正在寫作業(yè)的同學(xué),你該怎么做,怎么說呢?情境二:如果你和其他同學(xué)約好去動(dòng)物園,可是你遲到了,該說什么呢?學(xué)生們在可愛的頭飾面前,爭相扮演角色,并進(jìn)行極為生動(dòng)的表演。

如:――I’m sorry.

――That’s all right./You are welcome.

通過表演學(xué)生可以知道應(yīng)用的場合極多,并且大多數(shù)是用來表達(dá)自己做錯(cuò)事時(shí)的抱歉心理。由此學(xué)生們在情境表演中能養(yǎng)成講禮貌的習(xí)慣,并知道做錯(cuò)了事應(yīng)該誠懇地道歉,從而逐步養(yǎng)成理解、關(guān)懷的情感品質(zhì)。

學(xué)生都有愛聽故事的特點(diǎn),因此我在教學(xué)Numbers時(shí),設(shè)計(jì)了一個(gè)情景:讓學(xué)生畫樹、畫花、畫草……將黑板布置成一個(gè)大森林?！吧帧崩镉续B、有動(dòng)物的家等。有一天,小白兔生病了,小動(dòng)物們都來探望它,然后逐一呈現(xiàn)動(dòng)物:小貓來了,來了幾只?(How many cats can you see?)讓學(xué)生學(xué)會數(shù)詞。緊接著出示手里拿著的幾個(gè)氣球的小狗、提著一籃裝滿多少只蘋果的籃子的小猴,以及鼻子上卷著幾只香蕉的大象和爬行了幾小時(shí)才到小兔家的多少只小螞蟻。然后請學(xué)生表演這個(gè)故事。在這一系列的情境活動(dòng)中,一幅幅充滿關(guān)愛、溫馨的畫面一次次展示在了學(xué)生的眼前。學(xué)生們不僅興趣盎然地學(xué)會了數(shù)詞,而且感受到了友誼的美、大自然的美,從而在心底自然涌現(xiàn)出熱愛大自然、保護(hù)小動(dòng)物、關(guān)心身邊的每個(gè)人等一系列情感。

四年級第四單元學(xué)的是關(guān)于動(dòng)物的名稱,如dog,pig,duck,lion,monkey,tiger等,光學(xué)這些單詞并不難,但如何滲透感恩教育呢?在這節(jié)課中,我采用的是唱歌的形式來完成教學(xué)目標(biāo)的。通過學(xué)動(dòng)物的名稱及“I like...”句型,培養(yǎng)起學(xué)生愛護(hù)動(dòng)物、保護(hù)生態(tài)平衡的環(huán)境保護(hù)意識。這種環(huán)保意識正好和當(dāng)今社會呼吁的環(huán)保問題相吻合。在整個(gè)教學(xué)過程中,我通過運(yùn)用多種媒體手段,如電子琴伴奏唱歌謠,戴動(dòng)物頭飾讓學(xué)生扮演動(dòng)物并學(xué)動(dòng)物叫聲、模仿動(dòng)物的動(dòng)作,再設(shè)計(jì)游戲來落實(shí)新授句型,使學(xué)生能說出自己喜愛的動(dòng)物的名字。我再通過活動(dòng)掛圖分析、對比,使學(xué)生能對保護(hù)動(dòng)物的行為表示贊賞,對有文明行為的小朋友表示喜愛,對不愛護(hù)動(dòng)物、不文明的現(xiàn)象表示反對,并能幫助他們改正錯(cuò)誤,從而運(yùn)用學(xué)會的新句型和語言知識培養(yǎng)起正確的道德情感和保護(hù)動(dòng)物、愛護(hù)動(dòng)物、保護(hù)環(huán)境的生態(tài)意識,激發(fā)學(xué)生主動(dòng)熱愛小動(dòng)物并愿意和動(dòng)物交朋友這種美好的情感和興趣。

三、利用學(xué)校英語角,延伸感恩教育

對保護(hù)動(dòng)物的理解范文第3篇

一、 “抓鳥案”判決合法性闡釋

 

(一)案情簡介

 

2015年12月，《鄭州晚報(bào)》刊出一則消息稱，河南省某高校一大學(xué)生閆某在家掏鳥16只，因此以非法獵捕、收購珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪被河南省輝縣市人民法院一審判處有期徒刑十年零六個(gè)月。其朋友王某以非法獵捕珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪被判處有期徒刑十年。但是宣判后兩人不服提出上訴。2015年 8月21日，河南省新鄉(xiāng)市中級人民法院作出維持原判的判決。消息一出，輿論嘩然，熱議紛紛。對此，河南省輝縣市人民檢察院回應(yīng)稱，被告人閆某是“河南鷹獵興趣交流群”的一員，在網(wǎng)上進(jìn)行兜售時(shí)還特別注明了是“阿穆爾隼”，并且曾經(jīng)網(wǎng)上非法收購一只鳳頭鷹而轉(zhuǎn)手再出售。2016年4月26日，河南省新鄉(xiāng)市中級人民法院消息稱已經(jīng)駁回了該案的再審申訴。

 

(二)法院判決合法有據(jù)

 

雖然《鄭州晚報(bào)》存在故意誤導(dǎo)輿論的情況，但是也有更多法律人士支持法院合法有據(jù)的判決。在1989年頒布的《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》當(dāng)中，結(jié)合我國的具體國情而使用采用一級和二級兩個(gè)保護(hù)等級，將存在中國特產(chǎn)稀有或者瀕于滅絕情況的野生動(dòng)物列為一級保護(hù)動(dòng)物，將存在數(shù)量較少或者有瀕于滅絕危險(xiǎn)情況的野生動(dòng)物列為二級保護(hù)動(dòng)物。該名錄將所有的隼類都列入了國家二級保護(hù)動(dòng)物，燕隼也當(dāng)屬在內(nèi)。

 

在“抓鳥案”中，閆某所捕燕隼達(dá)16只。其所獵捕的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了法律規(guī)定情節(jié)特別嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn)。 非法獵捕殺害珍貴瀕危野生動(dòng)物所侵害的客體正是國家珍貴、瀕危野生動(dòng)物保護(hù)制度，閆某雖然主觀上已經(jīng)知道是受國家法律保護(hù)的野生動(dòng)物，但是仍然實(shí)行了違反野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)的危害行為，在偵查階段及一審開庭時(shí)均對獵捕燕隼16只和所獵捕燕隼去向供認(rèn)不諱。在審判過程中法院沒有采納其他減輕處罰情節(jié)的情況下，對閆某以非法獵捕珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪判處十年有期徒刑可以說是在量刑幅度內(nèi)的。

 

然而判決的合法性并不能斷送本案具有進(jìn)一步思考的空間，當(dāng)規(guī)章制度以及刑事立法存在缺陷且與現(xiàn)實(shí)相沖突時(shí)，還能否體現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)原則，其判決的合理性能否使人信服，值得懷疑，同時(shí)反映出中國野生動(dòng)物刑法保護(hù)應(yīng)更加完善。

 

二、刑事立法合理性欠缺

 

(一)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物范圍歸屬滯后社會發(fā)展

 

目前，《刑法修正案九》都已經(jīng)對社會公布，但是于1989年頒布，與刑法量刑相配套的《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》(以下簡稱《名錄》)時(shí)隔27年至今極少對其中的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，沒有得到系統(tǒng)全面的更新。從以下可以看出，該《名錄》已經(jīng)嚴(yán)重滯后于物種資源的變化。

 

與國際上相對比。IUCN(世界自然保護(hù)聯(lián)盟)瀕危物種紅色名錄每年更新一次， 該名錄也被全世界公認(rèn)為是全球動(dòng)植物物種保護(hù)現(xiàn)狀最全面有效的記錄，但是《名錄》卻暴露出長達(dá)27年未系統(tǒng)全面的更新的問題。隨著生態(tài)環(huán)境的巨大改變，部分物種逐漸變成珍貴、瀕危野生物種，部分珍貴、瀕危物種受到國家的大力保護(hù)，相應(yīng)的數(shù)量種群也在穩(wěn)步上升，并且在科研考察過程中不斷發(fā)現(xiàn)了新的珍貴、瀕危野生物種，需要盡快列入《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物保護(hù)名錄》。以黃胸鹀(又名禾花雀)為例，在廣東等地遭到大量的捕殺食用，IUCN紅色名錄已將其列為“瀕危級”。但是在我國其并沒有列入《名錄》，所以無法得到相應(yīng)的法律保障。

 

從成本投入與保護(hù)效果對比上分析。對于列入《名錄》中的野生動(dòng)物，國家必須投入大量的成本進(jìn)行保護(hù)，如建立自然保護(hù)區(qū)或者繁育基地，支持各種相關(guān)的科學(xué)考察等等，甚至鼓勵(lì)民眾搬遷為野生動(dòng)物騰出棲息地。在經(jīng)過27年之后，物種數(shù)量已經(jīng)發(fā)生巨大變化。針對數(shù)量上升，已不能達(dá)到珍貴、瀕危野生標(biāo)準(zhǔn)的物種，國家的繼續(xù)投入可能會造成有限資源的不合理利用，也使得那些成為珍貴、瀕危的物種得不到及時(shí)有效的保護(hù)，從而造成生態(tài)環(huán)境的惡性循環(huán)。以長江江豚為例，在缺失國家一級保護(hù)動(dòng)物的法律地位下，保護(hù)成本投入的不足可能無法有效阻止其數(shù)量加速衰減的趨勢。而在保護(hù)專家看來，江豚是具有保護(hù)希望的。

 

由此得出，《名錄》在沒有跟上生態(tài)學(xué)和環(huán)境學(xué)關(guān)于環(huán)境利益認(rèn)知步伐的情況下，這種滯后性一方面造成國家對野生動(dòng)物保護(hù)投入難以均衡。另一方面當(dāng)反映在“抓鳥案”中時(shí)，可以看出，燕隼雖然屬于國家二級保護(hù)動(dòng)物，但是根據(jù)《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易條約》和IUCN2012年瀕危物種紅色名錄中規(guī)定，燕隼屬于生存“無?！?Least Concerned)的動(dòng)物，并不能夠上“瀕?！钡募墑e?，F(xiàn)實(shí)中燕隼的分布范圍廣泛，并不接近物種生存的脆弱瀕危臨界值標(biāo)準(zhǔn)。 將無危動(dòng)物與瀕危動(dòng)物不分等級的置于同樣的保護(hù)力度之下，表明《名錄》滯后于世界發(fā)展，對閆某刑罰適用的合理性也易受質(zhì)疑。

 

(二)刑事立法沒有保持應(yīng)有的明確性

 

首先，中國刑法典沒有對珍貴、瀕危野生動(dòng)物的概念進(jìn)行明確的定義。于是在2000年通過的《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《司法解釋》)將其定義為“列入國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的國家一、二級保護(hù)野生動(dòng)物、列入《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄一、附錄二的野生動(dòng)物以及馴養(yǎng)繁殖的上述物種?！倍懊嬉呀?jīng)提到《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物保護(hù)名錄》存在更新滯后、難以反映現(xiàn)實(shí)狀況的嚴(yán)重不足的問題。刑法的不明確性則會使民眾陷入“刑不可知?jiǎng)t威不可測”的恐懼當(dāng)中。

 

