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[關(guān)鍵詞]溫州民營企業(yè)發(fā)展瓶頸解決對策本文基于溫州地區(qū)現(xiàn)狀,分析了民營企業(yè)發(fā)展的瓶頸,研究了相應(yīng)的解決對策。本文主要的樣本空間是溫州企業(yè),本研究在溫州特定環(huán)境下,有一定的地域局限性。由于篇幅有限,本文沒有涉及調(diào)查數(shù)據(jù)的分析過程、分析的工具、方法和模型。其研究重點在于在短期內(nèi)解決溫州經(jīng)濟發(fā)展瓶頸問題,對于溫州乃至中國民營企業(yè)長期發(fā)展問題還有待深入研究
[摘要]在國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟環(huán)境影響下,溫州民營經(jīng)濟出現(xiàn)空前的惡化。對溫州大中小企業(yè)、政府、協(xié)會、金融機構(gòu)隨機抽樣,問卷調(diào)查或采訪后,發(fā)現(xiàn)制約溫州經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題在于:高成本,低利潤;融資難;惡性競爭;企業(yè)無戰(zhàn)略,盲目發(fā)展;落后的企業(yè)管理;企業(yè)家素質(zhì)偏低。文章從溫州實際情況出發(fā),系統(tǒng)全面研究了制約溫州民營經(jīng)濟發(fā)展的根源,并從政府、企業(yè)本身等層面提出了切實可行的問題解決對策。
一、引言
隨著中國社會主義市場經(jīng)濟的日益推進和不斷完善,民營經(jīng)濟已成強勁的發(fā)展趨勢。以耶魯大學(xué)教授陳志武為代表的經(jīng)濟學(xué)派認為:中國經(jīng)濟未來的希望不是國有企業(yè)(State-ownedEnterprises),而是民營企業(yè)(PrivateEnterprises)。在全球通貨膨脹、美國次貸危機、國內(nèi)人民幣升值、新勞動合同法的提出、出口退稅連續(xù)降低、從緊的貨幣政策、原材料和人力資本價格持續(xù)上漲、能減排等環(huán)保成本增加的經(jīng)濟形勢下,溫州民營經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了空前的危機,20%民營企業(yè)處于停工或半停工狀態(tài),倒閉企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比例最高達12%。
在對溫州民營企業(yè)展開的深入調(diào)查工作中,筆者廣泛聽取了政府部門、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界、金融機構(gòu)的意見,精心設(shè)計調(diào)查問卷,科學(xué)抽取調(diào)查樣本,并在調(diào)查前組織進行關(guān)于問卷的座談會和試調(diào)查(pliot-test),確保調(diào)查的科學(xué)性。共回收問卷1958份,有效回收率達97.9%。調(diào)查問卷大多由企業(yè)法人填答,保證了回收問卷的質(zhì)量。本文在調(diào)查問卷的基礎(chǔ)上,將理論與實際結(jié)合,為溫州民營企業(yè)提供可行性對策。
二、主要問題和成因分析
統(tǒng)計和研究發(fā)現(xiàn)造成溫州民營經(jīng)濟疲軟的發(fā)展瓶頸在于(括號內(nèi)為調(diào)查認可度):高成本,低利潤(100%);融資難(87%);惡性競爭(86%);無戰(zhàn)略,盲目發(fā)展(68%);落后的企業(yè)管理(36%);企業(yè)家素質(zhì)偏低(34%)。
溫州企業(yè)密度高,資源緊缺,爭奪資源是造成高成本的重要因素,人均水資源占有量2000立方米,而且分布不均。溫州50%左右的企業(yè)存在非正常停電情況,平均每月停電8.14天。勞動成本升高,新勞動法的頒布促使了人力資本的上漲,中央宏觀經(jīng)濟政策的落實,通貨膨脹促使了原材料價格的上漲,Pinduck和Rotemberg等學(xué)者的分析思路為相關(guān)研究工作提供了很好的借鑒(1990)。
民營企業(yè)發(fā)展的首要問題是融資,沒有資本的融通,就沒有民營企業(yè)的發(fā)展壯大。金融機構(gòu)給民營企業(yè)貸款遠遠達不到企業(yè)發(fā)展所需,并且大部分給了少數(shù)幾個大型的企業(yè),中小企業(yè)很難得到銀行貸款,溫州市政府和協(xié)會寄予厚望的小額貸款公司因準(zhǔn)入條件極高以及“僧多粥少”的局面不可能迅速解決融資問題。民營企業(yè)信譽缺乏,產(chǎn)權(quán)不清晰,管理水平不高,變數(shù)大,風(fēng)險大,生命周期短使得投資者投資的風(fēng)險過大,銀行的體制歧視,政府法律法規(guī)實施不力是融資難的根本原因。
