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人事部工作要點(diǎn)范文第1篇

一、樹立服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變思路

受社會(huì)體制和人事工作特殊性的制約，社會(huì)各界對(duì)人事工作缺乏應(yīng)有的了解，尤其是干部的選拔、考察、任用等一系列程序不清、方法不明、要求不知。而人事部門受保密規(guī)定和要求等制約，及缺乏必要的宣傳引導(dǎo)，這些都為人事工作涂上了神秘的色彩。在當(dāng)前人事制度改革不斷完善、管理更加透明、民主意識(shí)日漸增強(qiáng)的今天，迫切需要人事部門從固有體制和陳舊觀念的束縛中突破出來(lái)，適應(yīng)新形勢(shì)、符合新要求、實(shí)現(xiàn)新效果。首先思想上要充分認(rèn)識(shí)到人才是社會(huì)發(fā)展的核心要素。沒有人才就沒有社會(huì)發(fā)展的支柱，沒有人才就無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)更好更快的發(fā)展。因此，人事部門要針對(duì)新形勢(shì)、新特點(diǎn)，打破常規(guī)，必須把發(fā)現(xiàn)、考察、選拔、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀人才放在突出位置。其次工作上要拓寬人才管理的思路。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)這一命題，注重吸收借鑒古今中外人事管理體制中先進(jìn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情、民情特點(diǎn)及規(guī)律，制定出一套符合我國(guó)人才發(fā)展的新體制，形成一條人才良性發(fā)展的新途徑。要轉(zhuǎn)變以往“一言堂”、“發(fā)號(hào)施令”的管理思路和做法，人事部門不能把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)成自己的私自財(cái)產(chǎn)，謀取私利，要堅(jiān)決擯棄官僚作風(fēng)，擺正位置，實(shí)現(xiàn)靠前服務(wù)、貼心服務(wù)，變管理者為服務(wù)者。

二、改進(jìn)工作作風(fēng)，提高成效

工作作風(fēng)既是精神風(fēng)貌、政策水平、工作能力、品德修養(yǎng)等綜合素質(zhì)的外在表現(xiàn)，也是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和思想作風(fēng)的集中體現(xiàn)；既是個(gè)體的反映，也是群體形象的展示，作為人事工作者，要適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展及挑戰(zhàn)，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極探索，創(chuàng)新機(jī)制。一方面要改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率，建立高效、快捷運(yùn)轉(zhuǎn)的人事工作新機(jī)制。提高行政效率，既是改進(jìn)工作作風(fēng)的具體內(nèi)容，也是改進(jìn)工作作風(fēng)的外在表現(xiàn)。當(dāng)前，個(gè)別人事部門還存在職能轉(zhuǎn)變不到位，“關(guān)”、“章”、“卡”過(guò)多，存在“粗放型”、“復(fù)雜化”等問(wèn)題。因此，人事部門應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，簡(jiǎn)政精管，優(yōu)化人事部門的行政審批項(xiàng)目和程序，大力推進(jìn)政事分開、政企分開；進(jìn)一步明確工作職責(zé)，特別是社會(huì)關(guān)注度高、政策敏感性強(qiáng)、群眾反映強(qiáng)烈等工作，如：專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審、公務(wù)員錄用、干部考察任用等，應(yīng)加強(qiáng)電子政務(wù)的發(fā)展，提高人事工作辦公自動(dòng)化程度，減少人為因素干擾。另一方面要改進(jìn)工作作風(fēng)，要推行陽(yáng)光作業(yè)，建立廉潔、透明的人事工作新機(jī)制。積極推行政務(wù)公開，把人事工作的相關(guān)政策、法規(guī)及內(nèi)容通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等工具及時(shí)向社會(huì)公開。堅(jiān)決杜絕暗箱操作，特別是對(duì)一些社會(huì)上較為關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)工作，都要建立事前告知及事后公示制度，切實(shí)落實(shí)和保證干部職工對(duì)人事工作應(yīng)有的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)做到取信于民。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督，形成公正公開公平的良好氛圍。另一方面要改進(jìn)工作作風(fēng)，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，建立勤政、務(wù)實(shí)的人事工作新風(fēng)氣。一是要加強(qiáng)人事干部政治理想教育，使其樹立牢固的正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、名利觀，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺地把自身工作與大局緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和使命感。二是積極開展“人民公仆”、“真誠(chéng)服務(wù)月”等活動(dòng)。進(jìn)一步密切干部之間、干群這之間關(guān)系，為單位、為黨、為國(guó)家事業(yè)快速良性發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要進(jìn)一步深貫徹求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，人事干部要深入基層、深入一線、深入干部群眾中，了解每名干部情況，構(gòu)建信息反饋的新渠道、探索解決問(wèn)題的新途徑，不斷增強(qiáng)人事工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，力戒空談，踏踏實(shí)實(shí)地為干部群眾辦好每一件事。

