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中國形勢(shì)政策論文范文第1篇

關(guān)鍵詞：耕地?fù)p失/驅(qū)動(dòng)因子/政策啟示

進(jìn)入90年代以來，土地利用/土地覆被變化受到越來越多的關(guān)注，成為全球變化研究的核心領(lǐng)域之一[1].由于全球變化研究領(lǐng)域更為側(cè)重對(duì)地球系統(tǒng)的碳循環(huán)和生物多樣性變化的研究，因而對(duì)森林（特別是熱帶雨林）和濕地等類型的土地覆被變化投入了較多的精力。其實(shí)，另一種土地覆被變化可能對(duì)地球生命支撐系統(tǒng)的威脅更為直接，這就是有限的耕地資源在工業(yè)化過程中的喪失。就這種變化來講，中國大陸在近20年來成為全球最為突出的地區(qū)。

考慮到下個(gè)世紀(jì)初人口高峰到來時(shí)中國農(nóng)業(yè)所面臨的壓力，耕地資源的變化無疑是影響中國可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。

1耕地?cái)?shù)量變化的總體趨勢(shì)

與淡水資源一樣，土地資源屬于典型的多功能性自然資源，隨著人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，受到來自各方面需求的壓力不斷增大。特別是在經(jīng)濟(jì)高速增長的中國，土地資源，尤其是耕地資源，在這種需求的壓力下經(jīng)歷著前所未有的利用方式和質(zhì)量的變化。中國改革開放以來耕地資源變化總體趨勢(shì)表現(xiàn)為向其他利用方式的轉(zhuǎn)變，總面積持續(xù)減少。在“誰來養(yǎng)活中國”

的論爭和全球食物安全危機(jī)之背景下，耕地?fù)p失的問題引起了政府和社會(huì)各界廣泛的關(guān)注[2、3].我國政府為了遏制耕地持續(xù)減少的勢(shì)頭，提出了以行政區(qū)“耕地總量平衡”為目標(biāo)的耕地保護(hù)政策。

對(duì)于我國耕地總量，一直缺乏權(quán)威的數(shù)據(jù)。比較長的時(shí)間序列數(shù)據(jù)是國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)資料[4].根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的資料，我國耕地面積在1957年達(dá)到高峰，其后經(jīng)歷了一次大幅度的減少。第二次大的滑坡發(fā)生在1965～1977年；第三次1980～1988年；第四次從1992年持續(xù)至今。

改革開放以來耕地減少的速度是60年代至今最快的一段時(shí)間。根據(jù)原國家土地管理局和國家統(tǒng)計(jì)局的資料計(jì)算[5]，1978～1997年累計(jì)增加耕地1140萬hm2，累計(jì)減少1605萬hm2，兩者相抵，凈減少465萬hm2，占耕地總面積的3.5%，相當(dāng)于整個(gè)江蘇省的耕地面積。這段時(shí)間平均每年凈減少耕地25萬hm2，而在此前的10年（1968～1978）間，平均每年凈減少16萬hm2，速度明顯加快。

在改革開放以來的20年間，耕地總量平衡中只有1979、1990、1995和1996年新增耕地面積超過了減少的耕地面積。但凈增面積有限，不超過10萬hm2.凈減少最快的是1984～1988年，年均減少55萬hm2，其中1985年是減少最多的一年，達(dá)100萬hm2.1993～1995三年也很突出，每年凈減少近40萬hm2.

如果僅從全國尺度考察耕地總量變化，會(huì)忽視一些重要的現(xiàn)象。從耕地面積變化的空間分布上看，凈減少最快的一是廣東、福建、上海、江蘇、浙江、山東、北京、天津及遼寧等沿海省份；二是陜西、湖北、四川、湖南、山西等中部省份。盡管從全國的趨勢(shì)看個(gè)別年份耕地面積是凈增加的，但這些自然條件較好的省份自1978年以來一直維持著凈減少的趨勢(shì)。

那些自然條件較差的邊遠(yuǎn)省份，如內(nèi)蒙古、黑龍江、新疆、云南、廣西、貴州、甘肅、寧夏等省，1988年以后耕地卻基本上是凈增加的。個(gè)別省份，如內(nèi)蒙古和黑龍江等，增加的幅度還比較大。耕地面積變化的這種區(qū)域差異，說明在我國耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡中，生產(chǎn)力較低的耕地面積的增加，在數(shù)量上部分地抵消了優(yōu)質(zhì)良田的減少，因而掩蓋了問題的實(shí)質(zhì)。

2耕地?cái)?shù)量變化的構(gòu)成和分布

1988年以來，原國家土地管理局每年公布耕地增減的統(tǒng)計(jì)資料，被認(rèn)為是這方面比較權(quán)威的數(shù)據(jù)。根據(jù)該局1988～1995年的數(shù)據(jù)分析，8年中增加的耕地主要來源于荒地開墾，占76%；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和復(fù)墾所占的比例較小，分別為13%和11%.在損失耕地的構(gòu)成中，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括轉(zhuǎn)變?yōu)楣麍@、魚塘、林地及草地的耕地，占有最大的份額，為62%.其次為非農(nóng)建設(shè)占地，占20%.自然災(zāi)害損毀（風(fēng)蝕、水蝕、沙壓、洪澇）的耕地面積占18%.

新開墾的耕地主要來于自然條件較為惡劣的東北、西北和西南地區(qū)。新疆、云南、黑龍江、內(nèi)蒙古及廣西等省8年間荒地開墾面積最大，占全國開荒總面積的60%.有趣的是，這幾個(gè)省份也正是災(zāi)害毀損耕地最為嚴(yán)重的地區(qū)。從結(jié)構(gòu)調(diào)整占地的情況看，果園和魚塘占地問題較為嚴(yán)重的省份包括廣東、江蘇、遼，全國公務(wù)員共同天地寧、湖北及陜西等，主要是東部和中部地區(qū)；而退耕還林還草的耕地占總耕地面積最大的省份有內(nèi)蒙古、陜西、新疆、和云南，主要分布在西部地區(qū)。非農(nóng)建設(shè)占地比較嚴(yán)重的地區(qū)明顯地分布在以珠江三角洲、長江三角洲和京津?yàn)橹行牡臇|部沿海地區(qū)，此外，湖北、河南及安徽等中部省份也比較嚴(yán)重。值得注意的是，在1988～1991年期間，沿海12個(gè)省份非農(nóng)建設(shè)占地在全國此類占地中的比重維持在40%左右，而在此后的4年，比重上升到50%～55%.

