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鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作計劃范文第1篇

重點工作研究：鎮(zhèn)和鄉(xiāng)總體規(guī)劃調整和鎮(zhèn)東部控制性詳細規(guī)劃編制工作方案。

三月 1.鎮(zhèn)和鄉(xiāng)總體規(guī)劃調整及鎮(zhèn)東部控制性詳細規(guī)劃編制工作：向設計單位詢價并簽訂設計合同，開始設計。 2.協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始進行規(guī)劃編制工作。 3.完成縣鎮(zhèn)街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區(qū)樓間硬覆蓋工程施工圖設計和工程概算。 4.協調、督促安達做好大鹽場五星級酒店的規(guī)劃實施工作。 5.協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行新農村建設村莊整治規(guī)劃編制工作。 6.建設項目的規(guī)劃審批工作：協調鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成農村居民建房規(guī)劃選址。 7.協調安達繼續(xù)做好三盤碾子低洼區(qū)改造開工建設工作。 8. 城建檔案館工作：廣鹿鄉(xiāng)柳條群眾集資6#、7#、8#樓工程檔案整理歸檔。 9.制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源和規(guī)劃建設工作考評辦法（規(guī)劃科負責部分）。

重點工作研究：縣鎮(zhèn)街巷路改造、沿街建筑外裝飾工程和居民區(qū)樓間硬覆蓋工程建設工作方案。

四月 1.組織做好進行中的規(guī)劃編制工作。 2. 完成縣鎮(zhèn)街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區(qū)樓間硬覆蓋工程的招標，并開工建設。 3.協助、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成重要節(jié)點部位的綠化設計工作。 4.項目建設的規(guī)劃監(jiān)管工作：檢查續(xù)建項目規(guī)劃實施情況。 5.做好建設項目的規(guī)劃審批工作。 6.城建檔案館工作：廣鹿鄉(xiāng)柳條群眾集資11#、12#、樓和大甸街振海公司4#、5#樓工程檔案整理歸檔。 7. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區(qū)改造、大鹽場五星級酒店和環(huán)海公園擋浪堤的建設工作。

重點工作研究：城鄉(xiāng)重要節(jié)點部位春季綠化設計。

五月 1.組織做好進行中的規(guī)劃編制工作。 2.組織做好縣鎮(zhèn)街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區(qū)樓間硬覆蓋工程建設，并協調完成綠化規(guī)劃實施。 3.做好建設項目的規(guī)劃審批工作。 4.做好政協委員、人大代表的提案、議案辦復復工作。 5. 城建檔案館工作：跨海引水工程檔案整理歸檔。 6. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區(qū)改造、大鹽場五星級酒店和環(huán)海公園擋浪堤的建設工作。

重點工作研究：提案、議案辦復。

六月 1.組織做好進行中的規(guī)劃編制工作。 2. 完成縣鎮(zhèn)街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區(qū)樓間硬覆蓋工程建設。 3.做好建設項目的規(guī)劃審批工作。 4.協調安達做好XX年搬遷戶回遷工作。 5.做好上半年工作總結及下半年工作計劃。 6. 城建檔案館工作：獐子島農貿市場二期工程、看押所華龍住宅1#、2#樓工程檔案整理歸檔。 7. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區(qū)改造、大鹽場五星級酒店和環(huán)海公園擋浪堤的建設工作。

重點工作研究：上半年工作總結及下半年工作計劃

七月 1.組織做好進行中的規(guī)劃編制工作。 2.做好建設項目的規(guī)劃審批工作。3. 城建檔案館工作：回龍住宅小區(qū)5#、6#、7#樓工程檔案整理歸檔。4. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區(qū)改造、大鹽場五星級酒店和環(huán)海公園擋浪堤的建設工作。

重點工作研究：加快規(guī)劃編制工作進度。

四月 1.組織做好進行中的規(guī)劃編制工作。 2. 完成縣鎮(zhèn)街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區(qū)樓間硬覆蓋工程的招標，并開工建設。 3.協助、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成重要節(jié)點部位的綠化設計工作。 4.項目建設的規(guī)劃監(jiān)管工作：檢查續(xù)建項目規(guī)劃實施情況。 5.做好建設項目的規(guī)劃審批工作。 6.城建檔案館工作：廣鹿鄉(xiāng)柳條群眾集資11#、12#、樓和大甸街振海公司4#、5#樓工程檔案整理歸檔。 7. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區(qū)改造、大鹽場五星級酒店和環(huán)海公園擋浪堤的建設工作。【1】

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重點工作研究：城鄉(xiāng)重要節(jié)點部位春季綠化設計。

