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工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系范文第1篇

中圖分類號(hào)：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

0.引言

隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式也發(fā)生了較大變化。至今我國(guó)已經(jīng)基本形成了三個(gè)層次的工程質(zhì)量監(jiān)督保證體系：建設(shè)工程質(zhì)量各責(zé)任主體的質(zhì)量保證體系是質(zhì)量監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)，包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)單位、檢測(cè)、材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)主體的質(zhì)量保證體系；以建設(shè)監(jiān)理和風(fēng)險(xiǎn)管理為代表的社會(huì)監(jiān)督保證體系是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的技術(shù)經(jīng)濟(jì)保障條件，包括建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)管體系、社會(huì)擔(dān)保和保險(xiǎn)質(zhì)量監(jiān)管體系；政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理是保證質(zhì)量監(jiān)督管理工作有效性的驅(qū)動(dòng)力。

為了提高建設(shè)工程質(zhì)量，必須全面系統(tǒng)地建立健全建設(shè)工程的質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督體系，圍繞工程項(xiàng)目和建設(shè)主體，多層次、全方位實(shí)施監(jiān)督管理，有效維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，規(guī)范建設(shè)行為，保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量。建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理是工程質(zhì)量監(jiān)督體系的最高層次，是站在國(guó)家和公眾利益的整體立場(chǎng)上，依據(jù)建設(shè)工程有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程建設(shè)參建各方的質(zhì)量行為和實(shí)體質(zhì)量實(shí)施具有權(quán)威性的強(qiáng)制性監(jiān)督管理。

1.我國(guó)建筑管理與工程質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)狀

工程質(zhì)量監(jiān)督制度建立二十年多來(lái)，各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和廣大質(zhì)量監(jiān)督人員忠實(shí)履行監(jiān)督職能，為促進(jìn)我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量總體水平的提高，遏制重大工程質(zhì)量事故的發(fā)生，起到了極為重要的作用。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，許多弊端開(kāi)始逐漸顯露，目前我國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督狀況可以用“總體受控、問(wèn)題頻現(xiàn)、基本穩(wěn)定、形勢(shì)嚴(yán)峻”幾個(gè)詞來(lái)描述。主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

（1）建筑企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制滯后。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，都應(yīng)該建立起與之相適應(yīng)的信用體系。大部分國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑業(yè)信用體系已非常發(fā)達(dá)，而我國(guó)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相匹配的建設(shè)工程參與主體各方的誠(chéng)信機(jī)制還未健全，信用危機(jī)矛盾突出，再加上我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)體系不健全，矛盾加劇。目前已有部分地區(qū)開(kāi)始制定施工企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，并得初步成果，社會(huì)反響較好，但由于還不適合全國(guó)施行，無(wú)法形成有足夠影響力的機(jī)制運(yùn)作。

（2）工程咨詢服務(wù)業(yè)管理有待加強(qiáng)?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)有的第三方工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍只有監(jiān)理單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)。在這些工程咨詢服務(wù)行業(yè)中由于其自身素質(zhì)不高、自律性不強(qiáng)，加上行業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)機(jī)制不完善，法律法規(guī)建設(shè)不夠健全，政府管理不到位等種種原因，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的工程咨詢服務(wù)業(yè)未能發(fā)揮其應(yīng)有作用，未能促進(jìn)建筑工程質(zhì)量的提升。

（3）工程質(zhì)量監(jiān)督工作不適應(yīng)。在過(guò)去幾年中，我國(guó)以驚人的速度進(jìn)行城市擴(kuò)張與基礎(chǔ)建設(shè)，與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制改革遲緩之間的不適應(yīng)帶來(lái)的矛盾越來(lái)越劇烈。設(shè)計(jì)施工一體化、超大的建筑工程集團(tuán)的出現(xiàn)帶來(lái)了工程質(zhì)量監(jiān)督形式的不適應(yīng)；工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的宏觀監(jiān)督和微觀監(jiān)督與受委托執(zhí)法帶來(lái)了工程質(zhì)量監(jiān)督地位的不適應(yīng)。

（4）政府監(jiān)管力量相對(duì)萎縮。由于工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位性質(zhì)，各地監(jiān)督人員的數(shù)量一直保持在編委批準(zhǔn)的“常數(shù)”內(nèi)，而且在取消監(jiān)督費(fèi)后，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)收入減少，帶來(lái)了人員流失、高素質(zhì)人才難以引進(jìn)的局面。監(jiān)督人員減少與承擔(dān)監(jiān)督任務(wù)的劇增存在巨大的落差，給監(jiān)督工作帶來(lái)更大的負(fù)擔(dān)。

2.提高建筑管理與工程質(zhì)量監(jiān)督工作水平的對(duì)策

我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督制度的執(zhí)行已有 28年的歷程，但是對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督工作始終仍處于一個(gè)探索和發(fā)展的過(guò)程。建立一套適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的政府質(zhì)量監(jiān)督體制是社會(huì)發(fā)展的必然要求，這就要求每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)參與建造的人員要切實(shí)提高質(zhì)量意識(shí)，特別是監(jiān)管人員，要充分發(fā)揮管理職能，各負(fù)其責(zé)，各盡所能，本著為人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度監(jiān)督好每一個(gè)建筑產(chǎn)品。同樣，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)也必須與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)找準(zhǔn)自己的角色定位，不斷完善和改進(jìn)自己的監(jiān)督管理模式，朝著依法監(jiān)督、科學(xué)管理、保證質(zhì)量的方向不斷努力。

2.1提高監(jiān)督人員素質(zhì)和監(jiān)督工作水平

作為政府委派進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作人員，其職業(yè)道德是從事好監(jiān)督工作的首要條件。作為監(jiān)督人員要能正確處理與建設(shè)各方主體的關(guān)系，以其良好的職業(yè)道德，做到堅(jiān)持原則、公正廉潔，不參與有損質(zhì)量監(jiān)督公正性和客觀性的業(yè)務(wù)行為，不，以維護(hù)政府監(jiān)督的形象。同時(shí)，監(jiān)督人員還須具有高度責(zé)任心和較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不但要熟悉設(shè)計(jì)文件，技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還要不斷學(xué)習(xí)，以了解不斷更新的技術(shù)和規(guī)范要求。

