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農(nóng)業(yè)信息論文范文第1篇

我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的特點是起步晚、發(fā)展速度快，但問題依然突出。自1996年“中國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”開始運行，到目前，我國的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)已具備一定的規(guī)模和基礎(chǔ)，初步建成具有較強技術(shù)支持功能的信息網(wǎng)絡(luò)中心和國家農(nóng)業(yè)核心網(wǎng)站，全國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站總數(shù)已達(dá)2200多個；農(nóng)業(yè)部建立了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價格信息系統(tǒng)和國際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易信息系統(tǒng)等，全國蔬菜市場經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)系統(tǒng)運行良好；大部分省、市建立了農(nóng)業(yè)信息中心，建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)等，縣、鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)信息中心正逐步建立，全國已有7000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了信息服務(wù)機構(gòu)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的18％。另外，我國廣播電視和通訊業(yè)的迅猛發(fā)展，使農(nóng)村基本實現(xiàn)了村村通廣播、電視和電話，部分鄉(xiāng)村開通了因特網(wǎng)，為農(nóng)民直接通過綜合信息網(wǎng)絡(luò)來獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場信息奠定了基礎(chǔ)。但我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題還比較突出，與發(fā)達(dá)國家相比，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)相對滯后，我國廣大農(nóng)村地區(qū)與城市之間也存在明顯的“數(shù)字鴻溝”，嚴(yán)重制約我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。目前，我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的突出問題表現(xiàn)在以下方面：

1、農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，投入不足。

長期以來，由于中央和地方偏重于城鎮(zhèn)信息化建設(shè)投資，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的投入十分有限，不但造成農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)和傳播體系不健全，而且導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研究開發(fā)不足、信息服務(wù)業(yè)落后和農(nóng)村信息資源稀缺，農(nóng)業(yè)信息化程度不高，農(nóng)村信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平低，信息進(jìn)村入戶難，且地區(qū)間發(fā)展不平衡。據(jù)統(tǒng)計，目前我國約有90％的信息資源尚未電子化，計算機設(shè)備的利用率和聯(lián)網(wǎng)率僅為15％－20％，農(nóng)村許多地區(qū)甚至沒有利用計算機。

2、農(nóng)業(yè)信息化法規(guī)制度建設(shè)滯后，政府沒有很好發(fā)揮主導(dǎo)作用。

由于農(nóng)業(yè)信息化立法和制度建設(shè)滯后問題，使農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏法律和制度保障，農(nóng)業(yè)信息市場管理無法可依，不能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息收集、整理、篩選和傳播的規(guī)范化、制度化和法制化。由于大量的農(nóng)業(yè)信息具有公共物品性質(zhì)，消費者“搭便車”心理及存在交易成本等特征，自發(fā)的信息市場難以使農(nóng)業(yè)信息資源有效配置，需政府進(jìn)行信息投入和對信息市場進(jìn)行干預(yù)，并為農(nóng)民提供及時、全面、準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。但目前我國政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上，主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，沒有形成政府對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織的補貼、支持和有效監(jiān)管機制，農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品開發(fā)不足，許多農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品沒能及時得以推廣應(yīng)用，信息市場競爭無序。當(dāng)前我國各地開發(fā)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫大都自定標(biāo)準(zhǔn)，沒有形成全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)，互通互聯(lián)性差，不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化時代數(shù)據(jù)共享的需要。

3、農(nóng)業(yè)信息資源沒有有效開發(fā)利用，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平較低。

我國農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)目前尚處于較低發(fā)展階段，大多屬于單媒體產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)不足和利用率低，農(nóng)業(yè)信息的加工、分析、利用及農(nóng)業(yè)信息市場的培育等發(fā)展緩慢，許多農(nóng)村地區(qū)還沒有完善的信息產(chǎn)品市場，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不完善和信息服務(wù)手段落后，信息的渠道不暢，農(nóng)民獲取信息的途徑少，信息接收方式落后。

4、農(nóng)業(yè)信息人才匱乏。

我國對農(nóng)業(yè)信息人才的培養(yǎng)重視不夠，投入少，培訓(xùn)機制不完善，農(nóng)業(yè)信息人才缺乏，尤其是基層農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)人員數(shù)量少和知識結(jié)構(gòu)不合理，使農(nóng)業(yè)信息專業(yè)庫數(shù)據(jù)的建設(shè)和更新速度緩慢，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫與農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)等的開發(fā)總量不足。同時，由于我國農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，不少農(nóng)民信息意識淡薄，信息資源利用的積極性和風(fēng)險性不足，缺乏有效利用信息技術(shù)的知識和能力，使農(nóng)業(yè)信息傳播效率不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性較大。

二、我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成果的具體表現(xiàn)

信息的統(tǒng)分和暢通是市場機制充分發(fā)揮作用的前提條件。我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的歷程，也正是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立與逐步完善的過程。農(nóng)業(yè)信息化伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的確立而起步，在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中而不斷獲得新的發(fā)展。1992年黨的十四大確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)之后，農(nóng)業(yè)部隨即提出了《加強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)的總體構(gòu)想》，并在全系統(tǒng)大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)，拉動了加強農(nóng)業(yè)信息化的序幕。根據(jù)工作進(jìn)展情況，在1996年、2004年信息發(fā)展的兩個關(guān)鍵時期，先后兩次召開全國性農(nóng)業(yè)信息工作會議，對全國農(nóng)業(yè)信息工作進(jìn)行部署和推動。并于2001年開始實施十五農(nóng)村市場信息行動計劃。以中央出臺的《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定》為標(biāo)志，我國農(nóng)業(yè)信息工作已初步完成了基本框架的構(gòu)造階段，開始步入健全完善和提高階段，正在實現(xiàn)發(fā)展階段的歷史性跨越。經(jīng)過前10年的全國上下的頑強探索，農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)已經(jīng)取得了明顯的階段性成效，主要表現(xiàn)在：

