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水電行業(yè)突發(fā)事件管理總結(jié)

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水電行業(yè)突發(fā)事件管理總結(jié)

為了全面貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,切實做好治理處各項預(yù)防工作,減少突發(fā)事件的發(fā)生,我處認真按照號文件的精神,切實增強對全處干部職工的培訓(xùn)與教導(dǎo),對照文件中的相關(guān)要求進行了充分的自查,做到了將《突發(fā)事件應(yīng)對法》學(xué)習(xí)到位、宣傳到位和貫徹到位,力求最有效的預(yù)防、控制突發(fā)事件的發(fā)生,最大限度的減少突發(fā)事件帶來的損失。現(xiàn)按照通知要求,將處貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)對法的相關(guān)情況總結(jié)如下:

一、增強構(gòu)造領(lǐng)導(dǎo),確保將突發(fā)事件應(yīng)對法學(xué)習(xí)到位

成立處應(yīng)急治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由處長任組長,全面負責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急治理和處置工作,副處長、處長助理任副組長,處屬各單位、處機關(guān)各科(室)負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、構(gòu)造自查和整改工作。尤其是在學(xué)習(xí)方面,以集中培訓(xùn)的方式,把學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)急法》和思想教導(dǎo)相結(jié)合,在能夠熟練撐握和正確使用相關(guān)應(yīng)急法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,提高全處干部職工的認識,讓職工充分認識到該法在建造和諧社會中的重要作用,以黨的十七大精神為指引,確保應(yīng)急法在實際工作中正確應(yīng)用。

二、切實提高認識,確保將突發(fā)事件應(yīng)對法宣傳到位

在增強對全體干部職工培訓(xùn)教導(dǎo)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我處工作性質(zhì),由辦公室主任及時對全處干部職工進行傳達和宣傳,在宣傳內(nèi)容上突出對社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、道路交通等重點內(nèi)容,并結(jié)合自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題討論等形式多樣的宣傳活動,啟發(fā)干部職工動腦思考安全,促使干部職工互相開展安全教導(dǎo),做到了融安全的宣傳于各項活動之中,為突發(fā)事件應(yīng)對法的宣傳提供了廣闊的宣傳舞臺,收到了良好的效果。

三、突出安全工作落實,確保將突發(fā)事件應(yīng)對法貫徹到位

按照我處確定的安全生產(chǎn)工作總體目標實現(xiàn)安全無事故。結(jié)合突發(fā)事件應(yīng)對法,定期或不定期地構(gòu)造人員對全處安全工作進行檢查,加大了對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查力度。同時,制定和完善了一系列的安全工作條例、安全教導(dǎo)制度,進一步健全了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,突出安全工作落實,確保將突發(fā)事件應(yīng)對法貫徹到位,主要做法:

一是建立構(gòu)造機構(gòu),簽訂目標責(zé)任書,將安全工作落實到人。每年年初,治理處都在處、站兩級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照考核要求,落實構(gòu)造機構(gòu)責(zé)任。自上而下,簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到站(所)、班組、崗位、個人,把重點放在“兩票、三規(guī)、四制”的執(zhí)行與落實上,形成橫向到邊、縱向到底的三級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理體系,有效的預(yù)防了突發(fā)事件的發(fā)生。

二是狠抓專項整治工作,增強職工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。一是安全度汛,治理處增強對電站的防洪度汛業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全監(jiān)督,確保電站度汛安全。二是“兩票”(操作票、工作票)、“三規(guī)”(運行規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程)、“四制”(崗位責(zé)任制、交接班制、巡回檢查制、設(shè)備缺陷治理制)落實和執(zhí)行,嚴抓制度掛在墻上,寫在紙上的現(xiàn)象發(fā)生。三是應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)國家關(guān)于建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,增強生產(chǎn)安全事故搶險救援能力的要求,把電站應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案,納入治理處安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建造之中,結(jié)合實際具體制定了《戈壁起洪預(yù)案》《電站防訊抗洪應(yīng)急預(yù)案》《電站火災(zāi)、爆炸應(yīng)急措施》《職工傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》《電站重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。通過對各項制度監(jiān)督落實和應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練,大大增強了廣大職工的安全意識、責(zé)任意識和突發(fā)事件的應(yīng)對能力。

三是實行現(xiàn)場治理,從源頭上做好預(yù)防工作。做好檢查和抽查等工作。定期、不定期的構(gòu)造全面的安全檢查,由領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)造對各個電站進行檢查和重點抽查,對發(fā)現(xiàn)的不符合應(yīng)急法規(guī)定的予以批評和教導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時督促進行整改,從源頭上做好預(yù)防工作。各電站站長從職工進入生產(chǎn)場區(qū)起,到本班次結(jié)束,重點對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、制度執(zhí)行、安全設(shè)施維護、可能引發(fā)設(shè)備和人身事故隱患以及油區(qū)、危險品、易燃易爆場所等各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域進行全面規(guī)范,實行現(xiàn)場治理,形成了較完善的治理框架,有效預(yù)防了事故的發(fā)生。