其次，中國刑法典對于非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪也只是比較簡單的規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重或者特別嚴(yán)重該處以何種刑罰，但是對于嚴(yán)重程度的如何判斷缺乏行之有效的規(guī)定。此罪不同于其他犯罪，民眾能夠以普通生活標(biāo)準(zhǔn)對情節(jié)嚴(yán)重具有大概的認(rèn)識，但是對非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪的情節(jié)嚴(yán)重程度民眾是無法進(jìn)行判別的。這是由于民眾普遍對《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物保護(hù)名錄》并不熟悉，而且獵捕、收購野生動(dòng)物的數(shù)量帶有相當(dāng)程度的隨機(jī)性，這勢必會導(dǎo)致民眾對非法獵捕、收購珍貴、瀕危野生動(dòng)物的何為嚴(yán)重產(chǎn)生認(rèn)識模糊而陷入刑法的恐懼當(dāng)中。之后出臺的《司法解釋》對該問題進(jìn)行了解決，卻造成了在罪量設(shè)置上存在極大的不平等，這從以下的案例比較中可以看出。

 

(三)對閆某的處罰與罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則不契合

 

與同類案件“2016年湖南東洞庭湖國家級自然保護(hù)區(qū)1.18特大非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物系列案”(以下簡稱“洞庭湖案”)比較中，盜獵團(tuán)伙組織者何建強(qiáng)以非法殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪被判處有期徒刑十年，并處罰金一萬元。 何建強(qiáng)團(tuán)伙多次對該保護(hù)區(qū)內(nèi)的越冬候鳥進(jìn)行毒殺活動(dòng)，造成野生水鳥大量死亡的結(jié)果，其中不乏國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。該案也受到湖南省林業(yè)廳、岳陽市政府等的重視，在公安機(jī)關(guān)偵查過程中，岳陽樓區(qū)人民檢察院辦案干警也提前介入該案。其轟動(dòng)性遠(yuǎn)大于“抓鳥案”。而“抓鳥案”中，被告人閆某以非法獵捕珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪被判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣五千元。殺害是對肉體的直接消滅，后果具有不可挽回性。而獵捕行為仍舊保存了野生動(dòng)物的生命完好狀態(tài)，在野生動(dòng)物被救助后，還具有對野生動(dòng)物資源進(jìn)行回補(bǔ)的可能，后果具有可挽回性。殺害野生動(dòng)物與獵捕不能相提并論，團(tuán)伙作案與個(gè)人行為亦不能等量齊觀，最后兩案判決相似。雖同屬情節(jié)特別嚴(yán)重，但是具體案情中的主客觀因素卻存在天壤之別。

 

量刑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)遵循主客觀相統(tǒng)一的原則，失當(dāng)?shù)牧啃滩粌H難以實(shí)現(xiàn)刑罰目的，反而可能會導(dǎo)致犯罪數(shù)量的增加。東洞庭湖國家級自然保護(hù)區(qū)憑借其特有濕地生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性遠(yuǎn)名世界，其擁有極為豐富的候鳥資源，而且對生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)發(fā)揮重要作用。漁民何建強(qiáng)主觀上明知國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止狩獵，為了獲取非法經(jīng)濟(jì)利益，憑借對保護(hù)區(qū)熟悉經(jīng)驗(yàn)，仍舊鋌而走險(xiǎn)拉攏其他人選擇在保護(hù)區(qū)內(nèi)投放毒餌殺害珍貴鳥類。該保護(hù)區(qū)內(nèi)也經(jīng)常有保護(hù)區(qū)管理局工作人員和志愿者進(jìn)行巡視，漁民何建強(qiáng)團(tuán)伙為了不被發(fā)現(xiàn)，采取隱蔽性較好的投毒手段，實(shí)施了多次投毒的危害行為，造成了包括12只國家二級保護(hù)動(dòng)物小天鵝在內(nèi)的63只候鳥死亡的危害結(jié)果，對保護(hù)區(qū)內(nèi)的鳥類資源造成不容忽視的破壞，嚴(yán)重侵害社會法益形成惡劣的社會影響。在客觀方面，何建強(qiáng)實(shí)施了遠(yuǎn)大于閆某的危害行為，造成的危害結(jié)果也遠(yuǎn)大于閆某?？梢姟端痉ń忉尅吩诹啃炭紤]上存在嚴(yán)重的缺陷，除了數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)外所規(guī)定的其他考量情形并沒有遵循主客觀相統(tǒng)一的原則。這種采取片面化的方式，導(dǎo)致加重責(zé)任規(guī)定不明確，以數(shù)量為主要標(biāo)準(zhǔn)的量刑設(shè)計(jì)導(dǎo)致的結(jié)果是對主觀方面欠缺考量、危害結(jié)果上不加重視，這就不能使犯罪階梯跟刑罰階梯在實(shí)質(zhì)上保持合理的對應(yīng)關(guān)系，從而造成量刑不公的問題。以表面上平等的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)來機(jī)械性決定嚴(yán)重程度，實(shí)際上卻因?yàn)榘盖榈膹?fù)雜程度各不相同而造成天平失衡。

 

還有在閆某的違法性認(rèn)識上，即使不具有期待可能性，但是對如此之重的刑罰可能并沒有預(yù)見到，而且也并不妨礙以下的合理推斷。要知道，至今在廣大農(nóng)村和山林地區(qū)，捕獵仍然是村民生活的一部分。并不能否認(rèn)閆某所在的村莊仍有其他村民在進(jìn)行捕獵行為，且習(xí)以為常，只是因?yàn)殚Z某將出售燕隼的信息掛到網(wǎng)上從而被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)。在眾多獵捕者當(dāng)中只有閆某被進(jìn)行刑事處罰，不難理解閆某心中可能有自認(rèn)倒霉的抱怨。如今仍可看到，侵害動(dòng)物犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條的終端買賣消費(fèi)日益繁榮，各種先進(jìn)捕獵工具大量出現(xiàn)。在我國的野生動(dòng)物保護(hù)的其他環(huán)節(jié)依然薄弱的背景下，量刑卻很重，由此導(dǎo)致的是社會對于量刑評價(jià)認(rèn)為過于嚴(yán)格。繁榮的地下野生動(dòng)物交易所催生出來的眾多獵捕殺害行為，對個(gè)案的處罰能否起到殺一儆百的作用，值得懷疑。過分依賴重刑來懲治犯罪實(shí)際上是一種“高成本，低收益”的犯罪治理模式。 而且應(yīng)當(dāng)納入公眾考慮的是，被告人閆某作為在農(nóng)村長大的人，可能對其而言抓鳥只是再為正常不過的事情，但是卻面臨十年零六個(gè)月的刑期，很可能會加劇閆某的社會逆反報(bào)復(fù)心理。那么刑罰不僅沒有收到效益，反而因強(qiáng)烈的副作用產(chǎn)生刑罰濫施的形象，導(dǎo)致過多適用重刑而惡性循環(huán)的局面，這是得不償失的。保護(hù)野生動(dòng)物是全社會的共識，刑罰也應(yīng)當(dāng)符合社會情理，否則普通民眾對刑法的難以信服將降低其威懾力。因?yàn)楣竦木袷鞘苄塘P的精神影響的，而刑罰的精神應(yīng)該體現(xiàn)寬和。

 

三、野生動(dòng)物刑法保護(hù)完善的相關(guān)建議

 

(一)前提在于更新國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄

 

前面已經(jīng)提到，該《名錄》存在嚴(yán)重的滯后性，由此對刑法實(shí)施造成了嚴(yán)重影響。根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》第九條：國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整，由國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。即由主管水生動(dòng)物的國家農(nóng)業(yè)部和主管陸生動(dòng)物的國家林業(yè)局負(fù)責(zé)。名錄更新工作對時(shí)間和人力投入都非常的大，與全球性的專業(yè)環(huán)保組織IUCN相比，無法做到每年更新一次，所以可以計(jì)劃5年修訂一次。名錄更新牽涉眾多的環(huán)節(jié)，從調(diào)查、論證、征求意見等一系列程序走下來，5年時(shí)間比較合理。為了增強(qiáng)適應(yīng)環(huán)境變化的靈活性，可以吸引更多的社會環(huán)保組織參與，制定臨時(shí)增補(bǔ)名錄的辦法，使其能充分的反映現(xiàn)實(shí)狀況。

 

(二) 突破點(diǎn)在于完善量刑設(shè)計(jì)

 

縱觀外國刑法，對于破壞動(dòng)物資源犯罪并不是處以重刑，而是輕刑并以其他懲罰和教育手段輔助之。 對此，再結(jié)合中國1979年刑法的規(guī)定， 在當(dāng)前形勢下，適當(dāng)降低最高刑是必要的。從刑法的謙抑性思想來看，刑法在處罰犯罪時(shí)也應(yīng)當(dāng)保持一定范圍的克制態(tài)度。即凡是適用其他法律足以抑止某種違法行為、足以保護(hù)合法權(quán)益時(shí)，就不要將其規(guī)定為犯罪;凡是適用較輕的制裁方法足以抑止某種犯罪行為、足以保護(hù)合法權(quán)益時(shí)，就不要規(guī)定較重的制裁方法。 對于情節(jié)輕微、危害性不大的，可以用行政處罰達(dá)到教育效果的，應(yīng)當(dāng)盡可能適用行政處罰，或者免予處罰。非法獵捕、殺害野生動(dòng)物的行為，很大程度上是為了獲取物質(zhì)利益，由此可以提升罰金刑在此罪中的適用。在貝卡里亞看來，只要刑罰的惡果大于犯罪所帶來的好處，刑罰就可以收到它的效果。 在利益犯罪中，罪犯必會去衡量利益與后果之間輕重，當(dāng)罪犯認(rèn)識到罰金遠(yuǎn)大于犯罪所得時(shí)，能夠更有效持久的阻止其再犯。

 

其次，刑法憑借其嚴(yán)厲性在預(yù)防及打擊犯罪上發(fā)揮極大的威懾力與懲罰力，同時(shí)也使得刑法猶如一把雙刃劍，一方面遏制打擊犯罪，維護(hù)社會秩序;另一方面在客觀上對罪犯的社會評價(jià)調(diào)低檔次。當(dāng)重刑能否收到效果存在懷疑時(shí)，就需要再改變量刑裁量因素了。我國《刑法》第五條規(guī)定：刑罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)?！边@一規(guī)定，實(shí)際上是要求刑法的輕重必須與罪行的輕重以及犯罪人的人身危險(xiǎn)性(再犯罪的可能性大小)相適應(yīng)。 在《名錄》更新的基礎(chǔ)上，《司法解釋》也需要進(jìn)一步修改，改變以數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)為認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重的主要方式。因?yàn)閿?shù)量存在機(jī)械性的特點(diǎn)，罪犯多數(shù)時(shí)候并不能認(rèn)識到自己將要獵捕、殺害野生動(dòng)物的數(shù)量，但是數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)因?yàn)槠浞奖阈钥梢詫⑵渥鳛橐粋€(gè)基礎(chǔ)性的參考因素，也就是在達(dá)到法定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)并不必然認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重或者特別嚴(yán)重。再結(jié)合具體案情，著重分析罪犯的行為手段是否惡劣，所要達(dá)到的主觀目的是如何。這兩個(gè)方面都與罪犯的人身危險(xiǎn)性密切相關(guān)，這也是刑法所追求阻止罪犯再重新侵害社會。