1、組織體系逐步完善。

截至2004年底全國所有的省份、97%的地（市）、80%的縣級農(nóng)業(yè)部門都設(shè)有信息管理和服務(wù)機構(gòu)，67%的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有信息服務(wù)站；發(fā)展可向農(nóng)民直接傳遞信息的農(nóng)村信息員17萬人。

2、網(wǎng)絡(luò)平臺初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)部建立的中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)具有較強支持服務(wù)功能，是著名的中國農(nóng)業(yè)信息“批發(fā)市場”，構(gòu)建了辦公網(wǎng)絡(luò)平臺，開通了指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng)，初步建成了以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心，集20多個專業(yè)網(wǎng)為一體的國家農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站，訪問量在全球農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中排名第二（僅次于美國）。2004年底，各省級農(nóng)業(yè)部門、80%左右的地級和40%的縣級農(nóng)業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站中，有計算機并可以上網(wǎng)的約占80%。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正快速向中介組織、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、鄉(xiāng)村以及經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶延伸。

3、信息采集與資源開發(fā)渠道日趨完善。

通過抽樣調(diào)查、典型調(diào)查等方式，建立了基本覆蓋農(nóng)業(yè)、市場、資源等重要內(nèi)容的信息采集系統(tǒng)36條，省級農(nóng)業(yè)部門大都建立了定期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢會商會制度，信息資源整合開發(fā)工作取得了較好的進(jìn)展。特別是農(nóng)業(yè)部在2002年6月，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段和加入世貿(mào)組織的需要，在全國率先啟動了農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對小麥、玉米、稻谷、大豆、棉花、糖料、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、進(jìn)出口、價格、供求形勢及世界農(nóng)產(chǎn)品市場態(tài)勢跟蹤監(jiān)測分析，每月監(jiān)測預(yù)警報告，在調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場中發(fā)揮著積極的作用。

4、信息覆蓋面逐步擴(kuò)大。

農(nóng)業(yè)部建立了以“信息日歷”為主要形式的信息工作制度，形成了部屬中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民日報、中央電視臺農(nóng)業(yè)節(jié)目、農(nóng)村雜志社和中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校等媒體為主，各相關(guān)媒體參與的信息窗口；各地農(nóng)業(yè)部門也都與有關(guān)媒體聯(lián)合，開辟信息渠道，努力擴(kuò)大信息服務(wù)范圍。

5、電子政務(wù)凸顯成效。在信息工作的推進(jìn)過程中，伴隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的普遍推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)部門的調(diào)控引導(dǎo)、監(jiān)管服務(wù)等政務(wù)工作發(fā)生了前所未有的變化。農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)為申報單位提供了“一站式”服務(wù)；一些地方農(nóng)業(yè)部門通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)了監(jiān)管事項的辦事程序、過程和結(jié)果的三公開。電子政務(wù)工作的開展，使農(nóng)業(yè)部門行政效率得到了明顯提高。

三、加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的建議

根據(jù)我國農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀和所取的得成果，筆者對加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提出了以下建議：

1、重視和加強政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的作用

農(nóng)業(yè)信息化是一個涉及多部門、多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程，政府必須重視此項工作，并充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)的作用，從國家立法、資金投入、政策扶持和管理協(xié)調(diào)等方面來促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展。首先，制定中國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，提出農(nóng)業(yè)信息化的中長期規(guī)劃，并選定部分目標(biāo)，重點突破，借鑒日本的經(jīng)驗，抓好信息市場的法制、法規(guī)建設(shè)，制定一系列制度性規(guī)則和運行性規(guī)則，約束市場各方面的行為，促進(jìn)市場的有序發(fā)展，并注重依法保證信息質(zhì)量的真實性、有效性及知識產(chǎn)權(quán)等，維護(hù)農(nóng)業(yè)信息化主體的權(quán)益。其次，加大政府投入力度，政府投入主要用于農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的多項硬件建設(shè)，重點支持農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫和多種信息產(chǎn)品的研制開發(fā)、協(xié)作和服務(wù)，加強全國農(nóng)業(yè)信息科學(xué)的學(xué)科建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的建設(shè)等。同時注重多渠道增加農(nóng)業(yè)信息化的投入，建立多元化投資體系。制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會團(tuán)體、個人、外商投資農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。由各級政府組織協(xié)調(diào)涉農(nóng)相關(guān)部門和企業(yè)制定信息設(shè)備投入、信息資源開發(fā)等規(guī)則，建立健全農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)機構(gòu)，開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，減少重復(fù)和浪費，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的共享。

