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1工程總承包項(xiàng)目管理與傳統(tǒng)施工項(xiàng)目管理的差異

1.1物資和采購(gòu)管理

物資采購(gòu)管理是項(xiàng)目管理的重要方面，關(guān)系到項(xiàng)目資源配置的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，進(jìn)而影響項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和成本。對(duì)于工程總承包項(xiàng)目來說，很多情況下物資的采購(gòu)不但包括施工材料、機(jī)具的采購(gòu)，還包括對(duì)設(shè)備的采購(gòu)。這往往牽扯到完全不同的行業(yè)和專業(yè)，需要從全局的高度進(jìn)行統(tǒng)籌，大大增加了采購(gòu)工作的復(fù)雜性和難度。在此情況下，要做好采購(gòu)工作要求從項(xiàng)目管理的總體出發(fā)建立完善的物資采購(gòu)制度和信息溝通流轉(zhuǎn)機(jī)制，減少或杜絕管理失誤帶來的損失。例如，很多人同時(shí)進(jìn)行采購(gòu)量的確定、招標(biāo)組織、合同簽訂等全過程業(yè)務(wù)，但在采購(gòu)的各環(huán)節(jié)之間沒有建立起有效的信息溝通流轉(zhuǎn)機(jī)制。這種情況大大增加了產(chǎn)生工作失誤的可能性，從而產(chǎn)生多購(gòu)、少購(gòu)、錯(cuò)購(gòu)等現(xiàn)象，進(jìn)而在一定程度上造成物資的積壓、損失，甚至浪費(fèi)。

1.2設(shè)計(jì)變更管理

對(duì)于工程項(xiàng)目來說，在工程總承包模式下，無(wú)論是工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)，還是規(guī)模都比較龐大復(fù)雜，在一定程度上難以做到一次設(shè)計(jì)到位，最常見的情況是勘查、設(shè)計(jì)、施工和采購(gòu)工作同時(shí)進(jìn)行，設(shè)計(jì)變更頻繁是普遍存在的情況。同時(shí)，大大增加了現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的概率，難以避免各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證。在這種情況下，由于變更、簽證制度不完善，工程費(fèi)用支出必然會(huì)增加，進(jìn)一步提高工程的造價(jià)。在此情況下，勘查、設(shè)計(jì)、施工和采購(gòu)之間的相互對(duì)接就變得格外的重要。各部分工作之間溝通協(xié)調(diào)不暢很可能會(huì)給項(xiàng)目效益帶來重大的損失。為了盡可能減少這種情況的發(fā)生，也要求項(xiàng)目管理要格外重視信息管理工作，從項(xiàng)目整體出發(fā)建立項(xiàng)目管理信息溝通流轉(zhuǎn)機(jī)制，保證信息的順利流通，實(shí)現(xiàn)各部分工作之間的無(wú)縫對(duì)接。在具體的制度管理方面，應(yīng)完善各種變更、簽證的簽字審批手續(xù)和程序。對(duì)于影響費(fèi)用變化較大的因素，需要設(shè)計(jì)部門提供變更依據(jù)，同時(shí)對(duì)施工驗(yàn)收記錄做進(jìn)一步的檢查，對(duì)設(shè)計(jì)變更的部位進(jìn)行實(shí)地的勘察，以此為依據(jù)判別設(shè)計(jì)變更的真?zhèn)巍?/p>

1.3財(cái)務(wù)部門的職責(zé)