 

此外，考慮刑罰對犯罪人將來對社會生活的影響也是必要的。因?yàn)樾谭ㄔ趯ψ锓刚{(diào)低刑法檔次時(shí)候同時(shí)也阻礙了罪犯的再社會化，這就體現(xiàn)在對于初犯和欠缺違法性認(rèn)識的罪犯上應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)警示教育，遠(yuǎn)勝于以重刑所收到的效果。

 

(三)重點(diǎn)在于預(yù)防犯罪

 

刑法的目的在于預(yù)防潛在的人進(jìn)行犯罪活動(dòng)，而不在于事后對罪犯進(jìn)行懲罰，反之付出的成本將會高于懲罰的成本。對野生動(dòng)物的保護(hù)不能一味的寄希望于刑法的單兵突進(jìn)，培根也曾經(jīng)表示過：“對于一切事物，尤其是最艱難的事物，人們不應(yīng)期望播種與收獲同時(shí)進(jìn)行，為了使它們逐漸成熟，必須有一個(gè)培育的過程。”在時(shí)下多發(fā)生的野生動(dòng)物傷人事件中，表現(xiàn)出國家側(cè)重于民眾的事后處罰，而忽略了民眾的自我保護(hù)教育。所以如何避免此類事件再次發(fā)生，是目前應(yīng)當(dāng)做的。

 

首先，加強(qiáng)普法宣傳。非法捕獵、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物的大部分案件是發(fā)生在廣大的農(nóng)村地區(qū)，往往這一地區(qū)的普法宣傳往往比較薄弱，并且農(nóng)民與野生動(dòng)物接觸也最為緊密。可以利用村委會對農(nóng)村情況也最為了解，最容易結(jié)合實(shí)際情況在對廣大村民開展普法宣傳工作，并且宣傳野生動(dòng)物保護(hù)也并非難事，重要的在于長期堅(jiān)持形成良好氛圍，在耳濡目染中提升村民的動(dòng)物保護(hù)意識，不去觸犯法律。

 

其次，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)抓好其他緊要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對各種先進(jìn)獵捕工具的流通管控，做好餐飲企業(yè)監(jiān)督管理工作。因?yàn)槲覈壳耙吧鷦?dòng)物保護(hù)的其他相關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)表現(xiàn)出仍然很薄弱的問題，急需要有關(guān)部門加強(qiáng)完善調(diào)控。

 

最后，從犯罪原因來看，獵捕殺害野生動(dòng)物一是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，二是為了滿足口腹之欲。應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)有類似行為的村民調(diào)整收入結(jié)構(gòu)，改善飲食習(xí)慣，做到有針對性預(yù)防。做好各項(xiàng)預(yù)防工作的社會成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于對罪犯進(jìn)行刑法處罰所付出的成本，社會效益也更容易得到認(rèn)可，具有持續(xù)影響力。

 

四、結(jié)語

 

在整個(gè)“抓鳥案”輿論反轉(zhuǎn)的過程中，體現(xiàn)出公眾的罪罰觀與法律人的罪罰觀存在巨大的差異，有人指出媒體在傳遞信息時(shí)應(yīng)當(dāng)盡可能的避免失衡，民眾也應(yīng)當(dāng)冷靜理性的看待整個(gè)案件的事情經(jīng)過。民眾的罪罰觀往往是基于社會情理，這體現(xiàn)了社會最一般的角度;法律人的罪罰觀是基于立法條文，要求裁判結(jié)果合法有據(jù)。但是在刑事立法時(shí)，不能僅考慮國民不成熟的處罰感情，而要盡可能合理地、實(shí)證地考慮法益保護(hù)的適合性、必要性、相當(dāng)性。 李斯特曾經(jīng)說：“最好的社會政策即是最好的刑事政策?！毙谭ㄔ诒Ｗo(hù)公民權(quán)益最后仍要回到社會法益這一基礎(chǔ)上來。如此，一部法才能成為良法，成為人人信守的規(guī)范。

對保護(hù)動(dòng)物的理解范文第4篇

關(guān)鍵詞:自然保護(hù)區(qū);涼山彝族;社區(qū)管理

中圖分類號:C931

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1005-569X(2010)04-0045-04

1 保護(hù)區(qū)概況及其社區(qū)情況

美姑大風(fēng)頂自然保護(hù)區(qū)于1978年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立,以大熊貓及其棲息環(huán)境為主要保護(hù)對象,面積50655hm2。保護(hù)區(qū)位于涼山彝族自治州東北部的美姑縣境內(nèi),屬?zèng)錾缴较荡笮茇埛N群的集中分布區(qū)和腹心區(qū),區(qū)內(nèi)有高等植物144科,423屬,926種,其中國家一、二級保護(hù)植物12種,有脊椎野生動(dòng)物296種,其中有大熊貓等國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物38種,被贊譽(yù)為很有科研價(jià)值的生物基因庫。同時(shí)保護(hù)區(qū)與馬邊大風(fēng)頂、越西申果莊、甘洛馬鞍山、峨邊黑竹溝自然保護(hù)區(qū)毗鄰,構(gòu)成了涼山山系大熊貓保護(hù)網(wǎng)絡(luò),在涼山山系的大熊貓及生物多樣性保護(hù)上具有重要地位。

保護(hù)區(qū)周邊有龍窩、樹窩、依果覺、蘇洛、炳途、尼哈6個(gè)鄉(xiāng),42個(gè)村,2.6萬余人,全為彝族。6個(gè)鄉(xiāng)均為美姑縣的邊遠(yuǎn)山區(qū),森林資源豐富,但自然條件較差,有近三分之一的村不通公路,近四分之一的村至今沒有電。6個(gè)鄉(xiāng)共有常耕地30171畝,人均1.17畝,社區(qū)居民主要種植玉米、馬鈴薯、蕎麥等農(nóng)作物,經(jīng)濟(jì)收入來源以飼養(yǎng)牛、羊、豬及進(jìn)入林區(qū)采集野生中藥材等為主,2008年人均有糧420kg,人均純收入1800元以下,屬國家重點(diǎn)扶貧對象。

2 保護(hù)區(qū)與社區(qū)之間存在的主要問題

美姑大風(fēng)頂自然保護(hù)區(qū)建立以來一直按照國家有關(guān)自然保護(hù)區(qū)管理政策,采取傳統(tǒng)的強(qiáng)制性的保護(hù)措施,從而忽視了世世代代生活在這里的居民的利益和需求,一方面,保護(hù)區(qū)管理部門為達(dá)到目標(biāo),對社區(qū)采取種種限制,另一方面,社區(qū)居民為改善生活條件、滿足自身利益需求,要想方設(shè)法對資源加以利用,對保護(hù)區(qū)資源構(gòu)成了較大壓力,二者之間相互爭奪土地、資源的使用權(quán)力而產(chǎn)生了種種矛盾和沖突,目前主要集中在資源利用方面。具體表現(xiàn)在保護(hù)區(qū)內(nèi)放牧、采藥、盜伐、砍柴、偷獵等。

2.1 保護(hù)區(qū)內(nèi)放牧

畜牧業(yè)是保護(hù)區(qū)周邊彝族居民主要養(yǎng)殖牛、羊、馬、豬及雞等,據(jù)調(diào)查,有些養(yǎng)殖大戶一戶養(yǎng)有近百頭牛,幾百只羊,是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕?jīng)濟(jì)收入來源和肉食來源。當(dāng)?shù)鼐用裆箴B(yǎng)殖一直沿用傳統(tǒng)的敞放模式,對牛、馬、羊、豬全部實(shí)行敞放,且放牧數(shù)量越來越大,有些地方因過渡放牧已造成了地表植被的嚴(yán)重破壞,特別是在大風(fēng)頂、濫龍、維核洛和挖皆哈羅等地,放牧人員長期駐扎在此,吃、住均在山上,只有到了冬季才撤走,不但牲畜本身對資源造成了破壞,同時(shí)放牧人員在山上搭棚、砍柴、燒火(取暖、做飯)、甚至盜伐林木、獵捕野生動(dòng)物,對資源造成了嚴(yán)重的破壞。雖然根據(jù)《自然保護(hù)區(qū)條例》,保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止放牧,但由于放牧是當(dāng)?shù)鼐用竦闹匾?jīng)濟(jì)收入,地方政府也一直致力于發(fā)展畜牧業(yè),將畜牧業(yè)發(fā)展作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)脫貧致富的重要手段,保護(hù)區(qū)管理部門也沒有很好的辦法加以控制。

2.2 野生藥材采集

保護(hù)區(qū)內(nèi)野生藥材資源十分豐富,主要有天麻、重樓、升麻、蟲草、細(xì)辛、貝母、三七等,社區(qū)居民為了經(jīng)濟(jì)利益,經(jīng)常進(jìn)入保護(hù)區(qū)進(jìn)行野生藥材采集,一年四季各個(gè)地方均有人員進(jìn)入,特別是在五六月份,男女老少均在林區(qū)進(jìn)行采集,有時(shí)一家人有四五人同時(shí)上山。在采集藥材時(shí),往往是不論大小,只要可采均進(jìn)行采集,對資源破壞較大,保護(hù)區(qū)管理部門根本沒有辦法進(jìn)行有效管理。據(jù)調(diào)查,有些社區(qū)居民一年采集藥材收入上萬元,其藥材的平均收入占當(dāng)?shù)鼐用袢司杖氲娜种灰陨?僅次于畜牧收入,同時(shí)也是當(dāng)?shù)鼐用褡钪苯拥默F(xiàn)金收入來源。

2.3 盜伐林木

保護(hù)區(qū)內(nèi)有大片的原始冷、云杉林,是很好的房屋建筑的用材樹種,在周邊的居民為修建房屋經(jīng)常進(jìn)入林區(qū)砍伐瓦板、方料等;還有部分居民為了謀取經(jīng)濟(jì)利益,還進(jìn)入原始林區(qū)進(jìn)行盜伐林木,然后運(yùn)至附近的馬邊等地以牟取暴利,雖然經(jīng)過了打擊,但盜伐現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。

2.4 砍伐薪柴

保護(hù)區(qū)周邊居民日常生活能源幾乎全部為薪柴,據(jù)調(diào)查,戶均年消耗薪柴近2萬斤,在距保護(hù)區(qū)較近的龍窩、樹窩鄉(xiāng),戶均消耗薪柴達(dá)4-5萬斤。他們的薪柴來源除一部分來自自留山外,還有較大部分來自保護(hù)區(qū),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),社區(qū)居民每年需從保護(hù)區(qū)獲取薪柴6000余噸、約合木材6000余m3,雖然以林下灌木為主,但仍對保護(hù)區(qū)的森林資源帶來了巨大的威脅。

2.5 偷獵

彝族村民歷來有狩獵的習(xí)慣,建立保護(hù)區(qū)后,由于加大了宣傳力度,對保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)采取了清理獵槍、獵具,處理獵狗等強(qiáng)制措施,收到了一定效果。但近年來,隨著人們對物質(zhì)益的追求和動(dòng)物市場的需求,又有部分村民開始飼養(yǎng)獵狗,并進(jìn)入林區(qū)偷獵雉類及小型獸類,以獲取暴利。