五月 1.組織做好進行中的規(guī)劃編制工作。 2.組織做好縣鎮(zhèn)街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區(qū)樓間硬覆蓋工程建設，并協調完成綠化規(guī)劃實施。 3.做好建設項目的規(guī)劃審批工作。 4.做好政協委員、人大代表的提案、議案辦復復工作。 5. 城建檔案館工作：跨海引水工程檔案整理歸檔。 6. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區(qū)改造、大鹽場五星級酒店和環(huán)海公園擋浪堤的建設工作。

重點工作研究：提案、議案辦復。

六月 1.組織做好進行中的規(guī)劃編制工作。 2. 完成縣鎮(zhèn)街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區(qū)樓間硬覆蓋工程建設。 3.做好建設項目的規(guī)劃審批工作。 4.協調安達做好XX年搬遷戶回遷工作。 5.做好上半年工作總結及下半年工作計劃。 6. 城建檔案館工作：獐子島農貿市場二期工程、看押所華龍住宅1#、2#樓工程檔案整理歸檔。 7. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區(qū)改造、大鹽場五星級酒店和環(huán)海公園擋浪堤的建設工作。

重點工作研究：上半年工作總結及下半年工作計劃

七月 1.組織做好進行中的規(guī)劃編制工作。 2.做好建設項目的規(guī)劃審批工作。3. 城建檔案館工作：回龍住宅小區(qū)5#、6#、7#樓工程檔案整理歸檔。4. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區(qū)改造、大鹽場五星級酒店和環(huán)海公園擋浪堤的建設工作。

重點工作研究：加快規(guī)劃編制工作進度。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作計劃范文第2篇

一、督導內容

1.公共衛(wèi)生服務項目的組織領導和責任人員的落實情況。

2.基本公共衛(wèi)生服務項目工作計劃、實施方案和項目任務的分解落實情況，項目計劃執(zhí)行進展情況。

3.基本公共衛(wèi)生服務項目實施質量及工作真實性核實。

4.十一大類服務基本服務項目任務落實情況以及具體操作人員是否熟練掌握基本公共衛(wèi)生服務的具體內容和工作要求。

5.村衛(wèi)生站公共衛(wèi)生服務項目完成情況，以及完成質量（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查2-3個村衛(wèi)生站）。

6.鄉(xiāng)村醫(yī)生參與基本公共衛(wèi)生服務項目工作經費兌現情況。

二、督導方法

1.聽取匯報：主要內容包括基本公共衛(wèi)生服務項目工作進展情況；取得的經驗和存在的問題、困難；下一步工作計劃。

2.查閱基本公共衛(wèi)生服務項目完成情況的有關資料：主要包括是否按要求建立居民健康檔案、是否按要求開展慢病管理、老年人管理、重性精神病管理、兒童保健、孕產婦保健等；普通居民檔案和專病檔案存放管理是否科學、規(guī)范；免疫規(guī)劃疫苗保障供應、安全接種及時效性；傳染病報告管理的準確和及時情況、兌現鄉(xiāng)村醫(yī)生參與基本公共衛(wèi)生服務項目工作經費發(fā)放情況等級。

3.現場調查：上戶核實基本公共衛(wèi)生服務項目資料的真實性、準確性、走訪居民對基本公共衛(wèi)生服務項目開展的滿意情況。

4.向被督導單位及有關人員反饋檢查結果和建議。

三、督導時間

1.10月—11月份開展年終考核和年初工作督導；

2.2月—3月份對公衛(wèi)工作進展情況進行督導；

3.5月—6月份對公衛(wèi)工作整改情況進行督導；

4.8月—9月份對全年公衛(wèi)工作開展情況和迎檢準備工作進行督導。

四、檢查組成員

督導檢查由縣公衛(wèi)指導中心具體實施，縣衛(wèi)生局領導帶隊，衛(wèi)生局相關股室、縣衛(wèi)監(jiān)大隊、縣疾控中心、縣保健院、抽調部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公衛(wèi)人員等組成專項督導檢查組。

五、工作要求

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作計劃范文第3篇

    一、認真謀劃，積極部署，推動普法依法治理工作深入開展

    (一)普法工作繼續(xù)深入開展“四五普法”，加強“三個建設”即：隊伍建設、陣地建設、制度建設；尋求“三個突破”即：在普法工作的指導和監(jiān)督力度上尋求突破；在普法工作的管理方法上尋求突破；在青少年法制教育上尋求突破，形成“大普法”的工作格局。

    具體做法：1、加強和完善普法骨干隊伍建設，區(qū)建立健全普法講師團，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建立普法小分隊，村街建普法小組，使法律進社區(qū)工作向縱深發(fā)展。部門單位普法員要達到干部職工總數的10%，村街普法人員達到5—10名。2、農村普法工作強化農村夜校的普法主陣地作用，同時組織律師、講師團定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內容有針對性，堅持同開展嚴打整治斗爭相結合，同解決熱點難點問題相結合，同村務政務管理相結合，同送法進戶相結合，同矛盾糾紛排查調解相結合，推動基層民主法制建設。