監(jiān)督人員除了要熟練掌握建設(shè)工程有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握基本建設(shè)程序和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序，了解和掌握建設(shè)工程管理的基本理論知識(shí)之外，還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)檢測(cè)手段和方法，監(jiān)督與管理抽樣檢查方法，了解計(jì)算機(jī)軟件、硬件的基礎(chǔ)知識(shí)、掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí)。

建立和健全對(duì)監(jiān)督員監(jiān)督工作能力和績(jī)效考核、考評(píng)制度，不斷完善考核、考評(píng)的指標(biāo)體系，把監(jiān)督員監(jiān)督工作能力和監(jiān)督績(jī)效同其工資、獎(jiǎng)勵(lì)待遇結(jié)合起來(lái)，以考促管。建立良好有效的用人機(jī)制，引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才相結(jié)合，建立健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人事管理激勵(lì)機(jī)制。

2.2完善法律法規(guī)體系

借鑒法國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，其建筑業(yè)管理體制和機(jī)制是建立在嚴(yán)格、健全的法制基礎(chǔ)上的。因此，應(yīng)在國(guó)家政策導(dǎo)向下，積極探索制定有關(guān)法律法規(guī)制度，完善建設(shè)工程質(zhì)量法律法規(guī)體系。

1. 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作指南》、《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)。

2. 針對(duì)建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況，完善地方建筑工程的法規(guī)、制度。要根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部新出臺(tái)的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，制定詳細(xì)的、切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則。重點(diǎn)在于明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地位、性質(zhì)、職責(zé)和義務(wù)等；要制定明確各方主體質(zhì)量責(zé)任，落實(shí)市場(chǎng)主體質(zhì)量責(zé)任的有關(guān)規(guī)定；要依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中罰則的內(nèi)容，結(jié)合個(gè)地方現(xiàn)狀制定合法、可操作性強(qiáng)的處罰實(shí)施細(xì)則；要利用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和相關(guān)部門(mén)規(guī)章的契機(jī)，進(jìn)一步調(diào)查研究，不斷改進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度。

2.3規(guī)范建筑市場(chǎng)

要進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格落實(shí)各方主體的質(zhì)量責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制。要明確企業(yè)是工程建設(shè)的責(zé)任主體，把建設(shè)工程的質(zhì)量責(zé)任還給企業(yè)。新出臺(tái)的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》把檢測(cè)機(jī)構(gòu)也納入了工程質(zhì)量監(jiān)督管理范圍，可以認(rèn)為檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為新的責(zé)任主體的身份已經(jīng)確認(rèn)?！督ㄖā?、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》均對(duì)責(zé)任主體的責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定。結(jié)合這有關(guān)規(guī)定及本人工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，擬定各責(zé)任主體在工程中的質(zhì)量責(zé)任，為監(jiān)督人員加強(qiáng)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理提供詳細(xì)的依據(jù)。

2.4加強(qiáng)檢測(cè)手段，為質(zhì)量監(jiān)督作技術(shù)支撐

隨著施工技術(shù)的發(fā)展，工程規(guī)模復(fù)雜程度不斷提高，需要運(yùn)用現(xiàn)代化的檢測(cè)技術(shù)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的分析、判斷。質(zhì)量監(jiān)督管理也應(yīng)由原先落后的“眼看、手摸、錘敲”發(fā)展為通過(guò)新進(jìn)的設(shè)備、儀器進(jìn)行準(zhǔn)確、數(shù)字化的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。在工程實(shí)體監(jiān)督、使用功能系統(tǒng)模擬試運(yùn)行測(cè)試中，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)，以具體的數(shù)據(jù)為依據(jù)，改變?cè)瓉?lái)僅靠觀感判斷工程質(zhì)量的傳統(tǒng)模式。

3.結(jié)論

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作要想得到加強(qiáng)，就必須在實(shí)踐中不斷地進(jìn)行探索，根據(jù)新時(shí)期提出的要求建立新的質(zhì)量監(jiān)督管理模式，規(guī)范工程質(zhì)量管理制度，提高工作人員的質(zhì)量意識(shí)，這樣才能提高建筑單位生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品質(zhì)量，才能獲得更為廣闊的發(fā)展空間，最終也才能讓用戶用得放心，企業(yè)才能獲得更好的效益。

參考文獻(xiàn)

[1]張成燦.強(qiáng)化建筑工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)控[J].建筑經(jīng)濟(jì), 2001,(09) .

工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系范文第2篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；質(zhì)量監(jiān)督管理；存在問(wèn)題；措施

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體系是指由建設(shè)工程中各參加主體和管理主體對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督控制的組織實(shí)施方式，也就是建筑市場(chǎng)中，政府主管部門(mén)、業(yè)主、承包商、勘察設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理咨詢單位、材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)單位在工程質(zhì)量監(jiān)督控制中各自的控制職能和作用。這種組織實(shí)施方式是由構(gòu)成工程質(zhì)量監(jiān)督體系的制度所決定的。建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的適用性和項(xiàng)目的投資效果，而且關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行有控制，保證達(dá)到預(yù)定目標(biāo)是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的中心任務(wù)之一。

一、存在的主要問(wèn)題

我國(guó)現(xiàn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作存在如下問(wèn)題：

第一，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系不夠完善?，F(xiàn)階段，政府監(jiān)管體系和社會(huì)監(jiān)控體系這兩大體系已成為我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量的有利保障。但是，盡管工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量監(jiān)管工作中發(fā)揮了極其重要的作用，卻未能和社會(huì)監(jiān)督力量有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。

