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發(fā)改委監(jiān)管新理念發(fā)展計劃

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發(fā)改委監(jiān)管新理念發(fā)展計劃

20*年是繼續(xù)實踐監(jiān)管新理念的關(guān)鍵之年。我監(jiān)管辦圍繞鞏固、提高、創(chuàng)新三個主題,加大審慎監(jiān)管力度,促進轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)持續(xù)審慎經(jīng)營,確保轄內(nèi)經(jīng)濟金融穩(wěn)健運行。

一、摸清轄內(nèi)銀行業(yè)風險底數(shù),抓住風險監(jiān)管的重點和著力點

高度關(guān)注關(guān)聯(lián)貸款風險,抓集團客戶和關(guān)聯(lián)交易,做好風險提示。強化對轄內(nèi)各機構(gòu)不良貸款增減變化情況的監(jiān)測,突出對貸款五級分類的落實。正確把握銀行新辦業(yè)務(wù)風險,調(diào)查了解存在的內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)。采取約見談話、機構(gòu)回訪,掌握被監(jiān)管者的工作動態(tài),督促被檢查單位建立和完善一整套行之有效的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作流程,切實防范風險。

二、加強對合作金融機構(gòu)的監(jiān)管

1、督促完善公司治理結(jié)構(gòu),促進管理體制轉(zhuǎn)變。促成*農(nóng)村合作銀行根據(jù)現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)要求建立“三會”機制,建立科學的決策體系、內(nèi)部控制機制和風險管理體制,認真執(zhí)行報告制度。引導明確市場定位,督促其按照章程制定的支農(nóng)貸款比例,支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。督促嚴格執(zhí)行農(nóng)村合作銀行資產(chǎn)負債比例管理規(guī)定,嚴格按照存貸款比例不得超過80%,流動性比例不得低于25%,同一借款人貸款余額不得超過20%等。

2、加強內(nèi)控專項治理,促進完善內(nèi)控機制。嚴格按照*銀監(jiān)分局《關(guān)于進一步加強農(nóng)村合作金融機構(gòu)內(nèi)部控制監(jiān)管的通知》以及該聯(lián)社制定的內(nèi)控制度治理方案執(zhí)行,保質(zhì)、保量按時完成內(nèi)控制度專項治理工作。跟蹤檢查20*年非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況。調(diào)查核實20*年稽核整改意見落實情況。加強資產(chǎn)管理,完善新增不良貸款臺帳,嚴密監(jiān)測大額(前5戶)貸款和單戶超比例貸款,建立不良貸款余額前10戶動態(tài)變化情況監(jiān)測機制,進一步督促該聯(lián)社對已核銷呆帳貸款和“三違”貸款責任追究整治工作。

3、提高非現(xiàn)場監(jiān)管的有效性。以資本充足情況、流動性指標、不良貸款情況、內(nèi)控制度建設(shè)等17項定量指標為監(jiān)測、評價重點,按季進行全面、客觀的風險監(jiān)測與評價。以非現(xiàn)場監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題為目標導向,以內(nèi)控管理薄弱、違規(guī)問題突出、風險隱患較大的機構(gòu)為日常監(jiān)管重點,有針對性的進行了深入調(diào)查。

三、繼續(xù)貫徹國家宏觀調(diào)控政策,做好窗口指導

定期召開監(jiān)管通報會,披露監(jiān)管信息。積極引導轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)進一步把握國家宏觀調(diào)控政策,鼓勵金融創(chuàng)新,鞏固宏觀調(diào)控取得的成效,加強貸款風險管理,確保信貸有效投入穩(wěn)健增長。提請政府及有關(guān)部門加強警示,配合打擊“兩非”和亂集資現(xiàn)象。圍繞履行監(jiān)管職責中遇到的難點、熱點問題,充分利用非現(xiàn)場監(jiān)管手段,提升調(diào)研活動質(zhì)量,努力向上級反饋轄內(nèi)經(jīng)濟金融運行動態(tài)。

四、深化“文明單位”創(chuàng)建,不斷提高員工素質(zhì)

1、開展“文明單位”創(chuàng)建活動和“三守”教育為載體,狠抓內(nèi)部管理。一是牢固“我要創(chuàng)建”思想觀念,深化創(chuàng)建理念。二是以“文明單位”創(chuàng)建為載體,進一步細化崗位職責,以規(guī)范工作底稿為切入點,促進監(jiān)管質(zhì)量提升。

2、堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,加強黨風廉政建設(shè)。深入普法教育,大力弘揚遵紀守法、敬業(yè)愛崗的職業(yè)道德。認真遵守《中國銀監(jiān)會工作人員守則》,積極宣傳立足本職,紀律嚴明,服務(wù)高效的良好作風,切實突出依法監(jiān)管思想。深化“讀書思廉”活動,努力塑造文明、廉潔的監(jiān)管干部形象。

3、堅持以人為本,加強員工隊伍建設(shè),努力造就一支適應(yīng)現(xiàn)代銀行業(yè)監(jiān)管的干部職工隊伍。積極開展黨員先進性教育活動,把黨的基層組織建設(shè)成銀監(jiān)事業(yè)的堅強堡壘,努力拓寬監(jiān)管業(yè)務(wù)和監(jiān)管信息溝通渠道,切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用,進一步鞏固為銀監(jiān)事業(yè)奉獻的精神。