    （二）夯實基層依法治理。在全區(qū)農村和城市社區(qū)開展“八個一”活動，即建立一個依法治理工作機構、制定一個依法治理工作規(guī)劃和年度計劃；建立和完善一套依法治理規(guī)章制度；建立一支法制宣傳隊伍；開辟一塊法制園地；每季開展一次法制宣傳咨詢活動；每月開展一次民間糾紛排查調處活動，建立一個安置幫教工作站，落實對每一個刑釋解教人員的安置幫教工作；在城市社區(qū)和農村各總結一個依法治理典型，以點帶面，將依法治理工作在全區(qū)鋪開。

    二、加強網絡建設，健全制度，探討新時期做好人民調解和安置幫教工作的新途徑

    （一）健全基層民調網絡，加強基層基礎工作。形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村（社區(qū)）樓院長四級民調網絡。每個城市社區(qū)調委會人員不少于3人，每個農村調委會人少于5人，每年對基層民調人員培訓2次，提高基層民調人員的法律素質和調處糾紛的能力。

    （二）加強司法所建設。1、加強硬件建設，使所轄8個司法所全部成為規(guī)范化司法所；2、人員充實落實待遇，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所管理體制；3、加強司法助理員學習培訓，提高人員素質。

    （三）創(chuàng)造性地開展人民調解工作。繼續(xù)堅持“四個一”工作，并進一步探索做好新時期人民調解工作的新方法、新途徑。健全人民調解制度，嚴格規(guī)范調解程序，保證調解書的法律效力。落實民調責任制，充分發(fā)揮村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)三級調解組織的作用，切實做到把民間糾紛矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

    （四）努力形成安置幫教工作良性運行機制。1、建立健全銜接制度，包括重點對象接回制、回歸人員登記核實制、信息反饋制，做好銜接措施的落實。2、多方聯動，幫助、引導刑釋解教人員解決生活出路問題。3、加強對人戶分離的刑釋解教人員的管控措施，配合有關部門建立對脫管、失控刑釋解教人員的追查、協查、通報制度。4、加大幫教力度，重新犯罪率控制在5%。

    三、樹立大服務思想，不斷開拓法律服務領域

    （一）公證。加大宣傳力度，擴大證源、提高業(yè)務收入。繼續(xù)嚴把質量關，杜絕錯證、偽證。

    （二）司法鑒定。加強制度建設，完善法醫(yī)鑒定程序，加強對法醫(yī)鑒定人員的政治業(yè)務培訓，提高他們的素質，杜絕錯鑒、誤鑒。

    （三）加強基層法律服務人員培訓。每年對法律工作者學習培訓不少于1次。完善法律服務所的各項制度，包括受案程序、檔案管理制度、財務制度等，對落實情況每年檢查2次。

    （四）法律援助工作。加強法律援助工作人員的素質培訓，每年不少于2次，提高辦案質量。

    四、提高隊伍素質，推進行風建設  1  與2011年司法局工作計劃相關的文章：

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    （一）抓好干警學習培訓，加強政治理論和業(yè)務學習。集中學習和分散學習相結合，集中學習每周不少于4小時，每人有學習筆記，定期檢查。

    （二）完善規(guī)范化管理制度包括首問責任人制度、崗位目標責任制等，使各項工作規(guī)范化、制度化。

    （三）強化機關風范教育，文明辦公，推進行風建設。

〖2〗與2011年司法局工作計劃相關的文章：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作計劃范文第4篇

第一條為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案的科學管理，有效地保護和開發(fā)利用，更好地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務,根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法主要適用于農村集體經濟組織或者農民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）舉辦的承擔支援農業(yè)義務的中小型企業(yè)。大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，參照《國營企業(yè)檔案管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產、經營、科研、基本建設以及各項管理等活動中形成的，對企業(yè)具有查考保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄；是維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)歷史真實面貌、合法權益的歷史憑證，是提高產品質量、增長經濟效益的重要條件。

第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案屬企業(yè)所有，由企業(yè)管理。企業(yè)安全保管條件暫不具備、檔案安全無保障的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門或縣、市檔案館代管。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案工作管理和檔案管理的總稱，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理基礎工作的組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應當加強對檔案工作的領導，將其列入企業(yè)工作計劃和發(fā)展規(guī)劃，切實解決檔案庫房、設備等實際問題，保障檔案工作與企業(yè)各項工作同步發(fā)展，更好地為企業(yè)服務。