第二，工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)機(jī)制不夠健全。目前，我國(guó)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)仍有相當(dāng)數(shù)量設(shè)立在政府建設(shè)行政主管部門(mén)下或與有行政隸屬關(guān)系，客觀上極易產(chǎn)生行敗，不利于工程質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)。

第三，政府監(jiān)督工作陷于微觀。傳統(tǒng)的工程質(zhì)量監(jiān)督偏重于單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督，而建筑工程相對(duì)于工業(yè)流水線產(chǎn)品特點(diǎn)的區(qū)別在于產(chǎn)品工期長(zhǎng)，多專業(yè)、多工種、材料設(shè)備多品種。單純依靠質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位，難免使監(jiān)督工作的全面性受到約束，無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面的正確的核驗(yàn)評(píng)定和控制。

第四，政府質(zhì)量監(jiān)督方式過(guò)于具體。工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容要求三部到位，即地基基礎(chǔ)、主體、裝飾等三個(gè)分部工程，質(zhì)量監(jiān)督人員必須到位核驗(yàn)。重點(diǎn)是隱蔽工程檢查、分項(xiàng)工程驗(yàn)收及綜合驗(yàn)收。為保證質(zhì)量，一些質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)甚至規(guī)定每月定期、定次到工地核查，施工的每道工序，每個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督人員都要到位。這種過(guò)于具體的管理模式使工程建設(shè)規(guī)模和有限的監(jiān)督力量間產(chǎn)生較大矛盾，從而影響監(jiān)督管理工作的有效性。

第五，工程質(zhì)量監(jiān)督范圍過(guò)于狹窄。當(dāng)前，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督范圍主要局限在施工階段，僅僅依靠在施工階段對(duì)建設(shè)工程責(zé)任主體質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督，只能對(duì)施工質(zhì)量起到監(jiān)督作用。而對(duì)于勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量監(jiān)督力度不夠，這不利于政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀的、全面的監(jiān)督控制。

第六，工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督模式過(guò)于單一。原有工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督模式，對(duì)不同的企業(yè)，不同的工程均實(shí)施單一的，無(wú)區(qū)別的質(zhì)量監(jiān)督模式，不能起到揚(yáng)優(yōu)治劣的作用。

第七，監(jiān)理單位存在違規(guī)行為。目前，監(jiān)理單位常見(jiàn)的違規(guī)行為有：越級(jí)監(jiān)理，允許其他單位或個(gè)人以單位名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)手給其他工程監(jiān)理單位；與建設(shè)單位簽訂虛假合同，賣圖章，只收費(fèi)，不監(jiān)理；制度不健全、責(zé)任不落實(shí)，推銷建筑材料、介紹施工隊(duì)伍，謀取非法利益；監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格不規(guī)范，人員素質(zhì)不高；監(jiān)理資料不齊全、混亂，關(guān)鍵過(guò)程、重要部位、隱蔽工程未及時(shí)到位檢查，簽證不齊全；不嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定對(duì)基礎(chǔ)、主體工程進(jìn)行評(píng)定、對(duì)竣工工程質(zhì)量進(jìn)行初驗(yàn)和評(píng)估。

第八，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位不明確。大多數(shù)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是受政府委托，實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理的自收自支事業(yè)單位，個(gè)別機(jī)構(gòu)是企業(yè)性質(zhì)。因此，造成社會(huì)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位認(rèn)同度不高。

二、應(yīng)當(dāng)完善的措施

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，必須從如下幾個(gè)方面完善措施：

第一，加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員的技能和素質(zhì)，提高監(jiān)督管理水平。監(jiān)督管理人員必須有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握監(jiān)督的方法和手段，熟悉建設(shè)工程有關(guān)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，了解建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)知識(shí)，具有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、鑒別質(zhì)量問(wèn)題和解決處理質(zhì)量問(wèn)題的能力。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須有針對(duì)性地加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)教育和在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，把提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力放在首位，同時(shí)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制和政策，把知識(shí)豐富、水平高、能力強(qiáng)的專業(yè)人才吸引到監(jiān)督管理工作崗位上來(lái)，調(diào)動(dòng)專業(yè)人員的積極性，增強(qiáng)他們的責(zé)任感。

第二，健全建設(shè)工程質(zhì)量相關(guān)配套的法律、法規(guī)體系，增強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量的社會(huì)保障能力，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理的國(guó)際化和法制化。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家完善社會(huì)保障體系的成熟經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量的社會(huì)咨詢服務(wù)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)監(jiān)理行為，實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理，有效開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量強(qiáng)制性擔(dān)保和保險(xiǎn)制度，培育有效的建設(shè)工程擔(dān)保與保險(xiǎn)市場(chǎng)，并加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體要素的監(jiān)督管理，推動(dòng)工程擔(dān)保與保險(xiǎn)市場(chǎng)和監(jiān)理咨詢市場(chǎng)的規(guī)范有效運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮工程擔(dān)保、保險(xiǎn)和建設(shè)監(jiān)理在建設(shè)工程質(zhì)量保證體系中的社會(huì)保障作用，全方位挖掘各專業(yè)組織和專業(yè)人士從事建設(shè)工程質(zhì)量管理的智能潛力，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量的專業(yè)化和社會(huì)化。

第三，轉(zhuǎn)變角色，恢復(fù)執(zhí)法地位，依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)督。轉(zhuǎn)變角色就是要實(shí)現(xiàn)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作方式的轉(zhuǎn)變：由授權(quán)執(zhí)法向委托執(zhí)法轉(zhuǎn)變；由實(shí)體質(zhì)量的環(huán)環(huán)把關(guān)向隨機(jī)抽查轉(zhuǎn)變；由“看、問(wèn)”式現(xiàn)場(chǎng)檢查向采用科學(xué)儀器，提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)的權(quán)威性監(jiān)督轉(zhuǎn)變；由直接審驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí)向竣工驗(yàn)收備案制度轉(zhuǎn)變；由以施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)承包商的監(jiān)督為主向全面、全過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。改變政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的行政職能，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的專業(yè)化和社會(huì)化，以經(jīng)濟(jì)和法律相結(jié)合為主要手段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量所有參與者實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督。

