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近年來，安陽縣水利水電工作依托國家重點工程，因地制宜地加大了小流域綜合治理力度，項目區(qū)實施的工程和植物措施，使林草植被率得到較大幅度提高，坡、溝形成較好的防護體系，對保持水土、涵養(yǎng)水源、改善生態(tài)環(huán)境起到了積極的作用。

1水利水電工程施工管理的影響因素

1.1施工人員因素

人才之間的競爭是企業(yè)單位之間競爭的核心，這個道理任何一個建筑工程施工單位都了然于胸，企業(yè)單位的發(fā)展依靠人才的盡心盡力，缺乏了人才，企業(yè)就會失去核心競爭力，很難立足。雖然人才的作用這么重要、這么明顯，但是有些建筑工程施工單位始終不能給予其以應(yīng)有的重視，對現(xiàn)場管理人員的培訓(xùn)力度也不夠大，使得施工人員和管理人員的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)都難以達到管理工作的標準和規(guī)定，對建筑水利水電工程現(xiàn)場管理工作的理解最終出現(xiàn)偏差，水利水電工程的現(xiàn)場管理水平自然而然得不到提高。

1.2施工原料因素

施工材料是保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，但是某些水利水電施工單位并沒有對施工材料予以高度的重視，在不了解市場行情的情況下盲目地采購材料，不僅無法保證材料的質(zhì)量，還會加大成本投入，當材料進入施工場地之后，質(zhì)量檢測人員不對其進行進一步的質(zhì)量檢測，直接投入使用，加大了質(zhì)量問題出現(xiàn)的可能性，安全隱患也因此產(chǎn)生。

1.3施工機械因素

施工設(shè)備直接關(guān)系到施工效率和人員安全，所以也應(yīng)該得到良好的控制。施工設(shè)備使用之前要進行全面的規(guī)劃，包括設(shè)備的類型、使用時間等，在正式使用之前要進行細致、全面的檢查，將安全隱患和質(zhì)量問題扼殺在搖籃中。

2水利水電工程質(zhì)量管理的主要內(nèi)容

2.1材料管理

材料是構(gòu)成水利水電工程構(gòu)件的具體實物，材料的管理在單項工程成本中所占的比重最大，占用的流動資金最多，將直接影響到整個項目的造價和成本控制。因此，施工方應(yīng)該根據(jù)施工承包合同、項目圖紙和規(guī)范的要求，制定出合理的材料采購方案，在材料采購時既要求材料質(zhì)量達到設(shè)計要求，更關(guān)鍵的是降低材料的進價和提高材料管理水平。

2.2機械設(shè)備管理

鑒于水利工程施工的特殊性，許多大型施工機械會在施工中被使用，而具體選用什么類型的施工機械要在詳細考察施工特點的基礎(chǔ)上確定，此外，管理好施工和機械也不容忽視，安排專業(yè)的人員對其進行養(yǎng)護，在養(yǎng)護過程中遵循誰出問題誰負責(zé)的原則，并要定期地對機械設(shè)備進行檢查，確保其性能完好無損，延長其使用年限，保證施工的安全性。

2.3施工技術(shù)

做好測量工作的必要基礎(chǔ)是具備科學(xué)、先進的測量設(shè)備，同時質(zhì)量檢測單位以及工作人員要嚴格檢測施工，通過做好質(zhì)檢工作確保施工質(zhì)量，同時符合時展潮流的施工工藝和施工方法能夠加快施工進度并保障施工的質(zhì)量，光有先進的施工技術(shù)還是遠遠不夠的，因為人是施工技術(shù)的使用者和操控者，所以工程技術(shù)人員要努力地接受施工技術(shù)方面的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，對每一個施工環(huán)節(jié)應(yīng)該使用什么樣的施工技術(shù)要了如指掌，在施工的時候才能運用自如，而且要注重對有技術(shù)創(chuàng)新人員的鼓勵，通過豐厚的物質(zhì)獎勵增強整個團隊的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新觀念。

3水利工程施工現(xiàn)場管理中存在的問題

3.1施工現(xiàn)場分工不明確，缺少必要的管理制度

就目前來說，我國水利水電工程質(zhì)量管理中存在的最為明顯的問題就是管理體制殘缺不全。由于人力成本是水利工程質(zhì)量管理機構(gòu)中最大的一筆投入，所以有的施工管理部門故意減少管理人員的設(shè)置，管理部門之內(nèi)工作人員在其位不謀其職的現(xiàn)象屢見不鮮，甚至出現(xiàn)有的工作人員身兼好幾個職務(wù)的現(xiàn)象，這種做法存在的主要的弊端就是分散了質(zhì)量管理人員的精力，工作效率大為降低。

