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發(fā)展戰(zhàn)略論文范文第1篇

關(guān)鍵詞：公共交通發(fā)展戰(zhàn)略軌道交通

交通發(fā)展戰(zhàn)略是城市綜合交通規(guī)劃首要的組成部分，它在對(duì)城市交通未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的總體預(yù)測(cè)和判斷的基礎(chǔ)上，宏觀地把握城市交通發(fā)展的方向，關(guān)注城市交通發(fā)展的大局。重慶市是全國(guó)重要的工業(yè)城市、交通通信樞紐和貿(mào)易口岸，是長(zhǎng)江上游最大的經(jīng)濟(jì)中心。然而，重慶城市交通在系統(tǒng)建設(shè)、模式選擇、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和供需管理等方面與一些先進(jìn)城市仍然存在差距，所以重慶城市交通發(fā)展需要立足于城市功能、布局與交通的協(xié)調(diào)發(fā)展，尋求可持續(xù)的發(fā)展道路。

建立以軌道公共交通為主的交通模式

交通模式反映了城市交通的發(fā)展戰(zhàn)略。交通模式是在用地布局、人口密度、經(jīng)濟(jì)水平以及社會(huì)環(huán)境等特定條件下形成的交通方式結(jié)構(gòu)，即各種交通方式承擔(dān)出行量的比例分配。

以日本東京為例。東京是世界上著名的交通繁忙城市，城軌系統(tǒng)和鐵路系統(tǒng)是公共交通的主導(dǎo)方式。從東京市區(qū)范圍出行的交通結(jié)構(gòu)來(lái)看，東京市區(qū)公共交通比重最高，而小汽車比重最低。從可持續(xù)發(fā)展角度看，東京的公共交通比重高于重慶，尤其是軌道交通比重相差甚遠(yuǎn)。在世界先進(jìn)城市中，東京以發(fā)達(dá)的、極具吸引力的軌道交通而成為特大城市交通可持續(xù)發(fā)展的成功典范，東京的城市交通發(fā)展模式應(yīng)該成為重慶城市交通發(fā)展的首選模式。

2007年5月，重慶市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《主城區(qū)軌道交通線網(wǎng)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，規(guī)劃在主城區(qū)2737平方公里范圍內(nèi)修建“九線一環(huán)”共十條軌道交通線路?！熬啪€一環(huán)”遠(yuǎn)景線網(wǎng)線路總長(zhǎng)513公里，其中地下線220.9公里，高架線（含地面線）292.1公里，遠(yuǎn)景線規(guī)劃期限為2050年?！熬啪€一環(huán)”建成后，主城每平方公里范圍內(nèi)軌道交通線網(wǎng)密度將達(dá)到0.65公里。

本文從可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，結(jié)合重慶自身特點(diǎn)，充分考慮城市土地和交通資源以及環(huán)境上的約束條件，認(rèn)為重慶城市交通發(fā)展模式應(yīng)該是：優(yōu)先發(fā)展能滿足大部分交通需求的以軌道交通為主體的公共交通體系，大幅提高公共交通的客運(yùn)分擔(dān)比重；同時(shí)努力引導(dǎo)和控制小汽車的使用，壓縮出租汽車的所占比例。

發(fā)展“以人為本”的綠色城市交通

重慶作為山城，道路狹窄，尤其要考慮“以人為本”的綠色城市交通，這方面需要向倫敦學(xué)習(xí)。倫敦的交通戰(zhàn)略目標(biāo)，是成為一個(gè)繁榮的城市、以人為本的城市、交通可達(dá)的城市、公平的城市和綠色城市。

重慶主城區(qū)交通暢通有兩大問題：一是車和路的矛盾，二是人和路的矛盾。車和路的矛盾，即機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)較快與路網(wǎng)發(fā)展相對(duì)較慢的矛盾。人和路的矛盾，主要是靠市民的自覺遵守和協(xié)調(diào)參與?！爸貞c城路彎、坡陡、道路窄”這是“先天不足”，需要靠“后天來(lái)補(bǔ)”，這就要求市民自覺遵守交通秩序，建立和諧交通秩序。在“以人為本”的綠色城市交通中，可以考慮建立安全無(wú)障礙化道路交通系統(tǒng)。如設(shè)立人行信號(hào)燈、交通安全島、人行立交等，提高行人、自行車交通安全。同時(shí)，建立宜人的非機(jī)動(dòng)車系統(tǒng)：在舊城區(qū)商業(yè)休閑等人流集中地區(qū)，設(shè)置地面步行區(qū)；在新開發(fā)的高密度區(qū)建立高架步行系統(tǒng)；在各組團(tuán)內(nèi)部建立獨(dú)立的步行、非機(jī)動(dòng)車?yán)鹊馈?/p>

完善城市快速公共交通的發(fā)展策略

城市快速公共交通的發(fā)展模式有兩種：一是BRT（即城市快速公交，BusRapidTransit）用于地鐵或輕軌的延伸，如美國(guó)邁阿密市的第一條快速公交走廊，使BRT作為軌道交通的延伸來(lái)降低投資與公交運(yùn)營(yíng)成本；二是BRT與地鐵、輕軌混合使用，地面快速公交與立體的軌道交通共同組成城市公共交通系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)，二者的運(yùn)行線路和換乘樞紐統(tǒng)一規(guī)劃、緊密結(jié)合，既可降低建設(shè)成本與運(yùn)營(yíng)維修費(fèi)用，又能提高運(yùn)營(yíng)效率。目前，紐約、巴黎、東京等一些人口密度較大的城市一般以軌道交通為主，南美的波哥大以及澳大利亞的布里斯班等一些人口密度相對(duì)適中的城市一般以BRT為主。

重慶城市快速公共交通的發(fā)展模式可以考慮采納美國(guó)邁阿密市快速公共交通的發(fā)展模式，將BRT用于地鐵或輕軌的延伸，即確立在主城核心區(qū)范圍之內(nèi)以軌道交通為主，在1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈之內(nèi)、主城核心區(qū)范圍之外以BRT為主的城市快速公共交通發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)兩種快速公共交通類型的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，降低建設(shè)成本、提高運(yùn)營(yíng)效率。

綜上，重慶要規(guī)劃城市交通發(fā)展來(lái)適應(yīng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，就要以改善中心城交通狀況、優(yōu)化方式結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)質(zhì)量、提高公交吸引力、減少道路交通擁堵為戰(zhàn)略目標(biāo)，扭轉(zhuǎn)城市交通結(jié)構(gòu)惡化的趨勢(shì)，為重慶經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。

參考文獻(xiàn)：

1.徐循初.關(guān)于確定城市交通方式結(jié)構(gòu)的研究.城市規(guī)劃匯刊，2001（3）

發(fā)展戰(zhàn)略論文范文第2篇

關(guān)鍵詞：林業(yè)可持續(xù)發(fā)展森林資源經(jīng)濟(jì)效益生態(tài)效益

一、可持續(xù)發(fā)展思想的提出及其涵義

1987年在挪威首相布倫特蘭夫人的領(lǐng)導(dǎo)之下，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)想聯(lián)合國(guó)提交一份題為《我們共同的未來(lái)》的報(bào)告，在報(bào)告里提出了我們應(yīng)致力一條環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展模式，并且對(duì)可持續(xù)發(fā)展作了明確的定義：既滿足人的需要，又不損害后代人滿足需要能力的發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展包括三個(gè)方面的內(nèi)涵：生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。所謂生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，是指社會(huì)賴以生存的自然條件的可持續(xù)發(fā)展。人類的生存離不開一定的自然條件，而自然條件的優(yōu)劣往往又會(huì)給人類的生存和發(fā)展造成影響。

二、林業(yè)的定義及目前我國(guó)林業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

所謂林業(yè),是為進(jìn)行森林經(jīng)營(yíng)組織起來(lái)的,以進(jìn)行木材、林產(chǎn)品生產(chǎn)和保護(hù)性資源經(jīng)營(yíng)并以后者為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)。森林經(jīng)營(yíng)包括森林的采伐與更新、森林保護(hù)(含病蟲害防治與防火)、森林再造、森林撫育和城市森林的建立、管理等一系列林事活動(dòng)。

我國(guó)的林業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展時(shí)期，第一個(gè)階段是林業(yè)的初期發(fā)展階段，（1949-1978），即傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展階段。這是為國(guó)家工業(yè)化提供積累,大量采伐原始林的過程。第二階段是林業(yè)發(fā)展的探索階段(1978-1992)，這一時(shí)期的核心活動(dòng)是在集體林區(qū)和其它非國(guó)有林區(qū)進(jìn)行“林業(yè)三定”：穩(wěn)定山權(quán)、林權(quán),劃定自留山,確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。但由于對(duì)改革的目標(biāo)認(rèn)識(shí)不足,林業(yè)改革的進(jìn)展,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它部門,迄今未走出一條可行之路。第三階段始于1992年，受世界環(huán)發(fā)大會(huì)和國(guó)際林業(yè)轉(zhuǎn)軌的發(fā)展態(tài)勢(shì)以及我國(guó)環(huán)境惡化的現(xiàn)狀的影響，我國(guó)的林業(yè)邁向新的發(fā)展之路，但這一過程很漫長(zhǎng)。特別是我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,一般說林區(qū)多在山區(qū)，而這些地區(qū)也是經(jīng)濟(jì)上最貧困的地區(qū)。因此，基于經(jīng)濟(jì)的誘惑，各地破壞性掠奪式采伐利用仍時(shí)常發(fā)生。這一時(shí)期的林業(yè)的發(fā)展必須落實(shí)到林業(yè)的科學(xué)經(jīng)營(yíng)上。否則,再像過去幾十年只知道造林、采伐而不知道森林經(jīng)營(yíng),最終將葬送林業(yè)的發(fā)展。這也就提出了兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。