工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)： TE54文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，我國(guó)的建筑行業(yè)已經(jīng)取得了快速的發(fā)展，“百年大計(jì)、質(zhì)量為先”，一個(gè)質(zhì)量良好的工程建筑不僅會(huì)給施工方帶來(lái)非常直觀的經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)極大程度上促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此政府相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該重視建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理，深化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體制改革，只有通過(guò)改進(jìn)建筑工程質(zhì)量管理中的缺陷，才能提高質(zhì)量監(jiān)督管理的水平，減少因質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的工程安全事故，提高我國(guó)建筑行業(yè)的整體發(fā)展水平。

一、房屋與市政建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題

1、 政府監(jiān)管問(wèn)題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，各地工程建設(shè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。一些工程項(xiàng)目沒(méi)有辦理相應(yīng)的手續(xù)，盲目開(kāi)工建設(shè)，一些工程層層轉(zhuǎn)包，施工單位的資質(zhì)審查不嚴(yán)，一些施工圖未經(jīng)審查開(kāi)始建造，而建造業(yè)的邊緣設(shè)計(jì)，由于許多建設(shè)商盲目追求施工進(jìn)度和節(jié)約成本，因此留下了存在質(zhì)量和安全隱患的建設(shè)工程。

2、建筑材料的質(zhì)量及檢測(cè)問(wèn)題。一些施工企業(yè)為了追求最大的利益的想方設(shè)法的偷工減料、以次充好,建筑材料見(jiàn)證取送樣檢測(cè)樣品真實(shí)性不高，存在“試塊專業(yè)戶”和“特制送檢樣品”現(xiàn)象。檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化后，相互競(jìng)爭(zhēng)激烈，檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性、可靠性不強(qiáng)。

3、施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督問(wèn)題。在建筑工程承包過(guò)程中，存在著一些工程施工隊(duì)伍施工經(jīng)驗(yàn)不足、專業(yè)水平不高,廣泛的去承擔(dān)一些自己力所不及的項(xiàng)目，有時(shí)甚至存在著盲目轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。施工單位掛靠現(xiàn)象普遍，不管是誰(shuí)，不論有無(wú)專業(yè)的隊(duì)伍和嚴(yán)格的質(zhì)控體系，只要有人脈、資金，接到工程就可找單位掛靠、轉(zhuǎn)包。

4、竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。工程竣工驗(yàn)收備案制實(shí)施后，在分戶驗(yàn)收的過(guò)程中，由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)各方責(zé)任主體的驗(yàn)收行為和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督，部分開(kāi)發(fā)企業(yè)，建筑施工企業(yè)驗(yàn)收走過(guò)場(chǎng)，未嚴(yán)格進(jìn)行分戶驗(yàn)收，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。

二、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的對(duì)策

1、增強(qiáng)政府監(jiān)管部門(mén)的服務(wù)意識(shí)，改善其職能。

政府監(jiān)督管理不應(yīng)該站在企業(yè)的對(duì)立面，應(yīng)該轉(zhuǎn)變不是“領(lǐng)導(dǎo)”，而是“服務(wù)”的意識(shí)，無(wú)論是法規(guī)的制定和實(shí)施、還是國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的整體管理，亦或者是國(guó)外市場(chǎng)的開(kāi)拓，無(wú)不體現(xiàn)出政府的服務(wù)職能作用

2、強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和管理執(zhí)法力度

在建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的法律法規(guī)方面，應(yīng)該盡量做到細(xì)化條例，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理監(jiān)督的建設(shè)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度、全面推廣監(jiān)督測(cè)試手段等。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快，我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，城市化建設(shè)進(jìn)程加快，工程建設(shè)規(guī)模不斷增大，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的任務(wù)將會(huì)更加艱巨。開(kāi)發(fā)建筑工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)在充分認(rèn)識(shí)國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)清當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督體制改革在我國(guó)面臨的緊迫性的前提下，積極探索監(jiān)督體制改革的思路與對(duì)策，更好地開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。[1]

3、增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)

工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和行政于一體的綜合性工作，屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此，監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)的高低、執(zhí)法能力的強(qiáng)弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)的工程質(zhì)量不斷提高，但仍存在許多令人擔(dān)憂的問(wèn)題，倒塌事故及工程問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。這些工程質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，與我們的質(zhì)量意識(shí)淡薄有很大關(guān)系。目前，由于設(shè)計(jì)市場(chǎng)、施工市場(chǎng)、建材市場(chǎng)的龐大且經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，導(dǎo)致了市場(chǎng)的混亂，因此，只求利潤(rùn)，缺乏質(zhì)量意識(shí)的現(xiàn)象日趨明顯。如果我們的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不重視質(zhì)量，沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)，提高工程質(zhì)量將成為一句空話，要振興建筑業(yè)，必須提高監(jiān)督隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)。在新的形勢(shì)下，培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì)，建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部考核機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用，是我們提高整個(gè)建筑業(yè)質(zhì)量意識(shí)，解決處理質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

4、嚴(yán)格監(jiān)督施工圖審查和見(jiàn)證取送樣檢測(cè)

