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醫(yī)療行業(yè)作風整治范文第1篇

一、行動目標

通過開展專項行動，規(guī)范醫(yī)療機構從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，強化廉潔從醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，進一步提高群眾滿意度。探索建立健全醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管長效機制，樹立風清氣正的醫(yī)療行業(yè)新風尚，切實保障人民群眾健康權益。

二、行動范圍

各級各類醫(yī)療機構和醫(yī)務人員(含社會辦醫(yī)療機構)。

三、重點任務

(一)加強教育引導，筑牢思想教育防線。通過宣傳醫(yī)療機構優(yōu)秀醫(yī)務工作者典型事跡，引導醫(yī)務人員廉潔行醫(yī)，塑造和維護良好行業(yè)形象。有針對性地開展違法違規(guī)警示教育、誠信教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育，引導醫(yī)務工作者自覺遵守相關法律法規(guī)和規(guī)章制度，主動把行風建設列為從醫(yī)執(zhí)業(yè)的重要內容。結合工作實際持續(xù)加大醫(yī)療服務行業(yè)建設推進力度,優(yōu)化醫(yī)療機構行風工作機制，加強醫(yī)院內部行風管理，強化醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)管，懲防并舉，進一步構建風清氣正的醫(yī)療行業(yè)工作氛圍。

(二)加強行業(yè)監(jiān)管，倡導廉潔從醫(yī)。嚴格落實行風建設“九不準”和《省醫(yī)療機構醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法》《省醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療衛(wèi)生人員行業(yè)作風違規(guī)問責管理辦法(試行》等要求，將案件問責、不良記分，與職稱晉升、評先評優(yōu)、工資績效相掛鉤，完善醫(yī)療機構從業(yè)人員誠信體系與考評體系。舉報、投訴渠道，通過舉報、部門協(xié)作等途徑全面深入排查線索,重點檢查各級各類醫(yī)療機構從業(yè)人員(含醫(yī)生、護士、醫(yī)技人員、行政人員)利用職務便利，在醫(yī)療活動中(包括在介紹入院、檢查、治療、手術等環(huán)節(jié))索取或收受患者及其家屬以各種名義贈送的禮金或者牟取其他不正當利益的違規(guī)違法行為，并根據(jù)違規(guī)違法行為的嚴重程度給予相應處置.對于收受“紅包"等嚴重損害患者利益的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起通報一起，查處一起，涉嫌違法犯罪的，依法移交司法部門追究刑事責任。

(三)查處典型事例，遏制不正之風。開展打擊醫(yī)療機構從業(yè)人員收取回扣專項治理行動，嚴肅查處醫(yī)療機構及其從業(yè)人員利用執(zhí)業(yè)之便收取回扣或謀取不正當利益的違法違規(guī)行為。重點檢查醫(yī)療機構從業(yè)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣行為，醫(yī)務人員接受醫(yī)藥企業(yè)為其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動行為，醫(yī)務人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機構檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成的行為，醫(yī)療機構及其從業(yè)人員違反規(guī)定醫(yī)療廣告，參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動的行為，醫(yī)務人員以商業(yè)為目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關藥品、醫(yī)用耗材的用量信息或為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利的行為，醫(yī)務人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品行為。

(四)堅持糾建并舉，規(guī)范醫(yī)療行為。各單位要努力提升醫(yī)療質量，強化醫(yī)務人員培訓，多措并舉實施醫(yī)療質量控制，規(guī)范醫(yī)務人員用藥等診療行為。加強對醫(yī)務人員規(guī)范檢查、規(guī)范治療、合理用藥等執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查,加強高值醫(yī)用耗材、輔用藥等領域的監(jiān)管。圍繞處方(醫(yī)囑)權限、知情同意、批準程序、外購藥品院內使用和用藥安全保障等方面完善醫(yī)療機構藥品使用監(jiān)管。將各級各類醫(yī)療機構全面納入行風監(jiān)管體系，探索建立不規(guī)范、不合理診療行為約談機制。將不合理診療行為納入醫(yī)務人員績效考核體系進行監(jiān)督評價。對違反診療常規(guī)、誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療等嚴重違規(guī)行為，依法依規(guī)納入醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布，視情節(jié)輕重，給予批評教育、通報批評、取消當年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘。

(五)加強預警監(jiān)測，查處違規(guī)營銷。開展重點藥物、高值耗材使用監(jiān)測，落實處方點評制度，加大診療合理性評估。嚴肅醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員在醫(yī)療機構門診、住院部、藥房等區(qū)域違規(guī)向醫(yī)務人員推銷藥品、醫(yī)療器械，進行商業(yè)洽談的行為。醫(yī)療機構應當充分運用人工智能或信息化手段，對醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)銷人員進入醫(yī)療機構內部與醫(yī)務人員接洽營銷行為進行預警、監(jiān)測和及時處理。

四、實施步驟

專項整治時間為2020年9月-12月，分3個階段實施:

(一)教育自查階段(2020年9月10-20日)。各單位召開工作會議，組織全院認真學習貫徹國家和省、市關于加強行業(yè)作風建設有關文件精神，制定本單位工作方案，廣泛動員部署。落實主體責任。各級各類醫(yī)療機構要按照本方案要求開展自查工作，以查促改，教育醫(yī)務人員不斷增強遵紀守法和廉潔從醫(yī)意識，正確約束和引導醫(yī)療服務行為。規(guī)范行風問題投訴舉報渠道，接受社會監(jiān)督。

(二)集中整治階段(2020年9月21日-11月15日)。縣衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局負責查處本級醫(yī)療機構及醫(yī)務人員收受“紅包”、回扣等違法違規(guī)行為，收集、整理群眾舉報線索并依職責查辦或轉交相關部門查辦。聯(lián)合相關部門對日常診療行為及內部管理進行檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行集中整治。建立舉報信息通報制度、大額醫(yī)療費用倒查機制和聯(lián)防聯(lián)控機制。開展專項巡查暗訪，曝光違規(guī)違紀案例。集中整治范圍實現(xiàn)縣級醫(yī)療機構全覆蓋，其他類型醫(yī)療機構(衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構、診所)覆蓋50%以上。