中國近20年來耕地面積的變化及其政策啟示來自:免費(fèi)

3增減耕地的質(zhì)量差異

如果只從數(shù)量上比較耕地面積的增減，不能充分說明目前發(fā)生在我國的耕地問題的實(shí)質(zhì)。

實(shí)際上，在我們這個(gè)有著幾千年農(nóng)業(yè)文明而且人多地少的國度，尚存的可開墾宜農(nóng)荒地資源已十分有限。因此，近年來新增加的耕地主要是生產(chǎn)力較低的邊際土地。這些耕地產(chǎn)量低而不穩(wěn)，退耕的危險(xiǎn)很大。此外，由于人口與耕地在空間分布上高度相關(guān)，損失的耕地，尤其是非農(nóng)建設(shè)占用的耕地，主要是優(yōu)質(zhì)的農(nóng)田。這些耕地往往含有很高的物化資本。從以上所述耕地面積變化的地理分布上，也可以看出這些問題。

為了說明近年來我國耕地變化造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的損失，我們按增、減耕地所在地區(qū)的糧食單位面積平均產(chǎn)量進(jìn)行了大致的估算[6].1988～1995年間，我國新增加的耕地面積為39萬hm2/a，減少60萬hm2/a，比例為1∶1.54.按增減耕地所在省份和所發(fā)生的年份糧食平均產(chǎn)量水平估算，新增加耕地貢獻(xiàn)的糧食為143萬t/a，減少的耕地造成的糧食損失為236萬t/a，比例為1∶1.65.假如將空間尺度縮小到縣，這種估算就更加接近于實(shí)際情況。1980～1994年間，我國耕地凈增加縣份增加的耕地總計(jì)為10萬hm2/a，凈減少的縣份減少共44萬hm2/a，比例為1∶4.4.按增減耕地所在縣份1990年糧食平均產(chǎn)量水平估算，耕地凈增加縣份貢獻(xiàn)的糧食約424萬t/a，耕地凈減少縣份的糧食損失為3216萬t/a，比例為1∶7.6.實(shí)際上，采用所在地區(qū)平均產(chǎn)量水平來計(jì)算，多數(shù)情況下是過高地估計(jì)了新增耕地而過低地估計(jì)了損失的耕地的生產(chǎn)水平。但無論如何，這一估算說明，假如只是從總量增減平衡上來衡量我國的耕地問題，可能會(huì)舍本求末。

論文中國近20年來耕地面積的變化及其政策啟示來自

4耕地變化的驅(qū)動(dòng)力分析

在改革開放后的20年中，我國耕地面積的變化與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)有著較為密切的聯(lián)系（圖1）。

首先，從全國耕地總量的變化曲線上看，以固定資產(chǎn)投資大幅度提高為特征的經(jīng)濟(jì)鼓動(dòng)期都伴隨著新一輪的耕地總量滑坡，而經(jīng)濟(jì)調(diào)整期則出現(xiàn)耕地?fù)p失減緩的勢(shì)頭。與固定資產(chǎn)投資關(guān)系最為密切的是非農(nóng)建設(shè)占用耕地的情況。以這個(gè)時(shí)期中耕地減少幅度較大的1992～1995年為例，以省級(jí)數(shù)據(jù)計(jì)算的兩者的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.85.非農(nóng)建設(shè)占地對(duì)固定資產(chǎn)投資較為敏感，某種程度上說明我國城鄉(xiāng)的建設(shè)用地效率低，不夠集約。如果把單位固定資產(chǎn)投資占用耕地的面積作為評(píng)價(jià)用地效率的指標(biāo)，我們發(fā)現(xiàn)，用地效率較高的省份大都分布在城市化水平高的地區(qū)，如京、津、滬、吉、粵、魯、閩等；城市化水平低的省份往往用地效率也低，如藏、皖、豫、黔、滇、桂、陜等（表1）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在空間布局上的分散是造成非農(nóng)建設(shè)占地多的一個(gè)主要方面。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚在城鎮(zhèn)的只占8%，其余分散在農(nóng)村[7].以省級(jí)資料做比較，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散程度高的省份用地效率就低（表1）。

*資料來源：建設(shè)占地為1992～1995年數(shù)據(jù)，來源于文獻(xiàn)5；固定資產(chǎn)投資為1992～1995年數(shù)據(jù)，來源于文獻(xiàn)4；工業(yè)企業(yè)數(shù)和城市化程度為1995年數(shù)據(jù)，來源于文獻(xiàn)4.

在1988～1995年間，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的耕地?fù)p失占總耕地?fù)p失的一半以上。這部分占地主要有兩種情況，一是退耕還林還草，二是開辟果園或開挖魚塘。前者主要是在政府有關(guān)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)政策和十大防護(hù)林工程的指導(dǎo)和帶動(dòng)下進(jìn)行的；后者主要是農(nóng)民在比較經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)使下發(fā)生的①。1979～1996年，我國的果園面積增加了近4倍。從增長曲線上來看，與糧食產(chǎn)量的增長有密切的關(guān)系。果園面積的兩個(gè)快速擴(kuò)大期（1985～1988年和1993～1996年）都是在糧食總產(chǎn)上了一個(gè)臺(tái)階之后。1985～1988年是果園面積擴(kuò)大最快的時(shí)期，它是在1983年糧食產(chǎn)量達(dá)到一個(gè)高峰之后，農(nóng)民人均占有糧食得到了迅速提高，人們開始尋找提高收入的新的土地經(jīng)營方式。同時(shí)，我國3種主要糧食作物的單位面積產(chǎn)量也是在1984年前后達(dá)到歷史新高，為農(nóng)業(yè)的多種經(jīng)營提供了可能。

土地退化構(gòu)成我國耕地?fù)p失的另一個(gè)重要的驅(qū)動(dòng)因子。我國每年因?yàn)?zāi)害毀損的耕地面積平均為4.5萬hm2左右，主要發(fā)生在東北、西北和西南各省。災(zāi)損耕地嚴(yán)重的省份也是開荒面積最多的地區(qū)，兩者的相關(guān)系數(shù)為0.75.這些地區(qū)自然條件均較惡劣，環(huán)境十分脆弱。一般來講，受沙漠化威脅大的東北和西北地區(qū)，因?yàn)?zāi)損而棄耕的面積較大；受水土流失威脅較大的西南地區(qū)，因?yàn)?zāi)損而棄耕的面積相對(duì)較小，但造成的耕地生產(chǎn)力損失也是不可忽視的。

