前言：本站為你精心整理了論檢視鐵路工程施工圖要點(diǎn)分析范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

1工程施工總承包界面劃分

在實(shí)際劃分中，由于建設(shè)單位管理的分工和設(shè)計(jì)單位對(duì)于實(shí)施施工圖招標(biāo)應(yīng)該完整打包的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)文件的理解相對(duì)簡(jiǎn)單，一些項(xiàng)目投入了很大人力物力組織了設(shè)計(jì)和審核(包括現(xiàn)場(chǎng)核對(duì))，結(jié)果設(shè)計(jì)文件專業(yè)或內(nèi)容不全，致使重新補(bǔ)做或有零星工程沒(méi)有納入招標(biāo)，走了彎路，多實(shí)施了一次設(shè)計(jì)審核和報(bào)送施工圖審核報(bào)告的流程或招標(biāo)后，才意識(shí)到仍有工程內(nèi)容沒(méi)有施工單位。所以在開放施工圖設(shè)計(jì)及簽訂供圖協(xié)議之前，應(yīng)先期對(duì)施工組織進(jìn)行研究，結(jié)合工程實(shí)施進(jìn)度和項(xiàng)目特點(diǎn)認(rèn)真研究工程界面的劃分，使得達(dá)到施工圖招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)文件更符合施工組織的需要，切實(shí)可行、清晰流暢，使得設(shè)計(jì)審核工作最為簡(jiǎn)捷高效。

2鐵道部批復(fù)意見的符合性

在鐵道部下發(fā)項(xiàng)目批復(fù)意見后，國(guó)家、行業(yè)、地方周邊的政策、形勢(shì)、規(guī)劃、規(guī)范、規(guī)定等都在發(fā)生變化，批復(fù)意見的部分內(nèi)容到了施工圖設(shè)計(jì)階段已經(jīng)不能執(zhí)行，需要申報(bào)Ⅰ類變更設(shè)計(jì)，變化較大的甚至要重新編制深化初步設(shè)計(jì)報(bào)審報(bào)批。需要辦理Ⅰ類變更的分為2種情況:一是更改內(nèi)容與原初步設(shè)計(jì)中的部分內(nèi)容密不可分的，這一類變更均應(yīng)該梳理出來(lái)編制變更文件，獲批后才能全面推進(jìn)施工圖設(shè)計(jì)審核;第二類情況是增加設(shè)施的變更，這一類變更對(duì)按照原初步設(shè)計(jì)批復(fù)的工程實(shí)施影響不大，可以不影響施工圖設(shè)計(jì)審核的推進(jìn)和報(bào)批，推進(jìn)和報(bào)批同步進(jìn)行。所以在工程設(shè)計(jì)中應(yīng)及時(shí)學(xué)習(xí)新規(guī)定、新規(guī)范、新條文，分析研究視需要及時(shí)申報(bào)變更手續(xù)。

3不同項(xiàng)目的投資合建一項(xiàng)工程

在近期設(shè)計(jì)審核的過(guò)程中，2個(gè)工程項(xiàng)目甚至多個(gè)工程項(xiàng)目的互相交叉也多有發(fā)生，對(duì)于建設(shè)管理、設(shè)計(jì)審核都帶來(lái)了難題。A鐵路正在編制站后四電施工圖，B項(xiàng)目正在編制初步設(shè)計(jì)文件，B鐵路引入A鐵路有一部分工程需要提前到A項(xiàng)目的進(jìn)度提前實(shí)施且不可分割，部分投資由B項(xiàng)目承擔(dān)。在筆者接觸到的設(shè)計(jì)審核中有以下幾種疑難或存在問(wèn)題:(1)A項(xiàng)目由于在等待B項(xiàng)目的進(jìn)度跟進(jìn)，編制的施工圖不完整或深度達(dá)不到文件要求，出現(xiàn)估列投資;(2)A項(xiàng)目按照原方案編制施工圖，如果實(shí)施，將會(huì)造成B項(xiàng)目實(shí)施時(shí)的改造廢棄;(3)A項(xiàng)目代為提前實(shí)施了，B項(xiàng)目緩建，出現(xiàn)資金缺口;(4)由于B項(xiàng)目的進(jìn)度、審批等原因無(wú)法納入A項(xiàng)目提前實(shí)施，隨B項(xiàng)目實(shí)施，影響了A項(xiàng)目的開通運(yùn)營(yíng)，臨近開通時(shí)再設(shè)法過(guò)渡，發(fā)生過(guò)渡費(fèi)用。遇到這種情況需要超前策劃、統(tǒng)籌研究，及時(shí)辦理相關(guān)變更手續(xù)，避免不必要的返工和廢棄工程。