三、把握工作要點(diǎn)，積極進(jìn)取

人事工作既是虛的又是實(shí)的，抓好了能促進(jìn)一個(gè)單位、一個(gè)部門更加團(tuán)結(jié)、和諧、健康、快速的發(fā)展，風(fēng)氣不正卻能影響一片，整跨、搞壞一個(gè)單位、一個(gè)部門。因此實(shí)際工作中，要把握工作要點(diǎn)，防止片面性、簡(jiǎn)單化和一刀切。要深入基層，深入實(shí)際，調(diào)查研究，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一是抓好干部隊(duì)伍管理。干部隊(duì)伍是單位和部門的核心支柱、基礎(chǔ)力量。因此，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理首先要提高其思想政治素質(zhì)，使其牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，把干部的思想統(tǒng)一到一起，擰成一股繩；其次調(diào)動(dòng)干部積極性，對(duì)為單位和部門做出貢獻(xiàn)的人和事要大力表彰、對(duì)分子嚴(yán)懲不待,凈化單位和部門的風(fēng)氣，形成積極向上的良好氛圍。二是建立良好的干部工作機(jī)制。通過(guò)不斷深化干部人事制度改革,為人事干部發(fā)展提供空間和平臺(tái),理順干部體制,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。把政治素質(zhì)高,工作能力強(qiáng),作風(fēng)正派,實(shí)績(jī)突出的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。努力實(shí)現(xiàn)體制優(yōu)化,克服,堅(jiān)持實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),大膽的探索創(chuàng)新,增強(qiáng)人員的生機(jī)和活力。通過(guò)考核,對(duì)干部的基本素質(zhì)、行為能力和工作業(yè)績(jī)作出客觀公正的評(píng)價(jià),作為選拔任用干部的依據(jù)之一,從而形成一種開放靈活、能上能下和活力四射的良好局面。三是加大干部的培養(yǎng)力度。培養(yǎng)和構(gòu)建高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家宏偉目標(biāo)的根本保證。注重吸引和吸收高層次人才，并力求引得進(jìn)、留得住、用得好、發(fā)展快。同時(shí)應(yīng)拓寬干部培訓(xùn)渠道，采用走進(jìn)來(lái)、送出去，輪訓(xùn)以及以老帶新、以強(qiáng)帶弱等方法，積極創(chuàng)造條件給以進(jìn)修、學(xué)習(xí)、考察的機(jī)會(huì)，利用大輪轉(zhuǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、長(zhǎng)短期專項(xiàng)培訓(xùn)等方法加強(qiáng)干部培訓(xùn)力度，提升干部培訓(xùn)質(zhì)量和效果,從而帶動(dòng)整體素質(zhì)的提升。

人事部工作要點(diǎn)范文第2篇

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，全國(guó)已有30多個(gè)省和副省級(jí)市及200多個(gè)地市、800多個(gè)縣成立了仲裁機(jī)構(gòu)，去年全國(guó)共處理了5000多起各類人事爭(zhēng)議案件，保護(hù)了個(gè)人、單位的合法權(quán)益。