三、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義及實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

（一）林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義

林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是在1992年的世界環(huán)境發(fā)展大會(huì)上提出的,這時(shí)可持續(xù)發(fā)展的理念深入到各個(gè)方面,我國(guó)也已把此定為國(guó)策之一。當(dāng)前世界各國(guó)都在研究和判定林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,我國(guó)的林業(yè)工作者也參與了這一活動(dòng),有關(guān)方面也提出了標(biāo)準(zhǔn)和66項(xiàng)指標(biāo),對(duì)這方面的研究也正在深化。

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的涵義,實(shí)質(zhì)表現(xiàn)在三個(gè)方面:⑴經(jīng)濟(jì)能力,即能源、資源、資金和信息使用的效率、效益和增長(zhǎng)率,人均收入、資源儲(chǔ)量、資本可替代性等;⑵社會(huì)合力,即人口容量、人口素質(zhì)、公共意識(shí)、文化道德、生活方式、社會(huì)公平性、社會(huì)穩(wěn)定性、體制合理性等;⑶生態(tài)支持力,即生態(tài)自我調(diào)節(jié)力、生態(tài)還原力、資源承載力、環(huán)境資源等。

（二）實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我覺得主要應(yīng)作以下幾個(gè)方面的努力：

1、依靠科技發(fā)展林業(yè)。我認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)根本的策略是科技的發(fā)展，因?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護(hù)。那么既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要保證資源與環(huán)境的發(fā)展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價(jià)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，在林業(yè)發(fā)展上，實(shí)施科技興林,不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

（1）建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制,建立起以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為核心、以效益為目的的林業(yè)科技創(chuàng)新體系,以促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)力提高;有人提出了“數(shù)字林業(yè)”的概念,即利用現(xiàn)代信息科技手段,推動(dòng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的精確化、科學(xué)化,加快實(shí)現(xiàn)林業(yè)的現(xiàn)代化。

（2）深化林業(yè)科技體制改革,堅(jiān)持科研成果從實(shí)踐中來(lái),到實(shí)踐中去,指導(dǎo)林業(yè)的發(fā)展，從根本上解決科研與生產(chǎn)建設(shè)脫節(jié)的問題。要鼓勵(lì)科技人員通過技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、聯(lián)合開發(fā)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等形式,加快科技成果的轉(zhuǎn)化。

（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究。一要加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的研究,開展森林生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè);二要抓好良種壯苗和樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用先進(jìn)的技術(shù)，提高良種苗培育水平;三要研究高新技術(shù)改造傳統(tǒng)的木材加工、制造、利用技術(shù),盡快提升木材工業(yè)總體技術(shù)水平,增加木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,大力推進(jìn)短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林、竹林和名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林建設(shè);在第二產(chǎn)業(yè)方面,加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,促進(jìn)以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐;在第三產(chǎn)業(yè)方面,要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。要采取“以二促一帶三”的策略,調(diào)整生產(chǎn)力布局,淘汰落后產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組,解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的問題。調(diào)整企業(yè)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)施大集團(tuán)、大公司發(fā)展戰(zhàn)略,共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新市場(chǎng),提高企業(yè)專業(yè)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量,提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3、注重林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)

（1）林業(yè)的生態(tài)效益

就我理解，林業(yè)的生態(tài)效益是指林業(yè)的發(fā)展所帶來(lái)的生態(tài)方面的正面影響?！叭藗兤毡檎J(rèn)識(shí)到，森林兼具有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益等三種效益，其生態(tài)效益價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值?！绷謽I(yè)的發(fā)展可以帶來(lái)三種效益，在這三種效益中，經(jīng)濟(jì)效益往往最先受到關(guān)注，但我們可以看到，在目前的情況下，生態(tài)價(jià)值得到了越來(lái)越多的關(guān)注。而林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益有著密切的聯(lián)系，林業(yè)的生態(tài)效益可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。以下的這個(gè)表格可以看出這一結(jié)論：

1999年3月，廣東省林業(yè)廳依環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，對(duì)重植林生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估如下：

經(jīng)濟(jì)價(jià)值萬(wàn)元

重植林內(nèi)部林產(chǎn)品價(jià)值417.72

外部吸收CO2放出O2價(jià)值8162.00

涵養(yǎng)水資源價(jià)值3.27

水土保持價(jià)值10.89

保肥價(jià)值10.79

旅游價(jià)值13320.00

生物多樣性價(jià)值4.36

空氣負(fù)離子效應(yīng)無(wú)法評(píng)估

濾菌功能無(wú)法評(píng)估

吸塵功能無(wú)法評(píng)估

合計(jì)21929.01

由以上可見，生態(tài)效益實(shí)質(zhì)上有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，林業(yè)的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值時(shí)一致的。（2）林業(yè)的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關(guān)系。在忽視生態(tài)環(huán)境而過度追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期，盡管當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相當(dāng)快，但后期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻受到了生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞而增長(zhǎng)環(huán)境惡化的巨大報(bào)復(fù)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前或萎縮。在既重視經(jīng)濟(jì)效益又注重生態(tài)效益的時(shí)期，不僅當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且后期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也能保持著良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。當(dāng)然，我們應(yīng)注意，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的注重，并非消極的注重，而是積極的注重。如果采取消極的注重，即單純注重生態(tài)環(huán)境而放棄必要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，那么，終究會(huì)因沒有必要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益滑坡，缺乏強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐會(huì)使得生態(tài)環(huán)境保護(hù)失去現(xiàn)實(shí)意義或物質(zhì)基礎(chǔ)。有學(xué)者提出“生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)”的概念，它充分反映了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。

生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)是在以生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)約束條件下的追求經(jīng)濟(jì)效益總量較大化的社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)。它包括以下五層意義：

其一，生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)是一種講求社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展速度和總量的社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)。其二，生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)是一種追求經(jīng)濟(jì)效益總量較大化的社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)。其三，生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)是一種以保持環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)為約束條件的社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)。其四，生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)是一種以綠色產(chǎn)業(yè)為重要支柱的社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)。其五，生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境三者之間相互協(xié)調(diào)和有機(jī)統(tǒng)一的社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)。

從以上的生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)的定義和涵義我們可以看出，首先，生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)的落腳點(diǎn)在“經(jīng)濟(jì)”上，它追求的是一種經(jīng)濟(jì)效益，它“講求社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展速度和總量”，它“追求經(jīng)濟(jì)效益總量較大化”；其次它又是一種“再生產(chǎn)活動(dòng)”，它“以保持環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)為約束條件”、“以綠色產(chǎn)業(yè)為重要支柱”（3）注重林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益在實(shí)踐中的對(duì)策

這些年來(lái)，林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益受到了極大的關(guān)注，各地在實(shí)踐中采取了各種對(duì)策，取得了很大的成效。大體有以下幾個(gè)方面的措施：

①林農(nóng)結(jié)合式。應(yīng)用和推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和成果，采用科學(xué)的生產(chǎn)、管理方法，以林為主，林農(nóng)結(jié)合，多種經(jīng)營(yíng)，逐步建成具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的林業(yè)發(fā)展模式。大力推廣生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值兼?zhèn)涞纳鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)兼作。如實(shí)行林草間作、林藥間作、喬灌混交等種植模式，最終使退耕還林成為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加收入的良機(jī)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的綜合效果。

②造林規(guī)模化。從提高生態(tài)效應(yīng)、景觀效果、經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),成片造林力度明顯加大,。片林建設(shè)以發(fā)展苗木基地、經(jīng)濟(jì)果林、速生豐產(chǎn)林等經(jīng)濟(jì)型林地為主。

③造林多樣化。采用多樣化的以林養(yǎng)林方式,有的以發(fā)展苗木養(yǎng)林,有的以發(fā)展林木加工養(yǎng)林,有的以發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林養(yǎng)林。農(nóng)民還采取林苗結(jié)合、林禽結(jié)合、林菜結(jié)合、林果結(jié)合等方式,提高林地產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)收益。

四、建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律機(jī)制

以上關(guān)于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策，集中從政策制度層面進(jìn)行了理解和闡釋。我們知道，除了政策制度，法律是最有效的保證和監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制。以下將簡(jiǎn)單地從現(xiàn)存法律中關(guān)于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的體現(xiàn)以及存在不足需要完善的地方進(jìn)行評(píng)述。

（一）我國(guó)法律中關(guān)于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的體現(xiàn)

我們目前關(guān)于林業(yè)的單行法主要有兩部：《中華人民共和國(guó)森林法》（以下簡(jiǎn)稱《森林法》）及其實(shí)施條例。

在《森林法》的立法目的種就體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想“為了保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快國(guó)土綠化，發(fā)揮森林儲(chǔ)水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用，是應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和人民生活的需要，制定本法?！痹谶@以立法宗旨中，充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想和目的。在總則中，第5條規(guī)定“林業(yè)建設(shè)實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ)，普偏護(hù)林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針。”第11條規(guī)定“植樹造林、保護(hù)森林，是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹，開展植樹造林活動(dòng)?！边@些規(guī)定體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想，反映了我國(guó)法律對(duì)林和可持續(xù)發(fā)展的重視和關(guān)注。