另外野生動(dòng)物破壞社區(qū)居民農(nóng)作物及牲畜,造成社區(qū)經(jīng)濟(jì)利益受損而得不到有效的賠償,也使是社區(qū)與保護(hù)區(qū)之間的矛盾沖突之一,且有愈演愈烈之勢。

3 保護(hù)區(qū)與社區(qū)之間問題產(chǎn)生的原因

保護(hù)區(qū)與社區(qū)之間在資源利用方面產(chǎn)生矛盾沖突的原因是十分復(fù)雜的,既有社區(qū)方面的原因,也有管理方面的原因。

3.1 社區(qū)傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式 必然導(dǎo)致對資源的依賴性強(qiáng)

保護(hù)區(qū)周邊彝族群眾長期以來一直沿用傳統(tǒng)的刀耕火種、廣種薄收的農(nóng)作物耕種方式,生產(chǎn)效力低下,單位土地上的收益較低,不能滿足日常需要;同時(shí)牲畜養(yǎng)殖全部采用敞放模式,管理粗放,對資源威脅大;另外當(dāng)?shù)匾妥迦罕娙∨鲲垘缀醪捎脗鹘y(tǒng)的“三鍋莊”,熱量損失大,對薪柴的需求量大,從而對森林資源的依賴性強(qiáng)。

3.2 社區(qū)經(jīng)濟(jì)收入低,來源單一,導(dǎo)致對資源的依賴性強(qiáng)

保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),自然條件差,適合種植的作物種類相對較少,一般種植馬鈴薯、玉米和蕎麥、大豆等農(nóng)作物,很少有其它經(jīng)濟(jì)作物,且產(chǎn)量較低,只能基本滿足日常生活所需食物,很少有多余的糧食出售來增加經(jīng)濟(jì)收入,他們的收入來源主要靠畜牧業(yè),因此收入來源單一。在實(shí)施天然林保護(hù)之前,社區(qū)居民還可通過森林采伐中獲取部分收入,每年每戶靠賣勞力砍木頭,裝、卸車等所獲得的經(jīng)濟(jì)收入為0.5-1萬元。天然林禁伐后,社區(qū)居民不再能從伐木中獲取收入,放牧、挖藥和采筍等活動(dòng)則成為居民的另一重要經(jīng)濟(jì)來源,每戶每年采筍和挖藥所獲得的經(jīng)濟(jì)收入為0.1-1萬元,目前是家庭的主要現(xiàn)金來源之一。

3.3 社區(qū)人口增長過快對資源造成的威脅逐步增大

我國現(xiàn)行的人口生育政策規(guī)定,農(nóng)村少數(shù)民族婦女可生育3個(gè)孩子。因此當(dāng)?shù)匾妥迦罕娒繎羧思抑辽偕?個(gè)以上的孩子,有些居民因受傳統(tǒng)的生育觀念影響,為生育兒子,不惜違反國家生育政策,超計(jì)劃生育,至使當(dāng)?shù)厝丝谠鲩L過快。據(jù)初步調(diào)查,保護(hù)區(qū)周邊各鄉(xiāng)人口在近10年間由2.1萬人左右增加到現(xiàn)在的近2.6萬人,年均增長超過2%。由于人口在不斷增長而土地有限,導(dǎo)致社區(qū)居民對資源的威脅增加。

3.4 受教育程度低對保護(hù)區(qū)資源造成了一定的威脅

由于交通、通訊的落后,造成了社區(qū)信息閉塞;自然條件的艱苦與環(huán)境的惡劣,使社區(qū)居民普遍受教育程度低,對外勞務(wù)輸出受阻,致使大量的農(nóng)村勞動(dòng)力剩余,農(nóng)閑時(shí)節(jié),隨意流動(dòng),對保護(hù)區(qū)的潛在威脅增加。同時(shí),一些落后的陳規(guī)陋習(xí)使社區(qū)居民缺少與外面世界交流,使他們通過自身努力改變困境的能力減弱,從而對自然資源的依賴程度增加。

3.5 保護(hù)區(qū)管理忽視社區(qū)利益導(dǎo)致發(fā)生沖突

多年來,保護(hù)區(qū)管理者對社區(qū)管理認(rèn)識不足,不愿與社區(qū)平等協(xié)商涉及到雙方利益的問題,而僅靠上級的行政命令辦事,沒有征求社區(qū)的意見,與社區(qū)交流少,導(dǎo)致周邊社區(qū)不理解保護(hù)區(qū)的一些行動(dòng),有抵觸或破壞事件發(fā)生;另外當(dāng)社區(qū)因保護(hù)工作而受到利益損失或問題時(shí),如野生動(dòng)物危害農(nóng)作物等,保護(hù)區(qū)沒有很好地予以處理和解決。

3.6 社區(qū)管理機(jī)構(gòu)不完善

保護(hù)區(qū)管理局未建立專門的社區(qū)管理科室,雖然保護(hù)宣教科和多經(jīng)辦也分別有一些社區(qū)管理方面的職能,但也因具體職責(zé)不明確,對社區(qū)管理工作相對較少;另外保護(hù)區(qū)在2003年建立組建管理局時(shí),雖然在縣林業(yè)局建立了保護(hù)區(qū)共管委員會,也吸收了各鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)參加,但共管委員會對自身職責(zé)不明確,也基本沒召開任何協(xié)調(diào)會議,基本上處于名存實(shí)亡的境地,沒起任何作用。

4 保護(hù)區(qū)在社區(qū)管理方面的探索與嘗試

自然保護(hù)區(qū)管理,關(guān)鍵是管人。近年來,保護(hù)區(qū)在社區(qū)管理方面,通過充分開展社區(qū)調(diào)查,把社區(qū)人員管理作為基礎(chǔ),收到了一家效果。

4.1 大力開展保護(hù)區(qū)宣傳教育

自然保護(hù)區(qū)是一項(xiàng)“功在當(dāng)代,利在千秋”的社會公益性事業(yè),這項(xiàng)工作的開展需要社區(qū)各界的大力支持,而獲取公眾支持的有效途徑就是宣傳教育。由于我國的自然保護(hù)事業(yè)起步較晚,加之美姑地處少數(shù)民族聚居的偏遠(yuǎn)山區(qū),人們對自然保護(hù)的意義知之甚少,對自然保護(hù)難于理解和認(rèn)識,特別是在自身的某些利益受到影響時(shí),就容易產(chǎn)生抵觸情緒,激化保護(hù)與利用的矛盾,這就必然影響到保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理。為此,保護(hù)區(qū)通過會議、圖片、幻燈、傳單、辦宣傳欄、保護(hù)區(qū)知識講座等形式向廣大干部群眾宣傳保護(hù)區(qū)建設(shè)的重要意義、保護(hù)區(qū)資源、保護(hù)區(qū)建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系等,從而逐步引起社會對自然保護(hù)的關(guān)注,增強(qiáng)公眾的自然保護(hù)意識,使周邊社區(qū)群眾逐漸認(rèn)識到自然保護(hù)工作的重大意義,進(jìn)而投身到保護(hù)事業(yè)中來。同時(shí)保護(hù)區(qū)還積極向地方各級政府宣傳保護(hù)區(qū)建設(shè)的意義、保護(hù)區(qū)建設(shè)方針政策、保護(hù)區(qū)工作內(nèi)容等知識,使地方各級政府對保護(hù)區(qū)工作有了新的認(rèn)識,從而得到理解并主動(dòng)支持保護(hù)區(qū)工作,有效地促進(jìn)了保護(hù)區(qū)各項(xiàng)工作的開展。

4.2 加強(qiáng)保護(hù)區(qū)法制建設(shè)

2007年通過縣人民政府出臺了《四川美姑大風(fēng)頂國家級自然保護(hù)區(qū)管理辦法》,使保護(hù)區(qū)建設(shè)進(jìn)入法制軌道,同時(shí)通過縣政府專門組織召開保護(hù)區(qū)工作會議,學(xué)習(xí)宣傳貫徹保護(hù)區(qū)建設(shè)有關(guān)方針政策,與社區(qū)各鄉(xiāng)村層層簽訂保護(hù)區(qū)資源保護(hù)管理責(zé)任書,鼓勵(lì)社區(qū)各鄉(xiāng)村結(jié)合自己的特點(diǎn),充分結(jié)合彝族的傳統(tǒng)畢摩文化(如“克毒瓦毒”活動(dòng))訂立保護(hù)區(qū)管理的鄉(xiāng)、村規(guī)民約,收到了較好效果。

4.3 開展社區(qū)能源建設(shè),減少社區(qū)對薪柴的消耗

針對社區(qū)群眾使用傳統(tǒng)的“三鍋莊”式火爐,對能源利用率低的特點(diǎn),保護(hù)區(qū)積極爭取資金在保護(hù)區(qū)選擇了距離保護(hù)區(qū)較近,薪柴消耗量大的3個(gè)村莊進(jìn)行節(jié)柴灶試點(diǎn)建設(shè),先后共建設(shè)137口雙眼節(jié)柴灶,既解決了社區(qū)居民砍柴越來越遠(yuǎn),需要大量勞動(dòng)力的實(shí)際困難,又節(jié)約了能源,保護(hù)了森林資源,同時(shí)也進(jìn)一步改進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生條件,村民也十分滿意。同時(shí)保護(hù)區(qū)結(jié)合節(jié)柴灶建設(shè)驗(yàn)收,組織社區(qū)居民開展了節(jié)柴灶建設(shè)宣傳活動(dòng),通過組織現(xiàn)場檢驗(yàn)節(jié)柴效果來宣傳發(fā)動(dòng)更多社區(qū)群眾推廣使用節(jié)柴灶,宣傳保護(hù)區(qū)管理知識,收到了較好效果。

4.4 幫助社區(qū)發(fā)展替代生計(jì)

為解決保護(hù)區(qū)生計(jì),保護(hù)區(qū)先后從WWF爭取項(xiàng)目和資金,在社區(qū)充分開展社會經(jīng)濟(jì)基線調(diào)查、中藥材市場營銷調(diào)查和生計(jì)項(xiàng)目調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織村民代表到社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目開展較好的地方進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)考察及中藥材種植培訓(xùn),幫助社區(qū)提高項(xiàng)目管理能力和藥材種植技能,為社區(qū)替代生計(jì)項(xiàng)目的發(fā)展奠定了基礎(chǔ);同時(shí)向社區(qū)爭取了部分小額基金貸款項(xiàng)目,在社區(qū)發(fā)展卵葉韭種植試點(diǎn),開展蜜蜂養(yǎng)殖和生態(tài)豬養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、組織建立保護(hù)區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖協(xié)會,為社區(qū)提供飼料加工設(shè)備,幫助社區(qū)維修道路,解決社區(qū)居民的實(shí)際困難,幫助社區(qū)發(fā)展生產(chǎn)。通過一系列社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目的開展,社區(qū)居民對保護(hù)區(qū)工作得到了進(jìn)一步理解,也進(jìn)一步緩解了社區(qū)與保護(hù)區(qū)的關(guān)系。

4.5 開展社區(qū)捐資助學(xué)活動(dòng)