5政策啟示

根據(jù)以上分析，作者認(rèn)為在我國目前耕地保護(hù)的政策和管理上，應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

中國近20年來耕地面積的變化及其政策啟示（1）在耕地的保護(hù)上，數(shù)量和質(zhì)量應(yīng)并重。政府在有關(guān)政策的宣傳和掌握上，應(yīng)盡快從行政區(qū)“耕地總量平衡”向“基本農(nóng)田的有效保護(hù)”和“用途管制”轉(zhuǎn)移。從本文的分析可以看出，片面強(qiáng)調(diào)總量平衡，不僅造成該保護(hù)的良田沒有保護(hù)好，還間接地鼓勵(lì)地方開墾那些不適宜耕種的土地，造成環(huán)境和生態(tài)的惡化；

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遍地開花不利于耕地的保護(hù)。應(yīng)鼓勵(lì)城市的發(fā)展，縮并自然村，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城市和中心城鎮(zhèn)靠攏；

中國形勢(shì)政策論文范文第2篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化；意義；群文建設(shè)；現(xiàn)狀；作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化在建設(shè)群眾文化中發(fā)揮著重要作用，能夠滿足人們?nèi)找嬖龆嗟木裥枨?，促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)，但是在群眾文化建設(shè)中還存在一些問題，需要解決，采用多樣的手段促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化在群文建設(shè)中發(fā)揮出自身作用。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化對(duì)于群文建設(shè)的重要性

1.1 幫助宣傳黨政方針

通過群眾文化活動(dòng)將黨和政府的政策方針滲透其中，可以起到很好的宣傳作用，多樣的群眾活動(dòng)可以以不同的形式將內(nèi)容宣傳出去，讓群眾受到潛移默化的教育和影響，因此在活動(dòng)中不斷滲透新文化思想，可以促進(jìn)社會(huì)主義發(fā)展，可以順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。

1.2 可以豐富群眾的精神生活，提高他們的文化層次

群眾文化建設(shè)是建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容，在農(nóng)村中占據(jù)著重要地位，只有農(nóng)村建設(shè)好了，才能促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)，讓農(nóng)村能夠穩(wěn)定發(fā)展，讓人們的物質(zhì)生活和精神生活得到滿足，水平不斷提高。

1.3 促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展

群眾文化是文化建設(shè)中不可缺少的部分，對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)起到促進(jìn)作用，因此開展多樣的群眾文化活動(dòng)，可以更好的弘揚(yáng)中國文化，增強(qiáng)群眾的凝聚力[1]。進(jìn)行文藝表演等手段可以幫助人們形成健康、向上的業(yè)余愛好，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾能夠主動(dòng)、積極的共同參與到文化建設(shè)的隊(duì)伍中，構(gòu)建和諧社會(huì)。

2 當(dāng)前群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀

2.1 群眾參與人數(shù)多，活動(dòng)形式多元化

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)谖镔|(zhì)生活得到滿足的同時(shí)開始追求精神文化，在農(nóng)村中群眾文化活動(dòng)就可以滿足人們的精神文化需求，成為一種新的娛樂方式。群眾在工作和生活之外，娛樂方式從看電視逐漸轉(zhuǎn)變成戶外鍛煉活動(dòng)[2]。另外，近年來興起的廣場(chǎng)文化和社區(qū)文化也在不斷發(fā)展，受到人們的喜愛，還有一些普遍的秧歌、戲劇等，可以看出群眾文化娛樂形式在不斷拓展，內(nèi)容也在不斷的豐富，參與到文化建設(shè)中的人數(shù)規(guī)模也在不斷增多。

2.2 文化活動(dòng)設(shè)施落后、費(fèi)用不足

在建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化時(shí)，存在設(shè)施落后，費(fèi)用不足的問題，使得群眾文化建設(shè)效果并不是很理想。比如很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)檫@些問題，缺乏文化設(shè)施，圖書館、劇院等都不具備，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)受到了阻礙。另外，要開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)就需要有足夠的資金，但是通常都無法得到足夠的資金，或者沒有資金支持，影響了文化活動(dòng)的正常開展。

3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化在群眾文化建設(shè)過程中的培養(yǎng)策略

3.1 結(jié)合群眾需要拓展文化發(fā)展空間

在建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是聽從上級(jí)的命令進(jìn)行建設(shè)，再結(jié)合其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，通常文化節(jié)慶類活動(dòng)很多見，雖然活動(dòng)也是文化建設(shè)中的內(nèi)容，但是并沒有滿足群眾的需求，沒有站在群眾的立場(chǎng)上建設(shè)文化，這也限制了群眾文化發(fā)展空間的拓展。群眾文化建設(shè)的要求越來越高，讓農(nóng)村群眾也逐漸從封閉的實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為開放的思想，文化形式也變得豐富多樣，在建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化時(shí)，需要將群眾文化也加入進(jìn)去，滲透到農(nóng)村 文化建設(shè)中，能夠滿足所有群眾多樣化的文化需求，為群眾提供一個(gè)展示平臺(tái)，讓明天能夠展示自我，讓更多的人參與到群眾文化建設(shè)中。

3.2 加大文化設(shè)施的投入

要想開展文化活動(dòng)，就需要有充足的文化設(shè)施，是發(fā)揮文化建設(shè)效果的基礎(chǔ)。有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只注重建設(shè)經(jīng)濟(jì)，卻忽略了精神文化建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，對(duì)于這種情況，應(yīng)該提高領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，改變傳統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)，做好群文建設(shè)工作，加大文化設(shè)施建設(shè)的投入，購買必備的設(shè)施，將陳舊的設(shè)施進(jìn)行換新等，提高設(shè)施的利用效率，有助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)。除此之外，還需要足夠的經(jīng)費(fèi)支撐，因此要加大經(jīng)費(fèi)投入，讓經(jīng)費(fèi)能夠得到專款專用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性，讓他們也能參與到其中，共同建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化。

3.3 提高群眾文化隊(duì)伍素質(zhì)

群眾生活水平以及精神文化生活的不斷提高，對(duì)于文化活動(dòng)也有更高的要求，因此在組織活動(dòng)時(shí)，需要滿足群眾的需求，你不斷提高群眾文化隊(duì)伍素質(zhì)。比如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就會(huì)經(jīng)常組織一些表演團(tuán)體去農(nóng)村進(jìn)行表演，或者是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾進(jìn)行文藝、體育競賽活動(dòng)。另外，也可以讓當(dāng)?shù)氐奈幕歉啥嗳ネ獾貙W(xué)習(xí)，將當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化活動(dòng)帶回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，豐富文化活動(dòng)的內(nèi)涵。