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，施工圖未經(jīng)審查批準(zhǔn)的或?qū)彶椴缓细竦?，不得用于施工。在工程質(zhì)量監(jiān)督工作中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)審查制度。在工程施工單位負(fù)責(zé)辦理監(jiān)督手續(xù)的時(shí)候要注意如果施工方無(wú)法準(zhǔn)確地提供施工圖紙審查批準(zhǔn)資料則不應(yīng)予以辦理。在施工圖紙審查的過(guò)程中要保證圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量得到保證，以確保重要的使用功能和整體的結(jié)構(gòu)安全，從源頭上有效地控制好工程的整體質(zhì)量。在取樣檢測(cè)時(shí)要做到規(guī)范化，對(duì)于設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全的主要檢測(cè)試件和有關(guān)材料應(yīng)在建設(shè)單位或監(jiān)理單位見(jiàn)證下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并及時(shí)送至有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，只有保證取送樣真實(shí)可靠，材料質(zhì)量才能有所保障。在工程施工過(guò)程中，要對(duì)工作人員的采樣預(yù)留以及送檢要做到全程記錄，如實(shí)地填寫(xiě)好見(jiàn)證記錄。同時(shí)要做好不定期的抽查和規(guī)定時(shí)間的例行檢查，核查記錄要保證真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)于違反規(guī)定的部分要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送進(jìn)行處理同時(shí)督促整改。

5、完善監(jiān)督管理內(nèi)容, 規(guī)范各方主體行為

加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理, 建立和遵循嚴(yán)格的工程質(zhì)量監(jiān)督程序, 明確監(jiān)督管理任務(wù)、內(nèi)容、范圍、職責(zé)和權(quán)利。工程質(zhì)量監(jiān)督管理范圍包括: 各類新建、改 建、擴(kuò)建的工業(yè)、交通建設(shè)項(xiàng)目及其配套、輔助和附屬工程; 參加工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理五方責(zé)任主體的質(zhì)量行為; 用于建設(shè)工程的材料、工程用品、構(gòu)配件; 工程實(shí)體的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和涉及安全的重要部位和關(guān)鍵工序、使用功能、環(huán)境質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督管理的任務(wù): 制定監(jiān)督管理工作方案。每個(gè)工程必須根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn), 針對(duì)工程特點(diǎn), 明確監(jiān)督的具體內(nèi)容、監(jiān)督方式。在方案中, 對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位和關(guān)鍵工序, 做出實(shí)施監(jiān)督的詳細(xì)計(jì)劃安排; 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)各方主體行為。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或資格及到崗到位情況。檢查各單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況, 檢查有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規(guī)定; 檢查建設(shè)工程的實(shí)體質(zhì)量。按照質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案, 對(duì)建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地抽查, 并對(duì)這些項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督管理; 對(duì)用于工程的主要建筑材料、構(gòu)配件的質(zhì)量進(jìn)行抽查; 監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收。監(jiān)督工程驗(yàn)收組織形式、驗(yàn)收程序以及在驗(yàn)收過(guò)程中提供的有關(guān)資料和形成的質(zhì)量評(píng)定文件是否符合有關(guān)規(guī)定, 實(shí)體質(zhì)量是否有缺陷, 工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定是否符合國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn), 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改, 重新組織驗(yàn)收; 對(duì)預(yù)制建筑構(gòu)件和主要材料的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督; 組織分析質(zhì)量事故, 并對(duì)事故責(zé)任者拿出處理意見(jiàn); 組織質(zhì)量投訴的鑒定和分析; 加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理程序, 規(guī)范建設(shè)各方質(zhì)量行為。[2]

6、提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和管理工作人員素質(zhì)

工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作缺乏專業(yè)性的技術(shù)型和管理型人才，所以，目前培養(yǎng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的專業(yè)型人才是工作重心。加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，爭(zhēng)取為工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和部門(mén)儲(chǔ)備更多的人才，不斷培養(yǎng)并提高人才的綜合素質(zhì)水平，從而確保日后建筑行業(yè)相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管工作更加規(guī)范化。對(duì)人才培養(yǎng)要更加重視，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，提升監(jiān)管人員整體的素質(zhì)水平。建設(shè)單位還可以建立科學(xué)的用人體系，從而吸引更多的人才加入到工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的隊(duì)伍中去。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，在項(xiàng)目建設(shè)工程中，如果想要加強(qiáng)其施工質(zhì)量管理控制，就一定要制定合理科學(xué)的監(jiān)督控制策略，在施工的過(guò)程當(dāng)中嚴(yán)格按照施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)按部就班地進(jìn)行施工，并通過(guò)科學(xué)地手段提高業(yè)務(wù)水平以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和施工的需要，提高建筑行業(yè)的整體水平。

參考文獻(xiàn)：

工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系范文第4篇

【關(guān)鍵詞】人防工程；質(zhì)量監(jiān)督管理；常見(jiàn)問(wèn)題；對(duì)策

伴隨著我國(guó)國(guó)防建設(shè)發(fā)展的步伐，人防工程的建設(shè)規(guī)模也逐步提升。人防工程在戰(zhàn)時(shí)需要具備抵擋爆炸沖擊波、防毒、防生化武器甚至防核輻射從而保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的能力，因此對(duì)其設(shè)計(jì)及施工都有非常高的要求。人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員是人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要力量，在具備嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作作風(fēng)的同時(shí)，更要對(duì)人防工程施工過(guò)程中常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題做到心中有數(shù)。只有這樣才能在施工現(xiàn)場(chǎng)快速全面的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指導(dǎo)解決問(wèn)題，最終才能不辜負(fù)人民群眾對(duì)我們的期望。

本文對(duì)人防工程施工過(guò)程中常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行了闡述，在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)提出了加強(qiáng)人防質(zhì)量監(jiān)督管理的對(duì)策，以供同仁參考。

1 人防工程質(zhì)量管理中常見(jiàn)問(wèn)題

1.1 門(mén)框墻施工不規(guī)范

在日常監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)門(mén)框墻施工常存在如下問(wèn)題：（1）墻體鋼筋綁扎不規(guī)范，未將墻體鋼筋與預(yù)埋鋼門(mén)框錨固筋焊接為一體；（2）活門(mén)檻下澆筑混凝土易與底板間留有縫隙；（3）部分上門(mén)框附加梁長(zhǎng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)的要求；（4）門(mén)框墻體水平度和垂直度偏差、門(mén)框鉸頁(yè)同心度偏差超出規(guī)范的限制值；（5）戰(zhàn)時(shí)封堵預(yù)埋角鋼不交圈等。