(三)評估總結階段(2020年11月16日-25日)。各單位對本單位內專項整治工作情況進行總結和評估。各單位于2020年11月20日前將本單位專項整治行動總結報送縣衛(wèi)生健康局。縣衛(wèi)生健康局會同相關部門對部分單位和重點環(huán)節(jié)、重點領域進行檢查和評估，對于工作落實不力的及時糾偏，督促整改并嚴肅問責。對于整治效果好、群眾反映好的單位加大輿論宣傳力度，樹立正面典型，弘揚職業(yè)精神，調動醫(yī)務人員工作積極性和主動性。

五、工作要求

(一)加強領導，注重實效。各單位要主動作為，建立主要領導負總責、分管領導具體抓的工作機制，細化措施，明確分工，多部門發(fā)揮合力，將專項整治工作落到實處。要建立遏制“紅包”、回扣的長效機制，營造風清氣正的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療事業(yè)發(fā)展環(huán)境。各單位于9月20日前將本單位行動方案報縣衛(wèi)生健康局。

(二)強化監(jiān)管，嚴肅追責。各單位要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責。依法依規(guī)將醫(yī)療機構、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員貫徹執(zhí)行“九不準”情況列入醫(yī)療機構校驗管理、等級評審工作和醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評、醫(yī)師定期考核內容,加大對醫(yī)療機構和從業(yè)人員違規(guī)查究力度，層層落實責任。對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴肅問責;對工作不力導致嚴重問題的，追究醫(yī)療機構主要領導和直接領導責任;對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的，一經(jīng)查實，從嚴處理。

(三)嚴格執(zhí)法，高壓震攝?？h衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊,建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，在舉報熱線、網(wǎng)絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立醫(yī)療機構從業(yè)人員違規(guī)收受“紅包”、回扣監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用，確保專項行動取得實效。

醫(yī)療行業(yè)作風整治范文第2篇

一、今年上半年抓的主要工作及成效

（一）全力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系。

切實加強了對全區(qū)新農(nóng)合的領導和管理,加大了新農(nóng)合的宣傳力度，建立健全了新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督長效機制，加大對定點醫(yī)療機構審核督查力度，規(guī)范了醫(yī)療服務行為，保證基金運行安全，全區(qū)參合農(nóng)民累計受益194718人次，受益率達22.67％，住院實際補償比例達到31.67％，門診實際補償率為33.84％。參合農(nóng)民得到了實惠，在一定程序上減輕了農(nóng)民的就醫(yī)負擔，緩解了農(nóng)民看病難、看病貴問題。

進一步推廣黔江農(nóng)村衛(wèi)生改革經(jīng)驗，結合我區(qū)實際，擬定《合川區(qū)學習黔江農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革經(jīng)驗的實施意見》。加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設。全面推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理，嚴格實行“六統(tǒng)一”，發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡的整體效能。編制了20*年農(nóng)村衛(wèi)生服務體系基礎設施建設項目方案，爭取國債資金1200萬元對全區(qū)27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行基礎設施建設，有3所衛(wèi)生院創(chuàng)建*市規(guī)范化衛(wèi)生院。進一步修訂完善了規(guī)范化村衛(wèi)生室建設標準，完成了250個規(guī)范化村衛(wèi)生室的推薦工作，完成新建規(guī)范化村衛(wèi)生室80個。改善基礎條件，不斷滿足農(nóng)村群眾基本醫(yī)療服務需求。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生對口支援和衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動。完善巡回醫(yī)療制度，向農(nóng)村送醫(yī)、送藥、送技術，提高農(nóng)村衛(wèi)生的整體服務水平。

（二）加強重大疫病的預防控制，健全公共衛(wèi)生服務體系。

積極配合區(qū)政協(xié)開展了農(nóng)村公共衛(wèi)生存在的問題及對策調研工作，已完成對部分鎮(zhèn)街的調研，各子項目調研工作正在進一步開展中。開展了重大傳染病救治培訓，認真做好健康教育、計劃免疫、疫情監(jiān)測和防治措施等四個環(huán)節(jié)的工作，繼續(xù)抓好艾滋病、非典、霍亂、禽流感、人感染豬鏈球菌病等重大疾病預防控制工作，發(fā)現(xiàn)并治療管理涂陽肺結核病人342例，涂陰肺結核病人70例。督導全區(qū)各級醫(yī)療單位繼續(xù)認真開展“七苗”接種工作，要求建證、建卡率達100%，四苗接種率達95.5%以上，乙肝首針及時接種率達90%以上，“兩腦”接種率達90%以上。會同*食藥監(jiān)局合川分局聯(lián)合開展了對生物制品的督查，加強了疫苗及其注射器在進購、運輸、儲藏、分發(fā)及使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，確保疫苗及器材質量。開展了新生兒疾病篩查，提出孕產(chǎn)婦死亡的干預措施。大力推進健康教育和愛國衛(wèi)生工作，設置宣傳陣地及站點160處，印發(fā)宣傳資料18萬余份，有效地提高了群眾的健康意識。以愛國衛(wèi)生活動月為契機，抓好創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市的啟動準備工作，廣泛開展衛(wèi)生鎮(zhèn)街（社區(qū)）、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動。

（三）增強健康保障能力，構建新型城鎮(zhèn)醫(yī)療服務體系。

健全社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，加大城市醫(yī)療衛(wèi)生資源調整力度，實行政府主導與社會參與相結合的原則，爭取*市級社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設專項經(jīng)費170萬元，擬建4個規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心。切實做好東津沱社區(qū)衛(wèi)生院、釣魚城街道衛(wèi)生院、南津街街道衛(wèi)生院結構和功能改造為社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作。目前已完成東津沱社區(qū)衛(wèi)生院、南津街街道衛(wèi)生院房屋裝修評審工作。建立醫(yī)院、疾病預防控制機構與社區(qū)衛(wèi)生服務機構的技術合作與指導制度。推進全科醫(yī)師崗位培訓和規(guī)范化培訓，提高專業(yè)技術能力。