3.4 結(jié)合特色文化開展多樣的群眾文化活動(dòng)

通常表演節(jié)目是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中常見的一種形式，通過表演節(jié)目，可以將健康、正能量的文化生活理念傳達(dá)給觀眾，讓觀眾也受到感染，進(jìn)而樹立健康、向上的生活態(tài)度[3]。在文化建設(shè)中，還需要注重創(chuàng)新，可以在現(xiàn)有節(jié)目基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕厣约暗赜蝻L(fēng)俗對(duì)節(jié)目進(jìn)行適當(dāng)?shù)母木?，可以讓?jié)目變得“獨(dú)一無二”，能夠促進(jìn)特色文化的傳播。在選擇表演節(jié)目素材上，要選擇積極向上的內(nèi)容，加上當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，編制出更加適合當(dāng)?shù)厝罕姷捻?xiàng)目，滿足他們的精神需求。

結(jié)束語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)重要性不言而喻，關(guān)系到新農(nóng)村和和諧社會(huì)的建設(shè)，因此在建設(shè)中需要結(jié)合群眾的文化需求以及當(dāng)?shù)靥厣幕?，編造出適合當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕顒?dòng)，豐富群眾文化建設(shè)內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

[1]龔青樹.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)之我見.赤子（中旬）.2013 （10）

[2]林穎.試論新形勢(shì)下群眾文化工作的創(chuàng)新與發(fā)展[A].決策論壇―如何制定科學(xué)決策學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集（下）[C].2015

中國形勢(shì)政策論文范文第3篇

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 高等教育體系 文化自信

1.引言

作為一個(gè)國家和民族發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同的價(jià)值文化信心，文化自信在很大程度上肯定了其文化價(jià)值，又促進(jìn)了本民族文化的發(fā)展，而在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和信息傳媒技術(shù)的迅速發(fā)展使得文化呈現(xiàn)出多元發(fā)展的態(tài)勢(shì)。因此這樣的多元文化的發(fā)展趨勢(shì)也進(jìn)一步豐富了大學(xué)生的文化生活的同時(shí)也對(duì)我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化自信形成了挑戰(zhàn)，所以研究文化自信在高等教育體系中的意義就成為了高校思想政治教育工作應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的必然要求。

2.基礎(chǔ)知識(shí)概述

2.1文化自信

根據(jù)本文查閱的相關(guān)資料來看，目前關(guān)于文化自信主要是從文化自信的內(nèi)涵、基礎(chǔ)兩方面進(jìn)行界定：首先是對(duì)文化自信的內(nèi)涵，部分的學(xué)者認(rèn)為文化自信是一個(gè)國家、民族對(duì)本民族文化價(jià)值的充分肯定和生命力的堅(jiān)定信念，另外還有一部分的學(xué)者認(rèn)為它是人類特有的一種具有超自然性、超生物性和超現(xiàn)實(shí)性的文化生命的機(jī)能。其次是對(duì)文化自信的基礎(chǔ)的研究，按照資料來看，有學(xué)者認(rèn)為文化自信是一種對(duì)自身文化的高度自覺，同時(shí)也是基于理性認(rèn)識(shí)之上的精神成熟度的體現(xiàn)。另外還有學(xué)者認(rèn)為文化自信最重要的基礎(chǔ)就是知識(shí)與倫理。所以在這里，本文結(jié)合以上學(xué)者的研究將文化自信界定為人們對(duì)本民族文化生命力的自信和理性審視。

2.2高等教育體系中的文化自信分析

在我國當(dāng)前的高等教育體系中，大學(xué)生為文化自信的主體，其在教育的過程中的重要性是不言而喻的，因此在高等教育體系中就要求大學(xué)生在清晰的認(rèn)識(shí)本民族文化的基礎(chǔ)上，對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和先進(jìn)文化予以充分認(rèn)同和肯定。具體來說，高等教育體系中的文化自信，使得大學(xué)生必須要主動(dòng)的去了解優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和先進(jìn)文化，并對(duì)其深入研究，從而在此基礎(chǔ)上真正認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)文化精髓和先進(jìn)文化精髓。此外更為關(guān)鍵的是可以積極吸收和學(xué)習(xí)外來文化的精髓，批判和抵制外來文化中的糟粕，并在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，從而盡可能的做到知、情、意、行四位一體，統(tǒng)一發(fā)展。

3.文化自信在高等教育中的作用分析

目前在我國的高等教育體系中開展思想政治教育，必須要做的就是積極的弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以此來更好的讓大學(xué)生從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中得到滋養(yǎng)、獲得底氣和認(rèn)識(shí)到中華民族的“根”和“魂”。所以在高等教育中，對(duì)大學(xué)生的思想政治教育可以有鑒別地加以對(duì)待、有揚(yáng)棄地予以繼承，取其精華、真正做到用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化化人育人。具體來說，其主要的作用有以下幾點(diǎn)：

3.1有利于社會(huì)文化氛圍的營造

通過查閱相關(guān)的資料可以看出，在世界發(fā)展的歷史長河中，社會(huì)民心所向是一切社會(huì)變革開始的源頭，同時(shí)其也是整個(gè)國家政權(quán)鞏固與否的風(fēng)向標(biāo)，而在這之中的文化氛圍在而是對(duì)社會(huì)心理有直接影響的因素，因此從這點(diǎn)來看，如果要使社會(huì)的民心向同一個(gè)方向聚集、前進(jìn)，那么在此過程中的文化則必然是最為關(guān)鍵的因素。同時(shí)我國的高等院校作為一個(gè)思想、理論的宣傳地和發(fā)揚(yáng)地，大學(xué)生是其宣傳發(fā)展的主要力量，所以大學(xué)生的思想活躍度影響著整個(gè)社會(huì)，因此高等教育體系中得文化自信是宣傳弘揚(yáng)優(yōu)秀文化的精神動(dòng)力。

3.2有助于大學(xué)生應(yīng)對(duì)文化多元化的挑戰(zhàn)