1.2 違背防護(hù)密閉性要求

（1）密閉墻違規(guī)采用對(duì)拉螺栓穿塑料套筒支模方式。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)許多施工單位對(duì)人防工程中臨空墻、門(mén)框墻以及防護(hù)單元間密閉隔墻的抗力和密閉要求、擴(kuò)散室、防毒通道、密閉通道以及濾毒室等處墻體的密閉性要求知之甚少，施工時(shí)仍然采用傳統(tǒng)的對(duì)拉螺栓穿塑料套管方式進(jìn)行支模，模板拆除之后雖可回收螺桿，但是卻在墻體上遺留大量的孔洞，完全違背了人防工程所強(qiáng)調(diào)的密閉性及防護(hù)性要求；

（2）違規(guī)設(shè)置后澆帶。人防工程對(duì)后澆帶設(shè)置有著特殊的要求，根據(jù)相關(guān)規(guī)范的規(guī)定：人防工程中密閉通道、防毒通道、擴(kuò)散室、簡(jiǎn)易洗消間、濾毒室和戰(zhàn)時(shí)封堵等位置處均需一次澆筑成型，不得進(jìn)行二次澆筑。因此，在進(jìn)行人防工程設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)有意識(shí)的避開(kāi)這些部位設(shè)置后澆帶，以免對(duì)人防工程口部的密閉性產(chǎn)生破壞。

1.3 各式穿墻管道施工中存在問(wèn)題

雖然根據(jù)相關(guān)規(guī)范對(duì)與人防工程無(wú)關(guān)的管道不得任意穿越人防工程圍護(hù)結(jié)構(gòu)有著明確的規(guī)定，但是監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。對(duì)于人防圍護(hù)結(jié)構(gòu)中預(yù)埋的穿墻套管，不設(shè)置密閉翼環(huán)的問(wèn)題也較為普遍。此外，管道與預(yù)埋套管之間不按規(guī)定采取密閉措施或者在人防工程內(nèi)部一側(cè)漏設(shè)抗力閥等問(wèn)題也較為突出。

1.4 梅花型布置拉結(jié)鋼筋施工問(wèn)題

《人民防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)范》明確規(guī)定：人防工程頂板、側(cè)墻、底板均應(yīng)在雙層鋼筋網(wǎng)間設(shè)置d≥6mm、S≤500 mm的梅花型拉結(jié)鋼筋。但是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工單位對(duì)此規(guī)定較為淡漠，實(shí)際設(shè)置拉結(jié)筋時(shí)間距普遍超限、拉結(jié)筋上下端綁扎不牢或不綁扎，更有甚者拉結(jié)筋末端135°彎鉤不到位。

1.5 平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作不到位

由于人防工程建設(shè)遵循“平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，因此為了平時(shí)使用的方便，許多防護(hù)設(shè)備、構(gòu)件都需要在戰(zhàn)時(shí)快速轉(zhuǎn)換。而許多建設(shè)單位目光短淺，只顧眼前利益，對(duì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作不夠重視。在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)人防工程口部、防護(hù)單元間戰(zhàn)時(shí)封堵構(gòu)件配置不全、部分汽車坡道為車輛行駛方便而采用細(xì)石混凝土將戰(zhàn)時(shí)封堵下留槽抹平，更有甚者防護(hù)門(mén)門(mén)扇都不能安裝到位。此外，監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安裝好的活門(mén)檻維護(hù)保養(yǎng)情況普遍較差，變形、生銹、螺栓丟失等問(wèn)題較為突出。這些問(wèn)題直接導(dǎo)致臨戰(zhàn)時(shí)人防工程無(wú)法按設(shè)計(jì)的要求完成平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換。

2 加強(qiáng)人防工程質(zhì)量管理的對(duì)策

2.1 加大人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理力度

人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員是保證人防工程建設(shè)質(zhì)量的重要力量。質(zhì)量監(jiān)督管理人員素質(zhì)的好壞對(duì)工程質(zhì)量有著十分重要的影響。因此，作為人防工程質(zhì)量監(jiān)督人員必須要加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)的提升。一方面，要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，熟練掌握國(guó)家、省及地方制定的各項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)范，做到“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)”，以法律為準(zhǔn)神加大人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理的力度；另一方面，監(jiān)督人員還應(yīng)注重自身職業(yè)道德素養(yǎng)的提升，具備良好的職業(yè)操守。只有“內(nèi)外兼修”，才能做好質(zhì)量監(jiān)督工作，才能營(yíng)造出良好的人防工程質(zhì)量監(jiān)管氛圍，最終為人民把好人防工程的建設(shè)質(zhì)量關(guān)。

2.2 重視對(duì)人防參見(jiàn)單位的技術(shù)培訓(xùn)及質(zhì)量意識(shí)的教育

人防施工單位是人防工程質(zhì)量的直接決定者，人防施工單位施工責(zé)任心的高低以及施工技術(shù)的好壞將直接影響人防工程的質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用：一方面，可以定期召集施工單位、監(jiān)理單位的技術(shù)人員參加專業(yè)培訓(xùn)班，組織各方集中學(xué)習(xí)最新的法律法規(guī)規(guī)范，幫助他們提升自身的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)還可聘請(qǐng)行業(yè)的專家作為顧問(wèn)，對(duì)參見(jiàn)單位建設(shè)過(guò)程中遇到的各種重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。另一方面，還應(yīng)定期對(duì)各參建單位人員的質(zhì)量意識(shí)進(jìn)行教育，可以建立相應(yīng)的誠(chéng)信記錄。對(duì)于各參建單位在施工過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄，年終進(jìn)行匯總，最終給予單位及個(gè)人相應(yīng)的評(píng)級(jí)，該級(jí)別可與單位的經(jīng)營(yíng)資格以及個(gè)人的執(zhí)業(yè)資格直接掛鉤。通過(guò)這兩個(gè)方面的努力最終實(shí)現(xiàn)各參建單位施工技術(shù)以及質(zhì)量意識(shí)的提升。