2、加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

首先，加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，我國信息網(wǎng)絡(luò)起步晚，但發(fā)展較快，農(nóng)業(yè)部“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”已有1000多個地、縣入網(wǎng)。中國農(nóng)科院建立的“中國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”也已經(jīng)初具規(guī)模。然而我國的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施還存在著參差不齊、設(shè)備低下、寬帶不足、網(wǎng)速慢的弊端，因此，必須采用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立集多個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)于一身的高速、寬帶的全國性農(nóng)業(yè)信息廣域網(wǎng)絡(luò)，由于這部分工作投資大、技術(shù)難度高，可采取由中央政府和地方政府撥預(yù)算，專業(yè)公司招標(biāo)承建的方式，較快地推進(jìn)基干網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。市級以上的農(nóng)業(yè)部門可以有選擇地組建有自己地域特色的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，如農(nóng)業(yè)氣象信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)地理信息網(wǎng)等。并加強國際合作，充分吸收與利用發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)信息技術(shù)成果，積極參與全球農(nóng)業(yè)信息共享，使每一個農(nóng)戶都對國內(nèi)市場乃至世界市場行情有充分的了解，從而，根據(jù)自己的實際情況，調(diào)整自己的生產(chǎn)品種，減少資源的浪費，提高生產(chǎn)效率。其次，充實農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，目前我國已經(jīng)建立了一大批農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，但其數(shù)量和質(zhì)量不足以形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。因此，在不斷擴(kuò)大現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫容量的同時，還要不斷提高農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量。并大力挖掘信息資源，把農(nóng)業(yè)信息視野擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)及相關(guān)的各個領(lǐng)域，以充實現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容，逐步建立大型綜合性數(shù)據(jù)庫及專業(yè)特色數(shù)據(jù)庫。與國際信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，為農(nóng)民及時提供準(zhǔn)確的國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供給、需求、價格變動趨勢的市場信息，減少農(nóng)民進(jìn)入市場的成本和風(fēng)險，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中爭取主動。再次，抓好農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)的建立。應(yīng)借鑒日本的經(jīng)驗，充分重視信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)科技傳遞推廣中的作用，農(nóng)業(yè)科技資源大多掌握在各級政府主辦的科技研究或普及機構(gòu)的手中，而這些機構(gòu)多靠政府預(yù)算維護(hù)，政府應(yīng)使這些機構(gòu)全部聯(lián)網(wǎng)，并規(guī)定這些機構(gòu)必須無償?shù)叵蜣r(nóng)民提供各種技術(shù)信息，從水土保植或良種的推廣作用，通過網(wǎng)絡(luò)將技術(shù)服務(wù)送到農(nóng)家。

3、增強全民的信息意識，充分發(fā)揮民間在提供市場信息方面的作用

信息技術(shù)在當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)中已相當(dāng)普及，農(nóng)民靠信息引導(dǎo)進(jìn)入市場，組織生產(chǎn)，政府靠信息進(jìn)行宏觀調(diào)控，制定農(nóng)業(yè)政策，信息技術(shù)的發(fā)展已成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件。但目前，我國廣大農(nóng)民、基層科技人員和政府部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)信息意識仍較淡薄，使本來就稀缺的信息資源得不到利用，這對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程極為不利，因此，要通過各種手段與媒體，宣傳普及農(nóng)業(yè)信息知識，提高全民的信息意識，和自覺利用信息、依靠信息的積極性，將稀缺的信息資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。日本在市場信息提供方面，建立了一套民辦為主，官方監(jiān)督的體制，有效地解決了信息提供的準(zhǔn)確性、及時性及全面性問題。我們應(yīng)充分借鑒日本的經(jīng)驗，通過制定一系列法律，規(guī)定各地的批發(fā)市場有義務(wù)及時地將每天的各種農(nóng)產(chǎn)品銷售及進(jìn)貨數(shù)量、價格上網(wǎng)公布。由于市場信息工作做得越好，它的交易量就可能越大，而且與農(nóng)戶的切身利益有關(guān)，因此，由民間提供的信息一般具有真實性和及時性，對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能產(chǎn)生良好的指導(dǎo)作用。

農(nóng)業(yè)信息論文范文第2篇

[關(guān)鍵詞]中國特色；農(nóng)業(yè)信息化；跨躍式發(fā)展

1信息農(nóng)業(yè)———實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的必然選擇

信息農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)信息化為主要內(nèi)容的新型農(nóng)業(yè)。就目前而言，信息農(nóng)業(yè)可說是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最高階段，并可視為繼傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)(包括原始農(nóng)業(yè)、古代農(nóng)業(yè))、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之后的最高階段，它以信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的充分運用為主要標(biāo)志。當(dāng)今，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重還不高，處在國家和人民用增加資金推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化剛剛起步。在當(dāng)前國際國內(nèi)環(huán)境下，我國農(nóng)業(yè)不能再按部就班地走“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)———現(xiàn)代農(nóng)業(yè)———信息農(nóng)業(yè)”的常規(guī)發(fā)展道路，而應(yīng)該擺脫傳統(tǒng)思維的模式，實施以農(nóng)業(yè)信息化帶動的跳躍式發(fā)展道路，迎頭趕上發(fā)達(dá)國家。從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的事實來看，這是完全可以實現(xiàn)的。如韓國、墨西哥、巴西、等國，之所以較快接近老牌發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)的水平，除了歷史因素外，與其超常發(fā)展信息業(yè)是分不開的。

