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第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地房屋權(quán)屬登記管理,保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于漯河市城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的集體土地房屋權(quán)屬登記。

第三條市房產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)集體土地房屋權(quán)屬登記管理工作。

規(guī)劃、土地等有關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)配合做好集體土地房屋權(quán)屬登記管理工作。

第四條集體土地房屋實(shí)行房屋權(quán)屬登記發(fā)證制度。

權(quán)屬證書(shū)采用全國(guó)統(tǒng)一樣式的《房屋所有權(quán)證》,《房屋所有權(quán)證》是權(quán)利人依法享有房屋所有權(quán)的唯一合法憑證。

第五條自然人、法人和其他組織依法取得集體土地房屋,應(yīng)當(dāng)向市房產(chǎn)行政主管部門(mén)(以下稱登記機(jī)關(guān))申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記,領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》。

第六條集體土地房屋權(quán)屬登記,應(yīng)當(dāng)遵循房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。

第二章房屋權(quán)屬登記

第七條房屋權(quán)屬登記分為:(一)初始登記;(二)轉(zhuǎn)移登記;(三)變更登記;(四)他項(xiàng)權(quán)利登記;(五)注銷登記。第八條集體土地房屋權(quán)屬登記,按以下程序進(jìn)行:(一)登記申請(qǐng)。申請(qǐng)人向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng);(二)權(quán)屬審核。登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查核實(shí),提出審核意見(jiàn);(三)公告。登記機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要公告的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公告;(四)核準(zhǔn)登記。經(jīng)登記機(jī)關(guān)復(fù)核,房屋權(quán)屬清楚,沒(méi)有異議的,由登記機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)。

第九條集體土地房屋權(quán)屬登記由房屋權(quán)利人申請(qǐng)。

權(quán)利人為法人、其他組織的,應(yīng)當(dāng)使用其法定名稱,由其法定代表人申請(qǐng)。

權(quán)利人為自然人的,應(yīng)當(dāng)使用其身份證件上的姓名。

房屋共有或房屋所占土地共有的,由共有人共同申請(qǐng)。

他項(xiàng)權(quán)利登記,由權(quán)利人和他項(xiàng)權(quán)利人共同申請(qǐng)。

第十條房屋權(quán)利人可以委托人申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記。人申請(qǐng)登記時(shí),除向登記機(jī)關(guān)交驗(yàn)人的有效證件外,還應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交權(quán)利人的書(shū)面委托書(shū)。

第十一條新建房屋的,申請(qǐng)人應(yīng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記,應(yīng)提交:(一)集體土地使用證或土地來(lái)源證明;(二)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;(三)房屋竣工驗(yàn)收證明;(四)房屋建筑面積測(cè)繪報(bào)告及圖紙。1990年以前建成房屋的,權(quán)利人申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記,應(yīng)提交:(一)集體土地使用證或土地來(lái)源證明;(二)權(quán)利人為自然人的,應(yīng)提交所在鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)的建房證明,權(quán)利人為法人或其他組織的,應(yīng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證;(三)房屋竣工驗(yàn)收證明。

第十二條房屋權(quán)屬依法發(fā)生轉(zhuǎn)變的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記;符合法律法規(guī)規(guī)定的,準(zhǔn)予轉(zhuǎn)移登記。

申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記,權(quán)利人應(yīng)提交房屋所有權(quán)證書(shū)以及相關(guān)合同、協(xié)議、證明等文件。

第十三條房屋權(quán)利人名稱變更或房屋面積發(fā)生變化的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。

房屋占地面積超出原集體土地使用權(quán)面積的,應(yīng)由土地部門(mén)確定集體土地使用權(quán)后,進(jìn)行變更登記。

申請(qǐng)變更登記的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交房屋所有權(quán)證書(shū)及相關(guān)證明文件。

第十四條依法準(zhǔn)予設(shè)定房屋抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記,同時(shí)到土地管理部門(mén)辦理集體土地使用權(quán)抵押登記。