在信息不對稱嚴重的情況下,惡性競爭會導(dǎo)致檸檬市場形成,劣等品泛濫并驅(qū)逐優(yōu)等品,破壞企業(yè)群良性發(fā)展。溫州68.37%民營企業(yè)在技術(shù)上以模仿為主,創(chuàng)新能力弱,導(dǎo)致產(chǎn)品雷同,價格競爭成為競爭的主要手段。惡性競爭又一原因是價格聯(lián)盟難以維持以及分工合作的缺乏。民營企業(yè)之間缺乏信任以及產(chǎn)品差異化程度低,企業(yè)小,數(shù)目多,信息不充分、不對稱,道德風(fēng)險不可避免,在監(jiān)督和懲罰機制不健全的條件下,價格聯(lián)盟極不穩(wěn)定。
溫州60%左右的企業(yè)沒有系統(tǒng)的企業(yè)計劃,75%左右的企業(yè)沒有創(chuàng)業(yè)計劃書,80%左右的企業(yè)沒有明確的公司發(fā)展戰(zhàn)略。溫州企業(yè)目前戰(zhàn)略決策水平低主要原因在于在市場發(fā)展的初期階段,企業(yè)最重要的是尋找市場縫隙,迅速整合資源。但隨著實力逐步壯大,照搬國際企業(yè)的戰(zhàn)略模式已經(jīng)不能滿足發(fā)展的需要。另一方面業(yè)主急功近利,追求眼前利益,沒有從長遠發(fā)展考慮;制定企業(yè)戰(zhàn)略成本高,機會成本高,也是無戰(zhàn)略發(fā)展的另一根源。根據(jù)Chan和Foster(2001),以及Lobontiu(2002)等學(xué)者的成果,本文分析了溫州中小企業(yè)戰(zhàn)略存在以下特點:企業(yè)戰(zhàn)略受危機驅(qū)動影響較大;企業(yè)戰(zhàn)略受企業(yè)家精神影響較大;非科學(xué)性;非正式性;變化性和局限性強。
造成溫州民企管理問題主要在于:家族式管理制約了用人機制;企業(yè)主體決策者素質(zhì)不高;制度形同虛設(shè),獎懲制度難以執(zhí)行;員工的主體意識差,員工的聰明才智得不到充分發(fā)揮;缺乏高級知識分子和高技術(shù)人員;企業(yè)決策者集三權(quán)與一身(決策權(quán),監(jiān)督權(quán)和經(jīng)營權(quán))。
Glick&Miller&Huber在1993年的研究,Hambrick在1994年的研究都表示民營企業(yè)家是民營經(jīng)濟發(fā)展的原動力,民營企業(yè)家的素質(zhì)決定了民營企業(yè)的成敗。溫州民營制造業(yè)企業(yè)的競爭優(yōu)勢嚴重依賴于企業(yè)家的能力,而溫州企業(yè)家受過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)的占28.4%,本科學(xué)歷的只占16.3%。素質(zhì)是個體的潛在的基本特征,素質(zhì)高低的不同可以產(chǎn)生不同的業(yè)績表現(xiàn),高素質(zhì)是高績效產(chǎn)生的潛在因素。創(chuàng)新理論的鼻祖熊彼特在其經(jīng)濟理論中指出企業(yè)家是有眼光、有膽識、有組織能力的人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分溫州企業(yè)家完全具備熊彼特的研究發(fā)現(xiàn)。溫州企業(yè)家主要存在以下問題:視野不夠開闊;胸懷不夠博大;不誠信;沒有成熟的氣質(zhì)。
三、若干政策及建議
1、政府
(1)高度重視,消除歧視。在中國計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟相結(jié)合特殊背景下,中國的政府和市場對經(jīng)濟起到了同等重要的作用,尤其是在中國民營經(jīng)濟體系處于弱勢群體形勢的狀況下,解決影響民營經(jīng)濟發(fā)展深層次問題,必須得到中央政府的高度重視,在短期努力放寬對土地、資金資本、水電、石油的管轄(吳敬璉,2004),同時加強中央財經(jīng)、地方財經(jīng)對民營企業(yè)的支持。對民營企業(yè)給予照顧(至少和國民企業(yè)有同等的待遇),進一步放寬國內(nèi)民間資本市場準(zhǔn)入領(lǐng)域,幫助民企度過難關(guān)。
(2)成立民營企業(yè)管理局(SBA)。我們對美國私營企業(yè)研究發(fā)現(xiàn),美國中小企業(yè)管理局對美國中小企業(yè)發(fā)展起到了關(guān)鍵性、實效性作用。調(diào)查顯示,除了營利性的服務(wù)機構(gòu)外,溫州沒有像美國中小企業(yè)管理局這樣綜合性全方位的政府性服務(wù)機構(gòu)。從整體上講,各種協(xié)會和中小企業(yè)促進會對企業(yè)的幫助很小。案例分析表明只有在政府的高度重視下,建立行之有效民營企業(yè)管理局,作為政府的一個永久權(quán)威性機構(gòu),才能真正起到服務(wù)大眾民營企業(yè),促進民營經(jīng)濟發(fā)展的目的。
