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一、高等職業(yè)教育與國家職業(yè)資格雙向溝通的法律依據(jù)

《中華人民共和國勞動法》第六十九條規(guī)定："國家確定職業(yè)分類，對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標準，實行職業(yè)資格證書制度"。1996年頒布的《中華人民共和國職業(yè)教育法》第八條規(guī)定："實行學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度"。1998年國家教委、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動部《關(guān)于實施〈職業(yè)教育法〉加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》中詳細說明：“要逐步推行學(xué)歷證書或培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書兩種證書制度。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推行素質(zhì)教育的決定》中指出：在全社會實行學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書并重的制度。教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》、勞動和社會保障部《關(guān)于大力推進國家職業(yè)資格證書制度建設(shè)的若干意見》中強調(diào)積極促進廣大勞動者特別是職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生既具有較高的綜合素質(zhì)，又掌握比較熟練的現(xiàn)代職業(yè)技能。可見，我國實行的是學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書并重制度，求職人員在取得畢業(yè)證書（學(xué)歷證書）的同時，還應(yīng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書才能就業(yè)。所有這些，就為實施職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書的雙向溝通提供了法律依據(jù)。

二、高等職業(yè)教育與國家職業(yè)資格雙向溝通的前提條件

職業(yè)資格證書制度是以職業(yè)活動的工作內(nèi)容為導(dǎo)向，以職業(yè)活動所必須的能力為核心。它是就業(yè)的通行證，是應(yīng)用型人才培養(yǎng)與適應(yīng)社會需求的切人點。高等職業(yè)教育與國家職業(yè)資格雙向溝通，必須以國家職業(yè)標準為導(dǎo)向，高等職業(yè)教育的內(nèi)容必須涵蓋國家職業(yè)標準的相關(guān)內(nèi)容，作為雙向溝通的前提條件。這樣高等職業(yè)教育的課程體系就直接與職業(yè)活動和就業(yè)需要聯(lián)系起來，提高了人力資源的開發(fā)效率。如，《維修電工國家職業(yè)標準》中規(guī)定：取得經(jīng)勞動保障行政部門審核認定的、以高級技能為培養(yǎng)目標的高等職業(yè)學(xué)校本職業(yè)（專業(yè)）畢業(yè)證書，可以獲得高級維修電工職業(yè)資格。但要實現(xiàn)雙證溝通，高等職業(yè)教育的內(nèi)容必須涵蓋國家職業(yè)標準初、中、高級要求（國家職業(yè)標準對初級、中級、高級的技能要求依次遞進，高級別包括低級別的要求），這樣，一個合格的高職畢業(yè)生可以同時獲得高級職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書。高等職業(yè)教育電氣控制技術(shù)的實訓(xùn)內(nèi)容必須涵蓋國家職業(yè)標準初、中、高級維修電工電氣控制操作技能要求，以國家職業(yè)標準的相關(guān)要求來整合實訓(xùn)內(nèi)容。

三、結(jié)束語

高等職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)的是面向基層，面向企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線，完成從設(shè)計到產(chǎn)品轉(zhuǎn)化任務(wù)的高等技術(shù)應(yīng)用型人才。這類人才基礎(chǔ)理論雖不一定要那么深厚，但針對性、實用性、實踐性較強。具有人才層次的高等性、知識的實用性、能力的職業(yè)性、人才類型的技術(shù)性、就業(yè)去向的基層性的特點。而職業(yè)資格證書是以職業(yè)活動為導(dǎo)向，以職業(yè)技能為核心，以實際操作為主要依據(jù)，是能夠直接從事某種職業(yè)崗位的憑證。因此，實行雙證書制度是高等職業(yè)教育自身的特性和實現(xiàn)培養(yǎng)目標的必然要求。