2我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀

國外農(nóng)業(yè)信息化大致經(jīng)歷了3個發(fā)展階段：20世紀(jì)50～60年代，主要是利用計算機進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)計算；20世紀(jì)70年代工作重心是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)處理和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫開發(fā)；20世紀(jì)80年代，特別是20世紀(jì)90年代初以來，研究重點轉(zhuǎn)向知識的處理、自動控制的開發(fā)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。在發(fā)達(dá)國家影響下，我國從20世紀(jì)80年代以來，開展了系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、遙感技術(shù)RS、以及地理信息系統(tǒng)等技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、環(huán)境和災(zāi)害方面的研究，已取得許多重要成果。農(nóng)業(yè)部1994年開始籌建的“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”現(xiàn)已初具規(guī)模，已有1000多個縣入網(wǎng)。目前，全國各省都建立了農(nóng)業(yè)信息中心，多數(shù)縣配備了微機用于信息管理。全國還建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫、優(yōu)化模擬模型、宏觀決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、計算機生產(chǎn)管理系統(tǒng)。應(yīng)用遙感技術(shù)進(jìn)行災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和對農(nóng)業(yè)估產(chǎn)已取得顯著效果。如，北京市農(nóng)林科學(xué)院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統(tǒng)”可使小麥增產(chǎn)6%～25%，降低成本4%～8%，增加效益15%～30%；中國科學(xué)院合肥智能所研究的“農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)”能指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等，已在全國多個省市推廣，實現(xiàn)增產(chǎn)節(jié)約良好效果。

但是總體來說，我國的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究和應(yīng)用只是剛剛起步，與發(fā)達(dá)國家相比還有相當(dāng)大的差距。具體表現(xiàn)在:

2.1農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果應(yīng)用程度還很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

2.2工業(yè)化水平還比較落后，農(nóng)業(yè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

2.3農(nóng)業(yè)的信息資源缺乏，尤其是能提供給農(nóng)民用的有效資源嚴(yán)重不足。

2.4人才缺乏，特別是專門的信息人才短缺，且研究力量較為分散，水平也較低。

2.5缺乏一種統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)和資源共享機制。在某種程度上，農(nóng)業(yè)信息化還停留在為農(nóng)業(yè)教學(xué)和科學(xué)研究提供國內(nèi)外基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)提供決策信息參考的階段。

3構(gòu)建有中國特色的信息農(nóng)業(yè)發(fā)展體系

信息農(nóng)業(yè)建設(shè)是復(fù)雜的、知識技術(shù)密集的、大規(guī)模綜合集成的系統(tǒng)工程。我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展時間短，缺乏先進(jìn)的技術(shù)，基層政府電子政務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)等才剛剛起步，有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化的技術(shù)與經(jīng)驗普及率還不夠高，不能形成規(guī)模，整體的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展尚處于初級階段，這也就決定了發(fā)展信息農(nóng)業(yè)要經(jīng)歷一個較長的歷史過程。因此，結(jié)合當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)的情況，借鑒發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)經(jīng)驗，以政府為主導(dǎo)，結(jié)合市場機制，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，構(gòu)建有中國特色的信息農(nóng)業(yè)發(fā)展體系尤為重要。

3.1突出政府在農(nóng)業(yè)信息化體系中的主導(dǎo)作用

3.1.1加大國家投入，建立完善的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工程投資大，短期商業(yè)效益不明顯。因此，政府投入是信息網(wǎng)絡(luò)平臺建立的基礎(chǔ)。各級政府部門要加強溝通與協(xié)調(diào)。樹立大聯(lián)合的協(xié)作意識和發(fā)展觀念，建立一個以農(nóng)業(yè)部及其系統(tǒng)為主體的跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)、教學(xué)科研聯(lián)合、高效、權(quán)威的農(nóng)業(yè)信息管理與協(xié)調(diào)的體系。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)需解決以下幾個問題:

突破傳統(tǒng)的部門所有制，改變信息封閉和條塊分割的狀況，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源在各部門之間及農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人員間的共享。

建立領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機構(gòu)，著重規(guī)劃和安排一些當(dāng)前急需的重點工程項目的建設(shè)，避免資源的浪費和重復(fù)建設(shè)。

把農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系納入到農(nóng)村社會綜合服務(wù)體系中，當(dāng)作農(nóng)村與農(nóng)業(yè)公用事業(yè)來對待，力爭使農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民都能利用這項資源。

3.1.2加強政府的引導(dǎo)作用，整合資源。政府要引導(dǎo)社會各方面力量參與農(nóng)村市場信息服務(wù)事業(yè)，建立多渠道、多形式、多層次的信息窗口。目前，我國農(nóng)民接受信息的主要渠道還不是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，電視、廣播、報刊、電話等傳統(tǒng)媒體和通訊工具還是主流。應(yīng)充分利用傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代通訊工具的作用，使之與網(wǎng)絡(luò)之間有機結(jié)合和搭配，強化信息工作；要充分利用現(xiàn)有的農(nóng)技推廣體系及其技術(shù)力量，將信息體系建設(shè)與基層農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技服務(wù)站結(jié)合起來。一方面可以充分利用原有農(nóng)技推廣體系的資產(chǎn)和人力資源，節(jié)約信息體系的建設(shè)成本；另一方面還能促使傳統(tǒng)農(nóng)技站推廣體系轉(zhuǎn)變職能，更新力量，煥發(fā)新的活力，實現(xiàn)信息工作與農(nóng)業(yè)科技推廣工作的緊密結(jié)合。

3.1.3提供全方位服務(wù)，引導(dǎo)與組織農(nóng)民上網(wǎng)。各地要根據(jù)不同的情況，探索適宜的方式把農(nóng)民組織起來上網(wǎng)，這是基層政府的一項重要職能。事實證明，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息站，利用信息員、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種植養(yǎng)殖大戶、工商戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人帶動農(nóng)民上網(wǎng)是切實可行的方法。