（四）突出事業(yè)發(fā)展，打造*北部區(qū)域醫(yī)療服務中心。

4月11日，*市衛(wèi)生局屈謙局長專程到合川對衛(wèi)生工作進行了調研，并明確將合川定位為“*北部區(qū)域衛(wèi)生服務中心”，按照這一新的定位，我們進一步完善了區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，強化措施。一是積極向上開展對接，目前取得較好成效。*市衛(wèi)生局已將部分醫(yī)療機構的設置審批管理權等下放給我局，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展已納入了*市衛(wèi)生局“1小時經(jīng)濟圈”發(fā)展規(guī)劃的重要內容。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設納入*的國債支持項目，國債建設資金達到1200萬元左右。二是積極推進改革。按照公益性和經(jīng)營性分開的原則，目前，區(qū)人民醫(yī)院特需醫(yī)療的試點工作已正式啟動，特需病房裝修工作即將完成。認真開展了農(nóng)村公共衛(wèi)生調研工作，正著手制定合川區(qū)公共衛(wèi)生服務中心的建設方案。*市衛(wèi)生局將合川作為醫(yī)院財務管理年活動試點，目前會計委派工作已進入草擬方案階段。衛(wèi)生信息公示制度進入實施階段。三是按照打造特色，增強幅射的要求，區(qū)人民醫(yī)院抓緊上檔升級工作，加強內涵建設，成為了*醫(yī)科大學教學醫(yī)院，并申請增掛合川區(qū)中心醫(yī)院牌子，區(qū)中醫(yī)院增掛合川區(qū)骨科醫(yī)院牌子，區(qū)三匯醫(yī)院更名為合川區(qū)第二人民醫(yī)院，已上報待區(qū)政府批準,區(qū)婦幼保健院增掛了區(qū)婦女兒童醫(yī)院牌子；四是加強重點項目建設，區(qū)中醫(yī)院的綜合樓建設方案已上報區(qū)政府審批；五是人才隊伍建設正加快步伐，已引進5名醫(yī)學類研究生，衛(wèi)生局出臺了鼓勵晉升職稱的相關激勵機制。

（五）加強基本醫(yī)療管理，滿足群眾多層次健康需求。

繼續(xù)深入開展“以病人為中心、以提高醫(yī)療質量為主題”的醫(yī)院管理年活動。強化醫(yī)療質量日常監(jiān)管，每月定期開展了醫(yī)療質量督查工作并形成督查通報。選派中心衛(wèi)生院護士長到區(qū)人民醫(yī)院掛職鍛煉1個月，委托*醫(yī)科大學對全區(qū)各醫(yī)療機構業(yè)務院長進行了為期一周的管理培訓，切實提高基層醫(yī)療機構管理隊伍素質。繼續(xù)開展了醫(yī)療濟困活動，切實緩解群眾“看病難、看病貴”的問題。集中開展了“送醫(yī)助困、衛(wèi)生關愛”特別行動，共組織義診活動58次，救助貧困住院病人82人，慰問貧困群眾126名。加強無償獻血管理。進一步理順了*市合川區(qū)中心血站的管理體制；加大無償獻血宣傳力度，大力推進自愿無償獻血工作，積極開展無償獻血招募工作，加強血液質量控制，確保血液安全。積極建立有效的醫(yī)療事故爭議處理機制，優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。積極做好醫(yī)療糾紛的接待、調查、處理工作，維護了社會穩(wěn)定和醫(yī)療機構正常的工作秩序。積極探索建立醫(yī)療衛(wèi)生責任保險制度，代區(qū)政府草擬《合川區(qū)醫(yī)療責任保險實施辦法》，引入第三方解決醫(yī)療糾紛，分擔醫(yī)療風險，化解醫(yī)患矛盾。

（六）加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，不斷增強行業(yè)依法行政能力。

實行了衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制，完善了相應工作制度。加大了對衛(wèi)生執(zhí)法宣傳力度。認真開展了衛(wèi)生許可證的換發(fā)證工作。加強了以食品衛(wèi)生為主的公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，“三會”期間、重大節(jié)假日和“首屆枇杷采果節(jié)”期間重點對餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)、銷售單位、農(nóng)家樂、旅游景點開展食品衛(wèi)生每日巡查。出動衛(wèi)生監(jiān)督人員126人次，提出監(jiān)督意見150余條，確保了節(jié)假日期間的食品衛(wèi)生安全。強化了學校食品衛(wèi)生的管理，開展了校園周邊環(huán)境整治，確保了群眾健康、社會穩(wěn)定。認真開展了醫(yī)療市場專項整治，對醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)許可、從業(yè)管理進行了集中調查，嚴厲打擊了非法行醫(yī)，規(guī)范了醫(yī)療市場秩序。

（七）加強干部作風建設，不斷提高衛(wèi)生隊伍整體水平。

積極開展作風建設年活動，促進了干部作風的進一步轉變。圍繞衛(wèi)生“改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧”這一主線，以開展“清廉高效、服務發(fā)展”專項學習教育和“萬名干部大下訪”活動為重點，制定了《合川區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“作風建設年”活動的實施方案》，組織機關全體干部職工和局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人召開了作風建設專題動員會，對衛(wèi)生系統(tǒng)的作風建設年活動進行了安排部署，目前各單位正在積極宣傳發(fā)動，認真組織學習。加強黨委中心學習組學習，在系統(tǒng)內開展“讀一本好書”活動，建立學習型領導班子和職工隊伍；加強領導班子作風建設，團結協(xié)作，大力倡導八個方面的良好風氣；進一步加強了黨建工作。發(fā)揮領導干部和黨員在構建“和諧合川”及“和諧衛(wèi)生系統(tǒng)”的先鋒模范作用；開展了“提速發(fā)展、跨越趕超，我為衛(wèi)生發(fā)展獻一策”活動，收到各項建議46篇。健全工會、婦聯(lián)、共青團及學會、協(xié)會組織，充分發(fā)揮其職能和作用，舉辦了表彰優(yōu)秀團員及優(yōu)秀護士暨慶?！?.12”文娛演出。