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案工作在企業(yè)內實行統一管理，維護檔案的完整、準確、系統和安全，便于企業(yè)各方面利用的原則。

第七條檔案工作所需經費納入企業(yè)財務預算和計劃，并予以保障。

第二章檔案機構與人員

第八條根據企業(yè)規(guī)模和需要，建立檔案機構，配備檔案人員。檔案工作由一名企業(yè)負責人分工領導。具備條件的企業(yè)應建立企業(yè)檔案館。

企業(yè)檔案機構主管全企業(yè)的檔案工作，對企業(yè)內各部門的檔案工作進行監(jiān)督和指導；統一管理本企業(yè)的檔案及有關圖書、資料和信息，形成企業(yè)檔案信息中心。

企業(yè)各部門應開展檔案工作，配備檔案人員，形成企業(yè)檔案工作管理網絡。

第九條檔案管理人員應具有高中以上文化程序，政治素質好，并經過檔案管理專業(yè)培訓，熟悉企業(yè)職能任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案管理人員參照國家有關規(guī)定評定專業(yè)技術職務，享受和其它專業(yè)技術人員同等待遇；保持相對穩(wěn)定。

第十條企業(yè)對管理、保護和開發(fā)利用檔案工作做出突出貢獻的人員，應給予表揚和鼓勵；對危害檔案安全的行為應按《中華人民共和國檔案法》有關規(guī)定給予處理。

第三章文件材料的形成與歸檔

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)文件材料的歸檔范圍，主要有以下幾方面:

一、黨、群工作文件材料

二、行政管理文件材料

三、企業(yè)產權文件材料

四、勞動人事文件材料

五、經營管理文件材料

六、生產技術管理文件材料

七、產品文件材料

八、科學技術研究文件材料

九、基本建設工程文件材料

十、設備儀器文件材料

十一、會計核算文件材料

第十二條凡歸檔的文件材料，必須字跡工整、圖像清晰、簽字等手續(xù)完備，便于長期保存。

第十三條歸檔時間

1、各項管理方面的文件材料,在形成的次年六月底前組成保管單位，由產生文件的職能部門負責人審定簽字后歸檔。

2、產品、設備、基建、科研等方面的文件材料,在任務完成后或告一段落時組成保管單位，由項目負責人審定簽字后歸檔。

3、產權方面的文件材料，在工作進行完畢或文件正式生效后歸檔。

4、會計核算方面的文件材料,由財會部門整理立卷，保管一年后向檔案部門移交。如有特殊情況，也可以分階段歸檔。

第十四條建立文件材料的形成、積累、整理和歸檔制度，并列入管理工作程序，列入企業(yè)有關部門的職責范圍和有關人員的崗位責任制。

第十五條檔案人員應參加產品試制定型、創(chuàng)優(yōu)、科研成果鑒定或評審、基建工程竣工驗收，以及引進技術資料驗收，設備開箱驗收等活動，指導、監(jiān)督文件材料歸檔工作。

第十六條企業(yè)工作人員，因公外出參觀學習、考察和參加會議獲得的文件材料，按照歸檔范圍的規(guī)定，及時向檔案部門歸檔。

第四章檔案的管理與利用

第十七條建立健全各類檔案的登記、交接、保管、統計、保密、利用、鑒定、銷毀及圖紙更改補充等管理制度。

第十八條編制檔案及其有關圖書、資料、信息等總目錄、分類目錄和底圖目錄等檢索工具，完善信息查詢體系。

第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案分類，依據文件材料形成情況，參照《工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則》（國檔發(fā)[1991]20號）進行，檔案形成數量少的，可將有關類目適當合并；歸檔的案卷質量要符合國家標準。

第二十條進行檔案收集、管理、利用、鑒定、銷毀等情況的統計。

第二十一條根據國家及中央有關部門的規(guī)定，編制檔案保管期限表。檔案保管期限分永久、長期、短期三種。確定保管期限的基本原則是：對企業(yè)有長遠利用價值的檔案應永久保存；對企業(yè)在一定時期內有利用價值的檔案分別為長期或短期保存；凡是介于兩種保管期限之間的檔案其保管期限一律從長。

檔案鑒定工作，由企業(yè)領導、專業(yè)人員和檔案人員組成的鑒定小組負責進行，逐卷、逐件鑒定檔案的價值，并形成鑒定報告。該銷毀的檔案，編造銷毀清冊，提出銷毀報告，經企業(yè)領導審核批準后銷毀，并由檔案鑒定小組人員監(jiān)銷。

第二十二條逐步改善檔案保管條件，檔案庫房有防火、防盜、防光、防塵、防有害生物、防潮、防高溫等安全設施，并定期檢查檔案的保管狀況，對破損或褪變的檔案進行修復，確保檔案的完整與安全。