當(dāng)前在世界上的的很多國家中，進(jìn)行的政治的民主化和價(jià)值的多元化是不可抵御的時(shí)代潮流，因此自這樣的情況下，對(duì)于大學(xué)生的中國傳統(tǒng)文化教育必須要適應(yīng)潮流的發(fā)展。同時(shí)在這個(gè)過程中，隨著全球化經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，我國的安全環(huán)境發(fā)生了很大變化，這也使得文化安全問題日益突出。

而在高等教育中的大學(xué)生正處于人生觀、價(jià)值觀塑造的關(guān)鍵期，必將受到西方思想的影響，從而可能會(huì)出現(xiàn)易盲目跟從和吸收，造成價(jià)值觀的扭曲，社會(huì)責(zé)任感的弱化，民族自豪感的消退等情況，因此在這樣的情況下，高等教育體系中的文化自信培養(yǎng)在應(yīng)對(duì)多元化文化背景下的文化安全挑戰(zhàn)顯得尤為重要。

3.3有助于大W生個(gè)人的全面發(fā)展

在高等教育中的大學(xué)生如果要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，那么進(jìn)行自身修養(yǎng)的提升就需要正確認(rèn)識(shí)并學(xué)習(xí)我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和先進(jìn)文化。而關(guān)于在高等教育體系中的文化修養(yǎng)的學(xué)習(xí)則要求大學(xué)生必須要擁有積極上進(jìn)的學(xué)習(xí)心態(tài)和優(yōu)秀文化豐富的思想資源，正是這樣的要求使得其擁有的文化自信可以更好的幫助其進(jìn)行全面的發(fā)展，從而更好的認(rèn)識(shí)我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和先進(jìn)文化的理論知識(shí)的動(dòng)力源泉。

4.高等教育中的文化自信培養(yǎng)分析

文化自信是一個(gè)民族或國家在時(shí)代變革中既能保持自我又能面對(duì)世界的標(biāo)識(shí)。由于經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)轉(zhuǎn)型的深入，目前逐漸的形成了多元文化現(xiàn)象。同時(shí)隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于大學(xué)生對(duì)物欲的強(qiáng)烈需求，使得其在學(xué)習(xí)的過程中對(duì)于物質(zhì)生活的抗壓性比較低，雖然有時(shí)創(chuàng)造性十足，但其思維內(nèi)涵虛無空洞。

因此本文認(rèn)為我國高等教育部門要通過優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的修心養(yǎng)性，將高等教育的核心價(jià)值融入到對(duì)大學(xué)生教育的全過程，從而與他人和諧相處，達(dá)到整個(gè)社會(huì)的和諧相處。具體來看，主要的措施有以下幾點(diǎn)，分別是：

4.1積極提升文化鑒賞能力

文化自信的前提是認(rèn)同、信任，因此在本文看來，提升大學(xué)生的文化自信需要增強(qiáng)自覺鑒賞的能力。高等教育體系中，就要引導(dǎo)大學(xué)生分析、鑒別傳統(tǒng)思想文化中哪些是與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)的東西，哪些是封建性的糟粕、是落后的要被歷史淘汰的東西，同時(shí)在這個(gè)過程中要積極的辨別我國社會(huì)所缺乏又能彌補(bǔ)中華文化發(fā)展之不足的東西。

因此本文認(rèn)為各大高校要積極的引導(dǎo)其以虔誠、敬畏的態(tài)度來對(duì)待文化，并且用對(duì)多元文化進(jìn)行系統(tǒng)的清理、批判、重釋與重構(gòu)，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上可以更好的形成具有中國特色的社會(huì)主義先進(jìn)文化，以此來以更加開放的心態(tài)來樹立文化自信。

4.2堅(jiān)定文化育人的辦學(xué)理念

高等教育擔(dān)負(fù)著我國優(yōu)秀文化的重?fù)?dān)，其不僅是先進(jìn)文化的輻射源和傳播者，更多的是作為引領(lǐng)我國文化發(fā)展方向的主要陣地，而文化作為一個(gè)國家和民族的靈魂，其是國家的發(fā)展歷程中不斷積累沉淀下來的文化資產(chǎn)。其對(duì)一個(gè)人的價(jià)值觀，世界觀等有非常大的影響，因此本文認(rèn)為在我國的高等教育體系中在開展文化育人的工作必須要堅(jiān)定文化育人的辦學(xué)理念，結(jié)合高等教育辦學(xué)目標(biāo)和特色，通過對(duì)各個(gè)大學(xué)的準(zhǔn)確定位、學(xué)科和學(xué)位設(shè)置、培養(yǎng)人才方向、服務(wù)社會(huì)的方向和未來發(fā)展目標(biāo)做一個(gè)全方位的梳理，以此來更好的形成具有符合學(xué)校實(shí)際發(fā)展情況的辦學(xué)理念，進(jìn)而增強(qiáng)廣大師生的使命意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，堅(jiān)定他們對(duì)中國特色社會(huì)主義的文化自信。

4.3提升人文素質(zhì)教育的文化品性

作為創(chuàng)新知識(shí)的場(chǎng)所，高等院校是傳承人類文明和科學(xué)的集散地。為此本文認(rèn)為必須構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為中心的校園文化體系，建立大學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范、基本準(zhǔn)則，引導(dǎo)大學(xué)生踐行人與自然、人與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的行為方式，同時(shí)積極的變革教學(xué)模式、采用相對(duì)靈活的考核方式，改變傳統(tǒng)的以講授為主的授課方式，增加更多討論的環(huán)節(jié)，引導(dǎo)大學(xué)生主動(dòng)思考，此外要積極的改變傳統(tǒng)的以“大課”授課的方式，限制授課時(shí)的班容量以增強(qiáng)更好的實(shí)際效果，并且在這個(gè)過程中要通過組織學(xué)生對(duì)社會(huì)的考察、調(diào)查、分析和思考，提高大學(xué)生對(duì)腐朽思想文化的抵制能力。此外還要加強(qiáng)教師的人文素質(zhì)培養(yǎng)，并且給教師以人文關(guān)懷，提高其待遇，為教師提供更多學(xué)習(xí)、交流、提升的機(jī)會(huì)。

總結(jié)

通過上述的分析可以看出高等教育是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要陣地，也是傳承、建設(shè)和創(chuàng)新優(yōu)秀文化的重要載體。其在傳承我國優(yōu)秀文化、建設(shè)和創(chuàng)新先進(jìn)文化方面發(fā)揮著其獨(dú)有的功能和作用。因此為了進(jìn)一步推進(jìn)中國特色社會(huì)主義文化的發(fā)展，必須要大力發(fā)展高等教育，不斷培育崇尚科學(xué)、追求真理的思想觀念，推動(dòng)我國先進(jìn)文化建設(shè)，增強(qiáng)我國文化軟實(shí)力和中華文化的國際影響力，為推動(dòng)人類文明進(jìn)步和文化發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