（八）加強醫(yī)德醫(yī)風建設，促進衛(wèi)生行業(yè)作風根本好轉。

在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展了“讀書思廉”和“八個一”活動，大力推進廉政文化進醫(yī)院活動。繼續(xù)堅持“四不準二優(yōu)先一嚴格”和“五個必須”，在全系統(tǒng)積極開展了領導干部違規(guī)干預經(jīng)濟活動清理整頓工作。加強醫(yī)德醫(yī)風教育，繼續(xù)推進治理商業(yè)賄賂專項工作，在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)建立了醫(yī)德醫(yī)風檔案制度，進一步完善了糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風的常態(tài)長效機制。抓好藥械購銷等重點部位的監(jiān)管，堅決糾正開單提成、濫檢查、私收費等不正之風。強化監(jiān)督檢查，全面落實黨務政務院務公開。在區(qū)直醫(yī)療單位和部分中心衛(wèi)生院開展了巡查試點工作，加大醫(yī)院制度建設的檢查力度，促進干部職工廉潔自律。

但是，我們也清醒的看到，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與人民群眾健康需求還有較大差距，改革和發(fā)展政策不配套、農(nóng)村衛(wèi)生技術水平仍然薄弱、城鄉(xiāng)醫(yī)療機構發(fā)展不很平衡、公共衛(wèi)生水平仍需提高、醫(yī)院經(jīng)營困難、醫(yī)療糾紛呈上升趨勢、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度還需加大、衛(wèi)生人才奇缺、群眾“看病難、看病貴”的問題未得到根本解決，這些都需要我們在今后的工作中加以克服和認真解決。

二、下半年工作打算

下半年，我們將從以下幾個方面抓好工作。

（一）強化公共衛(wèi)生體系建設，提高公共衛(wèi)生服務水平。

進一步通過完善功能定位，落實職能責任，健全經(jīng)費保障機制，強化信息和指揮系統(tǒng)，加強人員培訓和人才隊伍建設，完善公共衛(wèi)生三大體系建設。擬定*北部區(qū)域公共衛(wèi)生服務中心建設方案，認真完成農(nóng)村公共衛(wèi)生調研工作。繼續(xù)抓好艾滋病、禽流感、人感染豬鏈球菌病等重大疾病預防控制工作，對非典、霍亂等傳染病的防治，要隨時做好監(jiān)控，預防重大傳染病的流行和蔓延，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強計劃免疫工作，抓好“七苗”接種工作的督導，確保目標任務順利完成。繼續(xù)開展好遏制出生嬰兒性別比增高工作。加強健康教育宣傳，改善生活工作環(huán)境，提高群眾的衛(wèi)生觀念和衛(wèi)生意識。

（二）加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，增強群眾健康保障能力。

認真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。進一步加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳力度，不斷完善新型農(nóng)村合作工作醫(yī)療管理制度，加強對定點醫(yī)療機構監(jiān)督管理，提高醫(yī)療服務水平，管好用好新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息化建設步伐。積極做好國家和*市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設項目，改善基礎條件，不斷滿足農(nóng)村群眾基本醫(yī)療服務需求。加強農(nóng)村村衛(wèi)生室建設，完成250個規(guī)范化村衛(wèi)生室的建設任務，全面推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理，提高農(nóng)村衛(wèi)生組織的整體服務能力。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生對口支援和衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，向農(nóng)村送醫(yī)、送藥、送技術。加強農(nóng)村人才引進和培養(yǎng)，盡快解決農(nóng)村衛(wèi)生人員養(yǎng)老保險問題，解除職工后顧之憂。遏制傳染病、地方病的暴發(fā)流行，繼續(xù)降低孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率。開展"億萬農(nóng)民健康教育行動"及"醫(yī)學科普知識-健康家園進萬家活動"，提高健康意識。

（三）做好基本醫(yī)療服務，不斷滿足群眾健康需求。

健全基本醫(yī)療保障體系，增加政府投入，維護公立醫(yī)療機構公益性質，為群眾提供優(yōu)質、價廉的醫(yī)療服務，重點解決群眾看病難、看病貴的問題。大力開展醫(yī)院管理年活動，通過加強醫(yī)院管理，改善醫(yī)療服務，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質量，確保醫(yī)療安全，提升醫(yī)院管理水平。加強醫(yī)患溝通，切實維護群眾的知情同意權，構建和諧的醫(yī)患關系，減少醫(yī)療糾紛；建立健全管理制度，嚴格收費管理，降低醫(yī)藥費用；進一步推進臨床合理用藥、合理檢查、合理治療。建立信息公開公示制度，拓寬社會監(jiān)督渠道；

（四）深化醫(yī)療體制改革，優(yōu)化衛(wèi)生資源合理配置。

一是在深入調研的基礎上，大力支持有條件的醫(yī)療機構對鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、診所進行聯(lián)合及托管。二是進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療服務價格管理和藥品價格管理，強化行業(yè)價格監(jiān)督。三是街道衛(wèi)生院體現(xiàn)“六位一體”的公共衛(wèi)生職能，逐步過渡為社區(qū)衛(wèi)生服務中心。四是指導區(qū)人民醫(yī)院強化管理、做大做強。以創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院為契機，進一步提高管理能力和技術水平，醫(yī)療服務向*及四川的周邊區(qū)縣輻射。五是抓好重點項目建設，中醫(yī)院綜合樓要加快進度，指導區(qū)中西醫(yī)結合醫(yī)院引入社會資金，利用現(xiàn)有征地，合股建設腫瘤醫(yī)院。

