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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），區(qū)政府各部門、各單位：

一、充分認識做好柑桔銷售工作的重大意義

柑桔是我區(qū)農村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)之一，柑桔銷售的好壞，直接關系到農民的增收，關系到桔農進一步推進柑桔產(chǎn)業(yè)轉型提升的積極性，關系到農村消費市場的穩(wěn)定。做好當前的柑桔銷售工作，是學習實踐科學發(fā)展觀的實踐舉措，也是推動柑桔大區(qū)向柑桔強區(qū)邁進的有效抓手，更是“保民生、促穩(wěn)定”的迫切需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要充分認識當前柑桔銷售的形勢，把柑桔銷售作為當前的一項重要工作，強化宣傳引導，優(yōu)化銷售環(huán)境，緊緊抓住今年柑桔品質好、銷售暢的有利時機，進一步開拓柑桔市場，打響*柑桔的品牌，鼓勵桔農順價適時銷售，努力實現(xiàn)今年柑桔“減產(chǎn)增收”的目標。

二、多措并舉，著力做好柑桔銷售工作

（一）積極做好促銷宣傳。由區(qū)農業(yè)局牽頭，會同有關單位進一步加強對我區(qū)柑桔品牌的宣傳，借助中央、省內外媒體，加強對外宣傳。編寫我區(qū)椪柑果品特點及食用益處等資料，制作成光碟，于12月至次年3月份的柑桔銷售旺季，在北方柑桔主銷區(qū)通過廣播電視等宣傳媒體重點宣傳。同時，充分利用農博會、展示展銷、產(chǎn)銷對接等活動宣傳促銷，以提高市場競爭力，進一步擴大柑桔銷售市場。采取“請進來、走出去”的方式，重點拓展江蘇、安徽、山東及東北、華北等柑桔主銷區(qū)的市場，鼓勵柑桔販銷大戶、專業(yè)合作社開拓柑桔出口銷售市場。

（二）健全市場信息網(wǎng)絡。區(qū)農業(yè)局要加大各地果品市場信息的收集、整理和分析，為果品營銷企業(yè)和販銷大戶及時提供完整全面的果品市場信息資料。編印我區(qū)柑桔販銷大戶的通訊錄，便于販銷戶間的信息交流。同時，要利用互聯(lián)網(wǎng)、手機報、農民信箱、農業(yè)信息網(wǎng)和農技110等各種媒體,及時把市場信息傳遞給桔農,使桔農及時掌握全國主要城市的柑桔行情動態(tài)，適時銷售。

（三）構建柑桔產(chǎn)銷體系。由區(qū)農業(yè)局牽頭成立區(qū)柑桔產(chǎn)銷協(xié)會，引導和促進柑桔營銷大戶、專業(yè)合作社等主體之間的生產(chǎn)、加工、銷售、科研、信息的合作與交流，以市場為導向，以科技為依托，以效益為中心，以品牌為重點，以合作為紐帶，促進產(chǎn)供銷、農科教有機結合，推進全區(qū)柑桔產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，架起連接廣大桔農和千變萬化的大市場的橋梁，推進柑桔適時銷售。

（四）開辟“農超對接”新路子。積極引導和支持農民柑桔專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)與大型連鎖超市合作，開辟“農超對接”銷售柑桔的新路子。鼓勵經(jīng)營規(guī)模較大的龍頭型柑桔專業(yè)合作社和企業(yè)的領頭人，赴全國各地參加各類大型農產(chǎn)品交易會，推介產(chǎn)品，聯(lián)系客商，簽訂意向性銷售合同，為柑桔銷售旺季建立穩(wěn)定的購銷網(wǎng)絡。加強培訓，引導農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、農村經(jīng)紀人隊伍加強與超市的信息溝通和交流，準確把握市場發(fā)展趨勢，及時調整產(chǎn)品結構，滿足市場需求。

三、打造“三優(yōu)”，營造良好的柑桔銷售環(huán)境

（一）打造優(yōu)等品牌。進一步實施名牌戰(zhàn)略，按精品化要求，加大“*紅”、“一品紅”等品牌商標使用力度。提倡生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務，提倡果品清潔、打蠟、分級、包裝后上市，提高我區(qū)柑桔的商品質量和檔次，提高市場競爭力，達到優(yōu)質優(yōu)價目的。

（二）打造優(yōu)良環(huán)境。嚴格執(zhí)行“綠色通道”政策，積極做好桔農、桔商的服務工作，向桔商提供信息服務和生活便利，千方百計留住桔商。區(qū)交通局要加強對“綠色通道”政策落實情況的檢查，確保柑桔運銷暢通。區(qū)公安局、交通局、交警大隊等部門對運輸柑桔的違章車輛要以教育為主，不扣車、不罰款、不卸載；對運輸柑桔車輛發(fā)生交通事故的，優(yōu)先予以處理。柑桔主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村要教育桔農誠信經(jīng)營、公平買賣，及時調處外地客商在交易中碰到的困難問題。區(qū)工商局要加強合同糾紛調處，打擊強買強賣、欺行霸市等不法行為，努力營造良好的柑桔運銷環(huán)境。

（三）打造優(yōu)質服務。區(qū)信用聯(lián)社要做好柑桔銷售信貸服務，增加貸款總量，優(yōu)先安排，并實行利率優(yōu)惠，利率上浮幅度控制在20%以下，保障柑桔加工企業(yè)、農民專業(yè)合作社和販銷大戶合理信貸需求；公開柑桔主產(chǎn)區(qū)信貸員聯(lián)系電話，實行預約辦理；對符合貸款條件的，一般在2個工作日辦理完畢。區(qū)農業(yè)局要全力抓好全區(qū)柑桔調運簽證點的服務工作，在柑桔調運旺季，柑桔檢疫簽證實行24小時值班制度，做到隨到隨檢隨簽，免收柑桔檢疫費。有關部門要協(xié)調做好鐵路運輸服務，對柑桔運輸貨主實行“三優(yōu)先，一優(yōu)惠”，做到申報車皮計劃優(yōu)先、車皮供應優(yōu)先和裝、掛運優(yōu)先，爭取優(yōu)惠的運費下浮政策。

四、政策扶持，激勵柑桔銷售工作先進

制訂柑桔銷售扶持獎勵政策，落實專項資金，對銷售我區(qū)農民自產(chǎn)柑桔的規(guī)模大戶、出口大戶、加工大戶、品牌銷售的對象給予獎勵，對柑桔營銷工作成績突出的單位、個人給予表彰。具體由區(qū)農業(yè)局根據(jù)市政府及相關部門的實施方案另行制訂操作辦法，報區(qū)政府批準后實施。

五、加強領導，形成柑桔銷售工作合力

區(qū)政府成立由趙建新常務副區(qū)長任組長、田丹副區(qū)長任副組長，區(qū)委宣傳部、監(jiān)察、農業(yè)、交通、財政、公安、工商、民政、供銷、信用聯(lián)社、廣播電視臺等相關部門負責人為成員的柑桔促銷工作領導小組，領導小組下設辦公室（設在區(qū)農業(yè)局）。各柑桔主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村要成立相應的領導班子，由主要領導負總責，親自抓，層層建立工作責任制，扎實推進我區(qū)柑桔銷售工作。各級各部門要通力協(xié)作，切實履行職能，強化服務，做好宣傳服務、交易秩序、政策落實等工作保障，積極做好產(chǎn)銷信息的傳遞及協(xié)調、服務，創(chuàng)造柑桔銷售的良好環(huán)境。