第二十三條開發(fā)檔案信息資源，實行檔案、有關圖書資料和信息一體利用，為改善企業(yè)經營管理、提高產品質量、降低物質消耗、提高經濟效益等各項活動提供檔案信息服務；積極配合技術部門參與信息市場和技術市場交流；保護知識產權；嚴格執(zhí)行國家和本企業(yè)的保密制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作計劃范文第5篇

一、基本目標

1、總體目標：建立適應我縣實現小康社會發(fā)展水平的農民健康保障體系，農村公共衛(wèi)生服務網絡更加健全，功能更加完善，服務水平明顯提高。到2010年，我縣農村公共衛(wèi)生狀況進一步改善，農民健康和衛(wèi)生事業(yè)主要指標達到全省中等水平。

2、具體目標：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，到*年和2010年，農村公共衛(wèi)生服務項目工作達標率分別達到80%和85%以上。

二、服務對象和內容

1、服務對象：農村公共衛(wèi)生服務對象為我縣的常住人口（包括外來人口在當地連續(xù)居住6個月以上的）和外來流動人口（指在當地連續(xù)居住6個月以下）。

2、服務內容：現階段農村公共衛(wèi)生服務項目包括保證農民享有基本衛(wèi)生服務，保證農村重點人群享有重點服務，保證農民享有基本衛(wèi)生安全保障等三大類十二項內容（詳見附件一）。

三、機構職責

1、衛(wèi)生局成立農村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室。負責項目業(yè)務工作方面的組織、協調、管理等工作。包括農村公共衛(wèi)生服務項目工程有關實施方案、細則的制定；建立健全農村縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生服務網絡；提高農村基層衛(wèi)技人員服務能力；對項目工程的日常工作進行監(jiān)管；組織對項目業(yè)務工作的考核評估；整理、收集和匯總、上報項目工程的資料、信息。

2、縣疾病預防控制中心負責農村公共衛(wèi)生服務項目工作中的健康教育、兒童免疫規(guī)劃、傳染病預防和控制、慢性病和精神病人的管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、水質檢測、除“四害”等疾病預防與控制工作中有關人員業(yè)務培訓、項目業(yè)務工作督查指導和評估，制定具體工作計劃，及時有效控制傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時核實、統計、分析基層上報的有關信息，并上報上級有關單位。

3、縣衛(wèi)生監(jiān)督所負責食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療機構的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，制定具體工作計劃，及時有效處置食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時準確上報相關信息。

4、縣婦幼保健所負責項目工作中的孕產婦與兒童系統管理、婦女病普查、婚前醫(yī)學檢查等保健工作有關人員業(yè)務培訓、項目業(yè)務工作督查指導和評估，制定具體工作計劃，及時核實、統計、分析基層上報的有關信息，并上報上級有關單位。

5、縣級醫(yī)療機構負責本院內健康衛(wèi)生知識普及、傳染病疫情和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件診療與報告、新生兒免疫接種與疾病篩查、就診孕產婦登記建卡與報告、高危孕產婦篩查與追蹤管理等疾病預防控制和婦幼保健工作；為農村基本醫(yī)療服務提供技術支撐。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（包括中心衛(wèi)生院，下同）負責農村公共衛(wèi)生服務項目工程具體實施。確定農村社區(qū)責任醫(yī)生，向轄區(qū)農民提供便捷、有效的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務；受縣衛(wèi)生行政部門委托承擔轄區(qū)公共衛(wèi)生管理職能，組織對責任區(qū)工作督查指導和考核，原則上每兩個月召開轄區(qū)責任醫(yī)生工作例會，聽取各責任醫(yī)生工作匯報，及時掌握工作動態(tài)和幫助指導責任醫(yī)生解決在工作中遇到的困難與問題，及時準確上報項目工作信息。保證農民享有基本衛(wèi)生服務，為農民家庭實行健康教育、體格檢查、社區(qū)巡查和基本醫(yī)療惠民服務，并分步建立動態(tài)健康檔案；保證農村重點人群享有重點服務，為農村婦女、兒童、60歲以上老人以及困難群體分別提供系統保健、預防接種、婦女病檢查和定期隨訪等服務，對農村結核病、愛滋病、精神病和高血壓等慢性疾病患者進行社區(qū)管理；保證農民享有基本衛(wèi)生安全保障，協助衛(wèi)生監(jiān)督機構對學校、醫(yī)療機構、企業(yè)、農村食品、飲用水衛(wèi)生等進行檢查。