（五）強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，不斷增強行業(yè)依法行政能力。繼續(xù)開展醫(yī)療市場、食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治、職業(yè)病防治等專項整治活動。重點加強對醫(yī)療機構出租科室、外包科室的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)業(yè)準入；整頓醫(yī)療服務市場，嚴厲打擊非法行醫(yī)、藥店坐堂行醫(yī)和“醫(yī)媒子”。進一步規(guī)范衛(wèi)生許可，加強餐飲業(yè)、建筑工地和學校集體用餐的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，防止食物中毒事件發(fā)生。努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機構的執(zhí)法辦案條件，開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法，提高依法行政能力。

（六）加強行業(yè)作風建設，整治衛(wèi)生行業(yè)的商業(yè)賄賂行為。

繼續(xù)深入推進糾風專項治理工作。積極探索醫(yī)院大處方評價分析制度和門診處方限價制度，推行醫(yī)生不當處方在醫(yī)院內部公示和點評制度，探索實行單病種費用限價制度。加強對藥品、器械采購環(huán)節(jié)的監(jiān)管，整治衛(wèi)生行業(yè)的商業(yè)賄賂行為，嚴肅查處非法行醫(yī)、開單提成、拿回扣、濫檢查等不正之風。改革醫(yī)院內部運行機制，規(guī)范醫(yī)院收支管理和人員分配管理，嚴禁個人收入與業(yè)務收入掛鉤。健全醫(yī)院內部決策、人事、分配、財務、采購等事項的黨務院務公開制度。深入開展衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理年活動，加強醫(yī)療服務價格管理，控制醫(yī)藥費用不合理增長。突出解決群眾關注的“看病難、看病貴”等熱點、難點問題，進一步改善醫(yī)患關系。

醫(yī)療行業(yè)作風整治范文第3篇

市委、市政府今天召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會議，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對新時期環(huán)保工作的高度重視。書記、市長的重要講話從落實科學發(fā)展觀、構建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度，對如何推進我市環(huán)保工作實現(xiàn)新突破，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出了新的要求，這對我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認真學習領會會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來，把環(huán)境保護的目標任務和責任落實到實際行動中去，努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。

一、加大污染控制力度，努力完成污染物減排任務

市政府下達給我市的主要污染物總量控制指標是“”時期必須完成的硬指標，我們將主要采取如下措施實現(xiàn)污染減排任務。一是強化建設項目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標落實到建設項目環(huán)評審批和排污許可證管理中，嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標準和總量控制要求的項目，環(huán)保部門一律不予審批，新建項目未建成環(huán)保設施的一律不準試生產(chǎn)，未通過環(huán)保驗收的一律不準投產(chǎn)，嚴把環(huán)境準入關口，控制新污染源的產(chǎn)生。二是強化限期治理削減污染排放量。嚴格限定各排污單位污染物的排放準備總量指標，對不能穩(wěn)定達標或超總量排污的單位實行限期治理，治理期間嚴格限產(chǎn)限排，對逾期未完成治理任務的企業(yè)行實掛牌督辦，責令停產(chǎn)整治，對不按規(guī)定停產(chǎn)整治的，依法強制執(zhí)行，削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開展“五小”企業(yè)專項整治工作的要求，依法關停取締一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，未履行相關審批手續(xù)、污染嚴重、群眾反映強烈的“五小”企業(yè)。按照“四個專項”責任分工的要求，重點加強小造紙行業(yè)專項整治工作，今年關停3家小造紙企業(yè)，年底前關停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬噸以下，污染物排放不達標的廢紙造紙企業(yè)。同時，積極配合相關部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項工作。

二、加大環(huán)境整治力度，著力解決突出環(huán)境問題

一是以飲用水源安全和重點流域污染治理為重點，強化水污染防治。加強兩湖（）四港（）流域環(huán)境綜合整治，重點整治飲用水源保護區(qū)的污染隱患，確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點，推進大氣污染防治。重點治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染，促進產(chǎn)業(yè)結構和技術改造升級，著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。三是加強城區(qū)油煙和噪聲污染整治，防止油煙噪聲污染擾民，扎實開展與飲業(yè)油煙專項整治工作，對超標排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè)，限期安裝油煙凈化裝置，消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度，嚴格限時作業(yè)，防止噪聲污染擾民。四是結合社會主義新農(nóng)村建設，深入開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制，推進農(nóng)村環(huán)境保護。五是加強生態(tài)環(huán)境保護，強化礦產(chǎn)資源開采開發(fā)活動的環(huán)境監(jiān)管，嚴格控制不合理的資源開發(fā)活動。六是規(guī)范危險廢物和放射源安全管理對危險廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤監(jiān)管，嚴格監(jiān)督執(zhí)法，積極防范環(huán)境風險，維護環(huán)境安全。

三、加大環(huán)境執(zhí)法力度，努力提高環(huán)境監(jiān)管水平

一是按照“權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉”的要求，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)行各項環(huán)境監(jiān)督管理制度，文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法，不斷提高依法行政水平。二是深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動，對威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設項目“三同時”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問題進行集中整治，對可能造成污染事故、危及人身財產(chǎn)安全的，采取臨時封堵排污口、封存污染設施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段，消除環(huán)境隱患和風險，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對造成環(huán)境污染事故、構成環(huán)境犯罪的依法移送司法機關處理。三是實行24小時值班和環(huán)境違法行為有獎舉報制度，加大環(huán)境稽查和處罰力度，及時制止和查處環(huán)境違法行為，堅決糾正企業(yè)違法排污行為，對重大環(huán)境違法案件，實行掛牌督辦，公開曝光，堅決查處到位。

四、加大隊伍建設力度，不斷提高環(huán)保隊伍素質

醫(yī)療行業(yè)作風整治范文第4篇

一、上半年主要工作

（一）醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風職業(yè)道德建設三項聯(lián)動，促進衛(wèi)生系統(tǒng)內涵建設

