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水利施工單位財(cái)務(wù)管理問題和對(duì)策分析

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水利施工單位財(cái)務(wù)管理問題和對(duì)策分析

一、水利施工單位財(cái)務(wù)管理問題

(一)會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)較低

一些水利施工單位的財(cái)務(wù)管理工作,缺乏關(guān)于財(cái)務(wù)具體的分析流程,致使記賬、報(bào)銷的模式單一,因相關(guān)人員缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí),滯后了財(cái)務(wù)管理正常運(yùn)行的進(jìn)度,使其在水利施工過程中不能充分發(fā)揮作用。水利施工單位并沒有對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專門性質(zhì)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力較低,沒有準(zhǔn)確掌握如何預(yù)算成本、分析成本及判斷預(yù)算成本與實(shí)際成本的方法,造成預(yù)算存在諸多誤差。水利施工單位一味注重經(jīng)濟(jì)效益,并不看重財(cái)務(wù)管理工作,降低了財(cái)務(wù)人員的熱情、自信心,造成財(cái)務(wù)部門難以較好的為其他部門提供正確合理的財(cái)務(wù)服務(wù),難以給水利施工單位提供具體的財(cái)務(wù)意見,給水利施工單位正常運(yùn)營(yíng)造成了極大壓力。

(二)財(cái)務(wù)管理機(jī)制不完善

如今絕大多數(shù)水利施工單位對(duì)水利項(xiàng)目只是一段時(shí)間內(nèi)的管理,設(shè)置一些臨時(shí)性的部門,缺少健全的財(cái)務(wù)管理制度,造成了諸多問題。因財(cái)務(wù)管理制度不完善,財(cái)務(wù)管理部門難以充分發(fā)揮功能。水利項(xiàng)目對(duì)水利施工單位提供較高要求,尤其是工作人員,需要具有豐富的專業(yè)知識(shí)和技能,若缺乏了某項(xiàng)技能難以使財(cái)務(wù)管理部門正常發(fā)揮功能;財(cái)務(wù)管理機(jī)制不完善,缺少預(yù)算成本、成本分析及判斷預(yù)算成本與實(shí)際成本的環(huán)節(jié),缺少具體的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃,會(huì)造成水利施工單位項(xiàng)目資金的過度浪費(fèi)。

(三)缺少專業(yè)的考核指標(biāo)

為了促進(jìn)水利工程的全面發(fā)展,我國(guó)相關(guān)部門創(chuàng)建了關(guān)于水利項(xiàng)目的具體考核指標(biāo),水利工程單位隸屬于我國(guó)事業(yè)單位,水利工程直接關(guān)系到人民群眾的現(xiàn)實(shí)生活,既要周全水利工程的經(jīng)濟(jì)效益,更要分析給民眾帶來的社會(huì)效益。值得注意的是,水利工程管理單位難以考核水利工程績(jī)效,例在農(nóng)田水利工程方面因沒有健全的考核制度,再加上地方管理不到位及民眾抵制性等因素,致使水利工程管理單位難以對(duì)水利工程績(jī)效進(jìn)行考核。

(四)成本核算意識(shí)不強(qiáng)

對(duì)于水利施工單位財(cái)務(wù)管理工作來說,成本核算環(huán)節(jié)是至關(guān)重要的,由于水利施工單位不看重財(cái)務(wù)管理工作,在一定程度上縮減了經(jīng)濟(jì)效益。水利施工單位領(lǐng)導(dǎo)階層自身缺少成本核算的意識(shí),缺少健全成本管理機(jī)制的措施,進(jìn)而造成了企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本的過度浪費(fèi),對(duì)經(jīng)濟(jì)效益造成了負(fù)面影響,不利于水利施工單位的生存和發(fā)展。

二、水利施工單位財(cái)務(wù)管理對(duì)策

(一)加大財(cái)務(wù)管理部門會(huì)計(jì)內(nèi)外監(jiān)督力度

水利施工單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員上交資金核算、編制報(bào)表時(shí),會(huì)受到管理階層的制約的影響,若會(huì)計(jì)人員沒有自主獨(dú)立意識(shí),直接影響到財(cái)務(wù)內(nèi)部的作用發(fā)揮。結(jié)合這一實(shí)際難題,要加大財(cái)務(wù)管理部門會(huì)計(jì)內(nèi)外監(jiān)督力度,增加會(huì)計(jì)人員的自主獨(dú)立意識(shí),擺脫層層受到上級(jí)管理層制約的局面。與此同時(shí),更要加大會(huì)計(jì)外部的監(jiān)管力度,我國(guó)相關(guān)部門加大對(duì)水利項(xiàng)目的監(jiān)管力度,對(duì)基建內(nèi)容涵蓋資金成本的內(nèi)容著重檢測(cè),及時(shí)考察、檢測(cè)水利施工單位經(jīng)濟(jì)成本的支出方向。