    仲裁機(jī)構(gòu)的管轄權(quán)限，受理仲裁范圍

    按照《人事爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》，國(guó)務(wù)院各部委、國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位以及各部委直屬在京事業(yè)單位的人事爭(zhēng)議，跨省（自治區(qū)、直轄市）的人事爭(zhēng)議，由人事部人事仲裁公正廳負(fù)責(zé)處理。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、副省級(jí)市、地（市）、縣（市、區(qū)）仲裁委員會(huì)的管轄范圍，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）確定，其各地設(shè)立的人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)處理管轄范圍內(nèi)的人事爭(zhēng)議。

    下列四類情況為人事爭(zhēng)議處理的適用范圍：國(guó)家行政機(jī)關(guān)與工作人員之間因錄用、調(diào)動(dòng)、履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議；事業(yè)單位與工作人員之間因辭職、辭退以及履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；企業(yè)單位與管理人員和專業(yè)技術(shù)人員之間因履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議；依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以仲裁的人才流動(dòng)爭(zhēng)議和其他人事爭(zhēng)議。

    怎樣寫仲裁申請(qǐng)書

    當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)，以書面形式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。仲裁申請(qǐng)書須載明的事項(xiàng)有：

    （一）申請(qǐng)人姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所。如果申請(qǐng)人是單位，則應(yīng)寫明單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。

    被申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所。如果被申請(qǐng)人是單位，則應(yīng)寫明單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。

    （二）仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由。

    （三）證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所。

    仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書后，15日內(nèi)作出受理或者不受理的決定，如果已決定受理的，應(yīng)在7日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人并組成仲裁庭。被申請(qǐng)人在收到仲裁申請(qǐng)書副本之日起15日內(nèi)應(yīng)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被申請(qǐng)人沒按時(shí)提交或者不提交答辯書，不影響仲裁程序的進(jìn)行。

    仲裁庭和仲裁參加人的組成

    仲裁委員會(huì)處理人事爭(zhēng)議案件，實(shí)行仲裁庭制度。仲裁庭由三名以上（含三名）的單數(shù)仲裁員組成，仲裁委員會(huì)指定一名仲裁員擔(dān)任首席仲裁員；簡(jiǎn)單的人事爭(zhēng)議案件，仲裁委員會(huì)可以指定一名仲裁員獨(dú)任處理。仲裁委員會(huì)可以聘任政府有關(guān)部門的人員、專家學(xué)者和律師為仲裁員。

    國(guó)家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員，企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員為人事爭(zhēng)議案件的當(dāng)事人。法人由法定代表人參加仲裁活動(dòng)，非法人組織由其主要負(fù)責(zé)人參加仲裁活動(dòng)。

    在仲裁過(guò)程中，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人更換，應(yīng)由新的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人繼續(xù)參加仲裁活動(dòng)，原法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加仲裁活動(dòng)的行為有效。

    當(dāng)事人為無(wú)行為能力或者是限制行為能力人，由其監(jiān)護(hù)人參加仲裁活動(dòng)；當(dāng)事人死亡的，由其法定人或者利害關(guān)系人參加仲裁活動(dòng)。當(dāng)事人可以委托一到二人參加仲裁活動(dòng)。委托他人的，必須向仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或蓋章的委托書。委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。

    仲裁的程序

    仲裁處理人事爭(zhēng)議應(yīng)先行調(diào)解，在查明事實(shí)，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上促使當(dāng)事人雙方在不違反法律、法規(guī)的前提下，自愿達(dá)成協(xié)議。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭根據(jù)協(xié)議制作調(diào)解書。調(diào)解書上寫明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁庭成員簽名，加蓋仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生效力。如果調(diào)解未達(dá)成協(xié)議，或者在調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行仲裁。