醫(yī)療服務質量和衛(wèi)生行業(yè)作風是衛(wèi)生系統(tǒng)內涵建設的主要內容。今年上半年，衛(wèi)生局強化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實施醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和黨風廉政衛(wèi)生行風三項建設，促進衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質量和行業(yè)作風的全面好轉：一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂暨行風職業(yè)道德建設動員大會，對繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風職業(yè)道德三項建設進行全面部署；二是分別成立了相應的領導組織和工作機構，不同的工作機構各負其責，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發(fā)了《山陰縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《醫(yī)院管理年活動實施細則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點，使三項建設具有更強的針對性和互補性；四是設立專用的舉報電話，并派出督查組對全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作的督查和指導；五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識，恪守職業(yè)道德，樹立正確的價值觀和利益觀。

目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，結合本單位的實際，有計劃、有步驟地開展活動，一些單位三項建設已取得初步成效，商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制，群眾對醫(yī)療服務滿意度有所提高。

（二）全面實施新農(nóng)村建設規(guī)劃工程

全市衛(wèi)生工作會議召開以后，市政府下發(fā)了新農(nóng)村建設規(guī)劃實施意見，我局根據(jù)市、縣要求對新農(nóng)村衛(wèi)生所建設進行了周密細致的規(guī)劃。首先對我縣20個新農(nóng)村建設試點村和20個新農(nóng)村建設治理村進行了實地調查，摸清了底數(shù)，并在調查中適時提出了整改意見和建議。通過調查研究我縣的20個新農(nóng)村建設試點村和20個新農(nóng)村建設治理村的衛(wèi)生所無一達標。為此，我們按照省衛(wèi)生廳下發(fā)的農(nóng)村衛(wèi)生所達標要求，提出了20個新農(nóng)村建設試點村和20個新農(nóng)村建設治理村衛(wèi)生所規(guī)劃標準，現(xiàn)已上報市衛(wèi)生局和縣委縣政府。

（三）以醫(yī)院管理年為契機，扎實開展醫(yī)政管理工作

上半年，在狠抓診療技術規(guī)范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時，突出重點，抓好四項工作：一是進一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對急診急救有關規(guī)定和規(guī)范進行學習，加大硬件設備的投入，加強急診設施建設，縣級醫(yī)療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛(wèi)生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全縣部分村衛(wèi)生室進行了一次監(jiān)督檢查，內容包括診所面積、內部布局、醫(yī)療設施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室152家，下發(fā)整改意見書98份。通過整治，使全縣村衛(wèi)生室規(guī)范化建設程度得到了較大的提高。

（四）加強以結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作

繼續(xù)實施全球結核病控制策略，全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療，上半年已完成省下達的結核涂陽病人38例。按照艾滋病項目工作要求，重點落實“四免一關懷”政策，繼續(xù)在公共場所、服務行業(yè)推廣使用安全套預防艾滋病，在縣疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊，對公共場所開展行為干預，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測32人次。開展門診性病病人HIV監(jiān)測工作。

強化腸道傳染病防治，在縣、中兩院開設了腸道門診，以主動監(jiān)測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求，對全縣198家預防接種門診進行了驗收和確認，對經(jīng)培訓合格的249名預防接種人員發(fā)放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》，全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。

（五）以學校食堂衛(wèi)生整治為重點，加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管

學校食品衛(wèi)生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學校食堂衛(wèi)生是學校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年，衛(wèi)生局把學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點，制訂具體實施方案，歷時2個月，對全縣所有學校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進行全面梳理，并根據(jù)每個學校食堂現(xiàn)狀和存在的問題，提出針對性的整改指導意見，對于一些問題比較嚴重的學校，給予相應的現(xiàn)場技術指導，甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位，衛(wèi)生監(jiān)督所還舉辦了三期由學校領導和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識培訓班，就學生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預防控制及相關法律法規(guī)知識進行培訓。目前，各學校正按照衛(wèi)生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。

上半年，我們還從以下幾個方面做好我縣食品衛(wèi)生安全工作：一是首次在我縣食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作；二是在全縣范圍內開展了熟肉制品業(yè)的專項整治工作，有效凈化了我縣餐飲業(yè)及熟肉制品市場；三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件，分別對有關商場、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進行節(jié)前專項執(zhí)法檢查，防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施，我縣目前食品安全形勢良好，未發(fā)生食品安全事件。:

（六）加強人禽流感疫情監(jiān)測，及時啟動應急預案

4月底我縣發(fā)現(xiàn)疑似人禽流感疫情，為嚴防人禽流感，5月1日上午，衛(wèi)生局迅速行動，召開了有關人員會議。安排部署了防控工作。并做了具體安排一是加強領導，落實責任制，克服麻痹松懈思想，嚴格執(zhí)行“人間禽流感應急預案”。二是加強主動監(jiān)測，確保數(shù)據(jù)的及時、準確。三是廣泛開展健康教育，印發(fā)宣傳畫1000份及時下發(fā)，提高群眾防病意識。四是加強農(nóng)村地區(qū)人禽流感防控工作，加強農(nóng)村地區(qū)疫情監(jiān)測和報告，預防醫(yī)源性感染。五是加強協(xié)作，與畜牧局健全聯(lián)防聯(lián)控機制，及時溝通信息，資源共享。六是做好人禽流感病人的救治準備。堅持就地隔離、就地觀察和分散接診、集中收治的原則，不得造成病人的流失。未設立發(fā)熱呼吸道疾病門診的醫(yī)療單位，不得接診發(fā)熱病人。七是加強疫情值班，衛(wèi)生局及各單位實行24小時值班制，確保信息通暢，嚴格疫情報告制度，實行人禽流感疫情防治工作日報告和零報告制度。八是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，進一步加大《食品衛(wèi)生法》和《傳染病防治法》監(jiān)督檢查力度，落實監(jiān)管職責，嚴防病死畜禽肉流入我市，特別是防止流入學校和托幼機構食堂。經(jīng)過努力工作于5月20日解除了疑似人禽流感疫情。