申請(qǐng)房屋他項(xiàng)權(quán)利登記,權(quán)利人應(yīng)提交房屋權(quán)屬證書(shū),相關(guān)土地所有者同意抵押的書(shū)面證明,設(shè)定房屋抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的合同書(shū)以及相關(guān)的證明文件。

第十五條因房屋滅失、他項(xiàng)權(quán)利終止等原因,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)注銷登記。

申請(qǐng)注銷登記,權(quán)利人應(yīng)提交原房屋權(quán)屬證書(shū)、他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)、相關(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件。

第十六條有下列情形之一的,經(jīng)權(quán)利人申請(qǐng)可以準(zhǔn)予暫緩登記:(一)因正當(dāng)理由不能按期提交有關(guān)證明文件的;(二)房屋權(quán)屬有爭(zhēng)議的;(三)按照規(guī)定需要補(bǔ)辦手續(xù)的;(四)依法應(yīng)當(dāng)暫緩登記的;

第十七條有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做出不予登記的決定:(一)屬于違章建筑或臨時(shí)建筑的;(二)不能提供有效房屋權(quán)屬證明文件的;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。第十八條有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)有權(quán)注銷房屋權(quán)屬證書(shū):(一)申請(qǐng)不實(shí)的;(二)涂改、偽造房屋權(quán)屬證書(shū)的;(三)房屋權(quán)利滅失,權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理房屋權(quán)屬注銷登記的;(四)因登記機(jī)關(guān)工作人員工作失誤,造成房屋權(quán)屬登記不實(shí)的。

注銷房屋權(quán)屬證書(shū),登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做出書(shū)面決定,并送達(dá)權(quán)利人。

第十九條登記機(jī)關(guān)應(yīng)在受理登記申請(qǐng)之日起7日內(nèi)決定是否予以登記,對(duì)暫緩登記、不予登記的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知權(quán)利人。凡權(quán)屬清楚、產(chǎn)權(quán)來(lái)源資料齊全的,初始登記、變更登記、應(yīng)當(dāng)在受理登記后的15日內(nèi)核準(zhǔn)登記,并頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū);轉(zhuǎn)移登記應(yīng)在受理登記后的10日內(nèi)核準(zhǔn)登記,并頒發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū);他項(xiàng)權(quán)利登記應(yīng)當(dāng)在受理登記后7日內(nèi)核準(zhǔn)登記,并頒發(fā)他項(xiàng)權(quán)利證書(shū);注銷登記應(yīng)在受理后的2日內(nèi)核準(zhǔn)注銷,并注銷房屋權(quán)屬證書(shū)。

第二十條房屋權(quán)屬證書(shū)破損,經(jīng)登記機(jī)關(guān)查驗(yàn)需換證的,予以換證。房屋權(quán)屬證書(shū)遺失的,權(quán)利人應(yīng)及時(shí)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),由登記機(jī)關(guān)公告作廢,90日內(nèi)無(wú)異議的,予以補(bǔ)發(fā)。第二十一條房屋權(quán)屬登記,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定交納登記費(fèi)和權(quán)屬證書(shū)工本費(fèi)。

登記費(fèi)和工本費(fèi)的收取辦法及標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家統(tǒng)一制定,在國(guó)家統(tǒng)一制定的辦法和標(biāo)準(zhǔn)頒布之前,參照國(guó)有土地房屋登記費(fèi)的收取辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三章法律責(zé)任

第二十二條以虛報(bào)、瞞報(bào)房屋權(quán)屬情況等非法手段獲取房屋權(quán)屬證書(shū)的,由登記機(jī)關(guān)收回其房屋權(quán)屬證書(shū)或公告其房屋權(quán)屬證書(shū)作廢,并依法予以處罰。

第二十三條登記機(jī)關(guān)工作人員在房屋權(quán)屬登記管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四章附則

第二十四條本辦法由漯河市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條集體土地房屋換證工作由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)組織實(shí)施,自本辦法頒布之日起開(kāi)始換發(fā)。

第二十六條本辦法自之日起施行。