3.2引入市場機制，加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村信息不靈的原因之一，就是環(huán)境條件對信息傳遞的約束，落后的交通設(shè)施和通信條件使農(nóng)民獲得的信息也相當(dāng)滯后，為了解決此問題，在加大國家財政投入力度的同時，也要引入市場機制，按照“誰投資、誰受益”的原則，采取更加靈活的政策措施，努力吸引民間及外資參與農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快改善農(nóng)村的交通、通信條件，盡快縮小城鄉(xiāng)環(huán)境差異，消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。鼓勵一些有條件的企業(yè)、中介組織按商業(yè)原則，在自己的優(yōu)勢領(lǐng)域通過電子商務(wù)等多種形式，為涉農(nóng)企業(yè)提供商業(yè)服務(wù)。同時，開展面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的信息服務(wù)，使之形成合力，全方位為農(nóng)業(yè)服務(wù)。政府的網(wǎng)站或信息站也可以實行部分的市場化管理、商業(yè)化運作，以調(diào)動工作人員的積極性，提高工作效率。

3.3加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化人才，加大科教興農(nóng)力度

3.3.1在大專院校設(shè)置信息化專業(yè)，選擇重點單位設(shè)置碩士、博士學(xué)位點，同時吸引國外信息科技人才回國工作。

3.3.2深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，舉辦農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)各種層次的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才。爭取做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備幾名專職信息員，每個村配備一名專職或兼職信息員。

3.3.3保證相關(guān)工作人員待遇，使其人心合一，在崗敬業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍，從而實現(xiàn)信息服務(wù)“最后一公里”的暢通。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王丘，黃世詳．實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化跨越式發(fā)展的探討[J]．技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2004，（10）．

農(nóng)業(yè)信息論文范文第3篇

農(nóng)機化技術(shù)的發(fā)展就像一項工程，單單遵循農(nóng)機化新理念是不行的，還要把握好工作重點，將農(nóng)業(yè)機械化工作落到實處。筆者認(rèn)為要想進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展應(yīng)該從以下幾個方面入手：一是要加快構(gòu)建和完善機械化生產(chǎn)技術(shù)體系，因地制宜地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；二是以信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化，加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進(jìn)程；三是不斷拓寬農(nóng)機化技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，讓農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展再上新臺階。

1.1要加快構(gòu)建和完善機械化生產(chǎn)技術(shù)體系

因地制宜地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為了促進(jìn)農(nóng)機化的快速發(fā)展，就要加快構(gòu)建和完善機械化生產(chǎn)技術(shù)體系，但是因為與我國農(nóng)業(yè)國情不同，不能一味照搬外國機械化生產(chǎn)體系，因而要因地制宜地建設(shè)符合我國農(nóng)耕模式的新體系。

1.2以信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化

加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進(jìn)程信息化科技時代的到來，使人們生活的各個方面都變得更加便捷和智能化，也使得我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技技術(shù)應(yīng)用愈來愈廣泛。不僅如此，為了更快地推進(jìn)農(nóng)機化發(fā)展，就要以信息化帶動農(nóng)業(yè)機械化，通過使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)裝備，不僅能夠提高農(nóng)機化技術(shù)信息的推廣，更能提升農(nóng)業(yè)機械化過程中的信息采集和數(shù)據(jù)分析，加快農(nóng)機化的發(fā)展速度。可見順應(yīng)時代潮流，利用信息化發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，或者說要將信息化進(jìn)一步滲透到農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展當(dāng)中是十分必要和關(guān)鍵的。充分利用信息化，對于開展農(nóng)業(yè)機械化工作具有一定的促進(jìn)作用。

1.3不斷拓寬農(nóng)機化技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，讓農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展再上新臺階

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展僅在一方面應(yīng)用農(nóng)機化技術(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因而就要拓寬其技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域，比如農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、運輸?shù)榷伎梢詰?yīng)用農(nóng)機化技術(shù)，不僅能夠加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，更能快速推進(jìn)農(nóng)機化向更深層次邁進(jìn)。

2新時期農(nóng)機化工作的發(fā)展方向

哲學(xué)原理告訴我們：意識反作用于物質(zhì)，好的意識對物質(zhì)具有促進(jìn)作用。因而，要想推進(jìn)農(nóng)機化發(fā)展，就要樹立新的農(nóng)機化理念，為農(nóng)機化的發(fā)展指明方向。筆者主要圍繞以下幾個層面展開探討：一是技術(shù)層面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以機械化的工藝為主導(dǎo)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；欢巧鐣用?，農(nóng)機化發(fā)展路徑將與農(nóng)業(yè)就業(yè)功能、文化傳承密切聯(lián)系；三是生態(tài)層面，農(nóng)機化技術(shù)可以在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

2.1技術(shù)層面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

以機械化的工藝為主導(dǎo)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；F(xiàn)如今，農(nóng)機農(nóng)藝的融合發(fā)展已不斷深入到農(nóng)業(yè)建設(shè)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化工藝更是在新品種培育等重大農(nóng)業(yè)攻關(guān)技術(shù)中普及。因而，要加強堅持以機械化工藝為主導(dǎo)，不僅使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率得到了極大提高，更在一定程度上保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；c輕簡化。