上半年，我們還從以下幾個方面做好我縣食品衛(wèi)生安全工作：一是首次在我縣食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作；二是在全縣范圍內開展了熟肉制品業(yè)的專項整治工作，有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場；三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件，分別對有關商場、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進行節(jié)前專項執(zhí)法檢查，防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施，我縣目前食品安全形勢良好，未發(fā)生食品安全事件。

（七）以農(nóng)村巡回醫(yī)療為契機，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作

一是以農(nóng)村巡回醫(yī)療為契機，改善廣大農(nóng)民群眾就醫(yī)環(huán)境，上半年我們按照年初制定的農(nóng)村巡回醫(yī)療實施方案，組織縣、中兩院兩輛巡回醫(yī)療車進行了巡回醫(yī)療活動，截止目前已下鄉(xiāng)16次，參加巡回醫(yī)療的醫(yī)務人員達230多人次，免費診治病人1700多人次，讓利5000多元，有效的緩減了農(nóng)民看病難看病貴的問題。二是充分利用國家農(nóng)村地區(qū)癜癇項目，為我縣廣大農(nóng)村地區(qū)癜癇患者提供免費治療，我們第一次共篩查了107名患者，其中有79名患者入組癲癇防治管理項目，期間又新加了11名新的癜癇患者，現(xiàn)在共有89名患者按照項目規(guī)定正在接受治療。在初篩患者入組后，我們按照省癲癇防治管理項目組下發(fā)的初篩患者錄入軟件，將89名初篩患者已錄入癲癇患者管理系統(tǒng)。在**年6月將前7次的隨訪表收集到縣農(nóng)村地區(qū)癜癇項目辦公室，并組織5名專人對所有隨訪表進行了審查，對不合格的隨訪表通知隨訪醫(yī)生進行了更正。

二、存在的問題

醫(yī)療行業(yè)作風整治范文第5篇

堅定目標加快發(fā)展協(xié)調推進

致力于建設全省一流的全面小康示范鎮(zhèn)

——在2004年度總結表彰大會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開***鎮(zhèn)2004年度總結表彰大會。主要目的有三：一是給大家提提神。春節(jié)剛過，有些同志還可能沒有從走親訪友的氛圍中擺脫出來，希望通過這次會議能轉移視線，把精力集中到新一年的工作中去。二是表彰先進。對2004年度為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出貢獻的個人和單位予以表彰。三是研究部署今年工作，對2008年工作有一個全局性的統(tǒng)籌安排，并提出一些希望和要求。下面我主要講三個問題。

一、2004年工作回顧

剛剛過去的一年，我們全鎮(zhèn)上下在縣委縣府的正確領導下，緊緊圍繞“建設全省一流全面小康示范鎮(zhèn)”的目標，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，積極貫徹國家宏觀調控政策，努力克服土地緊缺、電力緊張、銀根緊縮帶來的“三緊”制約，主動適應搶機遇，攻堅克難促發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了喜人的成績。全社會生產(chǎn)總值突破205億元，生產(chǎn)總值超40億元，財政收入6.63億元，農(nóng)民人均收入達9395元，主要經(jīng)濟指標無論是總量還是增幅繼續(xù)在全縣鎮(zhèn)街領跑，蟬聯(lián)浙江省“百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”第一名，并成功創(chuàng)建了“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“浙江省文明鎮(zhèn)”，獲得浙江省優(yōu)秀公務員先進集體、縣長特別獎和“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”等殊榮?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要取得了以下幾方面成績：

1.經(jīng)濟強鎮(zhèn)名至實歸。一是企業(yè)集群效應日益體現(xiàn)。去年，縣工業(yè)企業(yè)50強行列中，我鎮(zhèn)企業(yè)占據(jù)十家，光宇集團、精功集團、寶業(yè)集團等企業(yè)上繳稅金遙遙領先，浙江玻璃、加佰利紡織躋身全國工業(yè)經(jīng)濟行業(yè)效益十佳企業(yè)，并名列榜首，展望股份入選《福布斯》2008年“中國潛力100榜”。二是技改投入量大質高。華聯(lián)三鑫PTA、浙江玻璃、寶業(yè)住宅產(chǎn)業(yè)化、精工鋼結構、吉利爾濕能空調等10余只非紡項目的實施，使我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構適應性調整和戰(zhàn)略性調整的趨勢大大加快，裕隆、慶盛、紳花等家紡企業(yè)的設備升級和成品配套，使我鎮(zhèn)支柱行業(yè)的優(yōu)勢更加明顯。三是制度創(chuàng)新成效卓著。上市企業(yè)又添新成員，展望股份和精工科技分別在香港創(chuàng)業(yè)板、深交所掛牌上市，使我鎮(zhèn)境內外上市企業(yè)數(shù)達到7家，對全鎮(zhèn)產(chǎn)值和稅收的貢獻率已分別達60和70以上；寶業(yè)股份3600萬法人股成功溢價配售，再次募集資金1.43億港幣，永隆股份5000萬港幣定向募集方案已獲通過。三是科技興鎮(zhèn)氛圍更濃。裕隆公司被國家家紡協(xié)會評為重點研發(fā)基地，寶業(yè)住宅產(chǎn)業(yè)化成為我鎮(zhèn)第五家國家級高新技術企業(yè)，浙江科技的數(shù)控收款機、吉利爾濕能空調列入第一批省級新產(chǎn)品。裕隆牌床上用品成為國家免檢產(chǎn)品，永利經(jīng)編面料、精工建筑鋼構件成為浙江省名牌。四是農(nóng)業(yè)效益明顯提高。以浙江綠洲為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速，2004年，全鎮(zhèn)10家農(nóng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.13億元，銷售收入3.36億元，利潤4521萬元。