    仲裁一般是開庭進(jìn)行的。但當(dāng)事人協(xié)議不開庭或仲裁庭認(rèn)為不宜開庭的，也可以書面仲裁。決定開庭處理的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開庭前5日內(nèi)將開庭時(shí)間、地點(diǎn)等書面通知當(dāng)事人。仲裁申請(qǐng)人經(jīng)書面通知，無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。被申請(qǐng)人經(jīng)書面通知，無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席仲裁。

    當(dāng)事人應(yīng)該對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。仲裁庭可根據(jù)需要自行收集證據(jù)。但是仲裁的證據(jù)必須是經(jīng)過(guò)質(zhì)證認(rèn)定的事實(shí)。

    當(dāng)事人在仲裁過(guò)程中有權(quán)進(jìn)行辯論。辯論終結(jié)時(shí)，首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。

    裁決應(yīng)按多數(shù)仲裁員的意見作出，當(dāng)仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決按首席仲裁員的意見作出。仲裁庭對(duì)重大的或疑難的人事爭(zhēng)議案件的處理，可以提交仲裁委員會(huì)討論決定。仲裁庭應(yīng)當(dāng)在裁決作出后5日內(nèi)制作裁決書。裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。裁決書由仲裁庭成員簽名并加蓋仲裁委員會(huì)的印章。裁決書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生效力。

    仲裁庭處理人事爭(zhēng)議案件，一般應(yīng)當(dāng)在仲裁庭組成之日起60日內(nèi)結(jié)案。案件復(fù)雜需要延期的，經(jīng)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)30日。

    發(fā)生效力的調(diào)解書、裁決書當(dāng)事人必須執(zhí)行。

人事部工作要點(diǎn)范文第3篇

一、主要工作措施

（一）統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、推動(dòng)工作，我局組織全體機(jī)關(guān)干部集體學(xué)習(xí)了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)人才工作等有關(guān)文件材料，特別是學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的新理論，樹立人才是第一資源的觀念，把農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作納入工作的重要內(nèi)容，在縣人才領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，建立培養(yǎng)人才的長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造人才成長(zhǎng)的優(yōu)良環(huán)境，做到不拘一格，人才輩出。

（二）深入了解人才狀況，不斷改進(jìn)人才工作

我局十分重視人才工作，倡導(dǎo)尊重知識(shí)、尊重人才，不斷加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定科技隊(duì)伍。年初分別召開組織人事部門干部、各二級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，廣泛聽取各方面的意見和建議，對(duì)全局人才工作和人才隊(duì)伍狀況進(jìn)行調(diào)查摸底。努力塑造一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、政績(jī)突出的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，培養(yǎng)造就一支奮發(fā)有為、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)較高的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，鍛煉提高一批心系農(nóng)民、無(wú)私奉獻(xiàn)的基層干部隊(duì)伍，為我局開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支持和組織保證。

（三）抓好科技培訓(xùn)和人才培養(yǎng)

1、抓好科技進(jìn)村入戶工作

全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共抽調(diào)38名農(nóng)業(yè)科技人員，分別進(jìn)駐17個(gè)村，完成科技樣板2580畝，其中糧食樣板1480畝、豐產(chǎn)茶園樣板550畝、蠶桑新植樣板100畝、稻魚工程示范350畝，水稻精量栽培50畝，甘蔗樣板50畝，輻射帶動(dòng)1.2萬(wàn)戶5.4萬(wàn)人?？萍既藛T及時(shí)制定工作計(jì)劃、組織農(nóng)戶集中培訓(xùn)，傳授農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。共辦黑板報(bào)125期，發(fā)放科技宣傳資料2.75萬(wàn)份，召開科技培訓(xùn)會(huì)186次，培訓(xùn)農(nóng)民3.25萬(wàn)人次。

2、以實(shí)施陽(yáng)光工程為抓手充分整合各種培訓(xùn)資源

按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和用人單位的需要，縣勞促會(huì)協(xié)同縣扶貧辦、縣人事勞動(dòng)局、縣職教中心完成技能培訓(xùn)4萬(wàn)人。