2.3 加強(qiáng)對(duì)防護(hù)設(shè)備質(zhì)量的管控

在人防工程中，防護(hù)設(shè)備是非常重要的組成部分，同時(shí)其安裝部位往往也是結(jié)構(gòu)的“薄弱”位置，因此對(duì)其質(zhì)量有著非常嚴(yán)格的要求。其質(zhì)量的好壞與戰(zhàn)時(shí)人防工程人員物資掩蔽、人民防空指揮以及醫(yī)療救護(hù)等功能能否實(shí)現(xiàn)有著直接的關(guān)聯(lián)，因此，必須對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。監(jiān)督人員可以采用巡查、抽查設(shè)備生產(chǎn)廠家以及檢測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備產(chǎn)品的方式對(duì)其質(zhì)量予以控制，確保工程所用防護(hù)設(shè)備質(zhì)量能夠滿足相關(guān)規(guī)范的要求。

2.4 增強(qiáng)國(guó)民人防意識(shí)的培養(yǎng)

人防工程建設(shè)的最終目的是能夠在戰(zhàn)時(shí)最大程度的保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，因此，有必要讓國(guó)民對(duì)其有一定的了解。只有讓群眾了解了人防工程建設(shè)的目的、作用和意義，人民群眾才會(huì)積極的支持人防工程的建設(shè)和管理，才能支持我們的質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督人員不僅要關(guān)注工程質(zhì)量問(wèn)題，也要深入到群眾中去，向人民群眾宣傳國(guó)防、人防的知識(shí)，努力創(chuàng)造各種平臺(tái)讓人民群眾都能了解并支持人防工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)以及道德素質(zhì)提升的基礎(chǔ)上，以各項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)范為依據(jù)，綜合利用各種行政手段對(duì)人防工程各參建單位的行為以及工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，最終保證人防工程的質(zhì)量能夠達(dá)到規(guī)定的要求。只有這樣才能建設(shè)出高質(zhì)量、高水平的人防工程，最終才能最大限度的保障戰(zhàn)時(shí)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉磊.關(guān)于人防工程質(zhì)量管理的探討[J].商業(yè)文化，2011（01）.

工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系范文第5篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督管理；存在問(wèn)題；解決措施

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理

1.1建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性

質(zhì)量是建筑工程的靈魂，它不僅關(guān)系到工程的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而且對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全也具有很大的影響，所以，在現(xiàn)代建筑工程中，首先要關(guān)注的就是質(zhì)量問(wèn)題，這就需要對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。因此，監(jiān)督管理工作要滲透到建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，它具有不可替代的作用。

1.2建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的職責(zé)

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理滲透于建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，在施工前、施工進(jìn)程中和施工竣工后都要對(duì)建筑工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理。在施工前，相關(guān)部門(mén)要對(duì)設(shè)計(jì)方案和勘察文件進(jìn)行審核管理；在施工過(guò)程中，監(jiān)督部門(mén)要在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工材料和施工過(guò)程進(jìn)行全面跟蹤，應(yīng)用科學(xué)設(shè)備和儀器，進(jìn)行監(jiān)督檢查；在竣工后，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)督驗(yàn)收審查，確保工程竣工沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題，杜絕不合格工程的使用。

2.我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系中存在的問(wèn)題

雖然，在建筑工程中，質(zhì)量監(jiān)督管理體系有著十分重要的作用，但是，當(dāng)前我國(guó)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系中還存在著若干的問(wèn)題，例如：管理體系不夠完善；監(jiān)督范圍過(guò)于狹窄；監(jiān)督人員素質(zhì)有限；監(jiān)督方式過(guò)于據(jù)等問(wèn)。下面就這些問(wèn)題進(jìn)行具體的分析。

2.1建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系不夠完善

質(zhì)量管理體系分別包括政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督兩個(gè)方面，盡管在實(shí)際中，政府監(jiān)督取得了一些成績(jī)，并且也建立了一些建筑質(zhì)量方面的法律，對(duì)控制建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生了一些效果，但是，由于下列原因?qū)е沦|(zhì)量監(jiān)督管理的結(jié)果并不盡人意：1、某些法律法規(guī)的制定年代久遠(yuǎn)，不能跟當(dāng)前形勢(shì)2、某些政企不分，使得政府對(duì)企業(yè)過(guò)分保護(hù)，對(duì)質(zhì)量違法行為不追究。這就說(shuō)明當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系還不夠完善，未能充分的調(diào)動(dòng)社會(huì)力量與政府結(jié)合來(lái)進(jìn)行有效的監(jiān)督。

2.2建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍過(guò)于狹窄

當(dāng)前，對(duì)于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍過(guò)于狹窄，往往局限于施工過(guò)程中，認(rèn)為只要在工程中把握好對(duì)實(shí)體建筑材料和施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督就能把握好工程質(zhì)量。這一觀點(diǎn)是不對(duì)的，此觀點(diǎn)忽視了對(duì)建筑設(shè)計(jì)階段、結(jié)果驗(yàn)收階段的質(zhì)量監(jiān)督，不能對(duì)工程有一個(gè)全面的理解，這就容易使設(shè)計(jì)人員和維修人員由于某一方面的忽視而引起質(zhì)量缺陷。

2.3監(jiān)督人員素質(zhì)有限

因?yàn)榻ㄖこ痰馁|(zhì)量問(wèn)題至關(guān)重要，所以就在質(zhì)量監(jiān)督工作中，就需要采用專業(yè)人才，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。但是事實(shí)上并不是如此，在實(shí)際監(jiān)督工作中，很少有專業(yè)人員，并且企業(yè)也不重視對(duì)這些人員的培訓(xùn)工作，所以，監(jiān)督人員素質(zhì)有限，不能起到很好的監(jiān)督作用，在工程中不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行有效解決，對(duì)建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生不好的影響。