2.城鎮(zhèn)面貌日新月異。一是規(guī)劃進一步完善。在《***城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》指導下，全面啟動楊汛組團及江橋組團兩大片區(qū)5平方公里的控制性詳細規(guī)劃，以及城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等各類專項規(guī)劃編制。二是功能進一步配套。加大公共財政投入，加強城鎮(zhèn)功能建設，累計投入6000余萬元，先后完成了鎮(zhèn)文化中心、南畈園區(qū)基礎設施、環(huán)山公路、江橋新閘橋、芝湖完小擴建、小舜江供水及建成區(qū)管網(wǎng)改造等建設工程；新象緯學校、市政綜合樓建設等工程正抓緊施工。三是管理進一步加強。大力整治公路違章車輛，進一步加大以楊江公路為重點的拆違力度，環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護、垃圾清運全部實現(xiàn)市場化運作，建筑、生活垃圾日產(chǎn)日清，并全部運往鎮(zhèn)外，全面啟動水環(huán)境整治建設三年規(guī)劃，鎮(zhèn)容村貌、環(huán)境衛(wèi)生顯著改善。四是全面小康新農(nóng)村建設進一步推進。麒麟村被命名為全省第二批全面小康建設示范村，經(jīng)過近半年的努力，已初出形象。各村新村整治建設規(guī)劃基本完成，以硬化、綠化、亮化、凈化為重點的村莊環(huán)境綜合整治成效明顯。

3.社會事業(yè)全面進步。一是教育現(xiàn)代化進程提速。投資3000多萬元的象緯學校易地新建工程已完成主體施工，實驗學校成為省級示范學校，市首批教育基本現(xiàn)代化鎮(zhèn)通過驗收。二是文明創(chuàng)建步伐加快。麒麟村通過省級文明村復評，仁里王、和門程等四個村通過縣級文明村驗收，園里湖文化中心順利投用，成為全市文化村的樣板。廣場文化、企業(yè)文化和校園文化蓬勃開展，《***鎮(zhèn)志》編纂正式啟動，寺前山文化遺址考古有重大發(fā)現(xiàn)，成為了全市首批基層文化示范鎮(zhèn)、省級東海明珠和省級文明鎮(zhèn)。三是計生衛(wèi)生、社會保障等各項事業(yè)亮點紛呈。計劃生育綜合改革不斷深化，“知情選擇”等優(yōu)質服務深入人心；衛(wèi)生村創(chuàng)建扎實推進，建吳等三村成為省級衛(wèi)生村，衛(wèi)生村創(chuàng)建率達到69，省級衛(wèi)

生鎮(zhèn)通過復評；全面實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，覆蓋率達到74.7；“三有一化”改革進展良好，全鎮(zhèn)已完成13個村（居），量化資產(chǎn)8517萬元，已有1689人享受了基本生活補助，并完成4353人的農(nóng)轉非工作和上孫、建吳兩村的撤村建居。四是綜合治理成效明顯。以創(chuàng)建“平安***”為目標，努力維護社會穩(wěn)定，化大力氣引導和化解各類矛盾，“三訪”現(xiàn)象明顯減少；組建了鎮(zhèn)巡防分隊，加大了出租房整治和暫住人口管理整頓力度，開展了以江橋地區(qū)為重點的社會治安集中整治活動。五是堅持黨管武裝。全面完成征兵任務，民兵預備役建設得到進一步加強。

4.政治文明固本強基。一是健全各項管理制度。進一步明確村（居）“兩委會”的工作職責，加強行政村規(guī)模調整后的村級組織規(guī)范化建設，進一步健全“黨支部領導下的村民自治運行機制”、“村級管理規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化”工作機制，完善黨務、村務、財務“三公開”制度。二是加強村（居）干部隊伍建設。以“農(nóng)村人才雙選雙培”為載體，堅持民主、公開原則，建立了“農(nóng)村人才庫”，使村級干部有人可選、有才可用。在抓好行政村規(guī)模調整后村干部工作融合的基礎上，及時調整充實村級班子力量。三是積極推進民主理財。健全民主理財機制，關口前移，規(guī)范審批程序，規(guī)定村（居）干部費用開支標準，加強對村（居）財務活動的事前監(jiān)督；嚴格干部離任審計，抓實村（居）工程項目招投標工作，村級財務管理逐步趨于規(guī)范。

2004年工作之所以能取得如此成績，我們的體會主要有四點：

一是緊繞目標，一以貫之。制定符合本地實際的科學發(fā)展目標是的實現(xiàn)經(jīng)濟社會超常規(guī)跨越式發(fā)展的先決條件。本屆黨委、政府自換屆之初就提出了建設“實力型經(jīng)濟、花園式城鎮(zhèn)、高素質鎮(zhèn)民”總體目標。面對復雜多變的國際國內形勢和日趨激烈的區(qū)域競爭，鎮(zhèn)黨委政府始終圍繞這一目標，緊抓不放，一以貫之，全力推進，確保了發(fā)展思路和經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時，我們在這一總體目標的框架下，又結合“保強爭優(yōu)，統(tǒng)籌發(fā)展”的要求，適時提出了把***鎮(zhèn)建設成為全省一流全面小康示范鎮(zhèn)的奮斗目標，進一步拓寬了思路，明確了目標，鼓舞了人心，凝聚了力量，為2004年工作任務的圓滿完成注入了一股強心劑。

二是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調推進。光有經(jīng)濟的發(fā)展，不是真正的發(fā)展。一年來，在突出經(jīng)濟建設這一中心的同時，我們切實加強政治文明建設和精神文明建設，努力確保社會穩(wěn)定，使經(jīng)濟發(fā)展與社會進步相互協(xié)調，相互統(tǒng)一。一方面深入開展“基層黨建年”活動，加強基層組織建設和村（居）干部隊伍建設，重視民生民意，下移工作重心，大力構建和諧社會，為發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境；另一方面加快公共服務平臺的搭建與創(chuàng)新，主動適應形勢變化，適時開展經(jīng)濟發(fā)展懇談，組織專場人才招聘和外出經(jīng)貿(mào)考察活動，著眼于做單個企業(yè)做不了而廣大企業(yè)需要的事，致力于企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境的營造，促進行業(yè)內部的自律，均衡社會公共產(chǎn)品的提供和資源要素的配置。這一年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展，社會又保持了相對穩(wěn)定。