在第二章“森林的經(jīng)營(yíng)管理”中的第14條建立森林資源檔案制度、16條政府制定林業(yè)的發(fā)展計(jì)劃、18條占用林地時(shí)的處理；第三章“森林保護(hù)”和第四章“植樹造林”都體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的理念，在實(shí)施條例中的相關(guān)規(guī)定同樣也體現(xiàn)了這一思想。

（二）對(duì)我國(guó)現(xiàn)存林業(yè)法律制度的完善

我國(guó)已經(jīng)設(shè)立的林業(yè)法律制度的完整性、嚴(yán)密性存在缺陷，在立法思路、立法原則、履行程序、實(shí)現(xiàn)方式、法律責(zé)任等方面的制度內(nèi)容上有遺漏、空白、不明確之處。我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加以補(bǔ)充和和完善：

（1）首先，重新確立林業(yè)立法思路。我國(guó)的林業(yè)立法，沒有全面反映生態(tài)規(guī)律的要求，沒有真正貫徹生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)資源的立法思想，應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家立法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行環(huán)境保護(hù)優(yōu)先原則。在生態(tài)利益與經(jīng)濟(jì)利益及其他利益發(fā)生沖突時(shí)，優(yōu)先考慮生態(tài)利益。

（2）立法原則的創(chuàng)新。

a、尊重和體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律的原則。林業(yè)立法充分地考慮森林生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)、能量運(yùn)行規(guī)律，重視生態(tài)平衡理論以及生物多樣性的發(fā)展規(guī)律，尊重自然和生態(tài)規(guī)律。

b、以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的原則。林業(yè)立法應(yīng)當(dāng)充分地考慮實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的生態(tài)環(huán)境與森林資源條件，考慮地球環(huán)境與森林資源的保護(hù)。

c、突出生態(tài)利益與經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)平衡的原則，在進(jìn)行林業(yè)行政立法時(shí)，注重林業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)。我們應(yīng)當(dāng)將森林生態(tài)環(huán)境損益分析立法和對(duì)法律規(guī)范的成本----效益分析方法分別運(yùn)用到對(duì)森林開發(fā)行為的預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)、管理以及擬定(或既定)法律制度的設(shè)計(jì)與分析之中，作為指導(dǎo)法律以及確定法律規(guī)范的理論基礎(chǔ)。以真正通過立法實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三方面效益的均衡和綜合發(fā)揮。

（3）在執(zhí)法方面，主要有以下幾個(gè)方面需要改進(jìn)：一是必須實(shí)行森林采伐限額管理，控制森林資源過量消耗，健全管理機(jī)制，加大管理力度。二是必須加強(qiáng)林地管理，防止有林地逆轉(zhuǎn)，實(shí)行林地用途管制和總量控制制度，嚴(yán)懲毀林開墾和亂占林地的違法犯罪行為。三是必須認(rèn)真執(zhí)行憑證運(yùn)輸木材制度，嚴(yán)格對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工單位的監(jiān)督管理。建立健全木材運(yùn)輸證的領(lǐng)取、保管、發(fā)行和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。四是必須堅(jiān)持依法治林，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，抓好林業(yè)法律、法規(guī)制度的建立健全工作，將森林資源保護(hù)管理置于法律、法規(guī)的約束之中，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)管理的規(guī)范化、制度化。

(4)在監(jiān)測(cè)方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源與林業(yè)狀況的綜合監(jiān)測(cè)。要以森林資源監(jiān)測(cè)為主體，整合現(xiàn)有監(jiān)測(cè)資源，擴(kuò)展監(jiān)測(cè)內(nèi)容，建立健全全國(guó)森林資源與林業(yè)狀況綜合監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源和林業(yè)狀況的綜合監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。要制定切實(shí)可行的計(jì)劃，采取有力的措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的監(jiān)測(cè)和林業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理。要依靠科技進(jìn)步，建立森林資源管理信息系統(tǒng)，為林業(yè)信息化建設(shè)和管理提供平臺(tái)，全面提高森林資源監(jiān)測(cè)的科技含量和監(jiān)測(cè)成果的時(shí)效性。

另外，要在全面加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)和分析的基礎(chǔ)上，建立重大突發(fā)森林資源破壞事件的預(yù)警和應(yīng)急系統(tǒng)，有效防范重大突發(fā)森林資源破壞事件的發(fā)生和發(fā)展。

(5)在訴訟方面，我國(guó)資源狀況的嚴(yán)重問題和資源訴訟的特殊性聯(lián)系起來(lái)，建立專門的資源訴訟法院?！霸谖覈?guó)，土地法院、水事法院、礦業(yè)法院等專業(yè)法院已經(jīng)存在，這表明資源訴訟的專門化已經(jīng)優(yōu)先例和經(jīng)驗(yàn)可循?！彼曰谏仲Y源的特殊性與重要性，我國(guó)也應(yīng)設(shè)立森林法院。

（6）在法律責(zé)任方面，應(yīng)建立健全法律責(zé)任制度。法律責(zé)任制度的不健全是我國(guó)法律中普遍存在的問題。“徒法不足以自行”，“無(wú)懲罰即無(wú)救濟(jì)”都說明了法律責(zé)任體系在整個(gè)法律實(shí)施過程中的重要性。在我國(guó)的森林立法中，這方面的問題也比較的明顯，我們應(yīng)當(dāng)建立完善的法律責(zé)任制度，使得其能真正發(fā)揮其效用，從而達(dá)到對(duì)我國(guó)森林資源的保護(hù)和林業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理。

畢業(yè)論文參考文獻(xiàn)：

①蔡守秋等著《可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境資源法制建設(shè)》，中國(guó)法制出版社，2003年3月第1版。

②金瑞林：《環(huán)境法學(xué)》，北京大學(xué)出版社，1999年6月第1版。

③金瑞林、汪勁：《20世紀(jì)環(huán)境法學(xué)研究評(píng)述》，北京大學(xué)出版社，2003年6月第1版。

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⑤陳泉生：《環(huán)境法原理》，法律出版社，1997年12月第1版。

⑥張美華、葉謙吉：《可持續(xù)生態(tài)林業(yè)補(bǔ)償問題分析》載于《林業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》，2000年10月第5期。

⑦黃河亮、陳欽：《林業(yè)可持續(xù)利用管理問題初探》，載于《林業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》，1999年第4期。

發(fā)展戰(zhàn)略論文范文第3篇

[關(guān)鍵詞]大連；會(huì)展旅游；發(fā)展策略

一、大連會(huì)展旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

實(shí)踐證明，會(huì)展旅游是一項(xiàng)專項(xiàng)產(chǎn)品，它比觀光旅游層面更高，擁有更多的文化、科技、商貿(mào)含量，參與會(huì)展旅

游的客人一般是各行各業(yè)的專門人士或首腦，在素養(yǎng)和消費(fèi)上比大眾觀光游客高出很多。由此，會(huì)展旅游給主辦地帶來(lái)的巨大促進(jìn)作用是觀光旅游所難以比擬的，它越來(lái)越受到各級(jí)政府的重視。當(dāng)前，通過舉辦各類大型會(huì)議、展覽會(huì)、交易會(huì)等形式促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)際旅游市場(chǎng)的新趨勢(shì)。

改革開放以來(lái)，大連會(huì)展業(yè)經(jīng)歷了1985年以前零星海外來(lái)展的初嘗階段，1987年大連國(guó)際博覽中心啟動(dòng)后的起步階段和1996年大連星海會(huì)展中心竣工后的快速發(fā)展階段。以1996年大連星海會(huì)展中心落成為標(biāo)志，大連會(huì)展旅游業(yè)開始作為一個(gè)行業(yè)迅速發(fā)展起來(lái)。展覽項(xiàng)目由少到多，展覽規(guī)模從小到大，展覽主題由單一到多樣，展覽類型由綜合到專業(yè)，大連的會(huì)展旅游業(yè)已經(jīng)逐漸成熟起來(lái)。

每年會(huì)展業(yè)平均為大連市社會(huì)經(jīng)濟(jì)增收約6億元人民幣。迄今，全市專業(yè)展館供展面積7.5萬(wàn)平方米，會(huì)展中心二期展館在建面積6萬(wàn)平方米。在市內(nèi)四區(qū)登記注冊(cè)的具有展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)或公司已達(dá)701家，其中專業(yè)展覽公司有112家。

二、大連發(fā)展會(huì)展旅游的基本條件分析

1.區(qū)位條件。大連地理位置優(yōu)越，位于中國(guó)遼東半島最南端，東瀕黃海，西臨渤海，處于環(huán)渤海地區(qū)的圈首，是京津的門戶，北依中國(guó)東北的遼寧省、吉林省、黑龍江省和廣大腹地，南與山東半島隔海相望，與日本、韓國(guó)、朝鮮和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)相鄰。

2.城市經(jīng)濟(jì)。雖然大連的城市規(guī)模不是很大，人口不是很多，但在中國(guó)城市綜合實(shí)力排名第八位，享有省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。大連2002年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1069億元，連續(xù)11年保持兩位數(shù)遞增速度；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3050美元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額592億元，同比增長(zhǎng)10.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8200元。預(yù)計(jì)到2007年，人均GDP將達(dá)到5000美元。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)中心城市，大連的基礎(chǔ)設(shè)施完善，在東北乃至全國(guó)首屈一指，同時(shí)服務(wù)業(yè)也相當(dāng)發(fā)達(dá)。