針對溫州民營經(jīng)濟發(fā)展存在的問題,借鑒國外政府服務(wù)機構(gòu)的思想,我們建議民營企業(yè)管理局的重點任務(wù)是:作為官方咨詢機構(gòu)幫助民營企業(yè)同龐大的政府機構(gòu)、金融機構(gòu)打交道;為企業(yè)融資提供全面信息服務(wù),建立投資人、金融機構(gòu)與融資人的紐帶;消除“信息不對稱”問題;提供企業(yè)經(jīng)營及財務(wù)管理等方面的建議;研究民營企業(yè)發(fā)展問題;對企業(yè)投資方向,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決策提供指導(dǎo);開展計劃項目研究工作,扶持新生企業(yè),促進科技成果的轉(zhuǎn)化;營造創(chuàng)新型環(huán)境與文化,制定有利于科技創(chuàng)新的法規(guī)、政策,創(chuàng)造一個對私人市場起支持作用的健全的商業(yè)環(huán)境;加大力度加強對民營企業(yè)家的教育培訓(xùn);制定一套合理的企業(yè)家考核方案,對突出的企業(yè)家給予宣傳,獎勵;發(fā)放有關(guān)經(jīng)濟狀況、法律、社會統(tǒng)計等方面的資料。研究表明,中小企業(yè)管理局的誕生將在解決當(dāng)?shù)厝谫Y、成本高、惡性競爭、企業(yè)管理、培養(yǎng)企業(yè)家等發(fā)面做出突出貢獻。
(3)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。溫州91.34%的企業(yè)存在明顯浪費現(xiàn)象,18.37%的企業(yè)歸因于資源再利用難,63.2%的企業(yè)歸因于習(xí)慣性浪費。循環(huán)經(jīng)濟是人類應(yīng)對資源瓶頸制約和環(huán)境污染挑戰(zhàn)而提出的發(fā)展新理念和新的經(jīng)濟形態(tài)。作為一種新型的經(jīng)濟形態(tài),循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式是“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再資源化”,通過提高資源生產(chǎn)率,協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長、資源消耗和環(huán)境保護,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟系統(tǒng)、社會系統(tǒng)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
2、企業(yè)
解決企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于企業(yè),因此研究的重點放在企業(yè)自身解決自身存在的問題。
(1)引進消化吸收再創(chuàng)新。這種創(chuàng)新模式用中國人的智慧在市場和技術(shù)層面改造國外先進產(chǎn)品,使其功能更適用于目標(biāo)市場。技術(shù)難度不高,研發(fā)和生產(chǎn)的雙重低成本,使得這些創(chuàng)新產(chǎn)品都具有低成本的特征。研究表明,中國企業(yè)不僅在制造方面具有明顯領(lǐng)先的成本優(yōu)勢,在自主創(chuàng)新上也同樣具有成本優(yōu)勢。中國東西部發(fā)展的不平衡,源源不斷的可補充的多層次的低成本人力資源,已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)以及市場就近的反饋成本低等因素促進了自主創(chuàng)新的低成本。創(chuàng)新成本低這一優(yōu)勢將在未來相當(dāng)時期內(nèi)長期存在,成為中國參與國際競爭的又一個戰(zhàn)略競爭力。中小企業(yè)通過創(chuàng)新盡可能降低成本,并回應(yīng)不斷改變的顧客需求和價值來持續(xù)為顧客尋找并創(chuàng)造新的價值,在價格戰(zhàn)中處于優(yōu)勢。