4外部電(水、氣、熱)源的落實(shí)

外部電源(水、氣、熱類同，不再贅述)的落實(shí)工作，自可行性研究開始到初步設(shè)計(jì)階段，直至施工圖設(shè)計(jì)前，始終是專業(yè)設(shè)計(jì)工作的重點(diǎn)，電力行業(yè)和鐵路行業(yè)類同，積淀多年形成了嚴(yán)密的流程和規(guī)則體系，電力設(shè)計(jì)單位也積累了大量的技術(shù)儲(chǔ)備，形成了壁壘保護(hù)，當(dāng)電力專業(yè)需在當(dāng)?shù)仉娏W(wǎng)較復(fù)雜區(qū)域或取得高等級(jí)電源時(shí)，鐵路方應(yīng)在自身方案及設(shè)計(jì)穩(wěn)定的情況下，由業(yè)主單位申報(bào)用電申請(qǐng)，由供電管理部門委托電力設(shè)計(jì)院按照流程進(jìn)行可研、初步設(shè)計(jì)、施工圖等工作，往往一開始就帶有由供電部門代建的要求，同步辦理需要發(fā)生費(fèi)用的手續(xù)，這與鐵路建設(shè)流程相矛盾，在落實(shí)外部電源階段，電力工程尚未招標(biāo)，尚不能啟用工程投資。另外，辦理供電部門的手續(xù)流程需要合理的時(shí)間，接近城鎮(zhèn)時(shí)電源線路路徑也要得到規(guī)劃部門的審批，如果高等級(jí)電源需引起電力設(shè)施內(nèi)部較大的改造則更為復(fù)雜。目前部分項(xiàng)目在地方政府的有力協(xié)調(diào)下克服重重困難落實(shí)了外部電源，施工圖滿足了完整性要求。正在進(jìn)行的項(xiàng)目要求在施工圖完成前落實(shí)外部電源仍有難度，成為站后四電工程能否滿足設(shè)計(jì)文件完整性的瓶頸，多個(gè)項(xiàng)目制約著施工圖完成的進(jìn)度。所以項(xiàng)目應(yīng)從可研、初步設(shè)計(jì)階段開始，就把外部電源的落實(shí)作為站后工作的重點(diǎn)，在業(yè)主單位和當(dāng)?shù)卣闹С謪f(xié)調(diào)下超前工作，避免在施工圖設(shè)計(jì)當(dāng)中延遲整個(gè)站后實(shí)施施工圖招標(biāo)的進(jìn)度。

5產(chǎn)品對(duì)設(shè)計(jì)文件的制約

對(duì)于設(shè)計(jì)與產(chǎn)品選型的關(guān)系，有關(guān)規(guī)定:“設(shè)計(jì)單位不得指定廠家”，“審核單位如未發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位指定型號(hào)廠家的只能考核為C級(jí)”，“四電與設(shè)備關(guān)系密切的部分接配線圖可待設(shè)備確定后另行出圖，其施工圖設(shè)計(jì)必須確保施工圖預(yù)算的完整性和準(zhǔn)確性”。這一問(wèn)題主要是指四電專業(yè)，設(shè)計(jì)不能指定廠家和涉及到原理圖及接配線相關(guān)圖紙，在實(shí)施施工招標(biāo)后完成設(shè)計(jì)這兩項(xiàng)規(guī)定在業(yè)內(nèi)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。在筆者接觸的項(xiàng)目中，實(shí)際實(shí)施操作遇到了以下問(wèn)題:有些設(shè)備元器件等產(chǎn)品國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定型號(hào)，各廠商自定型號(hào)，在產(chǎn)品注冊(cè)備案中，通過(guò)型號(hào)的定義規(guī)定了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和功能，各廠商不盡一致，設(shè)計(jì)人員不寫型號(hào)難以描述對(duì)產(chǎn)品的要求，產(chǎn)品選型支撐著設(shè)計(jì)計(jì)算，支撐著外觀效果和設(shè)計(jì)功能，寫了型號(hào)等于暗示了廠家，審核單位也不能要求設(shè)計(jì)單位取消型號(hào)，實(shí)施單位按圖實(shí)施就可以實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)要求，如果不按圖實(shí)施也就有可能降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);有些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖內(nèi)就已采用的某廠家產(chǎn)品，采用標(biāo)準(zhǔn)圖就已經(jīng)暗示了廠家。目前鐵路行業(yè)設(shè)計(jì)單位沒(méi)有全過(guò)程參與設(shè)備招標(biāo)，廠家確定后的深化設(shè)計(jì)也缺乏有效的文件支持約束，四電設(shè)備(尤其是通用設(shè)備)有些沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的檔次，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)效果。所以建議有關(guān)管理部門進(jìn)一步研究制定相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)性制約。