7、村衛(wèi)生室等村級醫(yī)療機構要接受村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理和指導，主要承擔責任區(qū)域內的人口出生死亡、流入流出、傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、改水改廁等信息收集、登記與報告，常見病的初級診治，健康宣教，協助上級單位做好建立健康檔案、疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和愛國衛(wèi)生等工作。

四、主要工作與措施

1、建立健全社區(qū)（駐村）責任醫(yī)生制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心實行三塊牌子一套人員，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為龍頭，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健站、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站等現有醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立社區(qū)（駐村）責任醫(yī)生制度。根據當地實際，推行聯村醫(yī)生、駐村醫(yī)生等多種形式的責任醫(yī)生制，建立“條塊結合、分片包干、團隊合作、責任到人”的工作機制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照服務人口每1000－2000名農村居民（或1-3個村居）的標準，確定1名責任（駐村）醫(yī)生，使每個農民家庭都有自己的社區(qū)責任醫(yī)生，建立與服務對象一對一的親密關系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責各自轄區(qū)責任醫(yī)生的聘任，責任醫(yī)生原則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員為主，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)護人員為輔，如果單位現有衛(wèi)技人員不夠，可以公開向社會招聘或委托社會素質好的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，充實社區(qū)責任醫(yī)生。責任醫(yī)生具備下列條件之一：

（1）具有臨床執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的人員；

（2）具有注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的人員；

（3）在本縣注冊的執(zhí)業(yè)護士。

責任醫(yī)生做到定期家訪，平時有求必到，積極開展基本醫(yī)療服務、健康教育、健康管理、公共衛(wèi)生信息收集與報告等各項公共衛(wèi)生服務。實行每月有7-10天時間在責任區(qū)服務，按時參加衛(wèi)生院召開的工作月會，及時向衛(wèi)生院匯報、分析責任區(qū)公共衛(wèi)生服務情況；要有專門的服務日記，為自己的服務對象建立起動態(tài)健康檔案，通過信息化手段對不同健康狀況人群實行分類歸檔，重點對結核病、愛滋病、肝炎等傳染病和高血壓、腫瘤、糖尿病、精神病等常見慢性非傳染性疾病分類管理，制定個性化治療和健康促進措施，真正使農民的健康檔案成為實施健康促進和提供服務的有效載體；協助預防保健人員做好計免、婦保、兒保工作；配合協助衛(wèi)生監(jiān)督員對“五大衛(wèi)生”的監(jiān)督管理；宣傳發(fā)動組織責任區(qū)村居開展改水改廁、除“四害”、環(huán)境衛(wèi)生整治等愛國衛(wèi)生運動。

責任醫(yī)生個人照片、通訊聯絡方式、免費服務內容和上門服務收費標準及基本職責向責任區(qū)居民公布，做到人人認醫(yī)生，醫(yī)生識人人。責任醫(yī)生基本職責：

（1）掌握責任區(qū)內服務人口基本情況和健康狀況，及時督促服務對象按規(guī)范要求接受孕產婦、兒童系統管理、婦女病檢查、計劃免疫、慢病管理；

（2）建立和管理責任區(qū)內所有家庭的健康檔案，開展健康教育，對高血壓、糖尿病、精神病、腫瘤等重點對象進行有針對性的健康干預；

（3）及時收集、核實、報告責任區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件、死亡及傳染病等，并協助完成調查處理；

（4）協助開展責任區(qū)內食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、托幼機構、飲水衛(wèi)生檢查及管理；

（5）對責任區(qū)內的衛(wèi)生村創(chuàng)建、改水、改廁及除“四害”等愛國衛(wèi)生工作進行業(yè)務指導，參與衛(wèi)生檢查與評比活動；

（6）健康教育進村入戶，以講課、咨詢、發(fā)放健康處方等形式向服務對象提供面對面的服務；

（7）按照規(guī)定的預防保健服務項目，根據家庭成員的具體情況，上門落實相應的工作任務。

2、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行機制改革

擇優(yōu)聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，采用多種形式在更大范圍內公開招聘、選拔符合條件的優(yōu)秀人才擔任院長，實行院長任期目標責任制。

實施“新人新辦法、老人老辦法”，改革用人制度，推行人員聘用制和人事制，因事設崗，按崗聘人，競爭上崗，擇優(yōu)錄用。

實行檔案工資制度，推行以崗位工資制為基礎的績效工資制。在核定的分配方案范圍內，可根據對職工的技術水平、服務態(tài)度和勞動貢獻等進行綜合考核，自主確定職工的收入和福利分配，并向社區(qū)責任醫(yī)生和業(yè)務技術骨干傾斜，合理拉開分配檔次。

3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件建設

按照規(guī)范化標準和高效便民的要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施和基本裝備建設，提高基本醫(yī)療服務能力水平。