2.4監(jiān)理單位存在違規(guī)行為

目前，監(jiān)理單位并不能完全按照相關(guān)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范自己的行為，在實(shí)際工作中，存在很多違規(guī)行為，例如：只收費(fèi)不監(jiān)理，與建設(shè)單位簽訂虛假合同；通過(guò)推銷建筑材料謀取非法利益；將監(jiān)理業(yè)務(wù)非法轉(zhuǎn)手給其他個(gè)人或單位；不嚴(yán)格按照監(jiān)督規(guī)程，監(jiān)理混亂；按照建設(shè)單位要求忽視某一環(huán)節(jié)的驗(yàn)收等。這些行為都給建筑的質(zhì)量問(wèn)題埋下了隱患，影響建筑質(zhì)量。

2.5質(zhì)量監(jiān)督模式過(guò)于單一

當(dāng)前，相關(guān)部門(mén)對(duì)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督模式很單一，對(duì)不同的企業(yè)和工程都采用同樣的監(jiān)督模式，但是，每個(gè)企業(yè)都有自己的特點(diǎn)，采用相同的監(jiān)督模式往往就會(huì)導(dǎo)致對(duì)實(shí)際工程中某一特殊環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督的忽略，造成不必要的損失。

在實(shí)際建筑工程中，除了上述所分析問(wèn)題，還存在質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位不明確；政府質(zhì)量監(jiān)督方式過(guò)于具體；市場(chǎng)不規(guī)范等問(wèn)題。

3對(duì)建筑工程質(zhì)量管理體系中存在問(wèn)題的解決措施

針對(duì)上述所存在的問(wèn)題，本文提出下列解決措施。

3.1健全建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系

在保證政府對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理的前提下，將工程透明化，針對(duì)有問(wèn)題的建筑工程，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)曝光，提高社會(huì)對(duì)建筑工程質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)注，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)工程質(zhì)量的了解，使建筑工程質(zhì)量問(wèn)題面向整個(gè)社會(huì)，從而結(jié)合社會(huì)力量對(duì)質(zhì)量方面的問(wèn)題進(jìn)行全方位的監(jiān)督，建立政府監(jiān)督企業(yè)、社會(huì)監(jiān)督企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督政府的全面的質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)。并且在工程的各個(gè)階段，包括：工程設(shè)計(jì)階段、勘察階段、施工階段、結(jié)果評(píng)估階段和維護(hù)階段等，都要設(shè)立專門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督管理，保證工程在各個(gè)環(huán)節(jié)都能順利高質(zhì)的進(jìn)行。

3.2提高專業(yè)人員的素質(zhì)

首先，提高對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督人員的選拔要求，在確定監(jiān)督人員的時(shí)候，要結(jié)合其專業(yè)背景和綜合素質(zhì)，擇優(yōu)上崗，保證質(zhì)量監(jiān)督人員都有一定的專業(yè)知識(shí)和豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能將所掌握的專業(yè)知識(shí)應(yīng)用于工程實(shí)踐中；其次，政府要經(jīng)常對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，加深他們的專業(yè)知識(shí)，使他們能夠掌握監(jiān)督的方法和手段，并且要熟悉質(zhì)量監(jiān)督的各項(xiàng)法律法規(guī)，在遵紀(jì)守法的前提下，采用專業(yè)知識(shí)和手段，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督；再次，質(zhì)量監(jiān)督人員要時(shí)刻關(guān)注行業(yè)新動(dòng)態(tài)，行業(yè)新技術(shù)，做到與時(shí)俱進(jìn)，采用先進(jìn)技術(shù)和措施對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，在工作過(guò)程中不斷吸收新知識(shí)，提高自身水平；最后，要建立相應(yīng)的激勵(lì)措施，提高從業(yè)人員的工作積極性，使他們更加熱愛(ài)自己的工作，從而增加對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作的責(zé)任感。

3.3健全建筑工程質(zhì)量方面的法律法規(guī)

結(jié)合現(xiàn)實(shí)案例健全工程質(zhì)量方面的法律法規(guī)，可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的質(zhì)量方面的法律法規(guī)，并且對(duì)這些法律法規(guī)相關(guān)部門(mén)要做到：“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，對(duì)的部門(mén)要進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，杜絕監(jiān)理單位違規(guī)行為的存在，整治好監(jiān)理風(fēng)氣，實(shí)施建筑工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理，使各部門(mén)都能各盡其責(zé)，共同將建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作做好。

3.4改善建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方法

不能僅僅采用單一模式對(duì)建筑工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理，應(yīng)該力求質(zhì)量管理的科學(xué)性和創(chuàng)新性。對(duì)于政府而言，必須支持相關(guān)設(shè)備的創(chuàng)新和改進(jìn)，以新興得信息技術(shù)為支撐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，并且針對(duì)不同的企業(yè)，不同的工程要做到靈活，采用對(duì)其最有效的質(zhì)量監(jiān)督方法，提高監(jiān)督能力和監(jiān)督效率。

結(jié)語(yǔ)：建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督，不僅需要政府的參與，而且需要全社會(huì)的參與。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的若干問(wèn)題，本文提出了健全建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系、提高專業(yè)人員的素質(zhì)、健全建筑工程質(zhì)量方面的法律法規(guī)和改善建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理等措施，采用這些措施對(duì)改善當(dāng)前存在質(zhì)量監(jiān)督問(wèn)題有很大的幫助。但是，由于每個(gè)工程的特殊性，必然會(huì)出現(xiàn)新的問(wèn)題，所以這就要求相關(guān)工作者扎實(shí)專業(yè)知識(shí)，積累工程經(jīng)驗(yàn)，采用靈活多變的思路，將建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作做好做足做全，打造高質(zhì)量的建筑工程。

參考文獻(xiàn)：

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