(二)加大預(yù)算編制環(huán)節(jié)的管理力度

水利施工單位應(yīng)在全面分析市場(chǎng)積極作用的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制預(yù)算,結(jié)合優(yōu)化資源的具體目標(biāo),確立相關(guān)預(yù)算指標(biāo),在合理范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)利益最大化,尤其是對(duì)較為重要的水利項(xiàng)目進(jìn)行層層檢測(cè)。水利施工單位在對(duì)一些市場(chǎng)隱患因素進(jìn)行分析時(shí),一定要避免人員浪費(fèi)資源的行為,將負(fù)債控制在一定范圍內(nèi),使項(xiàng)目資金得到較好的周轉(zhuǎn)。在完成預(yù)算編制這一環(huán)節(jié)后,水利施工單位要嚴(yán)格遵循中長(zhǎng)期滾動(dòng)預(yù)算這一基本原則,將水利施工單位中長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)目標(biāo)與年度預(yù)算管理內(nèi)容較好的結(jié)合起來,值得注意的是,水利施工單位內(nèi)部中長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)效益是連續(xù)性把控的,清楚未來一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展方向,加快水利施工單位的運(yùn)營(yíng)進(jìn)程。

(三)加大過程控制力度

水利施工單位管理財(cái)務(wù)管理部門要對(duì)事前預(yù)算、事中預(yù)算及事后預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格控制,在第一時(shí)間內(nèi)檢測(cè)控制事項(xiàng)。水利施工單位要在管理控制過程中要貫徹適度控制的方案,及時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行內(nèi)容檢測(cè)、監(jiān)管,對(duì)一些控制業(yè)績(jī)指標(biāo)和水利項(xiàng)目著重監(jiān)督,防止重效益、輕環(huán)節(jié)的矛盾問題出現(xiàn),結(jié)合運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的具體實(shí)施指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格把控,使每項(xiàng)預(yù)算資金操控自如,使財(cái)務(wù)管理部門具有更為嚴(yán)格的控制流程。財(cái)務(wù)管理部門在預(yù)算成本、成本分析及判斷預(yù)算成本與實(shí)際成本等具體環(huán)節(jié)中,要有目的性、針對(duì)性地制定合理有效的措施,實(shí)行責(zé)任制,提升財(cái)務(wù)管理部門的工作效率。

(四)加大資金管理力度

水利施工單位要加大資金管理力度,對(duì)資金流動(dòng)情況實(shí)施監(jiān)管力度,做好關(guān)于銀行賬戶的管理工作。財(cái)務(wù)人員要做好水利項(xiàng)目實(shí)施過程中的資金應(yīng)用記錄,具體時(shí)間內(nèi)向上級(jí)匯報(bào),每隔一段時(shí)間對(duì)過沖施工進(jìn)程發(fā)揮監(jiān)管力度,遵循相關(guān)合同文件履行一系列付費(fèi)手續(xù),避免某些人員非法占用、挪用、偷稅漏稅等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。

(五)提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能

水利施工單位施工過程中困難重重,需要會(huì)計(jì)人員具有較高的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感,具有豐富的專業(yè)知識(shí)和技能。企業(yè)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專門性質(zhì)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),切實(shí)提升每位人員的財(cái)務(wù)管理能力。水利施工單位財(cái)務(wù)管理工作的好壞,決定著會(huì)計(jì)人員管理的財(cái)務(wù)預(yù)算質(zhì)量。對(duì)于水利施工單位來說,財(cái)務(wù)管理所發(fā)揮的作用至關(guān)重要,對(duì)此水利施工單位應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)技能較高的人才融入到財(cái)務(wù)管理工作中去,在招聘專業(yè)人才的過程中,考察人才專業(yè)能力掌握程度的如何,更要對(duì)看其是否具有較高的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感,應(yīng)用委派制度。一般來說,委派的會(huì)計(jì)人員要高效率的完成每項(xiàng)職業(yè),且結(jié)合每項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表及信息做好記錄,為水利施工單位提供真實(shí)性的財(cái)務(wù)信息。

三、總結(jié)

現(xiàn)階段水利施工單位存在會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)較低、資金沒有統(tǒng)一管理、財(cái)務(wù)管理機(jī)制不完善、缺少專業(yè)的考核指標(biāo)、成本核算意識(shí)不強(qiáng)等問題,結(jié)合水利施工單位現(xiàn)在及問題,加大財(cái)務(wù)管理部門會(huì)計(jì)內(nèi)外監(jiān)督力度,加大預(yù)算編制環(huán)節(jié)的管理力度,加大過程控制力度,加大資金管理力度,提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能,促進(jìn)水利施工單位的全方位發(fā)展。

作者:趙占勝 單位:陜西省涇惠渠管理局