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中國形勢(shì)政策論文范文第4篇

論文摘要：大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)是高等學(xué)校義不容辭的責(zé)任?開展科學(xué)、規(guī)范、高效的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作已經(jīng)成為高等學(xué)校一項(xiàng)重要任務(wù)。作者從當(dāng)前現(xiàn)實(shí)出發(fā)對(duì)高等學(xué)校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析?指出就業(yè)指導(dǎo)在工作體系、隊(duì)伍建設(shè)、課程體系、內(nèi)容形式和績效評(píng)價(jià)等方面存在不足?提出高等學(xué)校做好大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的有效對(duì)策?并對(duì)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的未來進(jìn)行了展望。

我國高等教育雖然逐步建立了“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人申一位雙向選擇”的大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)機(jī)制’但大學(xué)生就業(yè)畢竟是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程需要全社會(huì)共同努力。1998年頒布的《中華人民共和國教育法》中明確提出“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為畢業(yè)生、結(jié)業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)”大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)是高等學(xué)校的義務(wù)。高等學(xué)校積極開展就業(yè)指導(dǎo)工作有利于大學(xué)生順利就業(yè)有利于大學(xué)生的發(fā)展與成才有利于人才資源的合理配置有利于高等學(xué)校自身的可持續(xù)發(fā)展有利于教育體制改革的進(jìn)一步深化。因此加強(qiáng)和做好就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)是高等學(xué)校就業(yè)工作的核心內(nèi)容也是高等學(xué)校做好就業(yè)指導(dǎo)工作的關(guān)鍵。

一、高等學(xué)校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)土作存在的問題

我國高等學(xué)校的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作尚處于起步階段雖然在高等學(xué)校招生制度和畢業(yè)生就業(yè)制度改革的推動(dòng)卜得到促進(jìn)和發(fā)展但是總體上就業(yè)指導(dǎo)工作還比較薄弱在高等學(xué)校教育中所占比重較小仍未將大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)貫穿學(xué)校教育的全過程。高等學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作中存在的主要問題表現(xiàn)在以卜幾個(gè)方而。

一行之有效的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)體系尚未形成

山于我國高等教育還屬于稀缺資源受民期的計(jì)劃體制影響高等學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作起步較晚近幾年高等學(xué)校中才逐漸設(shè)置專門的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)但大多數(shù)機(jī)構(gòu)人員少工作量大就業(yè)指導(dǎo)工作大多為簡申一粗放式的。高等學(xué)校普遍沒有完全建立起以學(xué)生為木的教育理念和市場(chǎng)競爭意識(shí)對(duì)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)重視不夠認(rèn)識(shí)不足工作不得力。新形勢(shì)卜大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作還處于探索階段山于受各種條件的限制沒有真正建立起適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)體系。另外就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)在人員配備、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方而的缺口較大觀念落后、認(rèn)識(shí)偏差是大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作不力的思想根源。

一就業(yè)指導(dǎo)人員職業(yè)化、專家化的程度較低素質(zhì)有待提高

當(dāng)前就業(yè)指導(dǎo)工作主要是學(xué)生管理工作系統(tǒng)的教師在做他們大多是黨政干部不僅隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理而日‘關(guān)于就業(yè)指導(dǎo)方而知識(shí)欠缺很少接受過就業(yè)指導(dǎo)方而的專業(yè)培訓(xùn)有的雖然具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)但專業(yè)理論知識(shí)不夠有的有理論水平但實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)欠缺距.’z’}就業(yè)指導(dǎo)工作的職業(yè)化和專家化的要求相差甚遠(yuǎn)。在指導(dǎo)內(nèi)容和方式上也比較申一1}‘隨意性較大無法滿足學(xué)生就業(yè)的多樣化需求。因而造成就業(yè)指導(dǎo)工作的釗一對(duì)性差工作效果不夠理想。

二就業(yè)指導(dǎo)課程體系不健全教學(xué)力量薄弱

目前有些高等學(xué)校還沒有開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程而開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課的學(xué)校也存在著不少問題主要表現(xiàn)在師資短缺就業(yè)指導(dǎo)課教學(xué)力量不足教學(xué)內(nèi)容還不夠豐富教學(xué)效果有待于進(jìn)一步提高。就業(yè)指導(dǎo)教材C乏教學(xué)沒有形成完整的理論體系2尤其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與具體技能方而的內(nèi)容史顯不足難以滿足指導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)的實(shí)際需要。

四就業(yè)指導(dǎo)的形式、內(nèi)容和對(duì)象有局限性

山于各種原因目前的大學(xué)生就業(yè)工作指導(dǎo)隨意性大形式和內(nèi)容比較申一基木上停留在講解就業(yè)政策、分析就業(yè)形勢(shì)、收集需求信息、傳授擇業(yè)技能、調(diào)整擇業(yè)心理、做好擇業(yè)準(zhǔn)備等方而。大多數(shù)就業(yè)指導(dǎo)人員把提高畢業(yè)生一次就業(yè)率和順利就業(yè)看作惟一目的使得就業(yè)指導(dǎo)工作成為重服務(wù)、輕教育的短視行為。山于過分強(qiáng)調(diào)了就業(yè)指導(dǎo)的實(shí)用性和專門服務(wù)功能而忽視了學(xué)生職業(yè)能力發(fā)展這一核心使得就業(yè)指導(dǎo)工作者把大部分精力都放在應(yīng)付日常的事務(wù)性工作上在一定程度上影響了就業(yè)教育的深入開展及其大學(xué)生就業(yè)拓展功能的有效發(fā)揮3。