3.交通條件。港口以大連港為主體，以北良港、大連灣新港、旅順新港、長(zhǎng)海港、皮口港等30多家企業(yè)和專業(yè)碼頭為輔助的龐大港口群。港口年貨物吞吐量超億噸，其中外貿(mào)貨物吞吐量3100多萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量120多萬(wàn)標(biāo)箱，旅客吞吐量760多萬(wàn)人次。

目前，大連市共有公路4560公里，其中高速公路126公里、一級(jí)公路303公里、二級(jí)公路1476公里，公路密度每百平方公里36.3公里，還有遍及城鄉(xiāng)的18個(gè)汽車站，初步形成了以沈大和大莊高速公路、旅順南路貫穿南北，以國(guó)省干線公路為主骨架，布局合理的公路網(wǎng)和以市區(qū)為中心的2小時(shí)直達(dá)各區(qū)市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)圈。

大連鐵路是遼南地區(qū)主要的客貨運(yùn)輸樞紐，連接大連、營(yíng)口等8個(gè)市區(qū)以及大連港、大窯灣港、旅順港等5個(gè)港口，與全國(guó)路網(wǎng)相連，現(xiàn)有55個(gè)車站、17條營(yíng)業(yè)線，線路總延長(zhǎng)1384公里，年發(fā)送貨物約2400萬(wàn)噸，發(fā)送旅客1870多萬(wàn)人次。

大連空港是4E級(jí)國(guó)際航空港，現(xiàn)有航線80多條。連接國(guó)內(nèi)外60多個(gè)城市。年旅客吞吐量300多萬(wàn)人次、貨郵吞吐量8萬(wàn)多噸，國(guó)內(nèi)外城市通航數(shù)量和客貨吞吐量均居?xùn)|北地區(qū)首位。

4.豐富的旅游資源。大連是我國(guó)著名的避暑勝地和旅游熱點(diǎn)城市，不僅有“半個(gè)中國(guó)近代史天然博物館”的人文歷史旅游資源，還有許多風(fēng)景奇秀的自然旅游資源。南部沿海風(fēng)景區(qū)、旅順口風(fēng)景區(qū)、金石灘風(fēng)景區(qū)和冰峪溝風(fēng)景區(qū)是大連四大名勝風(fēng)景區(qū)。大連市在旅游資源開發(fā)上加大了投入，進(jìn)一步完善以市區(qū)南部海濱為中心，金石灘和旅順為兩翼的旅游發(fā)展格局。金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)有：18個(gè)標(biāo)準(zhǔn)球道的高爾夫球場(chǎng)、別墅休閑中心、國(guó)際游艇俱樂部、狩獵俱樂部等各種娛樂中心。市內(nèi)旅游資源有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的森林動(dòng)物園、星海廣場(chǎng)、虎灘樂園、濱海路、棒棰島等。旅順旅游資源有白玉山、東雞冠山、203高地、黃金山海水浴場(chǎng)等。

5.基礎(chǔ)設(shè)施

(1)會(huì)展、會(huì)議場(chǎng)所。大連星海會(huì)展中心展區(qū)面積為2.5萬(wàn)平方米。展場(chǎng)設(shè)施及技術(shù)配置先進(jìn)，服務(wù)項(xiàng)目齊全，可為參展商提供水、電、通訊等各方面的需求，具備當(dāng)今國(guó)內(nèi)一流水準(zhǔn)。新建成的大連世界博覽廣場(chǎng)擁有近百萬(wàn)平方米的濱海綠地和廣場(chǎng)，內(nèi)部金融商貿(mào)、會(huì)議展覽、商務(wù)辦公、餐飲酒店、文化旅游等功能配套齊全，年接待中外游客1000多萬(wàn)人次，成為大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際平臺(tái)。

大連金石國(guó)際會(huì)議中心是我國(guó)東北地區(qū)規(guī)模最大、檔次最高、功能最齊全、設(shè)施最先進(jìn)的，融清靜、幽雅于一體的一家五星級(jí)國(guó)際會(huì)議中心和休閑度假酒店，總建筑面積為4萬(wàn)7千多平方米，綠化面積為21萬(wàn)平方米。

(2)配套服務(wù)設(shè)施。截至2004年末，全市擁有旅游賓館(飯店)168家，其中星級(jí)賓館(飯店)125家。大連是東北地區(qū)星級(jí)賓館酒店最多和最全的城市。目前有大連富麗華酒店、大連香格里拉飯店、大連瑞士酒店、大連海景酒店？、大連希爾頓酒店、大連凱賓斯基飯店5家五星級(jí)酒店。其規(guī)模、設(shè)施、裝修、設(shè)備具有國(guó)際水平，已經(jīng)形成了一個(gè)多功能、全方位、檔次齊全的旅游接待網(wǎng)絡(luò)；有20家四星級(jí)酒店；擁有67家三星級(jí)的酒店；擁有55家二星級(jí)的賓館；有旅行社321家。

6.政策環(huán)境。自從大連明確了發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)以來(lái)，市政府就專門成立了展覽工作辦公室，辦公室常設(shè)在大連市貿(mào)促會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)大連舉辦的各種展會(huì)進(jìn)行審批、組織、協(xié)調(diào)，實(shí)施統(tǒng)一管理。

三、大連會(huì)展旅游的發(fā)展策略

1.充分發(fā)揮政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的功能，加快相關(guān)立法，強(qiáng)化行業(yè)自律。進(jìn)一步加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控功能，充分發(fā)揮會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)展覽業(yè)務(wù)，加強(qiáng)同行業(yè)的自律和合作，逐步納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道，推動(dòng)會(huì)展業(yè)健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)的發(fā)展。

加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)管理，推動(dòng)行業(yè)自律建設(shè)。大連市展覽工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)、本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，對(duì)全市展覽項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。市政府待展覽業(yè)成熟后，逐步退出，完全按市場(chǎng)化運(yùn)作。根據(jù)會(huì)展業(yè)市場(chǎng)規(guī)范、自律、協(xié)調(diào)和自身發(fā)展的需要，由會(huì)展業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)行行業(yè)自律，使會(huì)展業(yè)健康有序的發(fā)展。

2.建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理，完善市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制?？v觀世界上會(huì)展旅游發(fā)達(dá)的國(guó)家和城市，都設(shè)有專門的管理機(jī)構(gòu)。日本、新加坡和香港在其旅游管理機(jī)構(gòu)下設(shè)專門的會(huì)展局，北京市旅游局下設(shè)有國(guó)際會(huì)展處。為適應(yīng)市場(chǎng)需要，建議大連設(shè)置相應(yīng)的會(huì)展旅游主管機(jī)構(gòu)，按市場(chǎng)化體制運(yùn)作，統(tǒng)一規(guī)劃和管理會(huì)展業(yè)。

政府應(yīng)加快從辦理、經(jīng)營(yíng)會(huì)展活動(dòng)中的退出步伐，要努力為會(huì)展業(yè)發(fā)展提供更好的服務(wù)，創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。大連應(yīng)鼓勵(lì)建立專業(yè)會(huì)展公司(PCO)、目的地管理公司(DMC)，形成市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。所有會(huì)展活動(dòng)要逐步由專業(yè)化的會(huì)展公司按照市場(chǎng)規(guī)則去運(yùn)作。大連要借鑒國(guó)內(nèi)外會(huì)展旅游成熟的運(yùn)作模式，培育專業(yè)的會(huì)展旅游企業(yè)，構(gòu)建“政府——協(xié)會(huì)及會(huì)展旅游中介機(jī)構(gòu)——會(huì)展旅游服務(wù)人員——參展商及觀眾”的運(yùn)行體系。

3.培養(yǎng)會(huì)展人才，建立專業(yè)隊(duì)伍。任何一個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)最終取決于人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此，提高會(huì)展業(yè)人員的素質(zhì)，發(fā)展壯大展覽公司，是保證會(huì)展業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。大連會(huì)展旅游人才短缺現(xiàn)象嚴(yán)重，高層次的會(huì)展旅游管理、策劃、經(jīng)營(yíng)人才比較缺乏，導(dǎo)致配套服務(wù)水平較低。

因此，要通過大力引進(jìn)和培養(yǎng)短缺人才來(lái)改進(jìn)服務(wù)水平。在利用現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)會(huì)展旅游業(yè)人才的選拔、培養(yǎng)和引進(jìn)，形成一支PCO隊(duì)伍。短期內(nèi)要對(duì)在崗人員和即將上崗的人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要采用國(guó)際慣用的質(zhì)量認(rèn)證體系和國(guó)際展覽管理協(xié)會(huì)創(chuàng)辦的注冊(cè)展覽經(jīng)理培訓(xùn)認(rèn)證制度等，來(lái)提高服務(wù)人員的整體素質(zhì)。

4.突出特色，打造品牌，走向國(guó)際化。隨著會(huì)展業(yè)的發(fā)展，品牌展會(huì)將成為會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。國(guó)際上著名的會(huì)展城市都有一批著名的會(huì)議和展覽。大連要發(fā)展成區(qū)域性國(guó)際會(huì)展名城，把會(huì)展業(yè)做大，必須實(shí)施名牌戰(zhàn)略，精心培育名牌展會(huì)。