保護(hù)區(qū)在社區(qū)建設(shè)中,根據(jù)實(shí)際情況,積極幫助社區(qū)學(xué)校建設(shè),幫助社區(qū)維修學(xué)校設(shè)施,為社區(qū)學(xué)生購置必要的書包、作業(yè)本、鉛筆、書籍等學(xué)習(xí)用具,同時(shí)在作業(yè)本、書包上印制有關(guān)保護(hù)區(qū)建設(shè)的相關(guān)知識,既減輕了學(xué)生家長購買文具的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),又向廣大學(xué)生宣傳了保護(hù)區(qū)知識;另外還通過保護(hù)區(qū)與有關(guān)大學(xué)開展科研合作的機(jī)會,組織中央民族大學(xué)在保護(hù)區(qū)開展教學(xué)實(shí)習(xí)的師生,向保護(hù)區(qū)周邊學(xué)生開展保護(hù)環(huán)境,保護(hù)大自然、愛護(hù)衛(wèi)生等知識講座,幫助社區(qū)學(xué)生從小樹立環(huán)境意識和保護(hù)意識,并通過活動(dòng)的開展來進(jìn)一步開闊視野,了解外面更多信息。

4.6 吸收部分村民參加保護(hù)區(qū)工作

2009年初,保護(hù)區(qū)管理局從社區(qū)聘請有一定文化基礎(chǔ),愿意從事保護(hù)事業(yè)的人員6人,經(jīng)過一定培訓(xùn)后充實(shí)到基層保護(hù)站,主要從事保護(hù)區(qū)宣傳、資源保護(hù)、保護(hù)區(qū)巡護(hù)等工作。由于他們來自當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),了解當(dāng)?shù)匚幕蜕盍?xí)慣,熟悉民族語言,通過他們的工作,可讓社區(qū)居民對保護(hù)區(qū)工作更加容易理解和支持。

5 解決保護(hù)區(qū)與社區(qū)矛盾的建議

目前,保護(hù)區(qū)在社區(qū)管理方面取得了一定成績,與社區(qū)關(guān)系得到了一定緩解,但由于剛剛起步,還需在今后的工作中結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在充分考慮社區(qū)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,不斷探索和研究,為此提出如下建議:

5.1 建立和完善社區(qū)共管機(jī)制

(1)在保護(hù)區(qū)管理局設(shè)立專門的社區(qū)管理科室,專門負(fù)責(zé)社區(qū)工作,協(xié)調(diào)處理社區(qū)關(guān)系,幫助社區(qū)發(fā)展;

(2)完善社區(qū)環(huán)境宣傳、資源保護(hù)、藥材采集等方面的共管委員會,成員可根據(jù)實(shí)際,吸收當(dāng)?shù)卮褰M干部、學(xué)校教師、彝族家支頭人等分別參加。對各共管委員會要建立行之有效的運(yùn)行機(jī)制,明確各共管委員會及成員的職責(zé)任務(wù),并定期組織召開會議,平等協(xié)商相關(guān)事宜,把社區(qū)與保護(hù)區(qū)緊密結(jié)合,共同實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)的目的。

5.2 制定和完善保護(hù)區(qū)管理的相關(guān)制度

保護(hù)區(qū)周邊全為彝族群眾,為加強(qiáng)對保護(hù)區(qū)的資源保護(hù)和管理以及藥材采集等,采用與彝族傳統(tǒng)習(xí)俗和畢摩文化相結(jié)合,以村或鄉(xiāng)為單位,組織訂立保護(hù)區(qū)資源保護(hù)管理的村規(guī)民約及藥材持續(xù)采集管理制度,以共同遵守,促進(jìn)資源保護(hù)。

5.3 扶持和引導(dǎo)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

歸根結(jié)底,社區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平是對保護(hù)的根本壓力,要想提高社區(qū)居民的保護(hù)意識,必須首先提高他們的生活水平。在充分調(diào)查和了解社區(qū)意愿的前提下,采取多種形式,通過多種渠道扶持和引導(dǎo)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變對資源依賴型的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,引導(dǎo)社區(qū)群眾充分利用高山地區(qū)無污染等特點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),生產(chǎn)具有較高價(jià)值的綠色食品,以提高單位土地面積上的價(jià)值;提倡對農(nóng)林產(chǎn)品的深加工,在同樣資源采收的基礎(chǔ)上擴(kuò)大產(chǎn)品的收益;強(qiáng)化管理,提高勞動(dòng)效率,使社區(qū)能最大限度地提高利潤率;引進(jìn)技術(shù)、人才、資金,協(xié)助社區(qū)提高生產(chǎn)力水平。同時(shí)要加強(qiáng)同縣扶貧辦的聯(lián)系,爭取將更多的扶貧資金和項(xiàng)目向保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)傾斜。

5.4 引導(dǎo)社區(qū)居民開展牲畜圈養(yǎng)

改變牲畜敞放習(xí)慣,實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖和圈養(yǎng),一方面可以防止牲畜啃咬樹木和踐踏草皮植被,另一方面可以減少人為活動(dòng),解決保護(hù)與利用的矛盾,有利于生物多樣性保護(hù)。美姑縣委政府提倡大力發(fā)展畜牧業(yè),已把種草養(yǎng)畜作為政府的一件大事。保護(hù)區(qū)可選擇一定的養(yǎng)殖戶,先行開展牲畜圈養(yǎng)試點(diǎn),在取得明顯效益的前提下進(jìn)行全面推廣,逐步改變牲畜敞放的傳統(tǒng)養(yǎng)殖習(xí)慣,減少牲畜對植被的破壞。

5.5 加強(qiáng)社區(qū)能源建設(shè),減少社區(qū)薪柴消耗

保護(hù)區(qū)周邊有5000余戶村民,若全部使用節(jié)柴灶,每年至少可減少薪柴12500t,相當(dāng)于節(jié)約木材1.25萬m3。要積極爭取資金,幫助社區(qū)大力推廣節(jié)柴灶,在有條件的地方試點(diǎn)建設(shè)沼氣池,或推廣新的能源;同時(shí)在至今沒有通電的地方幫助發(fā)展小水電,解決社區(qū)居民照明和收看電視所需能源,并通過電視了解更多信息,開闊視野。

5.6 開展社區(qū)居民技能培訓(xùn),引導(dǎo)剩余青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工

保護(hù)區(qū)周邊剩余勞動(dòng)力較多,但由于受教育程度較低,缺乏打工技能,因而每年外出務(wù)工人員較少,即使已走出去人員,也因缺乏工作技能,只能從事一些簡單的體力勞動(dòng),打工收入低。因此可根據(jù)實(shí)際情況,與相關(guān)部門配合,組織開展社區(qū)剩余勞動(dòng)力打工技能培訓(xùn),幫助社區(qū)剩余勞動(dòng)力在閑暇時(shí)間外出務(wù)工,一方面可增加經(jīng)濟(jì)收入,改善生活狀況,同時(shí)可減小他們進(jìn)入林區(qū)的機(jī)會,減少對保護(hù)區(qū)資源的破壞,進(jìn)而起到保護(hù)資源的目的。

本文參考引用了一些內(nèi)部資料,分別是:①《美姑大風(fēng)頂國家級自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察報(bào)告》,四川大學(xué)生命科學(xué)院,2003;

②《美姑縣2008年統(tǒng)計(jì)年鑒》,美姑縣統(tǒng)計(jì)局,2009;

③《美姑大風(fēng)頂自然保護(hù)區(qū)周邊瓦候地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告》,美姑大風(fēng)頂保護(hù)區(qū),2008;

對保護(hù)動(dòng)物的理解范文第5篇

考察時(shí)間:7月26---8月3日

考察地點(diǎn):甘肅白水江自然保護(hù)區(qū)白馬河保護(hù)站

1 白水江自然保護(hù)區(qū)基本情況

白水江自然保護(hù)區(qū)是國家林業(yè)局直屬的三個(gè)自然保護(hù)區(qū)之一。與另外兩個(gè)--陜西佛坪和四川臥龍相比，白水江自然保護(hù)區(qū)面積大(相當(dāng)于6.4個(gè)佛坪，比臥龍大23671公頃)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)多(轄文縣的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和武都的4個(gè)鄉(xiāng))，人口密度大。保護(hù)區(qū)把工作重點(diǎn)放在社區(qū)共管上，為扶貧工作投入了很大的精力。

1.1 白水江保護(hù)區(qū)自然條件概況

白水江國家級自然保護(hù)區(qū)位于甘肅省南端，東經(jīng)104o16ˊ-105o27ˊ，北緯32o16ˊ-33o15ˊ，主體部分位于白龍江以南的甘川兩省界山——岷山山系的東端，摩天嶺北坡，西南與四川省的九寨溝縣、平武縣相鄰，東南與四川省的青川縣接壤，總面積為223671公頃。其中碧口保護(hù)站還包括摩天嶺南坡的青川河源區(qū)的李子壩，紅土河保護(hù)站位于白龍江北岸的支流小團(tuán)魚河流域，屬西秦嶺山地。

保護(hù)區(qū)地勢西北高、東南低，境內(nèi)大部分海拔1500-3100米，山澗河谷深陷，相對高差1000-2500米，最高峰海拔4072米。在氣候帶上位于亞熱帶北緣，氣候溫暖濕潤，雨量充沛，為甘肅省動(dòng)植物種類最豐富的地區(qū)。

該地區(qū)地處暖溫帶和亞熱帶的交匯處，中國地貌的二、三級階梯界線處，地質(zhì)構(gòu)造古老，植物具有古老性、過渡性、垂直地帶性明顯的特點(diǎn)。區(qū)內(nèi)共有高等植物197科，2165種，19亞種，主要為常綠闊葉林、常綠落葉闊葉混交林及針闊混交林。它特殊的地理位置和優(yōu)越的氣候條件孕育了豐富的珍稀瀕危植物，共有珍稀瀕危植物38科60屬67種及變種，其中國家一級保護(hù)植物5科5屬6種，即珙桐、光葉珙桐、水杉、銀杏、香果樹、南方紅豆杉;二級保護(hù)植物13科、19屬、19種;三級保護(hù)植物18科、22屬、25種;甘肅省重點(diǎn)保護(hù)植物13科、17屬、17種，可供大熊貓食用的竹類資源僅1屬5種。

區(qū)內(nèi)共有脊椎動(dòng)物485種，隸屬32目98科273屬，占甘肅省脊椎動(dòng)物總數(shù)的65.45%。獸類77種，鳥類275種，魚類68種，兩棲爬行類65種，昆蟲類2138種，蜘蛛195種。有國家珍稀保護(hù)動(dòng)物51種，屬國家一級保護(hù)的有大熊貓(約占全國數(shù)量的十分之一)、金絲猴、羚牛、豹等10種，二級保護(hù)的42種，其中：獸類16種、鳥類24種，兩棲類2種。

1.2 白水江保護(hù)區(qū)社區(qū)狀況概況

自然保護(hù)區(qū)1978年成立，轄文縣、武都兩個(gè)縣的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個(gè)行政村，27837戶，112338人。實(shí)驗(yàn)區(qū)459個(gè)自然村，13203戶，56083人，緩沖區(qū)、核心區(qū)無人居住。

由此保護(hù)區(qū)分為了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和森林生態(tài)系統(tǒng)兩大部分，其中農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)主要分布在實(shí)驗(yàn)區(qū)，河谷地帶海拔較低處。而高海拔地帶氣候高寒，人類難以長期定居、耕作，屬于單純的森林生態(tài)系統(tǒng)。兩個(gè)生態(tài)系統(tǒng)在交界面上不斷進(jìn)行著多種多樣的相互作用。