4、開展社區(qū)衛(wèi)生服務

轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務模式，積極推行農村社區(qū)衛(wèi)生服務，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設成為合格的社區(qū)衛(wèi)生中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站（點），努力開展集醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育指導“六位一體”的連續(xù)、有效、上門的社區(qū)衛(wèi)生服務，使農村居民就近獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務。向農民提供便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務，努力做到小病不出村鎮(zhèn)、大病及時救治。

5、加強農村基層衛(wèi)技人員服務隊伍建設

嚴格農村衛(wèi)技人員的準入與管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務中心、站）的衛(wèi)技崗位上沒有執(zhí)業(yè)資格的人員進行逐步分流、清退。鼓勵農村衛(wèi)生技術人員參加學歷教育，不斷提高執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的從業(yè)人員比例。強化全科醫(yī)生崗位培訓、全科醫(yī)學知識轉型教育和鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學規(guī)范化培訓，引導有資歷的醫(yī)生通過培訓轉型為全科醫(yī)生并參加全科醫(yī)生職稱晉升，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員培訓暫行規(guī)定》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員至少每5年到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構進修一次，時間不少于3個月，進修內容以提高常見病臨床、疾病預防控制、婦幼保健為主。使鄉(xiāng)、村兩級的衛(wèi)生技術人員能夠熟練掌握和處理直接面向農民的12項公共衛(wèi)生服務項目工作。

6、規(guī)范預防接種保健工作

嚴格執(zhí)行《疫苗流通和預防接種管理條例》。通過正規(guī)渠道采購疫苗，規(guī)范預防接種行為，預防接種點必須達到合格以上，其中規(guī)范接種點達到50％以上，積極創(chuàng)建示范接種點。

實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）預防接種點定點接種制度。偏遠山區(qū)、學校可以按照程序到現場定點接種。

社區(qū)（駐村）責任醫(yī)生一般負責組織工作，偏遠山區(qū)可以由經過培訓合格的村衛(wèi)生室或者社區(qū)（駐村）責任醫(yī)生負責接種。

7、加強孕產婦和兒童系統管理

縣級醫(yī)院和婦幼保健機構就診的孕婦資料，應當及時轉到轄區(qū)衛(wèi)生院，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的作用，力爭提高早孕建卡率和高危孕產婦的篩查率，重點落實外來人員、經濟貧困地區(qū)高危孕產婦的管理。婦女、兒童系統管理技術服務應當由婦產科或者婦幼專業(yè)醫(yī)生承擔，社區(qū)（駐村）責任醫(yī)生協作。

兒童體檢與預防接種結合起來，在預防接種的同時開展兒童健康檢查，提高工作效率。

8、加強健康檔案管理

充分利用參合農民的健康體檢等資料,建立農民健康檔案。對健康體檢發(fā)現的健康問題和存在的行為危險因素及時采取干擾措施，重點開展吸煙、飲酒、不合理飲食、體力活動等的干預指導。對查出的精神病、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性疾病病人，落實隨訪，要求每年分別達到4次以上。

9、突出重點疾病管理

結核病管理實行現代結核病控制策略，對艾滋病病人實行“四免一關懷”政策，對海洛因成癮者進行美沙酮替代治療，對公共娛樂場所的從業(yè)人員、在羈押的吸毒、等高危人群進行艾滋病病毒抗體（HIV抗體）篩查和防控知識的宣傳，對公共娛樂場所安全套的放置進行監(jiān)督檢查，在婦幼保健機構開展艾滋病母嬰阻斷系列工作。

10、強化衛(wèi)生監(jiān)督管理

衛(wèi)生監(jiān)督所根據“食品衛(wèi)生量化分級管理實施方案”要求，開展餐飲業(yè)、食品生產加工業(yè)、學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

認真落實縣政府“食品藥品安放心工程實施方案”有關衛(wèi)生監(jiān)督職能任務；全面加強對食品、企業(yè)、學校、公共場所、醫(yī)療機構等衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高農村衛(wèi)生安全保障水平。

廣泛深入開展有關衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳，對從業(yè)人員進行科學有效的相關衛(wèi)生基本知識和基本技能培訓。

11、深入開展愛國衛(wèi)生工作

結合“十村示范，百村整治”和社會主義新農村建設，宣傳、發(fā)動與指導衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動；結合“千萬農民健康飲水”，積極引導農村開展衛(wèi)生安全改水；結合“億萬農民健康促進行動”采取多種形式普及科學衛(wèi)生知識，增強農民健康意識，引導農民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。健康教育基本做法：

（1）建立縱橫向健康教育網絡，各村居、單位有專（兼）職聯絡員；

（2）建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村村建立健康教育宣傳欄，定期刊出衛(wèi)生健康科普知識，宣傳資料由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站提供；