四是增強職工學(xué)習(xí)教導(dǎo),不斷提高職工的應(yīng)對突發(fā)事件的能力。增強職工的學(xué)習(xí)教導(dǎo)是治理處每年的一項重要工作,事實也一再證明,從業(yè)人員缺乏最基本的業(yè)務(wù)安全知識,是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的一個重要原因,也是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域最大的隱患。為提高職工的業(yè)務(wù)水平,治理處一是抓學(xué)習(xí),主要采取師傅帶徒和“一幫一”結(jié)隊子學(xué)習(xí)活動,讓職工盡快適應(yīng)工作環(huán)境和工作崗位,避免因不熟悉環(huán)境和崗位引發(fā)不安全事故;二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要包括:設(shè)備操作技術(shù)要領(lǐng)、安全技術(shù)規(guī)程、安全生產(chǎn)規(guī)定等,讓職工盡快掌握技術(shù)要領(lǐng)和操作規(guī)范,避免因沒掌握技術(shù)要領(lǐng)和操作規(guī)定引發(fā)不安全事故。三是以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《安全生產(chǎn)法》、《電力法》為重點的二級普法,使處、站(所)二級廣大干部職工的法律意識和自我保護能力不斷提高。四是采取印發(fā)資料、專家授課、集中輪訓(xùn)和業(yè)余自學(xué)等多種形式和方法,增強職工的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。目前,治理處安全治理干部和職工上崗持證率均達到了100%,通過學(xué)習(xí)教導(dǎo),具備了一定的應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

五是改造老舊工程,提高安全生產(chǎn)能力,杜絕突發(fā)事件的發(fā)生。治理處逐年投入大量資金,對綜合自動化保護裝置、引水渠、尾水渠、電站附屬設(shè)備、監(jiān)控系統(tǒng)、勵磁改造、攝像頭進行增設(shè)和改造,逐年提高安全生產(chǎn)水平,有效預(yù)防了突發(fā)事件的發(fā)生。

六是積極開展“安全生產(chǎn)月”活動,大力營造安全文化氛圍。治理處每年都開展“安全生產(chǎn)月”知識競賽活動,積極營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的安全文化氛圍,以開展活動教導(dǎo)人的宣傳方式,運用多種宣傳媒介強化安全意識,以事故隱患說服人,以隱患整改鼓勵人,實現(xiàn)職工思想從“要我安全”到“我要安全,我懂安全,我會安全”的轉(zhuǎn)變,從而增強了干部職工的安全防范意識。

七是增強對水庫的治理,有效保障水庫的運行正常。對水庫的治理,治理處每年以水庫安全運行和度汛為工作重點,嚴格按照《省水庫大壩治理辦法》,以日常運行和安全防汛為重點,從制度執(zhí)行、規(guī)章制度落實、工程設(shè)備治理與維修、監(jiān)測資料上報、防汛工作安排五項具體工作入手,重點對水庫樞紐大壩、排砂泄洪洞、發(fā)電引水隧洞、檢修閘室、錐形閥室、溢洪道及機電、啟閉設(shè)備、車輛、人員進行反復(fù)多次安全檢查,有效確保水庫運行與度汛安全。

八是做好各種節(jié)日期間的安全和保衛(wèi)工作。為保證春節(jié)、五一、十一及清明、端午、冬修等節(jié)假日期間的安全工作,安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組由處長任組長,由辦公室主任牽頭,安排專人對節(jié)日期間的安全工作進行全面檢查,并著重落實好節(jié)日期間的值班、值宿制度,定崗定人,保持日常檢查,領(lǐng)導(dǎo)親自值班,切實保障了節(jié)日期間的辦公安全工作。

九是做好防盜等安全工作。治理處十分重視防盜工作,對防盜工作保持從細處、實處入手,力求萬無一失。各電站設(shè)專人保管電氣設(shè)備、精密儀器、材料庫房等貴重儀器。并在財會室等重要場所均安裝了防盜門和防盜窗。同時,嚴格執(zhí)行值班制度,日常均有人值班,值班為全天候,并設(shè)有專職門衛(wèi)室,平時能對進出人員、物資等均作好登記、核對工作。

以上是治理處應(yīng)對突發(fā)事件采取的有效預(yù)防方法和安全生產(chǎn)工作中每年的一些常規(guī)做法,也是治理處要求全處各電站必須做到和保持的經(jīng)常性治理辦法。對于應(yīng)對突發(fā)事件,治理處和各站(所)還在積極探索、創(chuàng)新和進步之中。我們相信,只要保持以上九個方面的工作方法,就能最大限度地避免人身傷亡及設(shè)備損壞事故發(fā)生,可以有效實現(xiàn)電站安全生產(chǎn)、經(jīng)濟效益的目標。切實做好治理處各項預(yù)防工作,最大限度的減少突發(fā)事件的發(fā)生。

四、存在的主要問題及整改措施

盡管我處的應(yīng)急治理工作開展順利,成效明顯。但通過自查發(fā)現(xiàn),我處在應(yīng)急治理工作中還存在一些不足,一是對有關(guān)應(yīng)急治理的法律法規(guī)宣傳還不夠深入;二是對有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案還需要進一步完善;三是對有關(guān)制度的落實還要增強督促檢查,特別是對“兩票、三規(guī)、四制”的制度落實。四是應(yīng)急硬件不完善,如:缺防汛電臺等。下一步工作中,我們要從查出的不足入手,在以下幾方面下功夫,一要進一步加大宣傳力度;二要進一步健全預(yù)案體系;三要進一步加大督查督辦工作力度;四要進一步加大投入,強化應(yīng)急治理硬件建造。

總體來看,治理處無論是領(lǐng)導(dǎo)還是全體干部職工對突發(fā)事件應(yīng)對法的重視程度較高,對教導(dǎo)宣傳工作進行得也比較扎實,各項安全措施也比較到位,在今后的工作中,我們將以十七屆四中全會精神為指引,按照“發(fā)展為上,民生為先,穩(wěn)定為重,少說多做,真抓實干”的總要求,繼續(xù)努力,切實將各項工作做到更好。