1.3 白馬河保護(hù)站概況

白馬河保護(hù)站位于白水江自然保護(hù)區(qū)西端，保護(hù)站所屬范圍內(nèi)包含鐵樓鄉(xiāng)的李子壩、寨科橋、草河壩、鐵樓等16個(gè)村，有包括漢、藏、回三個(gè)民族的居民約10286人，其中生活在緩沖區(qū)邊緣的有85人。

2 森林生態(tài)系統(tǒng)

2.1 保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)的基本情況對比

白水江自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)有核心區(qū)97329公頃，占保護(hù)區(qū)總面積的43.51%;緩沖區(qū)26032公頃，占11.64%;實(shí)驗(yàn)區(qū)100310公頃，占44.85%。從面積上我們可以看出緩沖區(qū)所占的比例十分小，這是因?yàn)楸Ｗo(hù)區(qū)成立于1978年， 按當(dāng)時(shí)國內(nèi)的劃分方法分為核心區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)包括村莊、農(nóng)田等，允許人類活動(dòng)，核心區(qū)在保護(hù)區(qū)成立前曾作為林場，原始森林一度遭到破壞。后來，由于保護(hù)區(qū)的規(guī)劃管理與國際接軌的需要，保護(hù)區(qū)被分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)三個(gè)區(qū)，緩沖區(qū)內(nèi)只允許少量的人類活動(dòng)(如旅游)，不允許有常住居民。這樣一來，白水江自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)只有狹長的一線，有些地方甚至出現(xiàn)了核心區(qū)與實(shí)驗(yàn)區(qū)直接相連的情況，給核心區(qū)的保護(hù)和管理帶來了一些問題。

2.2植被調(diào)查方法和結(jié)果

2.2.1植被調(diào)查方法：

為了解森林生態(tài)系統(tǒng)中植被和其他野生資源的狀況，我們采用以下方法進(jìn)行調(diào)查：

1)樣方法。喬木層取20m×20m的樣方，灌木層取5m×5m的樣方，草本層取1m×1m的樣方，喬木記錄種名、每棵植株的高度、投影面積、胸徑，草本記錄種名、高度、蓋度、多度。在核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)各選取了兩個(gè)生境不同的樣地進(jìn)行調(diào)查，但由于某些客觀原因，核心區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)各有一個(gè)樣方的資料遺失，因此這兩個(gè)樣地現(xiàn)在僅有一些定性的觀察記錄。

2)綜合路線調(diào)查，直觀、定性或半定量地了解植被狀況以及相關(guān)的土壤、地貌、地表徑流狀況。

2.2.2植被調(diào)查結(jié)果

1)核心區(qū)植被狀況

地點(diǎn)：大熊貓馴養(yǎng)中心一工段

微地形：坡底，平緩

經(jīng)度：104.29828°E

坡度：5°

緯度：32.91122°N

坡向： 西北

海拔：2685m

群落類型：次生牛皮樺林

備注： 70年代以前是采伐林場

樣地1 大熊貓馴養(yǎng)中心1工段牛皮樺林樣方生境

樣地1曾經(jīng)是采伐林場，樣方內(nèi)可見直徑大于80厘米的伐樁2個(gè)。在建立保護(hù)區(qū)之后保護(hù)狀況良好，喬木層郁閉度達(dá)到70%，喬木共91棵，7種喬木，其中牛皮樺為喬木層優(yōu)勢種，多度為53.9。灌木層共5種植物。林下環(huán)境陰暗潮濕，草本層多樣性指數(shù)為2.51。

核心區(qū)內(nèi)調(diào)查的另一個(gè)樣方(數(shù)據(jù)遺失)是原始林，喬木層郁閉度50%，種數(shù)為6，但植株數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于樣地1。其所在地的坡度、坡向和樣地1非常相似，也處于河谷附近，但海拔稍低，在2200米左右，可以觀察到兩個(gè)樣地由垂直地帶性造成的物種的差別。

2)緩沖區(qū)植被狀況

地點(diǎn)：草河壩下溝

微地形：坡底

經(jīng)度：104.42493°E

坡度：40°

緯度：32.87788°N

坡向：東北

海拔：海拔1845m

群落類型：野核桃灌叢

備注：樣地中伐樁 9 個(gè)

樣地2 草河壩下溝野核桃灌叢樣方生境(緩沖區(qū))

地點(diǎn)：

微地形：坡中部

經(jīng)度：104.47961°E

坡度：20°

緯度：32.89306°N

坡向：東北

海拔：2020m

群落類型：落葉闊葉林

樣地3 甘家溝蘆韭坪坡落葉闊葉林樣地(緩沖區(qū))

3)實(shí)驗(yàn)區(qū)植被情況

地點(diǎn)：草河壩下溝

微地形：坡中部

經(jīng)度：104.42303°E

坡度：30°

緯度：32.88810°N

坡向：東北

海拔：1693m

群落類型：野核桃灌叢

備注：有居民在樣地附近挖藥;樣方中伐樁7個(gè)，死樹3棵。

樣地4 草河壩下溝野核桃灌叢樣方生境(實(shí)驗(yàn)區(qū))

2.3分析與討論：保護(hù)區(qū)植被與人類影響的關(guān)系

1)采藥和采伐活動(dòng)使植物多樣性降低

對比樣地2(緩沖區(qū))和樣地4(實(shí)驗(yàn)區(qū))，發(fā)現(xiàn)二者的生境條件和植被類型相似，海拔上的差距不大亦不足以引起氣溫的顯著差異;坡度大，土層薄，植物養(yǎng)分不足是兩地的共同特點(diǎn)。二者受人類活動(dòng)影響都很嚴(yán)重，我們在從社區(qū)到樣地的行進(jìn)過程中幾次看到有人背著藥材或薪柴下山，樣地2、4里面伐樁分別有7個(gè)、9個(gè)，喬木層種類和個(gè)體數(shù)均很少。兩地也都大量放養(yǎng)牲畜(牛，在社區(qū)邊緣還有黃羊)，它們對植物的影響在于對林地邊緣草本植物和幼樹的踐踏。

兩個(gè)樣地的整體區(qū)別是細(xì)微的，只是位于緩沖區(qū)的樣地2離社區(qū)更遠(yuǎn)，山高坡陡，社區(qū)居民砍柴等活動(dòng)的強(qiáng)度稍小，因此樣地2上層植物狀況比樣地4稍好。

在高寒潮濕的白水江自然保護(hù)區(qū)，熱量和光照是植物生長的主要制約因素，往往出現(xiàn)喬木層、灌木層生長情況和草本層相反的現(xiàn)象。喬木生長狀況差的樣地4的草本層生長良好，多樣性指數(shù)為2.72，而樣地2草本層多樣性指數(shù)為2.03。

2)原生林和次生林的比較

在保護(hù)區(qū)核心區(qū)，我們協(xié)助保護(hù)區(qū)工作人員分別在原生林和次生林(樣地1)進(jìn)行了樣方調(diào)查。原始林喬木層物種數(shù)為6，次生林喬木層物種數(shù)為7，僅從物種豐富度來考慮，是次生林物種較為豐富。

該次生林具有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：首先，糙皮樺在喬木層中所占比例非常大，是絕對的建群種。第二，次生林中喬木胸徑明顯偏小而植株密度大，樣地內(nèi)植株數(shù)量是原始林樣地的3-4倍。擇伐后次生林的喬木層多樣性比原生林高，這與Connell等人提出的中度干擾假說相符。

3)人工造林成功的森林內(nèi)部多樣性低

建立保護(hù)區(qū)前，核心區(qū)的某些地區(qū)是人工林場，人工營林的樹種為華北落葉松，喬木層為落葉松純林，存在著小蠹等病蟲害的威脅。

4)退耕還林林地的植被多樣性

人工營林的一般步驟是皆伐喬木，隨后清除林內(nèi)所有灌木和草本植物。種植喬木后必須連續(xù)撫育3年，清理次生灌木，使喬木生長不受灌木的妨礙。退耕還林不需要進(jìn)行皆伐，但清灌仍是必須的。但在白水江，通過入戶訪談我們得知，當(dāng)?shù)鼐用穹N植華北落葉松后并不進(jìn)行任何管理;而我們在退耕的林地看到，種植了3年的華北落葉松生長情況很差，被大量的蕨類植物所淹沒，離預(yù)期的生態(tài)效應(yīng)有很大差距。耕作—退耕還林—疏于管理的后果是使坡頂?shù)闹脖煌嘶纱紊鄥不虿莸亍?/p>

2.4 對大熊貓保護(hù)和馴養(yǎng)狀況的了解

從保護(hù)生物學(xué)來看，大熊貓既是關(guān)鍵種、稀有種，又是傘護(hù)種。把保護(hù)大熊貓當(dāng)作重點(diǎn)，意義不僅在于保護(hù)“國寶”，更在于保護(hù)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的功能。

秦嶺南坡中山夷平面上有5個(gè)植被茂密的“山島”，摩天嶺就是其中最靠西的一個(gè)。大熊貓就在這種列島狀、具有殘遺性的環(huán)境中棲息。

在對保護(hù)區(qū)管理局的專家進(jìn)行訪談時(shí)我們得知，臥龍、唐家河等保護(hù)區(qū)多年來旅游開發(fā)強(qiáng)度大，對大熊貓的生存造成了干擾，而白水江自然保護(hù)區(qū)旅游開發(fā)至今還處于試探階段，但大熊貓的保護(hù)頗見成效，野外大熊貓的數(shù)量呈增加趨勢。目前，保護(hù)區(qū)野外的大熊貓遇到危險(xiǎn)都是送至文縣的保護(hù)區(qū)管理局救治。保護(hù)區(qū)希望能夠在技術(shù)條件成熟后，在離大熊貓棲息地最近的邱家壩大熊貓馴養(yǎng)中心進(jìn)行救治。但建立所謂馴養(yǎng)中心的意義僅在于救助，靠加強(qiáng)人工馴養(yǎng)來增加大熊貓數(shù)量而不支援其野外種群的方法是不可取的。

3 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

在我們考察的白馬河保護(hù)站，社區(qū)、農(nóng)田主要分布在靠近河谷的地區(qū)，公路也依河而建。一方面，雖然按照保護(hù)區(qū)的相關(guān)法律，保護(hù)區(qū)內(nèi)不允許進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但白水江在70年代是采伐林場，眾多人口的生存壓力下，農(nóng)業(yè)開發(fā)是人們不得已的選擇。另一方面，河兩側(cè)的山地高寒、土地貧瘠、土層薄，一旦進(jìn)行人工種植必然水土流失嚴(yán)重，人類無法長期在那種環(huán)境中生存，只能在河谷地帶久居。

3.1 農(nóng)田生態(tài)

由于特殊的地理?xiàng)l件所限制，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)交通不便，封閉性強(qiáng)，人類活動(dòng)的基本目的仍停留在溫飽自足階段，經(jīng)濟(jì)主要依賴于農(nóng)業(yè)，第二三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后。這也造成了當(dāng)?shù)厝嗽诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力下，無暇考慮生態(tài)的因素，從而有一些不得已的違背生態(tài)保護(hù)的行為，可以說這是白水江三農(nóng)問題的一個(gè)主要特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧為主，畜牧業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)長期處于從屬地位，是一種靠天吃飯的生產(chǎn)方式。