（3）責任醫(yī)生上門宣傳，戶戶發(fā)放宣傳資料；

（4）各村居每年舉辦一期健康知識培訓或講座；

（5）結合每年不同的衛(wèi)生日，開展豐富多彩的宣傳活動；

（6）督促指導每所學校開設健康教育課。

12、落實農村流動人口公共衛(wèi)生服務

加強與公安、人口和計生、教育、人事保障等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間流動人口信息交流，掌握流動人口服務對象。

各醫(yī)療衛(wèi)生機構把流動人口公共衛(wèi)生服務納入常住人口管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）把來自本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)以外本縣內的流動人口納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口管理。

流動人口公共衛(wèi)生服務重點做好預防接種、婦幼保健和外來務工人員職業(yè)健康體檢等工作。

13、落實農村公共衛(wèi)生服務項目報表工作

報表工作職責分工如下（報表內容見附件二）：

（1）縣疾控中心做好全縣健康資料戶覆蓋率、計劃免疫接種率、肺結核病規(guī)范管理率、精神病人綜合管理覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時到位率、疫情和突發(fā)公衛(wèi)事件規(guī)范報告率、農村飲用水水質監(jiān)測率和重點傳染病監(jiān)測合格率的核實、統計和上報；

（2）縣婦幼保健所做好全縣兒童系統管理率、產前檢查率、產后訪視率和婦女病檢查率的核實、統計和上報；

（3）衛(wèi)生監(jiān)督所做好全縣從業(yè)人員體檢率的核實、統計和上報；

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機構就診比例、農民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率及農民滿意和基本滿意率的核實、統計和上報；

（5）財務科做好全縣專項資金使用的統計和上報；

（6）縣愛衛(wèi)辦做好農村糞便無害化處理率的統計和上報。

局有關職能科室各自做好報表統計工作的督促、指導與核實。患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機構就診比例、農民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率、農民滿意和基本滿意率由醫(yī)政科負責；專項資金使用統計由局財務科負責；其他的由局衛(wèi)生監(jiān)督科（愛衛(wèi)辦）負責。

報表上報時間：有關單位和局職能科室在每半年度結束后4日內上報縣農村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室，再由縣農村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室統一上報市農村公共衛(wèi)生工作委員會辦公室。

五、考核辦法

建立縣、鄉(xiāng)二級量化考核評價機制，將服務到位情況和農民滿意程度作為考核評價的主要依據，每半年組織檢查、績效評估，年終進行全面考核。

1、衛(wèi)生局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核評價

衛(wèi)生局制定對38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）實施公共衛(wèi)生服務項目工作考核細則（見附件三）。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核組織形式（另定）。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對責任醫(yī)生考核評價

農村社區(qū)責任醫(yī)生考核細則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保站）根據局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核細則，結合各自實際，制定本轄區(qū)責任醫(yī)師的考核細則。

對社區(qū)責任醫(yī)生考核的結果與年終經費補助掛鉤。

六、獎懲機制

衛(wèi)生局設立農村公共衛(wèi)生工作獎勵資金。對考核分名列前若干位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院極其領導給予經濟獎勵；對考核不合格（暫定小于70分）的，在全縣衛(wèi)生系統予以通報批評，并對單位領導和相關工作人員進行告誡、降職、免職等處理。

七、項目經費補助

衛(wèi)生局撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目補助經費：根據衛(wèi)生局抽查考核最后確定的得分情況，結合服務人口與區(qū)域差別撥付項目工作補助資金。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年補助經費＝服務人口數×鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助標準（見我縣農村公共衛(wèi)生服務專項補助資金管理辦法）×考核得分（％）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對責任醫(yī)生經費補助：每位責任醫(yī)生年補助經費＝每位責任醫(yī)生服務人口數×責任區(qū)補助標準×責任醫(yī)生考核得分（％）。

責任區(qū)補助標準由各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定。

八、加強組織領導

1、提高認識，加強領導。實施農村公共衛(wèi)生服務項目工程是政府加強農村公共衛(wèi)生，減輕農民負擔，使農民享有更好的衛(wèi)生服務和衛(wèi)生安全保障；堅持科學發(fā)展觀，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設，構建和諧社會的一大重要舉措，各有關醫(yī)療衛(wèi)生單位務必提高認識，加強領導，確保直接面向農民的公共衛(wèi)生服務項目工程取得實效。

2、各司其職，密切配合。農村公共衛(wèi)生服務項目工作涉及各醫(yī)療衛(wèi)生單位的職責，本細則作了明確的要求，各單位必須切實履行自己的職責，在履行各自職責的同時，單位之間還要密切配合，做到相互溝通，相互協助，形成一種齊抓共管的工作機制。