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各縣市區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、派出機構(gòu)、直屬事業(yè)機構(gòu)：

廣播電視事業(yè)是黨和政府的“喉舌”，是精神文明建設(shè)的重要載體，在城鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟生活和文化建設(shè)中的作用日益凸現(xiàn)。為了加快發(fā)展我市農(nóng)村有線電視事業(yè)，進一步推動全市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認(rèn)識加快發(fā)展農(nóng)村有線電視事業(yè)的重要意義

加快發(fā)展農(nóng)村有線電視事業(yè)對于我市經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。首先，加快發(fā)展農(nóng)村有線電視事業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，是順應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的必然趨勢。其次，加快發(fā)展農(nóng)村有線電視事業(yè)是落實關(guān)注民生、為民謀利執(zhí)政理念，促進公共服務(wù)均等化的重要舉措，是為農(nóng)村群眾辦實事、辦好事的具體體現(xiàn)。第三，加快發(fā)展農(nóng)村有線電視事業(yè)是加快農(nóng)村信息化建設(shè)步伐，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，滿足農(nóng)村群眾日益豐富精神文明需求的重要手段。第四，加快發(fā)展農(nóng)村有線電視事業(yè)是擴大廣播電視節(jié)目覆蓋范圍，更廣泛地傳達(dá)黨政意志，凝聚全市人民服務(wù)國際化大都市建設(shè)的重要途徑。各級各有關(guān)部門要從服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度出發(fā)，充分認(rèn)識加快發(fā)展農(nóng)村有線電視事業(yè)的重要意義，加強領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，促進我市農(nóng)村有線電視事業(yè)加快發(fā)展。

二、切實加快農(nóng)村有線電視發(fā)展步伐

近年來，隨著全市新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，農(nóng)村有線電視事業(yè)受到了高度重視，旬邑、彬縣政府著眼于增強農(nóng)民致富本領(lǐng)，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和文化繁榮，啟動實施了農(nóng)村有線電視入戶推進工程，在廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒分公司的大力支持配合下，走出了一條“政企合作、共同投資、政策引導(dǎo)、行政推動”的發(fā)展路子，取得了顯著成效。其他縣市區(qū)政府要向旬邑、彬縣政府學(xué)習(xí)，結(jié)合各自實際，大力推進農(nóng)村有線電視事業(yè)快速發(fā)展。

（一）精心部署，科學(xué)規(guī)劃。各縣市區(qū)政府要在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定農(nóng)村有線電視發(fā)展規(guī)劃和實施計劃，力爭利用2—3年時間使轄區(qū)有線電視入戶率達(dá)到85%。同時，要按照《市人民政府關(guān)于有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的實施意見》（咸政發(fā)〔〕40號）精神，加快推進農(nóng)村有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作，確保在2014年前全面實現(xiàn)有線電視數(shù)字化目標(biāo)。

（二）政策引導(dǎo)，財政支持。要本著“關(guān)注民生、為民謀利”的原則，制定切合當(dāng)?shù)貙嶋H的政策措施，按照“縣財政補貼、廣電網(wǎng)絡(luò)公司適當(dāng)減免”的要求給予一定的財政資金支持，最大限度讓利于農(nóng)村群眾，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高入戶率，真正讓群眾得到實惠。

（三）疏堵結(jié)合，優(yōu)化環(huán)境。要將違規(guī)衛(wèi)星地面接收設(shè)施治理作為重點工作來抓。堅持“疏堵結(jié)合”，一方面擴大廣播電視設(shè)施管理相關(guān)規(guī)定的宣傳，提高廣大群眾的安全責(zé)任意識；一方面集中力量查處非法銷售、安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為，努力為農(nóng)村有線電視發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。根據(jù)各自實際，可對回收群眾自購的衛(wèi)星地面接收設(shè)施予以適當(dāng)補償，設(shè)法減少群眾損失，推動工作開展。

三、全力保障農(nóng)村有線電視事業(yè)順利發(fā)展

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)政府要將農(nóng)村有線電視事業(yè)發(fā)展工作當(dāng)作為群眾辦實事、辦好事的民心工程，列入議事日程，研究計劃方案。要由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門參加，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從人員、設(shè)備、經(jīng)費、制度上提供有力保障，確保農(nóng)村有線電視事業(yè)順利發(fā)展。

（二）嚴(yán)格考核。各縣市區(qū)政府要將農(nóng)村有線電視事業(yè)發(fā)展任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將有線電視入戶率作為縣域經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的一項重要指標(biāo)，納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，建立健全考核機制，落實工作責(zé)任，為農(nóng)村有線電視發(fā)展工作實施提供有力保障。

（三）密切協(xié)作。市、縣相關(guān)部門要從各自職能出發(fā)，密切協(xié)調(diào)，積極配合，形成上下聯(lián)動的工作格局。文廣部門要將衛(wèi)星地面接收設(shè)施治理作為重點工作來抓，集中力量查處非法銷售、安裝行為，努力為農(nóng)村有線電視發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。廣電網(wǎng)絡(luò)公司要積極支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，自覺承擔(dān)農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)與用戶發(fā)展任務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，切實保障廣大農(nóng)村用戶的合法權(quán)益。