(1)主要種植農(nóng)作物

白水江所處的地區(qū)是亞熱帶向暖溫帶過渡的地區(qū)，濕潤多雨，土壤微酸性，雖然當(dāng)?shù)厮Y源豐富，但卻多在深山大溝之中難以利用，水澆地只占全部耕地的2%。由此決定了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物主要以小麥、玉米為主，這也可以從當(dāng)?shù)氐娘嬍辰Y(jié)構(gòu)得到驗(yàn)證：主要以小麥面和玉米面為主，大米食用很少;此外種植了一些蕎麥、油菜、向日葵等作物;在海拔較高的地區(qū)，還種有一些耐貧瘠的花椒;在自家的院前院后也種植有一些果樹但主要是自己食用。

從上述的資料來看，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)仍然是以滿足當(dāng)?shù)厝嘶緶仫枂栴}為目的的，即使有一些果樹或者經(jīng)濟(jì)作物，也很少有深加工的商品化生產(chǎn)。在入戶調(diào)查中，當(dāng)?shù)厝艘蚕脒^農(nóng)產(chǎn)品加工的方法來擺脫貧困的現(xiàn)狀，但阻礙他們這樣做的主要有兩個(gè)原因：一是不便的交通，當(dāng)?shù)厝詻]有一條柏油馬路，晴天時(shí)已是難以通行，雨天時(shí)則是完全不能行走，有時(shí)還會出現(xiàn)泥石流;二是資金的匱乏，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民手中沒有余款，當(dāng)?shù)卣耐顿Y也是杯水車薪。這樣一種狀況導(dǎo)致了外來投資不愿進(jìn)，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品運(yùn)不出。對生態(tài)影響較小的商品農(nóng)業(yè)無法實(shí)現(xiàn)。

(2)農(nóng)田地形與合理套種

出于生存的本能，當(dāng)?shù)厝嗣癫坏貌淮罅康拈_荒來滿足越來越多的新增人口的糧食需要。調(diào)查的過程中，經(jīng)常可以看到在青山上有一片一片的荒地，即是耕種著或耕種后廢棄不用的土地，農(nóng)田和草地代替了灌木叢，水土保持的功效幾乎完全喪失。

山地的坡度大多都在30度左右，是基本上不適宜種植農(nóng)作物的地形，開墾的土地在雨水的沖刷下，有機(jī)質(zhì)基本上都被淋失了;缺乏喬木的保護(hù)，農(nóng)作物也經(jīng)常被大風(fēng)吹倒，造成糧食減產(chǎn)。當(dāng)?shù)厝藶榱朔乐惯@樣的現(xiàn)象發(fā)生，也采取了一些生態(tài)保護(hù)措施：在農(nóng)田周圍種上果樹或向日葵，這些高大或根系發(fā)達(dá)的植物可以一定程度上緩解水土流失，但根本消除這種現(xiàn)象的方法還是發(fā)展當(dāng)?shù)氐亩a(chǎn)業(yè)或商品化農(nóng)業(yè)，從而使當(dāng)?shù)厝藬[脫靠天吃飯的困境，最終使耕地變回林地。

農(nóng)田采用了一定的雜種、套種以及一些其他的增加收入的方式，如在瓜田旁邊養(yǎng)蜂。這樣做既可以增加收入，同時(shí)也是一種生態(tài)農(nóng)業(yè)的嘗試。這是當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)的行為，如果能夠有科技和資金的支持，相信在當(dāng)?shù)亻_展生態(tài)農(nóng)業(yè)還是可行的。

3.2 對社區(qū)垃圾問題的思考

近年來由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)區(qū)內(nèi)的垃圾問題漸漸暴露出來。由于社區(qū)一般都在白水江的中上游，而且污染源距離水源都很近，這勢必會對下游水體造成影響。

在白水江考察時(shí)期，我們社區(qū)調(diào)查的一個(gè)重要內(nèi)容就是社區(qū)的污染問題。 僅在白水江的中上游的寨科橋地區(qū)。經(jīng)過我們的觀察和統(tǒng)計(jì)，離水源不足十米的范圍內(nèi)垃圾堆、廁所、 牲畜圈等大小不一的污染源25個(gè)。

其中尤為讓我們擔(dān)心的是在水源附近散落著大量的廢舊電池，而且很大一部分已被腐蝕。據(jù)資料顯示：一節(jié)廢電池就是一顆"炸彈",有人這樣形容廢電池的"殺傷力"。據(jù)測定， 一顆紐扣電池產(chǎn)生的有害物質(zhì),可污染60萬升水,相當(dāng)于一個(gè)人 一生的用水量;一節(jié)一號電池爛在地里,能吞噬一平方米土地，并可造成永久性公害。我國是電池生產(chǎn)消費(fèi)大國，電池的年產(chǎn)量高達(dá)140億節(jié)，消費(fèi)約100億節(jié)，約占世界總量的1/3。以全國13億人口計(jì)算，假設(shè)每年每人用6節(jié)電池，那么這些電池可以污染46800億立方米的水，相當(dāng)于中國全年徑流總量的1.73倍;也可使7800平方千米土地失去利用價(jià)值。據(jù)估計(jì)，全球每年約有320億節(jié)廢舊電池被丟棄，其危害之大不能不令人觸目驚心!

據(jù)我們的了解，下游文縣以及其他縣的飲用水均是取自白水江，所以污染問題是應(yīng)該被當(dāng)?shù)卣紤]的。

下面就上述幾個(gè)問題提出一些建議：

社區(qū)內(nèi)的垃圾應(yīng)采取集中處理，在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，設(shè)置相應(yīng)的垃圾堆放處。

所述幾個(gè)社區(qū)均是處于白水江的上游，由于他們的基礎(chǔ)設(shè)施不完備，無法處理垃圾，所以應(yīng)將收集的垃圾運(yùn)往文縣，由市政局或城建局來統(tǒng)一處理。

當(dāng)?shù)赜蠫GF的投資項(xiàng)目，可以在下一個(gè)項(xiàng)目中提出有關(guān)垃圾處理的議題，在社區(qū)內(nèi)試行垃圾分類回收。從垃圾成分中我們可以看到生活廚余垃圾以及人畜糞便占很大比例，所以可以考慮做堆肥，從而減少垃圾量，也可以消除廢棄物對水質(zhì)的影響。此外,建議發(fā)展回收產(chǎn)業(yè)，由專門的人員負(fù)責(zé)上門收購村民家中的有買賣價(jià)值的廢品。

先從孩子身上抓起，培養(yǎng)他們不亂丟垃圾的好習(xí)慣，用小孩的行為影響其家長，或許可以收到更好的效果。

4 森林生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的共存與沖突

人口眾多的現(xiàn)狀，對于保護(hù)區(qū)內(nèi)的各個(gè)利益群體來說都是巨大的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的單純的保護(hù)無法維持下去，我們必須更多地了解森林、社區(qū)兩大系統(tǒng)相互作用的情況，才有可能理解社區(qū)、政府參與對于自然保護(hù)的作用，從而提出更好的建議。

4.1森林對社區(qū)居民的影響

在考察的區(qū)域中原始森林與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系可概括為“出”與 “入”兩種關(guān)系。在由森林與人構(gòu)成的二元系統(tǒng)中，兩個(gè)系統(tǒng)要素之間的相互作用顯著，歸納如下：

原始森林的輸出包括對水資源的影響，對空氣質(zhì)量的影響，對農(nóng)業(yè)質(zhì)量的影響和對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)方式文化的影響。原始森林對水資源的影響可分為水質(zhì)和水量兩個(gè)方面。原始森林對整個(gè)白馬河流域地表水流量和地下水的采補(bǔ)平衡都起著重要的作用。由于區(qū)內(nèi)年降水量大，時(shí)間分布集中，有雨季之說。因此原始森林對地表水的季節(jié)分配有重要的調(diào)節(jié)作用，保證了白馬河的穩(wěn)定水流。由于森林生態(tài)系統(tǒng)的有效凈化，白馬河水質(zhì)良好。同時(shí)從直觀的感受來說，區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量很好.

原始森林對當(dāng)?shù)貧夂驐l件、水資料狀況和空氣質(zhì)量的影響是間接作用于當(dāng)?shù)鼐用竦?。而原始森林對農(nóng)田生態(tài)和當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活方式及其特有的文化的影響則表現(xiàn)得更加直接一些。由于山高林密，交通不便，也造成了林緣人與外界交流的不便，一方面這種阻隔不利于他們接受外界信息;但另一方面這也保證了當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情的“純度”，這些就是原始森林對當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊憽?/p>

4.2 退耕還林狀況

我們從白水江自然保護(hù)區(qū)三個(gè)村子(李子壩村、寨科橋村、草河壩村)的入戶訪談得到了一個(gè)普遍被村民認(rèn)可的消息：該地區(qū)從02年開始實(shí)施退耕還林政策，初期退一畝地補(bǔ)貼300斤糧食，20元錢，后期補(bǔ)貼糧食的政策取消了，改為退一畝地補(bǔ)貼230元，該政策持續(xù)時(shí)間為八年。從村民口中得到的信息是，退耕的林地全部用于種華北落葉松，不允許砍伐，樹種全部由國家免費(fèi)提供由村民種植。

保護(hù)區(qū)農(nóng)民普遍存在著對于自己生活現(xiàn)狀麻木，對于生活沒有一個(gè)長遠(yuǎn)的規(guī)劃的問題。他們對當(dāng)八年退耕還林的補(bǔ)貼結(jié)束后將處于一個(gè)什么樣的境地從來沒有過清醒的認(rèn)識。當(dāng)我們在入戶訪談牽扯到這個(gè)問題時(shí)，村民們普遍認(rèn)為國家會對他們的生活有另外的安排，有的甚至認(rèn)為八年后直接把退耕還林的那些土地上的樹木砍了直接種上糧食就可以了。由此進(jìn)一步假設(shè)，當(dāng)他們的這一想法得到實(shí)現(xiàn)時(shí)，直接受到威脅的肯定是保護(hù)區(qū)中的珍稀物種。到那時(shí)才來考慮問題恐怕已經(jīng)太晚了。當(dāng)問題被激化，要尋求解決辦法就更加困難了。

另外，由于缺乏撫育、種植的樹種單一，退耕還林的效果存在一些問題，這在第2部分中已經(jīng)詳述。

4.3社區(qū)居民對森林資源的利用

當(dāng)?shù)鼐用駥υ忌值挠绊懼饕獞?yīng)分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是在上世紀(jì)80年代末之前，當(dāng)?shù)鼐用竦南敕ɑ旧贤Ａ粼诤唵蔚摹翱可匠陨健钡乃?，對森林采取了無規(guī)劃、無節(jié)制的采伐、采集和開荒，尤其是在保護(hù)區(qū)建立之初，當(dāng)?shù)鼐用衽c保護(hù)管理局的矛盾主要體現(xiàn)在“靠山吃山”的思想和保護(hù)工作之間。而第二個(gè)階段，隨著法律法規(guī)的相繼出臺以及良好的宣傳效果，當(dāng)?shù)鼐用裰饾u改變了對待森林的態(tài)度和方式，已開始思考如何在現(xiàn)有條件下更好的利用森林資源，雖然保護(hù)區(qū)內(nèi)原始森林仍面臨很多問題，但保護(hù)區(qū)管理部門進(jìn)行對森林資源的保護(hù)，對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的良性發(fā)展功不可沒。