2.2社會層面，農(nóng)機化發(fā)展路徑

將與農(nóng)業(yè)就業(yè)功能、文化傳承密切聯(lián)系我國自古以來就是一個農(nóng)業(yè)大國，地大物博的自然環(huán)境和傳統(tǒng)的農(nóng)耕模式使我國人民更加依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時，南北方的氣候差異和東西方的地質(zhì)差異等多方面因素，決定了我國農(nóng)機化的發(fā)展路徑不可能是固定的模式，因而，要使農(nóng)機化的發(fā)展向前邁進(jìn)一大步，就需要結(jié)合我國的具體國情，將其與農(nóng)業(yè)的就業(yè)功能和文化密切聯(lián)系起來。

2.3生態(tài)層面，農(nóng)機化技術(shù)

農(nóng)業(yè)信息論文范文第4篇

信息化時代的背景下，信息技術(shù)基本上覆蓋到所有的行業(yè)中去了，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也不例外，信息化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的結(jié)合，也同樣帶來了新的發(fā)展動力，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了新的機遇。通過兩者耦合，其形式是多種多樣的。

1.專業(yè)化農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建立

由于農(nóng)民的思想相對落后和保守，網(wǎng)絡(luò)信息難以深入人心，在當(dāng)前的電子商務(wù)中，進(jìn)行交易過程中，政府引導(dǎo)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺是最為可信的，所以決定了當(dāng)前農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)要以政府為主導(dǎo)，在后期的運營和維護(hù)中也要主導(dǎo)，但是為了長遠(yuǎn)發(fā)展，政府可以在加強監(jiān)管的基礎(chǔ)上，扶持企業(yè)作為網(wǎng)站的建設(shè)者和運營者。

2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系

農(nóng)村由于相對落后，其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平也較低，常常會出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)到了村口，仍難以介入農(nóng)村中，也就導(dǎo)致了信息服務(wù)無法進(jìn)入最終段。當(dāng)前，政府應(yīng)該為農(nóng)村企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)全面覆蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域，幫助農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)實現(xiàn)信息化服務(wù)的需求。

3.農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的實施

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生產(chǎn)物，作為新的商務(wù)模式，可以通過網(wǎng)絡(luò)化途徑實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營和交易，對于我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著重要的推動作用。

二、政府作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體地位的要點分析

我國現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)仍較為薄弱，政府作為發(fā)展主體必須加大對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的投入，只有政府的投入和有效指導(dǎo)，才能實現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。

1.科學(xué)編制好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的行動指南就是進(jìn)行科學(xué)的農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制，有效利用資源和合理配置資源，堅決杜絕重復(fù)性建設(shè)，統(tǒng)籌好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)。

2.建立健全農(nóng)村金融服務(wù)體制

金融服務(wù)對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣需要金融服務(wù)的大力支持，在農(nóng)村建立完善的金融服務(wù)體制，對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動作用，政府作為主體要進(jìn)行金融體制的建設(shè)和完善，通過金融服務(wù)的健全來實現(xiàn)農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展。

3.進(jìn)一步完善各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

目前農(nóng)村的大多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，政府投資建設(shè)相對較為緩慢，操作性較差。政府通過動員企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的投資也是一個較好的方式，即發(fā)揮了其作為主體地位的引導(dǎo)作用，又能通過鼓勵企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織完善了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步完善了各類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

4.宏觀引導(dǎo)、政策驅(qū)動、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

政府通過自身的特殊地位進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)非常關(guān)鍵，通過組織專家學(xué)者進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的分析，實現(xiàn)在宏觀方面進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)，朝著有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展，政府還可以通過進(jìn)行相關(guān)政策的制定，從政策層面上加強引導(dǎo)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)朝著有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路前進(jìn)。政府可以通過稅收及補貼等手段鼓勵和支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5.加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣

5.1積極開展農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，政府部門可以組織農(nóng)業(yè)機構(gòu)和農(nóng)業(yè)院校等科研機構(gòu)進(jìn)行合作，研發(fā)適合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。

5.2提高農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才的培養(yǎng)力度和農(nóng)民的文化素質(zhì)

當(dāng)今是知識化發(fā)展的時代，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展也越來越需要知識的支持，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對于人才的需求更加迫切，新時代的農(nóng)民具備一定的文化素質(zhì)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的前提之一，因此，政府部門加大在技術(shù)經(jīng)濟(jì)的投入是一個關(guān)鍵的任務(wù)之一。

6.建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)信息資源的支持，可以說誰掌握的信息資源，誰就把握了發(fā)展的先機，因此，積極建設(shè)農(nóng)業(yè)信息資源庫是一個當(dāng)務(wù)之急。

7.建立健全農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的法律保障體系。

8.建立健全農(nóng)業(yè)保險制度，農(nóng)業(yè)保險制度的建立對于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險意義重大，也間接的提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的競爭力。

三、小結(jié)

農(nóng)業(yè)信息論文范文第5篇

政府部門、行業(yè)企業(yè)、科學(xué)界在大力推動農(nóng)業(yè)信息化的過程中，雖然有過一些反思，但幾乎沒有倫理層面的相關(guān)論述和指導(dǎo)。本文借鑒了現(xiàn)有農(nóng)業(yè)倫理、信息倫理等方面的研究成果，結(jié)合作者對農(nóng)業(yè)信息化多年的關(guān)注和思考，試提出以下問題并給出對策。