3.2施工質(zhì)量監(jiān)管力度不夠

顯而易見，一般的水利水電工程都具有較大的規(guī)模，而且施工過程是相當復(fù)雜、繁瑣的，極具系統(tǒng)性、綜合性，這就對施工人員和監(jiān)理人員提出了更為嚴格的要求，但是國內(nèi)缺乏現(xiàn)場監(jiān)理方面的專業(yè)人才，不僅專業(yè)知識匱乏、實踐經(jīng)驗不足，而且連最基本的思想道德素質(zhì)也過低，在開展監(jiān)視工作的時候心有余而力不足，監(jiān)視力度過低直接降低了水利水電質(zhì)量管理水平。

3.3施工材料不達標

一旦施工企業(yè)不能對施工材料開展嚴格的管理，就很可能發(fā)生原材料質(zhì)量不達標的情況，施工的時候就會受到阻礙，此外，某些施工單位在施工質(zhì)量不能對施工材料進行詳細的質(zhì)量檢測，材料的進場順序也不夠嚴格，致使各種質(zhì)量不達標的材料進入施工現(xiàn)場，降低了施工質(zhì)量。

4加強施工質(zhì)量管理的措施

4.1做好水利水電項目的前期施工質(zhì)量管理

施工企業(yè)應(yīng)認真做好質(zhì)量管理的前期準備工作，建立健全質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)量計劃、質(zhì)量管理等項，強化水利水電施工的質(zhì)量控制。例如：實施安全飲水工程。為確保工程質(zhì)量，安陽縣成立了安全飲水建管局，監(jiān)理單位全過程質(zhì)量控制，并抽調(diào)工程技術(shù)人員，進行現(xiàn)場指導(dǎo)，保證工程長期運行，使廣大農(nóng)民吃上安全水、放心水。截至目前，安陽縣共投資1520萬元，新打飲水深井26眼，安裝壓力罐23臺，建設(shè)高位水池3座，鋪設(shè)飲水管道99.8萬米，解決了26個村的4.99萬群眾的安全飲水問題。

4.2加強對質(zhì)量控制過程的力度

對于水利水電施工工程而言，施工材料是施工中最基礎(chǔ)的要素，只有材料質(zhì)量得到保證和有效管理，整體的施工質(zhì)量才能得到保證，所以對材料的控制不容忽視。采購材料的時候要選擇具有產(chǎn)品質(zhì)量出廠合格證書的廠家，從源頭處保證材料的質(zhì)量。在材料進場之前，要進行抽樣調(diào)查，確保質(zhì)量符合規(guī)定，在進場之后，還要進行再一次的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的材料立即棄用，從每一個環(huán)節(jié)保證施工材料符合施工要求和規(guī)定。

4.3加強新技術(shù)的引進工作

跟上時展步伐的施工技術(shù)可以直接提高施工質(zhì)量，并加快施工進度，為施工單位謀求良好的外在形象，所以水利水電施工單位應(yīng)該注重施工和管理新技術(shù)的引入與應(yīng)用，使得施工單位在規(guī)定的期限之內(nèi)完成工程任務(wù)，不至于發(fā)生延誤工期的現(xiàn)象。例如：搞好節(jié)水灌溉示范工作。安陽縣積極實施溫棚膜下滴灌節(jié)水新技術(shù)，在全縣推廣噴灌、微灌節(jié)水新技術(shù)。節(jié)水新技術(shù)實施后，使灌溉成本縮減了一半。同時，該縣努力擴大灌溉面積，提高水的利用率。截至目前，該縣通過采取節(jié)水灌溉技術(shù)，年節(jié)水2000余萬立方米，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了有利條件。

4.4加強管理隊伍建設(shè)

施工質(zhì)量管理人員是決定施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作的因素，因此要加強對現(xiàn)場質(zhì)量管理人員的考察與栽培，要建立一支具有較高管理水平的隊伍，增強其綜合素質(zhì)，包括思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)兩個方面，在加強培訓(xùn)的基礎(chǔ)上使每一個管理人員意識到自己肩負的重要職責(zé)，認認真真地做好施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作。

5結(jié)語

眾所周知，水利水電施工項目的施工質(zhì)量以及安全性直接關(guān)系到國計民生，如果能夠做好水利水電工程項目的現(xiàn)場管理工作，建立健全現(xiàn)場管理機制，就可以使施工的質(zhì)量、進度、安全性得到最大程度的保證，也就能夠促進施工單位的長遠發(fā)展，最終達到造福于國家、造福于人民的目的。

作者：宋曉陽 蔡潔 吳軍華 單位：安陽市水資源管理委員會辦公室 安陽市彰武南海水庫工程管理局