在內(nèi)部控制制度中，財(cái)務(wù)部門是不可缺少的重要環(huán)節(jié)。工程總承包項(xiàng)目管理綜合性強(qiáng)、涉及的范圍廣，在此情況下財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目管理的核算和管控職能就顯得尤為重要。為此，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的全過程中，需要貫穿財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的活動(dòng)。在制定目標(biāo)、確定戰(zhàn)略、分析風(fēng)險(xiǎn)和做出管理決策的過程中，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人扮演著重要的角色。在傳統(tǒng)工程項(xiàng)目的管理模式下，財(cái)務(wù)部門沒有權(quán)力參與經(jīng)營(yíng)成果的控制和考核，在這種情況下，在業(yè)務(wù)管理方面，無(wú)法有效地落實(shí)財(cái)務(wù)管理理念。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門參與項(xiàng)目部重大政策制定的程度不足。對(duì)總承包模式的項(xiàng)目管理來說，雙線條或多線條管理體制是管理的基本要求，尤其是在項(xiàng)目管理涉及的時(shí)間、空間較廣，專業(yè)較多時(shí)，這方面顯得更為重要。

1.4計(jì)量支付管理

對(duì)于工程總承包項(xiàng)目來說，通常情況下，涉及的合同額比較大，一般都是幾億，甚至幾十億，工作內(nèi)容涉及到勘查、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工甚至運(yùn)營(yíng)等方面廣泛，并且專業(yè)分包的情況較為普遍。在工程進(jìn)度付款、工程結(jié)算過程中，分包單位存在弄虛作假、高估冒算、套取工程價(jià)款的現(xiàn)象。在編制計(jì)量資料和結(jié)算書的過程中，普遍存在“審出就減，審不出就賺，粗審多賺，細(xì)審少賺”的心理。或者制造假象，提前支取工程進(jìn)度款，加大結(jié)算金額，給工程的計(jì)量支付帶來了很大的資金超付風(fēng)險(xiǎn)。

1.5項(xiàng)目人員的管理

管理過于苛刻容易導(dǎo)致員工產(chǎn)生逆反心理，產(chǎn)生對(duì)立情緒。這就要求管理既要人性化，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。又要建立嚴(yán)格的過程跟蹤考核制度，樹立全員項(xiàng)目管理意識(shí)。更要把企業(yè)文化很好地滲透到項(xiàng)目管理中，增強(qiáng)項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在員工中的號(hào)召力和凝聚力，最大限度地調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性，使其在工作中時(shí)刻保持高度的責(zé)任心，進(jìn)而保證項(xiàng)目管理活動(dòng)的順利推進(jìn)。

2工程總承包項(xiàng)目對(duì)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)要求

從以上論述可以看到，工程總承包管理與傳統(tǒng)的施工項(xiàng)目管理既有共同的地方，也存在很多顯著的差異。工程總承包管理可以認(rèn)為是從傳統(tǒng)的施工項(xiàng)目管理發(fā)展起來的一種層次更高的工程項(xiàng)目管理模式。相對(duì)于傳統(tǒng)的施工項(xiàng)目管理具有管理活動(dòng)強(qiáng)調(diào)總體控制、涉及面廣、綜合性強(qiáng)等特點(diǎn)。就管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平來說，工程總承包項(xiàng)目管理組織模式對(duì)管理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求是有別于傳統(tǒng)的施工項(xiàng)目管理組織模式的，工程總承包項(xiàng)目對(duì)管理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的單純施工項(xiàng)目。

3結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)工程總承包市場(chǎng)正在逐漸形成，涉及行業(yè)從最早的化工、石化、冶金拓展到房建、市政、公路、鐵路等其他多個(gè)行業(yè)，工程總承包收入和規(guī)模不斷上升。但從中美工程總承包行業(yè)的發(fā)展對(duì)比來看，目前我國(guó)工程總承包業(yè)務(wù)所占市場(chǎng)比例依然比較低，市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?。從目前我?guó)工程建設(shè)的大環(huán)境看，推行總承包模式是大勢(shì)所趨。在此背景下，高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人員對(duì)總承包項(xiàng)目管理模式的順利推廣有著舉足輕重的作用，重視和推進(jìn)高素質(zhì)項(xiàng)目管理人員的培養(yǎng)意義重大。

作者：何天文單位：中國(guó)中鐵航空港建設(shè)集團(tuán)有限公司北京機(jī)場(chǎng)工程分公司