1 我國農(nóng)業(yè)信息化中的倫理問題分析

1.1 信息資源壟斷與共享的問題

現(xiàn)在信息不對稱是很常見的現(xiàn)象，形成這種現(xiàn)象的原因主要有以下兩種：一是由于信息資源的開發(fā)、收集需要成本，信息的開發(fā)收集成本的高低決定了獲取信息的難易程度，當(dāng)信息的開發(fā)收集成本大于從中獲取的收益時，信息獲取困難，反之，則容易獲取信息，信息不對稱現(xiàn)象也就由此產(chǎn)生。二是由于信息傳遞需要時空的原因，信息具有時滯性的特點，受各種因素的影響人們獲取信息的時間也許是不一樣的，也就是說，先得到信息的一方會比后獲取信息的一個更有優(yōu)勢，這也是不對稱的一種形式。

政府相關(guān)部門通常容易獲取宏觀層面的信息，而農(nóng)業(yè)從業(yè)者尤其是普通農(nóng)民只能獲得局部信息。相關(guān)部門要從農(nóng)業(yè)者處獲得局部信息（如產(chǎn)品檢測、財務(wù)等信息）往往容易，而且為了便于管理和監(jiān)控，有時這種信息采集行為是帶有強制性的，所以能及時獲得最新的信息。但是農(nóng)業(yè)從業(yè)者要從相關(guān)部門或得其需要的信息往往是困難的，有些信息不被允許獲得，有些信息不能被免費提供，有些信息公布時已經(jīng)沒有參考價值了。

所以在對農(nóng)業(yè)信息資源的控制中，政府相關(guān)部門是處于壟斷地位的。如果農(nóng)業(yè)信息化的目標(biāo)是造福農(nóng)業(yè)從業(yè)者，相關(guān)部門的首要任務(wù)就應(yīng)該是促進(jìn)信息的共享。而現(xiàn)狀更多的是重采集（農(nóng)業(yè)從業(yè)者采集新數(shù)據(jù)）、輕利用（共享已有的部門數(shù)據(jù)）。

1.2 政策扶持的效率與公平問題

在《全國農(nóng)村經(jīng)營管理信息化發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》中，有如下關(guān)于加強農(nóng)經(jīng)信息化基礎(chǔ)條件建設(shè)的指示“按照‘因地制宜、需求導(dǎo)向、填平補齊’的原則，推進(jìn)農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。中西部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機構(gòu)要滿足基本的上網(wǎng)條件，東部基礎(chǔ)較好的地區(qū)，要以寬帶網(wǎng)絡(luò)提升為重點，滿足農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)的升級需求。加強農(nóng)經(jīng)信息服務(wù)終端建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)經(jīng)信息進(jìn)村入戶，在有條件的地區(qū)推廣觸摸屏等電子公示設(shè)備。農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)終端建設(shè)項目適當(dāng)向中西部地區(qū)傾斜?！?/p>

以上只是眾多農(nóng)業(yè)信息化政策中的一個縮影，里面對基礎(chǔ)不同的地區(qū)提出了不同的要求。東、中、西地區(qū)本來在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上已經(jīng)有了較大差距，如果為了效率在信息化上繼續(xù)重點支持基礎(chǔ)好的地區(qū)（集體）同時犧牲基礎(chǔ)不好的地區(qū)（集體），豈不是會將其間的差距拉得更大，公平問題也會更加突出。

1.3 “模式復(fù)制”對多樣性的損害

出于成本控制的考慮和經(jīng)驗不足等原因，農(nóng)業(yè)信息化很難做到“因地制宜”。推進(jìn)者和執(zhí)行者往往直接照搬外國農(nóng)業(yè)信息化或者我國工業(yè)信息化的成功模式。這種模式復(fù)制表面上看是信息層面的，而深層里，模式包含著前使用者的生產(chǎn)管理方式乃至文化和價值觀。對先進(jìn)生產(chǎn)方式的使用，意味著對舊有生產(chǎn)方式的更替，也意味著對舊有農(nóng)業(yè)文化的放棄。

在談到浙田傳統(tǒng)稻魚共生系統(tǒng)被選為聯(lián)合國糧農(nóng)組織首批全球重要的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)試點之一時，中國工程院院士李文華說：“在我看來，一種生產(chǎn)方式的消失就好像一個物種的滅亡，對于人類來講都是難以估量的損失。然而，我們要保護(hù)的不僅僅是‘稻魚共生’的生產(chǎn)方式，更重要的是保護(hù)和發(fā)展人類與環(huán)境和諧相處的思想?！?/p>

比起經(jīng)濟(jì)上的成效，文化多樣性的損害往往不被重視，因為可能短期之內(nèi)，看不到這種后果的嚴(yán)重性。

1.4 “信息依賴”對人能動性的限制

理想的農(nóng)業(yè)信息化試圖將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域中，包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化、農(nóng)村科技活動信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場信息化、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化、農(nóng)產(chǎn)品流通信息化、農(nóng)產(chǎn)品交易信息化等。全面的信息，使得精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)成為可能，使得農(nóng)業(yè)整體效率得以提高。

在互聯(lián)網(wǎng)框架下，物可以通過信息反射與人對話，人的主體和支配地位被弱化或者消亡。其后果是在生產(chǎn)中，人們只看到信息的力量，只看到技術(shù)和機器的作用，忽視了人的作用。沒有技術(shù)物，沒有機器，沒有信息，人就不能生產(chǎn)，就不能利用自然資源，就不能滿足生存需要。在全方位的農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)面前，人只是個旁觀者，只是個被動者。在整個生產(chǎn)過程中信息決定人的工作，人要去適應(yīng)信息化，人沒有主動性，人沒有自主性。

