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第一條為規(guī)范本市土地閑置費的征收使用行為,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《*市閑置土地處理辦法》和《廣東省行政事業(yè)性收費管理條例》等規(guī)定,結(jié)合本市土地閑置費征收使用實際情況,制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)土地閑置費的征收使用行為適用本辦法。
第三條土地閑置費由市、縣級市土地行政主管部門負責(zé)征收管理。征收土地閑置費的土地行政主管部門為具體征收單位。
市土地行政主管部門可以依據(jù)《*市行政事業(yè)性收費委托制度》的規(guī)定,委托區(qū)土地行政主管部門征收轄區(qū)范圍內(nèi)的土地閑置費。
市土地行政主管部門委托區(qū)土地行政主管部門征收土地閑置費的,應(yīng)與區(qū)土地行政主管部門簽訂《*市行政事業(yè)性收費征收委托書》。
第四條征收單位應(yīng)當(dāng)向物價主管部門申領(lǐng)《廣東省行政事業(yè)性收費許可證》,購領(lǐng)和使用財政部門印制的專用票據(jù)。
第五條閑置土地自《閑置土地認定通知書》認定閑置之日起滿一年的,征收單位應(yīng)當(dāng)向閑置土地的用地單位征收土地閑置費。
第六條已經(jīng)簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的閑置土地,其每月的土地閑置費標準為:
(一)經(jīng)營性房地產(chǎn)用地為合同出讓金總額的1.2%;
(二)一般建設(shè)用地為合同出讓金總額的0.8%;
(三)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施用地為合同出讓金總額的0.4%。
各類用地累計征收土地閑置費總額不超過該宗用地土地使用權(quán)出讓金合同總額的20%。
第七條按《*市閑置土地處理辦法》第五條第二款認定,未簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》或未辦理劃撥用地手續(xù)的閑置土地,土地閑置費按《*市土地閑置費征收標準》(附件)規(guī)定的標準征收,計征時間累計不超過24個月。
第八條符合《劃撥用地目錄》(國土資源部令第9號)規(guī)定,已經(jīng)辦理劃撥用地手續(xù)的,免征土地閑置費。
第九條用地單位應(yīng)當(dāng)按《繳納土地閑置費通知書》規(guī)定的期限繳納土地閑置費。逾期不繳納的,自期限屆滿之日起按日加收應(yīng)繳土地閑置費總額萬分之五的滯納金。
逾期15日仍不繳納的,征收單位可以向人民法院申請強制執(zhí)行,所需費用由閑置土地的用地單位承擔(dān)。
第十條土地閑置費按下列程序征收:
(一)市、縣級市土地行政主管部門調(diào)查認定閑置土地后,向用地單位送達《閑置土地認定通知書》。
(二)征收單位從認定土地閑置之日起,按計征辦法、土地閑置期間和相應(yīng)的征收標準確定應(yīng)征數(shù)額,向用地單位開具《繳納土地閑置費通知書》和《收費基金繳款通知書》。
(三)用地單位持《收費基金繳款通知書》到指定的代收銀行網(wǎng)點辦理繳款手續(xù)。
第十一條土地閑置費實行委托銀行代收,收費收入繳入同級國庫,實行“收支兩條線”管理。
縣級市對征收的土地閑置費留成70%,上繳市20%,上繳省10%;各區(qū)代征收的土地閑置費先全額繳入?yún)^(qū)財政,區(qū)留用70%,上繳市20%,上繳省10%。應(yīng)上繳給省、市的資金,由各區(qū)、縣級市財政部門每月終了后10日內(nèi)按規(guī)定上繳*市財政。其中省統(tǒng)籌部分,由市財政部門定期將應(yīng)上繳的資金上繳省財政。
第十二條土地閑置費主要用于閑置土地的調(diào)查、認定和有關(guān)處理工作。
第十三條土地閑置費按以下程序申請使用:
(一)用款單位根據(jù)清理閑置土地工作的需要,將土地閑置費專項支出計劃列入部門預(yù)算中報同級財政部門。
(二)同級財政部門審核后,通過部門預(yù)算下達土地閑置費專項支出計劃。
(三)用款單位根據(jù)預(yù)算批復(fù)數(shù)和年度清理閑置土地工作開展情況,向同級財政部門申請撥款,同級財政部門經(jīng)審核后辦理撥款。
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