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第一章總則

第一條為了規(guī)范會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

第二條在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、公司、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格，持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員，不得從事會(huì)計(jì)工作、參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或者評(píng)審、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的聘任、申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書。各單位不得任用不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作。

第二章會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理部門

第三條省財(cái)政廳，各市、行署財(cái)政局，各縣級(jí)財(cái)政局為我省會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理部門（以下簡(jiǎn)稱管理部門）。各管理部門具體負(fù)責(zé)管理職責(zé)范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格的發(fā)放、考試、注冊(cè)登記、年檢、處罰等事宜。

第四條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督全省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作，具體工作按屬地原則，由有關(guān)管理部門分別負(fù)責(zé)實(shí)施：

㈠省財(cái)政廳直接管理在肥的省直、中央駐皖單位及其在肥所屬單位的人員；

㈡非在肥的省直、中央駐皖單位和其他單位的人員按屬地原則由同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理；

㈢聘用人員視同聘用單位的職工，分別按上述㈠、㈡款的規(guī)定辦理；

㈣沒有工作單位的人員，由其戶籍所在地（以身份證為準(zhǔn)）的財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理；

㈤中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)、鐵道部系統(tǒng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，根據(jù)財(cái)政部的規(guī)定，分別由有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理，不屬于地方管理范圍。

第三章會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得

第五條申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

㈠堅(jiān)持原則，秉公辦事，具備良好的道德品質(zhì)；

㈡遵守國家法律、法規(guī)；

㈢具備一定的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能；

㈣熱愛會(huì)計(jì)工作；

第六條符合本辦法第五條的人員，具備下列條件之一的，經(jīng)有關(guān)管理部門審查合格，可以申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

㈠取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試合格證明的；

㈡具備教育部門認(rèn)可的中專（含中專）以上會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷且自畢業(yè)之日起兩年內(nèi)（含兩年）提出申請(qǐng)的。

第七條有下列情形之一的人員，不得取得或重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格：

㈠因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，貪污、挪用公款，職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責(zé)任的；

㈡被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書未滿規(guī)定時(shí)間的。

第八條申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格，應(yīng)向有關(guān)管理部門提供以下原始證明材料：

㈠《*省會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書申請(qǐng)表》一式兩份；

㈡學(xué)歷證明或會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試合格證明；

㈢本人身份證；

㈣一寸免冠近期同底彩色照片三張；

㈤管理部門要求的其它材料。

第九條申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的辦理程序：

㈠申請(qǐng)人本人如實(shí)填寫《*省會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書申請(qǐng)表》，并附上本辦法第八條所規(guī)定的原始證明材料；

㈡申請(qǐng)人或申請(qǐng)人所在單位向有關(guān)管理部門提出申請(qǐng)；

㈢有關(guān)管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理。各管理部門應(yīng)將申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的條件、程序、時(shí)間等相關(guān)內(nèi)容在辦證場(chǎng)所醒目處予以公布。

第四章會(huì)計(jì)從業(yè)資格的考試

第十條不具備本實(shí)施辦法第六條第二款的人員，取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行考試制度。下列人員申請(qǐng)或重新申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格，必須參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試。

㈠不具備教育部門認(rèn)可的中專（含中專）以上會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷；

㈡具備教育部門認(rèn)可的中專（含中專）以上會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷，但未在畢業(yè)之日起兩年內(nèi)（含兩年）申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格；

㈢其他有關(guān)人員。

第十一條會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試由省財(cái)政廳統(tǒng)一組織，實(shí)行全省統(tǒng)一考試教材、統(tǒng)一考試時(shí)間、統(tǒng)一考試試卷、統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一合格標(biāo)準(zhǔn)?？荚囋瓌t上每年舉行一次。一般安排在每年8月份考試。

第十二條會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目為：財(cái)經(jīng)法規(guī)；會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)；會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)；初級(jí)會(huì)計(jì)電算化或者珠算（五級(jí)）。

第十三條各管理部門分別負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試中有關(guān)事項(xiàng)的組織實(shí)施。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)的組織實(shí)施：㈠根據(jù)財(cái)政部制定的會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目、考試大綱的要求組織編寫考試教材；

㈡制定全省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試、培訓(xùn)辦法和考務(wù)規(guī)則；

㈢負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的試卷命題、試卷印刷、制定標(biāo)準(zhǔn)答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、劃定合格標(biāo)準(zhǔn)；

㈣負(fù)責(zé)批復(fù)各地合格人員數(shù)；

㈤其他考務(wù)工作。各市財(cái)政局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的報(bào)名、培訓(xùn)、考場(chǎng)設(shè)置、閱卷登分、成績(jī)上報(bào)、考試合格證明發(fā)放等工作。各縣級(jí)財(cái)政局根據(jù)省財(cái)政廳和所在市財(cái)政局的布置和要求，認(rèn)真做好本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的有關(guān)工作。

第五章會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的注冊(cè)登記

第十四條會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書是具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證明文件，不得涂改、轉(zhuǎn)讓。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效。

第十五條會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書由省財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部規(guī)定的統(tǒng)一設(shè)計(jì)格式負(fù)責(zé)證書的印制、編號(hào)、頒發(fā)和管理。各管理部門應(yīng)對(duì)本地區(qū)持證人員的基本情況建立業(yè)務(wù)檔案，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的后期管理。

第十六條會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行注冊(cè)登記制度。持證人員被單位任（聘）用從事會(huì)計(jì)工作時(shí)，應(yīng)在三十日內(nèi)到工作單位所屬的管理部門申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記。注冊(cè)登記程序?yàn)椋?/p>

㈠持證人員憑工作單位開具的有關(guān)證明及會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書向原管理部門提出申請(qǐng)；