1.5 信息犯罪與農(nóng)業(yè)安全

在信息系統(tǒng)設(shè)計的過程中漏洞在所難免，再加上黑客的入侵，信息的安全性難以得到保障，或多或少一定會出現(xiàn)安全失范。而現(xiàn)在的信息安全技術(shù)措施根本就是治標(biāo)不治本，美國的相關(guān)專家認(rèn)為： “我們甚至有理由懷疑，絕對可靠的防范措施可能永遠(yuǎn)找不到”。并且信息犯罪的威脅很大，因其不受時間、空間的限制及其犯罪手段的智能性，造成其不僅成功率高還很難破案。

農(nóng)業(yè)作為人類社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，既是人類生存與發(fā)展最根本的基礎(chǔ)，也是其它產(chǎn)業(yè)存在和發(fā)展的根本保證和原料源泉。一旦整個農(nóng)業(yè)領(lǐng)域都受到信息化的控制，而信息犯罪發(fā)生又難以防范的話，后果不堪設(shè)想。

2 我國農(nóng)業(yè)信息化中倫理問題的應(yīng)對措施

2.1 重視倫理體系建設(shè)在農(nóng)業(yè)信息化的作用

在現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的很長一個階段，占主導(dǎo)地位的指導(dǎo)思想是技術(shù)中性論和樂觀主義的技術(shù)決定論。因此，技術(shù)設(shè)計和創(chuàng)新主體或者只關(guān)注技術(shù)的正面效應(yīng)，或者僅將技術(shù)視為工具。當(dāng)技術(shù)的負(fù)面效應(yīng)迫使人們對其加以倫理制約時，結(jié)果常常近乎徒勞。為了使技術(shù)服務(wù)于造福人類及其生存環(huán)境，這一最高的善，必須從技術(shù)的設(shè)計和創(chuàng)新階段開始，將倫理因素作為一種直接的重要影響因子加以考量，進(jìn)而使道德倫理制約成為技術(shù)的內(nèi)在維度之一。

農(nóng)業(yè)信息化的負(fù)面效應(yīng)相對其他新技術(shù)來說是較容易預(yù)見的。因為在工業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療、商業(yè)、社交等信息化較為成熟的行業(yè)，負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)有所體現(xiàn)。另外，農(nóng)業(yè)在其他新技術(shù)如生物、化學(xué)技術(shù)的應(yīng)用中，也已經(jīng)產(chǎn)生了非常嚴(yán)峻的問題。相關(guān)技術(shù)、倫理專家可參考這些事實及其倫理成果，建設(shè)我國農(nóng)業(yè)信息化的倫理體系。上文提到的問題1.3和1.4也可以在農(nóng)業(yè)信息化的過程中提前預(yù)防了。

2.2 通過政策體現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的倫理價值目標(biāo)

公共政策的制定和實施過程本質(zhì)上是社會資源和社會利益的分配過程，是國家政策價值目標(biāo)相互協(xié)調(diào)、相互平衡的過程。它不僅涉及到公民的政治利益，而且涉及到公民的經(jīng)濟(jì)利益和倫理道德利益。在公共政策中如何平衡、協(xié)調(diào)好政策的價值目標(biāo)，確保公民“正當(dāng)權(quán)益”不受損害，不僅是一個重大的理論問題，而且是公共行政實踐中無法回避的現(xiàn)實問題。

上文提到的問題1.1和1.2就與政策的倫理價值目標(biāo)遭到輕視有很大的關(guān)系。希望相關(guān)的政策制定者，可以正視農(nóng)業(yè)信息化中的倫理問題，讓政治和經(jīng)濟(jì)價值目標(biāo)適當(dāng)犧牲，主動引導(dǎo)社會各界對倫理問題進(jìn)行思考并加以解決。

2.3 將倫理道德加入農(nóng)業(yè)信息化的教育體系

第一，需要對農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)的技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行倫理教育。最好能從學(xué)校教育起就開設(shè)相應(yīng)的技術(shù)倫理課程，工作中也需要接受相應(yīng)的培訓(xùn)。使得這類人員在農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的設(shè)計、創(chuàng)新、實施過程中，都能有倫理思維的指導(dǎo)。

第二，需要對農(nóng)業(yè)信息化的接受者（農(nóng)業(yè)從業(yè)人員）進(jìn)行倫理教育。使得農(nóng)業(yè)從業(yè)人員可在農(nóng)業(yè)信息化政策制定的過程中就可以提出自己的意見。在覺得自己（及其環(huán)境、文化等）的利益受到技術(shù)威脅時，可以依據(jù)倫理價值進(jìn)行反抗。而不是現(xiàn)在只能被動地接受農(nóng)業(yè)信息化的實施。

第三，需要對社會公眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息化的倫理教育。農(nóng)業(yè)的變化發(fā)展與每個人息息相關(guān)。公眾有權(quán)力對農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的倫理問題提出相關(guān)質(zhì)疑和意見，也有責(zé)任制止任何形式的對農(nóng)業(yè)有害的信息犯罪。

2.4 做好農(nóng)業(yè)信息化的立法準(zhǔn)備

由于我國的農(nóng)業(yè)信息化尚處于初級階段，各種倫理問題尚不突出，故現(xiàn)在還不是出臺相關(guān)法律的好時機。