目前，大連服裝展、進(jìn)出口商品博覽會(huì)、汽車展、軟交會(huì)等一批展會(huì)已經(jīng)初步成型，發(fā)展前景較好，應(yīng)重點(diǎn)加以扶持，某些展會(huì)要嘗試實(shí)行國(guó)際化運(yùn)作，用3～5年的時(shí)間爭(zhēng)取更多的展會(huì)獲得UFI的資質(zhì)認(rèn)可，真正培植一批國(guó)際和國(guó)內(nèi)名牌。

面對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)，做大做強(qiáng)品牌展會(huì)，大連還需要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)，努力提高自身的專業(yè)素質(zhì)，提高展會(huì)組織、招商、開展期間的服務(wù)、會(huì)后跟蹤回訪等環(huán)節(jié)的工作水平。

5.發(fā)展國(guó)際合作，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。大連已經(jīng)初步具備了承辦國(guó)際會(huì)議的設(shè)施和條件，也具備了一定的承辦國(guó)際會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)，但在承辦國(guó)際會(huì)議方面進(jìn)展不大。在“入世”后，國(guó)際知名會(huì)展公司的進(jìn)入必然會(huì)打破國(guó)內(nèi)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局，因此，大連必須大力發(fā)展國(guó)際合作，主動(dòng)聯(lián)合，以市場(chǎng)份額換取客戶、經(jīng)驗(yàn)和新技術(shù)，抓住發(fā)展機(jī)會(huì)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。爭(zhēng)取海外著名展覽公司在大連設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，了解大連，認(rèn)識(shí)大連的會(huì)展業(yè)，進(jìn)而擴(kuò)大各種形式的合作。

參考文獻(xiàn):

[1]陳才，謝春山.大連會(huì)展旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)分析與優(yōu)化設(shè)計(jì)[J].社會(huì)科學(xué)家，2003，(11).

發(fā)展戰(zhàn)略論文范文第4篇

摘要：人才流動(dòng)是不可避免的，但優(yōu)秀人才的流出會(huì)給企業(yè)帶來(lái)能量的損失。企業(yè)要留住人才：一是持股計(jì)劃——讓人才個(gè)人利益與企業(yè)利益同步發(fā)展；二是優(yōu)化環(huán)境——讓人才擁有施展才華的舞臺(tái)；三是企業(yè)文化——讓人才為快樂而工作；四是職業(yè)發(fā)展——讓人才與企業(yè)共同成長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理人才管理管理方法

人才是企業(yè)的重要資源。人才流動(dòng)是每個(gè)企業(yè)都面臨的客觀環(huán)境，隨著改革的進(jìn)一步深入，人才流動(dòng)將有更大的自由度。對(duì)企業(yè)來(lái)說，一方面，人才流動(dòng)是好事。整個(gè)社會(huì)的人才流動(dòng)起來(lái)后，企業(yè)可以到更廣闊的人才市場(chǎng)去挑選人才；另一方面，人才流動(dòng)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較大的壓力，優(yōu)秀人才的流出無(wú)疑會(huì)給企業(yè)帶來(lái)能量的損失。因此，企業(yè)必須考慮如何留住人才，也就是企業(yè)如何實(shí)施科學(xué)的人才管理戰(zhàn)略。

一、持股計(jì)劃—讓人才的個(gè)人利益與企業(yè)利益同步發(fā)展

霍金斯·道奇指出“充滿變數(shù)的環(huán)境當(dāng)然會(huì)對(duì)企業(yè)成員產(chǎn)生各種誘惑和影響，人員的流動(dòng)在所難免。只有一個(gè)理由能夠讓有用的人才留住，即把企業(yè)的利益與他個(gè)人的利益捆綁在一起?！逼髽I(yè)要注重把員工利益放在第一位，提供人才發(fā)展所必須的物質(zhì)基礎(chǔ)，讓員工與企業(yè)同步發(fā)展。

從目前來(lái)講，大部分企業(yè)的人才收入是以工資、福利、獎(jiǎng)金為主。企業(yè)效益好了，人才的薪水也隨之“水漲船高”，但實(shí)際上，這種薪酬制度提供的是一種非常弱的短期激勵(lì)。因?yàn)楣べY、福利只是才能和努力的歷史指標(biāo)，彈性不足剛性有余，同時(shí)差距有限，基本上對(duì)人的工作沒有激勵(lì)效果，而獎(jiǎng)金是對(duì)本期貢獻(xiàn)的報(bào)酬，但與企業(yè)未來(lái)沒有關(guān)系。企業(yè)要想讓員工跟你一起奮斗，必須找到一個(gè)紐帶，把員工和企業(yè)連起來(lái)，這個(gè)紐帶就是持股計(jì)劃。讓員工持有企業(yè)的股份就是讓員工在企業(yè)內(nèi)也能當(dāng)老板，溝通員工和企業(yè)之間的關(guān)系，在員工和企業(yè)之間找到一個(gè)利益共同體的橋梁。

二、優(yōu)化環(huán)境——讓人才擁有施展才華的舞臺(tái)

高薪是防止人才流失的必要條件，但不是充分條件。在對(duì)人才流失的原因進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)：薪金確實(shí)很重要，但與發(fā)展機(jī)會(huì)和工作成就感相比，實(shí)際在很多人眼里，它已開始處于次要地位，而對(duì)員工的不重視是最根本的原因。真正的人才最害怕的還不是生活的清貧，而是環(huán)境對(duì)自己才華和意志的消磨。一個(gè)人再有能力，如果被一些客觀不可能實(shí)現(xiàn)的重要條件束縛手腳，那么只能是無(wú)能為力了。

人都是想干一番事業(yè)的，都希望尋找機(jī)會(huì)施展自己的才干，尋求自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與潛力的發(fā)揮。當(dāng)人才在公司感到壓抑，自身潛力難以得到充分發(fā)揮時(shí)，往往容易產(chǎn)生尋求一種更能使自身價(jià)值和潛力得到發(fā)揮的工作空間。由此可見，有了人才并不意味著有了一切，如果沒有適于人才發(fā)展的環(huán)境，人才自然會(huì)流失。企業(yè)要優(yōu)化人才生存和發(fā)展的環(huán)境，為人才搭建一座能夠取得學(xué)術(shù)成果的橋梁，在他有能力跳躍起舞時(shí)，為他鋪設(shè)一塊盡情施展的大舞臺(tái)。創(chuàng)造一個(gè)有利于人才成長(zhǎng)的環(huán)境，為優(yōu)秀人才提供廣闊的視野空間和成長(zhǎng)舞臺(tái)，這是企業(yè)留住人才的法寶，也是防止人才流失的積極做法。重視人才，合理晉升可以避免人才外流，從而維持企業(yè)人力資源的穩(wěn)定。只有尊重人才，重視人才，培育一片適于人才生長(zhǎng)的土壤，人才才能深深植根于企業(yè)這片沃土上，才能在這里生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。

三、企業(yè)文化——讓人才“為了快樂而工作”

人的需求是多方面的，每個(gè)個(gè)體也具有很大的差異性，特別是在物質(zhì)上得到滿足后，人的需求的多樣性更加突出，而要留住人才的關(guān)鍵是留住人心。

留住人心就要知道人心里想的是什么，你有什么辦法滿足他的想法。企業(yè)留住人心就是要營(yíng)造一種積極向上，團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境，建設(shè)“以人為本”的具有向心力和凝聚力的企業(yè)文化。一個(gè)企業(yè)如果沒有形成自己的企業(yè)文化，不僅留不住人才，而且很難長(zhǎng)久。一種良好的企業(yè)文化可以使人才不再“為了生存而工作”，而是“為了快樂而工作”。當(dāng)一個(gè)人的生活方式與企業(yè)文化融為一體時(shí)，當(dāng)他“為了快樂而工作”時(shí)，他就會(huì)心甘情愿地為這個(gè)企業(yè)而效力了。海爾公司注重企業(yè)文化，人人都感到有奔頭，他們自覺自愿的工作。員工之間都有良好的溝通，彼此信任。海爾的企業(yè)文化給員工提供了自我實(shí)現(xiàn)的成就感以及社會(huì)對(duì)他們的尊重?？梢姡髽I(yè)文化是給與員工的待遇，這種無(wú)形的文化待遇是促使人才增值的資本。

四、職業(yè)發(fā)展—讓人才與企業(yè)同步成長(zhǎng)

人才需要培訓(xùn)，不僅是因?yàn)榭梢詫W(xué)到新的工作技能，還因?yàn)樗麄兡軌蚋乱颜莆盏墓ぷ骷寄埽瑪U(kuò)展人才的價(jià)值，提高績(jī)效，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。只有做到了這一點(diǎn)，企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，才有了生存的條件和壯大的資本。因此，企業(yè)要留住人才，不是把人才綁在椅子腿上，而是要為他們插上騰飛的翅膀，靠職業(yè)發(fā)展留人。

發(fā)展戰(zhàn)略論文范文第5篇

教育的目標(biāo)旨在學(xué)生的發(fā)展。發(fā)展是教育的目的和結(jié)果，也是衡量教育水平和成效的主要標(biāo)志。發(fā)展的觀點(diǎn)是現(xiàn)代教學(xué)觀的一個(gè)主要觀點(diǎn)之一。全教會(huì)決定指出了一條重要的教學(xué)原則，即實(shí)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展的方法應(yīng)當(dāng)是讓學(xué)生“生動(dòng)活潑、積極主動(dòng)”地得到發(fā)展。