四樹立服務(wù)觀念拓展就業(yè)指濘服務(wù)職能

1.加強(qiáng)信息化建設(shè)提高信息服務(wù)質(zhì)量畢業(yè)生能不能充分就業(yè)一個(gè)關(guān)鍵因素是他們有沒有得到足夠的就業(yè)需求信息。就業(yè)信息服務(wù)是最重要的就業(yè)服務(wù)而信息化于段是最重要的就業(yè)服務(wù)于段之一。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來信息高速公路已成為所有行業(yè)走向成功的重要依托加強(qiáng)就業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)自然而然成為高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要環(huán)節(jié)5。為此各高等學(xué)校應(yīng)盡快建設(shè)就業(yè)信息網(wǎng)站充分利用就業(yè)網(wǎng)站宣傳學(xué)校推薦畢業(yè)生開展就業(yè)工作信息化服務(wù)平臺(tái)使就業(yè)信息網(wǎng)站成為完善學(xué)校畢業(yè)生無形就業(yè)市場(chǎng)的信息于段之一。少}二將畢業(yè)生和用人單位的信息在網(wǎng)上及時(shí)、準(zhǔn)確和快速公布進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)信息量少}二通過各種途徑多渠道、多方式進(jìn)行就業(yè)信息提高就業(yè)信息的時(shí)效性、及時(shí)性及利用率。

2.積極開展擇業(yè)心理咨詢服務(wù)目前許多大‘學(xué)生在擇業(yè)心理上存在攀比、盲目求高、心理不平衡、自卑、自負(fù)和依賴等問題”。而科學(xué)而適宜地為大學(xué)畢業(yè)生提供各種心理咨詢對(duì)學(xué)生宣泄不滿、排解郁悶、尋求慰籍、健全身心等起到了很好的調(diào)劑作用。通過開展心理輔濘和心理咨詢活動(dòng)能夠幫助大學(xué)生客觀認(rèn)識(shí)自我積極迎接就業(yè)的各種挑戰(zhàn)。做到正視現(xiàn)實(shí)、敢于競爭、不怕挫折、放眼未來樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀。幫助畢業(yè)生做好擇業(yè)上的各種心理準(zhǔn)備使他們能夠以愉快的心情和飽滿的精神狀態(tài)投人到就業(yè)活動(dòng)中去直到找到一份適合自己的職業(yè)去努力工作。

3.開展職業(yè)評(píng)價(jià)和自我測(cè)試服務(wù)從大多數(shù)畢業(yè)生求職中存在問題看首要的問題是畢業(yè)生難以對(duì)自己作出客觀、真實(shí)的自我評(píng)價(jià)和價(jià)值定位搞不清楚自己究竟適合于l一么樣的職業(yè)申一位、從事于l一么樣的工作一些畢業(yè)生因而在與用人申一位簽訂就業(yè)協(xié)議時(shí)心中無數(shù)、猶豫不定有時(shí)會(huì)因此錯(cuò)過一個(gè)很適合自己的申一位的機(jī)會(huì)。

例如中國人民大‘學(xué)2002年開始試行的‘學(xué)生職業(yè)心理傾向測(cè)量使用I+}際流行的一套量表結(jié)果發(fā)現(xiàn)2/3的‘學(xué)生的測(cè)量結(jié)果與自我估價(jià)差異明顯’a這說明對(duì)大學(xué)生進(jìn)行科學(xué)就業(yè)指濘是非常必要的。高等學(xué)校應(yīng)釗一對(duì)畢業(yè)生中存在的這些問題對(duì)畢業(yè)生開展自我測(cè)試和職業(yè)評(píng)價(jià)服務(wù)。采取集體座談、個(gè)別輔濘、電話、網(wǎng)絡(luò)等形式接待畢業(yè)生咨詢開展職業(yè)興趣、綜合能力和氣質(zhì)性格測(cè)試為畢業(yè)生提供其人格特征、行為風(fēng)格、社會(huì)能力、職業(yè)定向等方而的素質(zhì)綜合評(píng)定報(bào)告回答如何進(jìn)行自我認(rèn)識(shí)和職業(yè)評(píng)價(jià)幫助他們客觀地評(píng)價(jià)與定位自我使畢業(yè)生就業(yè)獲得最佳的“人職匹配”最終找到理想的職業(yè)。

4.開展擇業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)通過開展擇業(yè)技能培訓(xùn)使廣大畢業(yè)生明確如何獲取史多的用人信息如何而對(duì)眾多的人才招聘會(huì)如何準(zhǔn)備令用人申一位青睞的求職簡歷如何在招聘而試時(shí)充分展現(xiàn)自己的各種才華如何在眾多的求職者而前脫穎而出等方而的知識(shí)和技巧增強(qiáng)畢業(yè)生的求職信心培養(yǎng)他們的抗挫折能力幫助畢業(yè)生在求職過程中揚(yáng)氏避短少走彎路避免盲目性走出各種擇業(yè)的誤區(qū)從而達(dá)到順利就業(yè)的目的。

五開設(shè)就業(yè)指濘課建立科學(xué)的就業(yè)指濘課程體系

高等學(xué)校對(duì)待就業(yè)指濘課要和其他專業(yè)課和基礎(chǔ)課一樣重視要從社會(huì)需求和木校畢業(yè)生實(shí)際出發(fā)遵循教育規(guī)律與人才市場(chǎng)需求相結(jié)合科學(xué)選擇教學(xué)內(nèi)容改節(jié)教學(xué)方法和方式加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)提高教學(xué)水平提倡和鼓勵(lì)教學(xué)和科研J}二重的思想堅(jiān)持理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合建立科學(xué)的就業(yè)指i課程體系全而提升大學(xué)生就業(yè)指濘課的教學(xué)水平和層次充分發(fā)揮就業(yè)指濘課在大學(xué)生就業(yè)和擇業(yè)中的積極作用。

六就業(yè)指濘貫穿于大學(xué)教育的全過程

新形勢(shì)卜高等學(xué)校的就業(yè)指i應(yīng)山“臨陣磨槍型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆掀趥鋺?zhàn)型”就業(yè)指i從畢業(yè)班向低年級(jí)較射貫穿大學(xué)教育的全過程滲透到學(xué)校教學(xué)、科研和管理的各個(gè)方而即推行大學(xué)教育全程化的就業(yè)指.r全程化的就業(yè)指濘不能主次不分輕重不分而是具有明確的釗一對(duì)性。釗一對(duì)不同年級(jí)和不同階段明確目標(biāo)突出重點(diǎn)分步實(shí)施各有側(cè)重。具體來說大學(xué)新生應(yīng)著重結(jié)合入學(xué)的專業(yè)思想教育主要進(jìn)行適應(yīng)性指濘和修身養(yǎng)成教育促使大學(xué)生自覺地將未來的就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為在校期間的學(xué)習(xí)動(dòng)力樹立目標(biāo)意識(shí)確立職業(yè)理想規(guī)劃好大學(xué)生活對(duì)于一年級(jí)學(xué)生主要是通過社會(huì)實(shí)踐等方式加強(qiáng)對(duì)職業(yè)的了解和認(rèn)識(shí)提高能力完善自己為將來就業(yè)掃一牢基礎(chǔ)對(duì)于二年級(jí)‘學(xué)生引i他們樹立正確的就業(yè)觀和職業(yè)理想幫助他們根據(jù)各自個(gè)性特點(diǎn)確定職業(yè)發(fā)展方向設(shè)計(jì)職業(yè)發(fā)展計(jì)劃進(jìn)一步拓寬知識(shí)而夯實(shí)專業(yè)知識(shí)有釗一對(duì)性地提高各方而的能力。