6專項(xiàng)審查

專項(xiàng)審查主要有:消防審查、強(qiáng)制性條文審查、人防專項(xiàng)審查等，有些地區(qū)還有防雷專項(xiàng)審查。這些審查與施工圖審核同步進(jìn)行，工作上有重疊和交叉，從管理上執(zhí)行不同的文件，屬于不同行政部門的管理。對(duì)于消防審查，鐵道部有明確的管理分工和流程等，消防審查應(yīng)在施工圖報(bào)部批準(zhǔn)之前進(jìn)行。對(duì)于大型站房，按照地方政府的要求，尚應(yīng)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門的組織下進(jìn)行強(qiáng)制性條文審查、人防專項(xiàng)審查、防雷專項(xiàng)審查等，這些專項(xiàng)審查與鐵道部規(guī)定的施工圖審核在管理上有著明確區(qū)別;其他專項(xiàng)審查由在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門組織具有當(dāng)?shù)貍浒纲Y質(zhì)的審查單位進(jìn)行。所以建議建設(shè)單位將專項(xiàng)審查單獨(dú)委托當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門許可的審查單位審查，并注意協(xié)調(diào)配合不同審查(核)的一致性。

7同一鐵路項(xiàng)目?jī)杉以O(shè)計(jì)單位

一個(gè)項(xiàng)目?jī)杉以O(shè)計(jì)單位分段承擔(dān)設(shè)計(jì)工作，目前在我國(guó)鐵路長(zhǎng)大干線是普遍現(xiàn)象，帶來(lái)的問(wèn)題主要是統(tǒng)一單價(jià)指標(biāo)和統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)合并編制設(shè)計(jì)原則和實(shí)施方案等綱領(lǐng)性文件，應(yīng)統(tǒng)一設(shè)備單價(jià)、指標(biāo)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，這在業(yè)內(nèi)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，但實(shí)際操作中，協(xié)調(diào)難度很大，具體表現(xiàn)在:(1)統(tǒng)一使用內(nèi)部通用圖，涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的贈(zèng)送和質(zhì)量責(zé)任的移位;(2)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和做法，涉及到觀點(diǎn)不同，習(xí)慣不同，設(shè)計(jì)院之間專業(yè)分工也不同;(3)互相拷貝可編輯電子文檔，互相摘抄，突破了設(shè)計(jì)單位的保密規(guī)定;(4)統(tǒng)一設(shè)備單價(jià)，如何保證本段落與初步設(shè)計(jì)的一致性。筆者認(rèn)為，鐵路建設(shè)是鐵路行業(yè)設(shè)計(jì)院共同的事業(yè)，互采所長(zhǎng)共同提高對(duì)彼此都有利，各設(shè)計(jì)院遇此情況應(yīng)修改相關(guān)規(guī)定，主動(dòng)溝通，互相學(xué)習(xí)，共同努力，提高鐵路建設(shè)的整體質(zhì)量。

8結(jié)語(yǔ)

近兩年建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、審核單位在管理上已經(jīng)有了較大轉(zhuǎn)變，正在逐步將管理和設(shè)計(jì)審核習(xí)慣轉(zhuǎn)向符合施工圖招標(biāo)和施工圖審核的文件要求上來(lái)，筆者認(rèn)為尚應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，還應(yīng)在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步改進(jìn):(1)組織全體技術(shù)人員學(xué)習(xí)行業(yè)管理規(guī)定，改變專業(yè)技術(shù)人員重視技術(shù)文件學(xué)習(xí)輕視管理文件學(xué)習(xí)的習(xí)慣，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，貫徹落實(shí)到整個(gè)設(shè)計(jì)審核流程當(dāng)中;(2)超前策劃，合理劃分工程總承包界面，使得達(dá)到施工圖招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)文件更符合施工組織的需要，使得設(shè)計(jì)審核工作最為簡(jiǎn)捷高效;(3)提前籌劃，在開放施工圖之前，梳理制約設(shè)計(jì)完整施工圖的各種條件，尤其是鐵路以外的外部邊界條件，在建設(shè)單位組織和地方政府的配合下逐項(xiàng)落實(shí)，消除制約;（4)及時(shí)梳理與有關(guān)部門文件的符合性，及時(shí)梳理與相關(guān)工程之間的交叉及制約關(guān)系，視需要申報(bào)相關(guān)變更手續(xù);(5)行業(yè)設(shè)計(jì)院之間應(yīng)進(jìn)一步合作和交流，互采所長(zhǎng)，最大限度地統(tǒng)一我國(guó)鐵路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

作者：董勇單位：中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司