那末，在當(dāng)前影響學(xué)生積極主動(dòng)地發(fā)展的原因是什么呢？怎樣促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展呢？從當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看，學(xué)生被動(dòng)應(yīng)付，失去主體意識(shí)，是影響學(xué)生發(fā)展的主要癥結(jié)。傳統(tǒng)的教育觀念總是把學(xué)生當(dāng)作需要接受教育的被動(dòng)者，教師主要是依靠重復(fù)、強(qiáng)化和外在誘惑甚至肉體的威脅來(lái)維持學(xué)習(xí)活動(dòng)，產(chǎn)生學(xué)習(xí)效果。這種教學(xué)活動(dòng)，沒有學(xué)生的主動(dòng)性，正如葉瀾教授所說，這種教育可能蛻變?yōu)椤坝?xùn)獸式”的活動(dòng)。它不僅使學(xué)習(xí)質(zhì)量和效益降低，更嚴(yán)重的是壓抑了學(xué)生作為人所必須具備的主動(dòng)性和能動(dòng)性的發(fā)展，影響了學(xué)生積極性。由此可見，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)性的發(fā)揮是學(xué)生發(fā)展的重要前提。

據(jù)于以上這些原因，我們提出了“促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展的教學(xué)策略”的研究課題，以研究、探索能促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展的規(guī)律及其方法體系。

二、學(xué)生“主動(dòng)發(fā)展”的心理特征

“主動(dòng)發(fā)展”的內(nèi)涵是，學(xué)生具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)主體意識(shí)，有較高的成就動(dòng)機(jī)；熱愛學(xué)習(xí)，求知欲強(qiáng)，能發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極參與教學(xué)活動(dòng)；學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，有較強(qiáng)的自學(xué)能力和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，能主動(dòng)地規(guī)劃自己的學(xué)習(xí)任務(wù)和發(fā)展方向，并能通過自我評(píng)價(jià)不斷掌握學(xué)習(xí)策略；有較強(qiáng)的選擇、評(píng)價(jià)、研究信息和問題的能力，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)的全面提高，通過調(diào)查和觀測(cè)，我們發(fā)現(xiàn)“主動(dòng)發(fā)展”的學(xué)生有以下六種主要的心理特征：

（一）較高的成就動(dòng)機(jī)

“主動(dòng)發(fā)展”的學(xué)生有較強(qiáng)的成就動(dòng)機(jī)，這種成就動(dòng)機(jī)源于“成就需要”，他們具有克服障礙，施展才能，力求盡快盡好地解決某一難題的內(nèi)心需求；渴望獲得知識(shí)，提高能力，掌握本領(lǐng)。能夠以積極的態(tài)度去對(duì)待學(xué)習(xí)任務(wù)，把失敗看作成功之母，把成功看作進(jìn)步的起點(diǎn)，學(xué)習(xí)中高度投入，樂于接受挑戰(zhàn)，不斷進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)自我提高的需要。

（二）濃厚的學(xué)習(xí)興趣

“主動(dòng)發(fā)展”的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)有濃厚的興趣，喜歡學(xué)習(xí)，上課能積極參與，精力集中，在學(xué)習(xí)過程中能提出各種疑難問題，勤于請(qǐng)教；喜歡讀課外讀物，積極參加課外興趣小組，設(shè)法解決有一定難度的題目，并且主動(dòng)地尋找具有挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)任務(wù)，他們的學(xué)習(xí)目標(biāo)不是為了分?jǐn)?shù)，而是切切實(shí)實(shí)地掌握和運(yùn)用。

（三）穩(wěn)定的學(xué)習(xí)情緒

“主動(dòng)發(fā)展”的學(xué)生學(xué)習(xí)情緒穩(wěn)定，不受或很少受外界刺激如獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰、成功、失敗的影響，始終能保持對(duì)學(xué)習(xí)的興趣。他們善于自我調(diào)節(jié)，自我控制，自我治理。不因取得一點(diǎn)成績(jī)、得到某種榮譽(yù)而沾沾自喜，得意忘形；不因受到挫折、遇到某種不愉快的事而心灰意懶，垂頭喪氣；能孜孜以求地朝著目標(biāo)不倦地進(jìn)取。

（四）頑強(qiáng)的學(xué)習(xí)意志

“主動(dòng)發(fā)展”的學(xué)生意志堅(jiān)強(qiáng)。為了實(shí)現(xiàn)自己的成就動(dòng)機(jī)，能自覺地、獨(dú)立地按照計(jì)劃認(rèn)真學(xué)習(xí)，基本不需要老師，家長(zhǎng)的督促和管理；有毅力，學(xué)習(xí)中不怕困難，能認(rèn)真克服困難，堅(jiān)持完成任務(wù)，常常表現(xiàn)出百折不撓的良好品質(zhì)；自制力強(qiáng)，樂于接受挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)任務(wù)，并迫使自己全力完成，同時(shí)又能抵御不良環(huán)境的誘惑，心定神聚，精力集中。

（五）較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力

“主動(dòng)發(fā)展”的學(xué)生自學(xué)能力強(qiáng)，有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)習(xí)方法科學(xué)、有效。他們愛好提問，善于思考，有較強(qiáng)的問題意識(shí)，能獨(dú)立地思考問題，并在思考中尋找問題的解決，探究知識(shí)的規(guī)律，并形成探究未知世界的積極態(tài)度。思維品質(zhì)良好。有較強(qiáng)的批判思維能力，能對(duì)認(rèn)知對(duì)象有嚴(yán)密、正確的分析、評(píng)價(jià)，有自己獨(dú)到的見解。它是問題解決和創(chuàng)造性思維的重要組成部分。元認(rèn)知能力較強(qiáng)，在學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，掌握學(xué)習(xí)策略。

（六）良好的自我意識(shí)和歸因品質(zhì)

“主動(dòng)發(fā)展”的學(xué)生對(duì)自己有正確的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，能正確地分析自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)、已經(jīng)取得的成績(jī)和存在的學(xué)習(xí)困難，能及時(shí)地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持好的，改正錯(cuò)的，并能制定新的努力目標(biāo)。這些人有良好的歸因品質(zhì)，當(dāng)學(xué)習(xí)成績(jī)不佳時(shí)，能冷靜分析，把它歸之于努力程度不夠，并對(duì)今后的學(xué)習(xí)持樂觀態(tài)度，并堅(jiān)持努力，取得學(xué)習(xí)主動(dòng)權(quán)。他們最推崇自我努力感，強(qiáng)調(diào)努力會(huì)帶來(lái)興奮、自豪，而不努力會(huì)產(chǎn)生內(nèi)疚感。不論學(xué)習(xí)成敗，都會(huì)促使他們投入更多的精力，顯示出更高的學(xué)習(xí)積極性。

以上六個(gè)因素分為情意領(lǐng)域和認(rèn)知領(lǐng)域兩大結(jié)構(gòu)。前四種為情意領(lǐng)域，后兩種為認(rèn)知領(lǐng)域。可以用以下函數(shù)式表示：A=F（B，C）

其中A為“主動(dòng)發(fā)展”的水平，B表示成就動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)情感、學(xué)習(xí)意志等情意水平，C表示學(xué)習(xí)能力、自我意識(shí)和歸因品質(zhì)、元認(rèn)知能力等認(rèn)知水平。也就是說，主動(dòng)發(fā)展的水平主要取決于這六種心理水平，提高這六種心理品質(zhì)，就能不斷提高“主動(dòng)發(fā)展”的水平，要提高這些水平，必須實(shí)施有效的教學(xué)策略，致力于提高這六種心理品質(zhì)，發(fā)揮它們的整合作用，有效促進(jìn)學(xué)生的主動(dòng)發(fā)展，以達(dá)到預(yù)期的效果。

三、促進(jìn)學(xué)生“主動(dòng)發(fā)展”的教學(xué)策略

為了促進(jìn)學(xué)生的“主動(dòng)發(fā)展”，使學(xué)生具有較高的成就動(dòng)機(jī)、濃厚的學(xué)習(xí)興趣、頑強(qiáng)的學(xué)習(xí)意志。良好的自我意識(shí)等心理品質(zhì)和較強(qiáng)的自學(xué)能力、探究與創(chuàng)造能力、實(shí)踐能力、評(píng)價(jià)能力等“可持續(xù)發(fā)展”的心理能力，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)施以下四種主要的教學(xué)策略：

（一）激活學(xué)生非智力因素的策略

非智力因素是動(dòng)機(jī)、興趣、情感、意志、性格等心理特征的總稱。如果說，智力因素是人們認(rèn)識(shí)客觀事物的工作系統(tǒng)，那么非智力因素就是人們認(rèn)識(shí)客觀事物的動(dòng)力系統(tǒng)。在教學(xué)中，非智力因素的動(dòng)力作用對(duì)于促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的形成、智力的發(fā)展有著非常重要的意義。因此，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展的教學(xué)策略把激發(fā)學(xué)生的非智力因素，即更好地調(diào)動(dòng)學(xué)生的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力放在首位，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生較高的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，激發(fā)濃厚的學(xué)習(xí)興趣，養(yǎng)成頑強(qiáng)的學(xué)習(xí)意志和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

這些非智力因素的激發(fā)涉及到多方面的因素，我們可以采取以下一些方法：

1、讓學(xué)生明確學(xué)習(xí)的重要價(jià)值。布魯納說：“要使學(xué)生對(duì)一個(gè)學(xué)科有興趣的最好辦法，是使他感到這個(gè)學(xué)科值得學(xué)習(xí)?！币鸩綐淞⒉⒉粩嗵岣邽閲?guó)為民，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家和全人類的宏偉目標(biāo)作為個(gè)人努力學(xué)習(xí)的目標(biāo)為抱負(fù)的志向水平。