(2)社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)融資。西方人都知道中國經(jīng)濟“關(guān)系為王”(R.Buderi〉Huang,2006;Vanhonacker,2000)。社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)融資建立在企業(yè)家能力信息基礎(chǔ)上,以私人關(guān)系為基礎(chǔ),信息成本較少,信任程度高,速度快,在一定程度上可以降低投資者風(fēng)險,且融資者控制權(quán)高。在確保其內(nèi)源融資機制的前提下,發(fā)育內(nèi)生性的橫向信用聯(lián)系,讓民營經(jīng)濟通過內(nèi)部相互之間的資金流動與組合來緩解資金供求矛盾。目前溫州資本紛紛跳出股市,大量資本閑置,民營企業(yè)卻因融資問題面臨破產(chǎn)。因此,社會關(guān)系融資是當(dāng)前最適合的應(yīng)急融資方案?;谶@種邏輯,一方面鼓勵中小企業(yè)自身出資組建一定行業(yè)或地域內(nèi)部的融資機構(gòu)。由于各內(nèi)部企業(yè)之間相互了解,信息相對透明,因此考察成本較低,相互監(jiān)督較為容易,投資者所要求的權(quán)利也會較少,也有利資金調(diào)劑調(diào)度,具有很好的互補性(Boisot&Child,1996;Peng,2003)。另一方面促進企業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)具有獨特的信用優(yōu)勢,降低融資機構(gòu)的交易成本和風(fēng)險,融資機構(gòu)可以獲得更多、更完備的信息,并降低信貸業(yè)務(wù)的交易成本(Peng&Heath,1996;Xin&Pearce,1996)。對于溫州這樣具有企業(yè)集群優(yōu)勢的地區(qū),完全可以在政府的扶持和監(jiān)督下,將中小民營企業(yè)組織起來,成立一定行業(yè)或地域范圍內(nèi)的融資機構(gòu),使缺乏資金的企業(yè)較為容易地獲取資金,而不需要付出高昂的成本以及企業(yè)的控制權(quán),從而在行業(yè)或地域內(nèi)部建立一個企業(yè)家融資網(wǎng)絡(luò)。
(3)建立差異化競爭優(yōu)勢,促進合作。100%的企業(yè)都有過增強競爭優(yōu)勢的工作,但是87.63%的企業(yè)的競爭優(yōu)勢領(lǐng)域和其他企業(yè)是相同的。完全相同的競爭優(yōu)勢就等于沒有競爭優(yōu)勢。因此不同的企業(yè)選擇原材料、產(chǎn)品效用、品牌、價格等不同角度的競爭優(yōu)勢,使企業(yè)和產(chǎn)品差異化,為顧客創(chuàng)造獨特的價值,完成經(jīng)營模式的重要轉(zhuǎn)換,從機會經(jīng)營到能力經(jīng)營,培育核心能力(Lawson&Samson,2001),建立競爭優(yōu)勢是企業(yè)擺脫惡性競爭的根本出路。解決惡性競爭另一個途徑在于合作,一方面,雷同產(chǎn)品的企業(yè)建立價格聯(lián)盟;另一方面,努力實現(xiàn)產(chǎn)品在更大的生產(chǎn)鏈中被整合,或者整合其他生產(chǎn)鏈的產(chǎn)品,實現(xiàn)集群化(Doukas&Petmezas,2006),增強競爭優(yōu)勢。民營企業(yè)群發(fā)展成為專業(yè)分工程度高、合作密切的創(chuàng)新集群是提高民營企業(yè)競爭優(yōu)勢的根本出路,也是消除惡性競爭的根本途徑。
(4)制定切實可行的企業(yè)戰(zhàn)略。學(xué)者Gimeno(2005)認為解決盲目發(fā)展的對策就是切合實際的擬定科學(xué)的企業(yè)戰(zhàn)略,并貫徹執(zhí)行。借鑒Drozdow(1998)的思想,以及國內(nèi)外私營企業(yè)的成功案例,溫州民營企業(yè)必須制定企業(yè)戰(zhàn)略計劃。研究企業(yè)所處環(huán)境是制定戰(zhàn)略的前提,一方面,研究內(nèi)部環(huán)境,確定企業(yè)的資源數(shù)量、企業(yè)能力、企業(yè)價值鏈、企業(yè)核心競爭力。另一方面,研究外部環(huán)境,歸納總結(jié)企業(yè)的政治法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會文化環(huán)境、科技環(huán)境、全球格局、產(chǎn)品主要特征、競爭力量、競爭對手、產(chǎn)品驅(qū)動力、市場結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略群組、關(guān)鍵成功因素、產(chǎn)業(yè)價值鏈、產(chǎn)品吸引力。制定的戰(zhàn)略必須以企業(yè)的使命、遠景目標(biāo)為基礎(chǔ),以創(chuàng)新和差異化為主線Garcia-Almeida(2001)和Sharma(2004),長期計劃與短期計劃相結(jié)合。學(xué)者張陽和李雪的研究表明,基于企業(yè)家戰(zhàn)略實施的構(gòu)建必須解決企業(yè)家的領(lǐng)導(dǎo);戰(zhàn)略實施過程的控制;戰(zhàn)略實施過程的激勵;戰(zhàn)略實施有效性的二次評估和控制。研究表明,企業(yè)家是戰(zhàn)略實施的核心,有效性是戰(zhàn)略實施的標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行力是戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵。