㈡持證人員如實(shí)填寫《*省會(huì)計(jì)從業(yè)資格注冊(cè)登記表》，并由原管理部門簽署意見；

㈢持證人員將本人會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和《*省會(huì)計(jì)從業(yè)資格注冊(cè)登記表》一并報(bào)工作單位所屬的管理部門；㈣管理部門對(duì)申請(qǐng)人提供的材料審核確認(rèn)后，予以辦理注冊(cè)登記。

第十七條持證人員因工作單位變動(dòng)，但仍從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)按下列不同情況辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格變更和重新注冊(cè)登記手續(xù)：

㈠在同一管理部門范圍內(nèi)的不同單位間變動(dòng)，應(yīng)在到新工作單位之日起的三十日內(nèi)，憑新工作單位開具的有關(guān)證明材料及會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書到管理部門辦理變更登記手續(xù)。

㈡在不同管理部門范圍內(nèi)的不同單位間變動(dòng)，應(yīng)在到新工作單位之日起的三十日內(nèi)，憑新工作單位開具的有關(guān)證明材料及會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書到原注冊(cè)登記的管理部門申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)，填寫《*省會(huì)計(jì)從業(yè)資格變更登記表》。經(jīng)原注冊(cè)登記管理部門簽署意見后，申請(qǐng)人攜帶上述所有材料到新工作單位所屬的管理部門申請(qǐng)辦理重新注冊(cè)登記手續(xù)。

第十八條持證人員因工作崗位變動(dòng)暫不從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)持本單位開具的有關(guān)證明材料及會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書到原注冊(cè)登記的管理部門申請(qǐng)辦理注銷注冊(cè)登記手續(xù)，辦理注銷注冊(cè)登記手續(xù)后，仍由原注冊(cè)登記的管理部門負(fù)責(zé)管理。

第十九條持證人員調(diào)往我省以外單位工作的，應(yīng)持有關(guān)證明材料及會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書到原注冊(cè)登記的管理部門申請(qǐng)辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，經(jīng)原注冊(cè)登記的管理部門簽署意見后，由申請(qǐng)人攜往新單位所在地的財(cái)政部門辦理重新注冊(cè)登記。

第二十條持有非我省的管理部門頒發(fā)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員，調(diào)入我省的單位從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)在到新工作單位工作之日起的三十日內(nèi)，憑有效的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書（即簽發(fā)日或最后一次年檢通過日至申請(qǐng)重新注冊(cè)登記日的二年內(nèi)）和原注冊(cè)登記的管理部門開具的證明材料，到所屬的管理部門申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。

第六章會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的年檢

第二十一條會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行定期年檢制度。年檢工作原則上每?jī)赡赀M(jìn)行一次，由省財(cái)政廳統(tǒng)一組織，各管理部門具體實(shí)施。年檢工作一般安排在雙年份的上半年。

第二十二條會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書年檢，主要審核和檢查持證人員的下列情況：

㈠完成《*省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》規(guī)定的內(nèi)容和學(xué)時(shí)情況；

㈡工作單位、學(xué)歷、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格或者職稱變更情況；

㈢會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書注冊(cè)登記情況；㈣已注冊(cè)登記人員遵守財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)紀(jì)律情況，依法履行會(huì)計(jì)職責(zé)情況。

第二十三條參加年檢的人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書年檢內(nèi)容和要求，由本人逐項(xiàng)如實(shí)申報(bào)，并提供相關(guān)證明后報(bào)所屬的管理部門。各管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)參加年檢的持證人員報(bào)送的年檢材料進(jìn)行審核、檢查，符合規(guī)定條件的，予以通過審檢；持證人員無故不參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育或者不符合其他規(guī)定條件的，不予通過年檢。

第二十四條各管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)單位從事會(huì)計(jì)工作的人員持證上崗情況和持證人員依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。具體檢查辦法由省財(cái)政廳另行制定。

第二十五條各管理部門應(yīng)當(dāng)建立持證人員的從業(yè)檔案，及時(shí)記載持證人員的參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、從事會(huì)計(jì)工作年限、接受會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門年檢和監(jiān)督檢查、接受政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查的情況以及會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書所記載的其他情況。

第七章罰則

第二十六條任用沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書人員或者會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書未經(jīng)注冊(cè)登記的人員從事會(huì)計(jì)工作的單位，由各管理部門依據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定處理。

第二十七條持證人員無故不參加或未通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格年檢的，其持有的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書自證書載明的有效期限終止之日起自行失效，并自失效之日起兩年內(nèi)（含兩年）不得重新申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。持證人員用假學(xué)歷等欺騙手段騙取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的，由各管理部門吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，并自吊銷之日起兩年內(nèi)（含兩年）不得重新申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

第二十八條持證人員有《會(huì)計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列情形之一的，情節(jié)嚴(yán)重的，由各管理部門吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，自被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格之日起兩年內(nèi)（含兩年）不得重新申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書；情節(jié)特別嚴(yán)重的，自被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格之日起五年內(nèi)（含五年）不得重新申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書；構(gòu)成犯罪被依法追究刑事責(zé)任的，不得重新申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

第二十九條各管理部門應(yīng)定期向社會(huì)公布會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書被吊銷或者自行失效情況，并在持證人員的從業(yè)檔案中予以記載。

第三十條各管理部門依法作出吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書或者處以罰款決定前，應(yīng)當(dāng)告之當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，各管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定舉行聽證。舉行聽證的具體程序、要求等，執(zhí)行財(cái)政部的《財(cái)政部門行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》。

第三十一條被吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員，對(duì)各管理部門處罰決定不服的，可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。