2、正確運(yùn)用肯定和獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)價(jià)方法。獎(jiǎng)勵(lì)具有促進(jìn)的力量，促進(jìn)學(xué)生努力向前，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己學(xué)習(xí)上的進(jìn)步，不斷獲得學(xué)習(xí)預(yù)期的滿足。

3、采取適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)方法，適度的競(jìng)爭(zhēng)有助于激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。競(jìng)賽可以采取自己和自己競(jìng)賽的方法，即爭(zhēng)取今年的成績(jī)要比去年好，不必和別人比，只求自己的進(jìn)步；也可以暗中選某一同學(xué)為目標(biāo)，在學(xué)習(xí)上同他比賽；還可以采取集體競(jìng)爭(zhēng)的方法，組成班與班、組與組的競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中激發(fā)互幫互學(xué)的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，這樣可以最大限度地減少競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的負(fù)面影響。

4、建立互尊互愛、民主平等的師生關(guān)系，學(xué)校是滿足學(xué)生需要的最主要場(chǎng)所，學(xué)生到學(xué)校里學(xué)習(xí)和生活，主要的需要是自尊和歸屬。（見裴姊娜：《發(fā)展性教學(xué)論》）。因此，教師要真誠(chéng)地愛每一個(gè)學(xué)生，更不能歧視差生，班級(jí)要形成關(guān)心理解的親密和諧的關(guān)系，讓學(xué)生在班集體彼此尊重、共享快樂，從而真正滿足主體的最大需要，激發(fā)起主動(dòng)學(xué)習(xí)的強(qiáng)烈愿望。

德育在人的發(fā)展中具有重要的作用，因此激發(fā)學(xué)生非智力因素必須以德育為靈魂，努力使學(xué)生成為一個(gè)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)純正、學(xué)習(xí)勤奮、進(jìn)取心強(qiáng)、互幫互助的主動(dòng)發(fā)展的人。

（二）指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、掌握學(xué)習(xí)策略的教學(xué)策略

自從60年代提出“終身學(xué)習(xí)”的概念以來(lái)，培養(yǎng)學(xué)生的終身學(xué)習(xí)的能力，是中小學(xué)教育的重要責(zé)任。培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)能力的核心在于中小學(xué)生首要學(xué)習(xí)的是什么知識(shí)。正如笛卡爾所說，最有價(jià)值的知識(shí)是關(guān)于方法的知識(shí)。因此，權(quán)威人士指出，今天所教的百分之八九十應(yīng)該放在科學(xué)方法論、教育方法、推理方法、搜集資料的方法、從事實(shí)中做出結(jié)論的方法以及分析綜合事實(shí)的能力上面。學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)是學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)共同生活、學(xué)會(huì)發(fā)展的根本途徑。因此，要全面提高學(xué)生素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展，必須指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，掌握學(xué)習(xí)策略。

指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，可以采用以下幾種重要方法：

1、在教學(xué)中注重學(xué)法指導(dǎo)。一句名言說：“教是為了不教”，這句話深刻地指出了老師教的目的應(yīng)當(dāng)著眼于學(xué)生的學(xué)。整個(gè)教學(xué)過程其實(shí)是一個(gè)“從教到學(xué)”的轉(zhuǎn)化過程。在這個(gè)過程中，教師應(yīng)當(dāng)千方百計(jì)地創(chuàng)造條件，注重對(duì)學(xué)生學(xué)法的指導(dǎo)，傳授學(xué)法，使學(xué)生能“自為研索，自求解決”。

2、在教學(xué)中注重學(xué)生自學(xué)。學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)主體的信息加工過程。學(xué)習(xí)越來(lái)越應(yīng)當(dāng)成為學(xué)習(xí)者主動(dòng)和學(xué)習(xí)者推動(dòng)的過程。根據(jù)這一新的教學(xué)理念，教學(xué)過程應(yīng)當(dāng)注重學(xué)生自學(xué)，在自學(xué)、討論的基礎(chǔ)上達(dá)到知識(shí)的掌握。這種能動(dòng)式學(xué)習(xí)不但使學(xué)習(xí)過程有效，而且使學(xué)習(xí)者本身主動(dòng)而自信。

3、指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)自由學(xué)習(xí)。所謂自由學(xué)習(xí)，就是沖破教育框架的束縛，在開放的環(huán)境中，自主地選擇學(xué)習(xí)目標(biāo)，選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。21世紀(jì)，人類將面臨信息化時(shí)代，當(dāng)各種信息撲面而來(lái)時(shí)，我們必須學(xué)會(huì)選擇、學(xué)會(huì)思考、學(xué)會(huì)廣泛而有效地汲取。因此，我們的教學(xué)不能圃于僅有的幾本教材，指導(dǎo)學(xué)生自由學(xué)習(xí)，廣泛涉獵，學(xué)會(huì)找到正確的信息源，同時(shí)又能抵御各種錯(cuò)誤信息，形成良好的自學(xué)習(xí)慣。

4、指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)自我評(píng)價(jià)。人對(duì)事物的看法是由自己來(lái)調(diào)節(jié)的，學(xué)生要學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，必須學(xué)會(huì)自我評(píng)價(jià)，學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)和監(jiān)控，通過對(duì)學(xué)習(xí)過程、方法和效果的分析，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)策略，并運(yùn)用學(xué)習(xí)策略主動(dòng)地規(guī)劃自己的學(xué)習(xí)任務(wù)、確定發(fā)展方向、選擇學(xué)習(xí)方法、培養(yǎng)并發(fā)展元認(rèn)知。

以上四種措施既是逐層遞進(jìn)的，同時(shí)又是渾然一體的。通過不斷地歷練，達(dá)到學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、掌握學(xué)習(xí)策略的目的。

（三）激發(fā)學(xué)生主動(dòng)參與認(rèn)知實(shí)踐活動(dòng)的活動(dòng)性教學(xué)策略

許多教育理論家都反復(fù)強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)者主動(dòng)地建構(gòu)內(nèi)部心理表征的過程，如皮亞杰、杜威、陶行知都是這樣認(rèn)為的。他們都強(qiáng)調(diào)了要讓兒童通過自己的活動(dòng)，建構(gòu)形成他的智力的基本概念和思維形式，都強(qiáng)調(diào)從生活中學(xué)習(xí)，在活動(dòng)中學(xué)習(xí)的重要性。隨著我國(guó)課程改革的發(fā)展，“活動(dòng)教學(xué)”的思想再一次影響到課堂教學(xué)領(lǐng)域里來(lái)。我們把激發(fā)學(xué)生主動(dòng)參與認(rèn)知和實(shí)踐活動(dòng)的活動(dòng)性策略作為促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展的一條重要策略。

所謂活動(dòng)性策略就是在教學(xué)活動(dòng)中，充分挖掘教學(xué)中的活動(dòng)因素，創(chuàng)設(shè)學(xué)生積極主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺參與的課堂環(huán)境，開放的課外發(fā)展環(huán)境，使學(xué)生在充分的活動(dòng)中、主動(dòng)參與、主動(dòng)思考、積極探索、達(dá)成認(rèn)知、情感、行為目標(biāo)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的主動(dòng)發(fā)展的教學(xué)策略，其核心是努力創(chuàng)設(shè)一種有助于學(xué)生主動(dòng)參與的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓學(xué)生在活動(dòng)過程中實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。其具體方法有：

1、組織多種形式的課堂教學(xué)討論、交流、辯論、競(jìng)賽等活動(dòng)形式，完成教學(xué)目標(biāo)。

2、組織學(xué)生通過實(shí)驗(yàn)、制作、動(dòng)手操作，嘗試錯(cuò)誤和成功等活動(dòng)，完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

3、指導(dǎo)學(xué)生參加各種形式的學(xué)科興趣活動(dòng)，社會(huì)考察活動(dòng)，各種內(nèi)容的認(rèn)知實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)并發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng)。

活動(dòng)性策略是一個(gè)既古老（可追溯到人類開始有教育活動(dòng)的遠(yuǎn)古時(shí)代）又新穎（一直到今天人們重新發(fā)現(xiàn)它的科學(xué)機(jī)理和應(yīng)用價(jià)值，并正逐步被大家所接受）的策略，在新課程改革的今天，必將發(fā)出更加絢爛奪目的光輝。

（四）注重培養(yǎng)以質(zhì)疑能力和批判思維能力為標(biāo)志的探究能力的教學(xué)策略

質(zhì)疑是一種在認(rèn)知過程中發(fā)現(xiàn)問題的思維活動(dòng)，而批判性思維則是在思維活動(dòng)中對(duì)認(rèn)知對(duì)象的肯定或否定的思維方式。在學(xué)習(xí)中敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題，在認(rèn)知過程中敢于和善于評(píng)判，甚至提出不同的批判性的意見，對(duì)于促進(jìn)學(xué)習(xí)主體生動(dòng)活潑地、主動(dòng)地發(fā)展，具有重要的意義。

事實(shí)證明，那些善疑的學(xué)生思維活躍，情緒高漲，認(rèn)知發(fā)展更快。而善于批判思維的人將獲得更多令人喜歡的結(jié)果。批判思維是知識(shí)創(chuàng)新與培養(yǎng)高素質(zhì)人才的關(guān)鍵，大量培養(yǎng)“具有能進(jìn)行批判思維、有效交流和解決問題的高級(jí)能力”的人才是美國(guó)教育的一個(gè)重要目標(biāo)（見朱新坪《批判思維的教學(xué)與遷移》《教育研究與實(shí)驗(yàn)》99年第1期）。