(5)民主管理以及員工自身價值的實現(xiàn)。首先,由家族式管理向?qū)I(yè)化、民主化管理轉(zhuǎn)變,最重要的是要任人唯賢,嚴格按照制度,按照公司需要來選拔優(yōu)秀人才,這方面Garcia-Almeida也有過深入的研究。其次,逐步推廣所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的經(jīng)營模式,充分發(fā)揮經(jīng)營者與生產(chǎn)員工的積極性,把企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)轉(zhuǎn)化為全體員工的自覺行動和努力方向。再次,引進競爭機制,大膽聘用能人,不能把員工當(dāng)作賺錢工具,要尊重人才,培養(yǎng)人才,用人唯才,盡量實現(xiàn)員工內(nèi)在需求和價值,并針對不同的員工采用適合的激勵機制激勵他們努力工作。讓企業(yè)經(jīng)營管理人員、技術(shù)骨干等企業(yè)員工購買企業(yè)股份,并利用股份形成企業(yè)和員工真正的命運共同體,建立彼此之間相互信任的關(guān)系。
(6)自身培養(yǎng)提高企業(yè)家素質(zhì)。溫州民營企業(yè)家應(yīng)重點培養(yǎng)開闊的視野、博大的胸懷、誠信、成熟的氣質(zhì)——專注、自尊、務(wù)實。經(jīng)濟全球化形勢下,經(jīng)濟的競爭就是產(chǎn)業(yè)鏈之間的競爭,必須融入產(chǎn)業(yè)鏈,在全世界范圍內(nèi)整合資源(Doukas&Petmezas,2006)。把從“世界銷售”的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆澜缟a(chǎn)和銷售”。善于把自己的競爭對手變成自己的合作伙伴,實現(xiàn)同類產(chǎn)品價格聯(lián)盟,強強聯(lián)合,努力實現(xiàn)集群化。消除霸主地位,善待員工,善于開發(fā)員工內(nèi)在的潛能。始終堅持誠信經(jīng)營,堅持質(zhì)量第一,顧客至上的觀念。誠信經(jīng)營是民營企業(yè)的生存之道(Steinle&Schiel,2002)。不能浮躁,盲目模仿,找到自己的相對優(yōu)勢,在自己專長的領(lǐng)域發(fā)展,培育企業(yè)的持久增長能力或核心競爭力而不是追求企業(yè)的短期利潤。自尊的人才能得到別人的尊敬,特別是在政府官員面前保持君子之交,不能阿諛奉承,自尊是處理好企事業(yè)單位關(guān)系的關(guān)鍵。破除形式主義,用績效說話,使各種資源產(chǎn)生最大效用。
(7)重建企業(yè)信譽。不斷深化企業(yè)改革,明晰產(chǎn)權(quán),完善企業(yè)內(nèi)部法人治理機構(gòu),轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效率,這是重建企業(yè)信譽的基礎(chǔ)(Podsakoff,1990;Pillai,1999)。加強企業(yè)內(nèi)部信用管理,健全企業(yè)信用評價體系(Casimir,2001)。健全企業(yè)財務(wù)機制,理清會計賬目,方便外界審計,使投資者能隨時了解財務(wù)信息,增強對企業(yè)的信任。
(8)組建戰(zhàn)略聯(lián)盟,對抗市場風(fēng)險?;跉W盟和日本中小企業(yè)發(fā)展模式的研究發(fā)現(xiàn),通過策略聯(lián)盟的形式,形成優(yōu)勢集合,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補,提升市場競爭力。通過戰(zhàn)略聯(lián)盟,分散的民營企業(yè)之間可以實現(xiàn)規(guī)模效益,增加對外實力。借鑒西方國家經(jīng)驗,可以采用以下方法:組建研究開發(fā)策略聯(lián)盟,可以對民營產(chǎn)業(yè)鏈上的每一個環(huán)節(jié)進行研究,組建海外策略聯(lián)盟。如建立海外售后服務(wù)中心,海外聯(lián)合發(fā)貨倉庫,組建教育培訓(xùn)聯(lián)盟,從而大大降低成本。
(注:本文為河北省教育廳人文社會科學(xué)研究項目的部分最終成果,項目編號:SZ0402,并得到東北大學(xué)秦皇島分??蒲谢鹳Y助。)
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(東北大學(xué)秦皇島分校河北秦皇島066004)