4.3.1采藥、采伐狀況與當(dāng)?shù)厝说纳?/p>

白水江森林覆蓋率高，植物物種豐富且多珍稀藥材，而當(dāng)?shù)氐募Z食作物普遍產(chǎn)量較低，因此當(dāng)?shù)卮迕裨陂L期的生活中形成了根深蒂固的“靠山吃山”的觀念。無論是歷史還是現(xiàn)在當(dāng)?shù)厝说纳疃寂c上山采集珍稀藥材、砍伐樹木存在著非常密切的關(guān)系，而且這種關(guān)系的變遷也反映了當(dāng)?shù)厝说纳罘绞?、取得收入的?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及對環(huán)境生態(tài)的關(guān)注程度的變化。

1)歷史狀況

從歷史來看，在白水江地區(qū)成為自然保護(hù)區(qū)以前，當(dāng)?shù)氐牟伤帯⒖撤顩r是極其嚴(yán)重的，幾乎對當(dāng)?shù)氐纳稚鷳B(tài)系統(tǒng)造成毀滅性的打擊。

我們在核心區(qū)里看到了很多大片的光禿禿的地(上面只有單一矮小的植物)，與周圍植物生長茂密且種類豐富的森林非常的不協(xié)調(diào)，大熊貓馴養(yǎng)場的工作人員告訴我們多年前附近居民為了尋求更大的經(jīng)濟(jì)利益，曾在這里毀林開荒種植藥材，直到該地成為核心區(qū)才停止開荒種植，而我們所見的地至少已經(jīng)經(jīng)過了五年的恢復(fù)，狀況還是很糟糕。

總之，白水江地區(qū)在建立自然保護(hù)區(qū)以前無政策約束、無人員管理的情況下，當(dāng)?shù)厝嘶旧鲜且云茐沫h(huán)境為代價(jià)換取自己的經(jīng)濟(jì)利益，對植被的破壞毫無節(jié)制，而且這些破壞帶來了較為嚴(yán)重的不良后果，有些破壞甚至無法恢復(fù)。

2)現(xiàn)狀

通過訪談我們了解到近幾年當(dāng)?shù)厝说氖杖胫饕獊碜匀齻€(gè)方面：種植經(jīng)濟(jì)作物、采集藥材、退耕還林的補(bǔ)助，雖然這與歷史上村民們主要靠采集藥材、砍伐樹木獲得經(jīng)濟(jì)來源相比已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，但是采集藥材的收入仍然在總收入中占有較大的比例。

由于退耕還林的補(bǔ)助以及種植經(jīng)濟(jì)作物的收入有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠一個(gè)家庭的正常支出，所以在我們訪談的這幾個(gè)村子中，每戶人家都普遍存在采摘細(xì)辛、女兒紅、重樓等好幾種藥材倒賣作為生活收入的現(xiàn)象，不排除還有采摘其它更為珍貴的藥材的可能。對于這種情況，村民的心態(tài)是覺得采藥換取經(jīng)濟(jì)收入是理所當(dāng)然，考慮到保護(hù)區(qū)農(nóng)民生活的實(shí)際情況，工作人員也對這個(gè)現(xiàn)象視而不見。我們在核心區(qū)進(jìn)山考察時(shí)依然可以看到地上植物被采后清晰的痕跡，在山中也幾次碰到進(jìn)山采藥的村民。

建立自然保護(hù)區(qū)后，當(dāng)?shù)厝嗣駥淠镜目撤ッ黠@好轉(zhuǎn)，但由于當(dāng)?shù)氐娜巳ナ篮筮€是土葬的習(xí)俗，還是存在偷伐樹木用作棺木的情況。

綜上我們可以看出，由于社會、經(jīng)濟(jì)的原因，保護(hù)區(qū)的人民對森林中藥材、樹木的依賴并不能消除，并且從意識上也沒有轉(zhuǎn)變過來。要想從根本上解決這些問題，使當(dāng)?shù)厝嗣癫辉僖虿伤?、采伐破壞生態(tài)環(huán)境，關(guān)鍵是幫助他們尋求有效的脫貧致富道路。

4.3.2 社區(qū)居民與野生動(dòng)物的關(guān)系

保護(hù)區(qū)林緣社區(qū)的居民由于歷史遺留的原因，生活水平低下，大多數(shù)只能維持溫飽水平，“靠山吃山”，捕獵、砍木材、挖藥等成為他們維持生計(jì)的主要途徑。狩獵是對保護(hù)區(qū)生物多樣性威脅的主要因素之一，造成個(gè)別種類如林麝等在保護(hù)區(qū)瀕于滅絕。

狩獵現(xiàn)象全區(qū)范圍內(nèi)都有，曾經(jīng)是居民的重要生產(chǎn)活動(dòng)，回顧性調(diào)查顯示此類收入曾占家庭總收入的1/4，有的甚至占1/3。捕獵現(xiàn)象存在的主要原因是野生動(dòng)物損害補(bǔ)償政策未落實(shí)、管理機(jī)構(gòu)巡護(hù)力量薄弱、裝備落后、相鄰區(qū)協(xié)調(diào)不夠、跨省區(qū)偵破及查處案件難度大等。

《自然保護(hù)區(qū)條例》規(guī)定自然保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止狩獵，禁獵和收繳獵槍使得野生動(dòng)物經(jīng)常出沒于村莊附近，踐踏、取食莊稼，威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至傷害人畜。據(jù)調(diào)查，95.45%的被調(diào)查農(nóng)戶種植的莊稼遭受過野生動(dòng)物的破壞。1996年以來，全區(qū)共發(fā)生野生動(dòng)物傷人案26起，傷害牲畜案51起，農(nóng)林作物的損失累計(jì)達(dá)968萬元。根據(jù)《中華人民共國野生動(dòng)物保護(hù)法》第十四條規(guī)定：“因保護(hù)國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，造成農(nóng)作物或者其他損失，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償?！钡胤秸?cái)政困難，無力補(bǔ)償，社區(qū)居民認(rèn)為野生動(dòng)物造成的損害理應(yīng)由保護(hù)區(qū)給予補(bǔ)償，經(jīng)常到保護(hù)區(qū)管理居索要賠償。保護(hù)區(qū)管理局無此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，社區(qū)居民對此不滿，極大地挫傷了他們保護(hù)自然資源的積極性。

在我們的入戶調(diào)查中，居民普遍反映，野豬的泛濫是他們糧食減產(chǎn)的重要原因，由于缺少狼、豹等食肉動(dòng)物;加之野生動(dòng)物保護(hù)法的限制，居民的獵槍已全部上繳，野豬的幼仔可以平安的長大，在外部環(huán)境的條件允許的情況下，生物按照“J曲線”無限制增長?？梢岳蒙鷳B(tài)學(xué)原理來解決這個(gè)問題，通過保護(hù)營養(yǎng)級比野豬高的狼、豹，來控制野豬的數(shù)量，恢復(fù)該地區(qū)的生態(tài)平衡。

我國法律對野生動(dòng)物損害有比較原則性的規(guī)定，只補(bǔ)償其直接收入，不補(bǔ)償間接收入;我們在實(shí)際的調(diào)查中卻了解到，即使是由于熊，野豬的取食造成的農(nóng)作物減產(chǎn)，政府的補(bǔ)償金也很難到位。處于維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益壓力下的農(nóng)民，很可能喪失保護(hù)動(dòng)物的積極性。這種不足，容易造成農(nóng)民群體心理失衡，直接造成了農(nóng)民不顧法律，鋌而走險(xiǎn)進(jìn)入山林中砍伐珍貴樹木和采集珍貴藥材，以低廉的價(jià)格倒賣出去，以維持基本生活。而如果居民的利益受到保護(hù)，在當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)和科學(xué)教育的影響下，保護(hù)區(qū)保護(hù)野生動(dòng)物的壓力也會驟減。

我們認(rèn)為這種沒有補(bǔ)償?shù)臓顩r是保護(hù)區(qū)工作無法做好的癥結(jié)所在。在人的溫飽得不到保障的情況下，談?wù)摥h(huán)保是不現(xiàn)實(shí)并且殘忍的，所以保護(hù)區(qū)工作人員對當(dāng)?shù)鼐用窨撤ァ⒉伤幍刃袨楸犚恢谎坶]一只眼。這種情況下追究任何一方的責(zé)任都是沒有意義的。

5 結(jié)論和建議

綜合各方面的調(diào)查，我們主要看到了以下幾個(gè)問題：

(1)該地區(qū)生物多樣性高，具有極高的保護(hù)價(jià)值，但自然條件不適合傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)。

(2)社區(qū)居民多年來生活高度依賴森林資源，建立保護(hù)區(qū)后向純農(nóng)轉(zhuǎn)化不徹底。

(3)保護(hù)區(qū)內(nèi)人口眾多、生活貧困，保護(hù)部門職能無法充分體現(xiàn)，維系生存是保護(hù)區(qū)管理部門做出決策的重要依據(jù)。

(4)交通是制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，而道路修建面臨的問題實(shí)質(zhì)上是保護(hù)區(qū)的保護(hù)職能和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。

白水江地區(qū)人口眾多，把這樣一個(gè)地區(qū)劃為保護(hù)區(qū)也許并不是非常適宜。不過從探討保護(hù)和生存的關(guān)系來說，白水江對其它保護(hù)區(qū)的管理有重要的借鑒意義。在外國也許可以把大面積的無人的荒野劃為保護(hù)區(qū)進(jìn)行“絕對保護(hù)”，但這種簡單的方式并不適合中國，在土地緊缺的情況下，必須充分考慮社區(qū)居民、政府、NGO的作用，探索“參與式保護(hù)”。

有人曾經(jīng)建議將保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)的一部分劃出保護(hù)范圍，歸還給當(dāng)?shù)鼐用?，但要簽訂協(xié)議，保證其發(fā)展的可持續(xù)性;也有人建議進(jìn)行生態(tài)移民。以上兩條確實(shí)是徹底解決“保護(hù)-生存”矛盾的方案，但政策更迭對當(dāng)?shù)厝说纳?jì)和保護(hù)雙方面都是不利的。因此，我們提出的所有建議都是在目前的權(quán)利格局下，力求找到更好地協(xié)調(diào)保護(hù)和當(dāng)?shù)厝松?而非發(fā)展)之間關(guān)系的方式。

以下是我們對保護(hù)區(qū)的建議：

依據(jù)國家法規(guī)盡快落實(shí)對野獸破壞農(nóng)作物的補(bǔ)償，尤其是對直接損失的補(bǔ)償，避免群體心理失衡現(xiàn)象的發(fā)生。

建議保護(hù)站增強(qiáng)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民、鄉(xiāng)土精英之間的有效交流，為他們提供更多表達(dá)自己意愿的途徑，重視鄉(xiāng)土知識在保護(hù)中發(fā)揮的作用。

希望生態(tài)林樹種多樣化，造林過程中要加強(qiáng)撫育。

推廣節(jié)能灶等技術(shù)以節(jié)約薪柴。

社區(qū)垃圾進(jìn)行集中和初步分類，有機(jī)垃圾在當(dāng)?shù)卦倮?，可回收垃圾和其它難降解垃圾運(yùn)至縣城進(jìn)行回收處理。