教學(xué)論認(rèn)為：有意義學(xué)習(xí)是唯一能夠有意義地影響行為的學(xué)習(xí)。這種學(xué)習(xí)的過程是一個(gè)自我發(fā)現(xiàn)、自我調(diào)節(jié)的過程，它是通過個(gè)人真實(shí)的體驗(yàn)來(lái)調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)，無(wú)法由他人傳達(dá)。通過這種方式學(xué)到的知識(shí)，有機(jī)地融匯到學(xué)生的整個(gè)個(gè)性結(jié)構(gòu)中，而質(zhì)疑和批判思維正是這種“有意義學(xué)習(xí)”的極好方式。

在教學(xué)中，培養(yǎng)學(xué)生以質(zhì)疑和批判思維為標(biāo)志的探究能力，可以采用以下方法：

1、指導(dǎo)學(xué)生大膽質(zhì)疑，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力，并以學(xué)生的問題作為教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)。

在學(xué)生自學(xué)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的問題常常能顯示出教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要轉(zhuǎn)變程式化的內(nèi)容，以學(xué)生的問題來(lái)組織教學(xué)過程。教學(xué)的過程就是解決問題的過程?！皢栴}教學(xué)模式”的主要代表者蘇聯(lián)的馬赫穆托夫早就指出，教學(xué)活動(dòng)的重心應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移到學(xué)生的“學(xué)習(xí)棗認(rèn)知”過程中來(lái)，教師應(yīng)著重創(chuàng)設(shè)問題情境，組織學(xué)生的探究活動(dòng)，讓學(xué)生自己提出問題和解決問題。

2、引導(dǎo)學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議

學(xué)生可以從教學(xué)內(nèi)容的正確性、推理的邏輯性、結(jié)論的合理性、語(yǔ)言表達(dá)的嚴(yán)密性等方面對(duì)教材以及教師的講課進(jìn)行肯定或否定的分析、評(píng)議。運(yùn)用批注、寫筆記、札記的多種形式訓(xùn)練批判思維能力。對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議是自古以來(lái)我國(guó)教學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們?cè)诮虒W(xué)中運(yùn)用評(píng)議的方法，可以有效地培養(yǎng)批判思維，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展水平的迅速提高。

3、組織學(xué)生進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)

研究性學(xué)習(xí)是一種新的學(xué)習(xí)方法，它對(duì)促進(jìn)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和需要，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，進(jìn)而形成一種探究未知世界的積極態(tài)度具有重要的作用。研究性學(xué)習(xí)的實(shí)質(zhì)就是通過主動(dòng)地參與獲得知識(shí)的過程，掌握認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的各種能力。它不以取得現(xiàn)成的結(jié)論性知識(shí)為滿足，而是在不斷地研究中逐步掌握研究問題的科學(xué)方法和積極的態(tài)度。

研究性學(xué)習(xí)要求學(xué)生經(jīng)常接觸研究性質(zhì)的作業(yè)，設(shè)計(jì)專題性課程和研究性課程，讓學(xué)生在處理信息、研究信息中發(fā)現(xiàn)真理、發(fā)展認(rèn)知，培養(yǎng)和提高研究能力。

4．鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)表不同意見和獨(dú)創(chuàng)性的見解是培養(yǎng)學(xué)生探究能力和創(chuàng)新精神的必要的也是重要的方法。因?yàn)樵诮虒W(xué)活動(dòng)中鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)表不同意義和獨(dú)創(chuàng)性的見解，就是要求學(xué)生不是被動(dòng)地掌握現(xiàn)成的知識(shí)，而是積極地開動(dòng)自己的思維機(jī)器，主動(dòng)地參與到對(duì)知識(shí)的內(nèi)容與形式的構(gòu)造中去，設(shè)法從個(gè)體水平上去改造、重組認(rèn)識(shí)對(duì)象，努力賦于它一些獨(dú)特的東西。簡(jiǎn)單地說，就是不能輕易地認(rèn)可，而是要有效地去改造重構(gòu)！

四、實(shí)踐和初步成效

對(duì)促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展的教學(xué)策略研究已經(jīng)開展將近一年。認(rèn)真構(gòu)建促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展的課堂教學(xué)模式是使理論和實(shí)踐結(jié)合的必然途徑。我們構(gòu)建的模式有“主動(dòng)發(fā)展”語(yǔ)文教學(xué)模式?！白詫W(xué)交流”數(shù)學(xué)教學(xué)模式?！敖浑H英語(yǔ)”教學(xué)模式、“操練－探究”物理教學(xué)模式。“精制－掌握”化學(xué)教學(xué)模式等20多種模式，這些模式力圖貫徹以上四種教學(xué)策略，提高學(xué)生的主動(dòng)發(fā)展的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生的主動(dòng)發(fā)展，取得了初步成效。

這里以中學(xué)語(yǔ)文為例試加闡述：

中學(xué)語(yǔ)文以促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展的教學(xué)策略為依據(jù)，構(gòu)建了“主動(dòng)發(fā)展”語(yǔ)文教學(xué)模式，在松江六中建立試驗(yàn)點(diǎn)，并由區(qū)語(yǔ)文中心組的青年骨干教師帶頭實(shí)踐，取得經(jīng)驗(yàn)，然后通過一系列區(qū)研究課向全區(qū)語(yǔ)文教師展示匯報(bào)，在全區(qū)形成了一個(gè)研究、探索、實(shí)踐“主動(dòng)發(fā)展”語(yǔ)文教學(xué)模式的熱潮。

“主動(dòng)發(fā)展”語(yǔ)文教學(xué)模式構(gòu)建了四種課型：

1、講讀課。以自讀質(zhì)疑、自行評(píng)價(jià)反饋為主要方法，把時(shí)間還給學(xué)生。其教學(xué)結(jié)構(gòu)為：（1）激活情趣，自讀質(zhì)疑；（2）提示重點(diǎn)，自悟深思；（3）選點(diǎn)精讀，自冶情性；（4）引導(dǎo)總結(jié)，自行反饋；（5）延伸課外，自求提高。

2、課外閱讀課。開展課外自讀是提高語(yǔ)文素質(zhì)、促進(jìn)主動(dòng)發(fā)展的必經(jīng)之道。每周至少開設(shè)1－2節(jié)閱讀課，程序如下：（1）出示主題，自選讀物；（2）指點(diǎn)讀法，自讀評(píng)點(diǎn)；（3）組織交流，自結(jié)自評(píng)。

3、語(yǔ)文活動(dòng)課。老師指導(dǎo)學(xué)生開展演講，辦報(bào)、采風(fēng)與多種形式的語(yǔ)文課外活動(dòng)，在活動(dòng)中，增強(qiáng)與外界交往的能力，發(fā)展認(rèn)知能力。其程序?yàn)椋海?）提出要求，自定內(nèi)容；（2）自編自練，相互合作；（3）交流展示，自行評(píng)價(jià)。

4、寫作指導(dǎo)課。運(yùn)用研究學(xué)習(xí)的方法，讓學(xué)生通過呈現(xiàn)的材料自行研究作文規(guī)律，老師不是簡(jiǎn)單地講授寫作知識(shí)，而是讓學(xué)生自行歸納。其教學(xué)過程為：（1）呈現(xiàn)材料，自讀深思；（2）尋求規(guī)律，自行探究；（3）交流討論，自行訓(xùn)練。

經(jīng)過試驗(yàn)點(diǎn)老師和區(qū)骨干教師的積極實(shí)踐，班級(jí)課堂教學(xué)呈現(xiàn)出生氣勃勃的喜人景像，課上學(xué)生或自讀，或質(zhì)疑，或討論，或評(píng)點(diǎn)，學(xué)生成了學(xué)習(xí)的主人，而老師則以輔導(dǎo)者的身份引導(dǎo)學(xué)生自學(xué)。學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文的興趣大為濃厚，學(xué)習(xí)能力、探究能力大為增強(qiáng)。教師只要嘗試運(yùn)用主動(dòng)發(fā)展的教學(xué)策略，他們的班級(jí)就呈現(xiàn)蓬勃向上的主動(dòng)發(fā)展的嶄新風(fēng)貌。學(xué)生的學(xué)習(xí)能力都明顯高于平行班。

華陽(yáng)中學(xué)胡偉勇老師根據(jù)“主動(dòng)發(fā)展”的教學(xué)策略，在教學(xué)中突破傳統(tǒng)的教學(xué)模式，把教學(xué)重心放在對(duì)讀物的評(píng)論批點(diǎn)上，然后以小組形式交流、反饋，極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，在實(shí)踐這四條教學(xué)策略中走出了可貴的一步。這一模式不僅把引導(dǎo)學(xué)生自讀、自悟、自析、自評(píng)放在突出的地位，而且在備教學(xué)活動(dòng)中，更多地考慮“學(xué)生活動(dòng)”，創(chuàng)造了一種備課教案的新形式。教學(xué)時(shí)，胡老師總是注重讓學(xué)生自己去誦讀、領(lǐng)會(huì)，把學(xué)習(xí)時(shí)間還給學(xué)生。在不長(zhǎng)的一段訓(xùn)練之后，學(xué)生自學(xué)能力明顯提高。