對(duì)畢業(yè)生重點(diǎn)進(jìn)行就業(yè)政策、方釗一的宣傳和形勢(shì)宣傳開展擇業(yè)技能培訓(xùn)和指濘等。

三、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)土作展望

西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成了比較完備的大學(xué)生就業(yè)指濘體系少}二廣泛應(yīng)用于實(shí)踐中。國際上流行的職業(yè)指濘理論主要有“職業(yè)指濘之父”美國帕森斯的“特性—因素論”、美國職業(yè)指i專家霍蘭德的“人格類型論”、美國臨床心理學(xué)家與職業(yè)指濘專家羅恩的“需要論”、美I+I職業(yè)指濘專家金斯伯格和薩帕的“職業(yè)選擇發(fā)展論”以及“行為論”和i+決策論”等’2。其中職業(yè)指濘理論中的“特性—因素論”和“人格類型論”是人職匹配中最受重視的理論。這一理論的要點(diǎn)是認(rèn)知自我了解職業(yè)對(duì)人的要求尋找人的特性與職業(yè)要求相一致的職業(yè)從而達(dá)到人與職業(yè)的最佳匹配。

山于受氏期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響我國大學(xué)生就業(yè)指濘工作尚處于起步階段。因此我們要研究和借鑒國外職業(yè)指，，_理論發(fā)展的成果和經(jīng)驗(yàn)積極探索適合我國國情的大學(xué)生就業(yè)指，，_體系、模式和運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建科學(xué)的“大學(xué)生生涯發(fā)展，，_航系統(tǒng)川3旱日形成以專業(yè)化就業(yè)工作隊(duì)伍為根基的以科學(xué)研究為先濘的服務(wù)學(xué)生發(fā)展服務(wù)社會(huì)發(fā)展的大學(xué)生就業(yè)指，，_工作新格局實(shí)現(xiàn)就業(yè)指，，_的制度化、系統(tǒng)化、專業(yè)化和科學(xué)化促進(jìn)}i=實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的有效就業(yè)和職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。

五就業(yè)指導(dǎo)工作績效評(píng)價(jià)缺少科學(xué)性

評(píng)價(jià)就業(yè)指導(dǎo)工作的績效好壞目前只是通過一次就業(yè)率增民多少來衡量2 003年9月《關(guān)于“當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)科學(xué)體系”的研究》課題組專題展開的一項(xiàng)畢業(yè)生就業(yè)意向調(diào)查表明473%的學(xué)生掃一算先就業(yè)后擇業(yè)表示如果有合適機(jī)會(huì)會(huì)在一年之后.離開現(xiàn)有工作崗位。65%的學(xué)生認(rèn)為在大學(xué)所學(xué)專業(yè)與自己理想的職業(yè)有較大出入。這說明即便就業(yè)率較高的畢業(yè)生群體其就業(yè)的穩(wěn)定率與就業(yè)的滿意率也是極低的這就是一種司空見慣的現(xiàn)象—產(chǎn)生大學(xué)生一而簽約一而毀約現(xiàn)象出現(xiàn)的深層原因。因此一次就業(yè)率是衡量就業(yè)指導(dǎo)工作的績效必不可少的指標(biāo)但不應(yīng)是惟一的指標(biāo)因此科學(xué)的就業(yè)指導(dǎo)工作績效評(píng)價(jià)應(yīng)該綜合考慮不應(yīng)采用中一的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

二　、做好新少巨勢(shì)卜大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)土作的主要對(duì)策

大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程要使就業(yè)指導(dǎo)工作持續(xù)而有效地開展成為大學(xué)生就業(yè)的一「刁必修課應(yīng)該轉(zhuǎn)變就業(yè)指導(dǎo)觀念樹立以人為木的理念拓展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)職能積極探索新形勢(shì)卜大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的理論體系和工作運(yùn)行機(jī)制。

一成立專門的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)

高等學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)教育部教學(xué)2002 18號(hào)等文件精神充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)生就業(yè)工作的重要性為就業(yè)指導(dǎo)工作提供組織保證。各個(gè)高等院校成立山學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥集教育、管理和服務(wù)職能于一體的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)形成一個(gè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視主管部門支持各個(gè)學(xué)院積極配合的就業(yè)工作新局而5。按照教育部的要求高等學(xué)校應(yīng)該做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位和各項(xiàng)工作到位6。建立健全就業(yè)工作各項(xiàng)規(guī)章制度合理配置資源逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)的制度化、系統(tǒng)化、專業(yè)化和科學(xué)化。

一建立起一支職業(yè)化、專業(yè)化和高素質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍

加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)是做好就業(yè)指導(dǎo)工作的關(guān)鍵擁有高素質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍是開展高水平就業(yè)指導(dǎo)工作的人才保障。教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)及隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)意見》教學(xué) 2002 18號(hào)文件指出“要盡快提高就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)把就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)擺到整個(gè)師資隊(duì)伍建設(shè)的重要位置努力提高就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的專業(yè)化和職業(yè)化水平。近期專職就業(yè)指導(dǎo)教師和專職工作人員與應(yīng)屆畢業(yè)生的比例要保證不低于1: 500 ’ o”因此應(yīng)該按照教育部的相關(guān)規(guī)定配齊具有專業(yè)水準(zhǔn)的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)人員提高就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍的整體水平建設(shè)一支具有開拓創(chuàng)新精神、較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感、高尚的思想品質(zhì)和職業(yè)道德的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍掌握與職業(yè)指導(dǎo)相關(guān)的心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、法律等學(xué)科基木理論與方法熟知有關(guān)大學(xué)生就業(yè)政策、就業(yè)管理業(yè)務(wù)和就業(yè)教育方法真正地組建一個(gè)年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、年富力強(qiáng)的師資隊(duì)伍為大學(xué)生就業(yè)服務(wù)。