3、縣農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)在柯街鎮(zhèn)松林村和漭水鎮(zhèn)共裕村實(shí)施兩個(gè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，在翁堵和茍街兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立兩個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，培養(yǎng)致富帶頭人1萬(wàn)人。

4、農(nóng)業(yè)局人事科按上級(jí)下達(dá)指標(biāo)和要求，認(rèn)真做好“國(guó)貼”、“省突”、“省貼”人才選拔工作。

二、存在的不足和問(wèn)題

一是人才自身觀念存在安于現(xiàn)狀、創(chuàng)新不夠。表現(xiàn)為科技人員領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃。二是農(nóng)技推廣服務(wù)的方法不適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，制約科技興農(nóng)工作的進(jìn)一步開展。表現(xiàn)為一些地方在開展農(nóng)技推廣中只重視品種更新和技術(shù)更新，忽視了科技興農(nóng)工作中主要服務(wù)對(duì)象—農(nóng)民的科技素質(zhì)的提高。三是經(jīng)費(fèi)投入仍然不足。近年來(lái)我縣高度重視科技興農(nóng)工作，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的投入，但由于財(cái)政比較困難，經(jīng)費(fèi)的不足，制約科技興農(nóng)工作的進(jìn)一步開展。

三、下年人才工作計(jì)劃

（一）學(xué)校培訓(xùn)

通過(guò)農(nóng)廣校培訓(xùn)，發(fā)放綠色證書1400人;農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校培訓(xùn)拖拉機(jī)及其他農(nóng)機(jī)操作能手250人。

（二）科技進(jìn)村入戶培訓(xùn)

選派本系統(tǒng)思想好、業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的科技人員深入基層，送科技下鄉(xiāng)，實(shí)施科技幫扶，培訓(xùn)農(nóng)民3.5萬(wàn)人次。

人事部工作要點(diǎn)范文第4篇

今天的會(huì)議開得很好。何捷同志報(bào)告了今年上半年工作，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議以來(lái)的工作和下半年計(jì)劃安排；少君同志對(duì)起草《交通行業(yè)職業(yè)資格工作暫行規(guī)定》進(jìn)行了說(shuō)明；利華同志匯報(bào)了建立注冊(cè)國(guó)際海運(yùn)師制度的情況；各位領(lǐng)導(dǎo)小組成員和代表研討熱烈。下面我講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于如何認(rèn)識(shí)我部職業(yè)資格工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)問(wèn)題

㈠建立健全交通行業(yè)職業(yè)資格制度，開展國(guó)際上雙邊和多邊互認(rèn)，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)交通行業(yè)的必然要求

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，職業(yè)資格制度都有上百年的歷史，包括交通行業(yè)職業(yè)資格制度在內(nèi)的整個(gè)職業(yè)資格制度體系非常完善，可以說(shuō)幾乎無(wú)處不在。以我們的近鄰日本為例，其近現(xiàn)代職業(yè)資格制度起源于明治維新時(shí)期，二戰(zhàn)后進(jìn)一步發(fā)展完善。日本的職業(yè)資格有1600多種，幾乎每個(gè)職業(yè)都有一個(gè)特定的職業(yè)資格，如交通行業(yè)中的船舶運(yùn)輸、道路運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車修理等方面的職業(yè)資格就不少，而且分得也很細(xì)。去日本逛過(guò)書店的都知道，一般的書店都有資格考試專欄，日本資格考試委員會(huì)每年都要出一本名叫《資格》的考試報(bào)名指南。日本是法制國(guó)家，職業(yè)資格方面的法典十分完善，很多專業(yè)領(lǐng)域都有專門法規(guī)，明確要求只有持有特定職業(yè)資格證書的人，才允許在相應(yīng)崗位上就業(yè)或開業(yè)，而且強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育和注冊(cè)管理。這對(duì)促進(jìn)日本眾多從業(yè)人員乃至整個(gè)國(guó)民不斷學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，保證產(chǎn)品質(zhì)量和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了不可估量的作用。

隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)的開放，職業(yè)資格的國(guó)際雙邊和多邊互認(rèn)是必然要求。如北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議簽訂后，美國(guó)、加拿大和墨西哥3國(guó)的工程師協(xié)會(huì)簽訂了《相互承認(rèn)注冊(cè)工程師協(xié)議》。歐洲各國(guó)工程師協(xié)會(huì)成立了聯(lián)合會(huì)，有20多個(gè)國(guó)家參加，并用7年工程教育與實(shí)踐期的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了歐洲各國(guó)注冊(cè)工程師的標(biāo)準(zhǔn)。澳大利亞、加拿大、愛爾蘭、新西蘭、英國(guó)、美國(guó)、南非、中國(guó)香港的工程師組織，于1997年共同簽署了《華盛頓協(xié)議》，在相互承認(rèn)彼此工程學(xué)士學(xué)位的同時(shí)，承認(rèn)彼此的職業(yè)資格。建立職業(yè)資格制度并開展資格互認(rèn)，既是對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)，也是開展學(xué)術(shù)技術(shù)交流，拓展經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和勞務(wù)市場(chǎng)的重要手段。既是加入WTO后的權(quán)利，也是應(yīng)該履行的義務(wù)。20*年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，我國(guó)政府做出的入世承諾中，涉及公路、水路交通行業(yè)的承諾包括5個(gè)領(lǐng)域的特別承諾和兩個(gè)方面的共性承諾，要做好應(yīng)對(duì)工作，都會(huì)涉及到職業(yè)資格問(wèn)題。

㈡我國(guó)職業(yè)資格制度建設(shè)雖然起步晚，但各方面積極性高，發(fā)展快

1993年黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》明確指出，要制定各種職業(yè)的資格標(biāo)準(zhǔn)和錄用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格兩種證書制度。1994年，當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)部和人事部聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)資格證書規(guī)定》。當(dāng)年，建設(shè)部就率先與人事部開始建立注冊(cè)建筑師制度，1995年了《注冊(cè)建筑師條例》，1996年出臺(tái)了《注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)及管理工作有關(guān)問(wèn)題的暫行規(guī)定》，1997年出臺(tái)了《注冊(cè)建筑師繼續(xù)教育實(shí)施意見》。20*年，建設(shè)部又聯(lián)合人事部成立了全國(guó)注冊(cè)工程師工作領(lǐng)導(dǎo)小組，隨即成立了全國(guó)注冊(cè)工程師管理委員會(huì)，并聯(lián)合人事部印發(fā)了《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師制度總體框架及實(shí)施規(guī)劃》，把包括交通行業(yè)公路工程、橋梁工程、隧道工程、港口與航道工程在內(nèi)的全國(guó)17個(gè)大專業(yè)共28個(gè)小專業(yè)均納入該體系，現(xiàn)在大部分專業(yè)的注冊(cè)工程師制度在此體系下已經(jīng)建成或正在建設(shè)。

上世紀(jì)末和本世紀(jì)初，隨著我國(guó)改革開放的不斷深入和職業(yè)資格制度建設(shè)的不斷推進(jìn)，國(guó)務(wù)院各部門逐步認(rèn)識(shí)到建設(shè)職業(yè)資格制度的重要性和緊迫性，大多數(shù)部門都成立或明確了專門機(jī)構(gòu)，集中力量抓緊本領(lǐng)域職業(yè)資格制度的建設(shè)工作。如國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合人事部建立了注冊(cè)咨詢工程師制度，把公路與橋梁、港口與航道專業(yè)咨詢作為子專業(yè)；與交通行業(yè)有關(guān)的職業(yè)資格制度，還有國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局會(huì)同人事部建立的注冊(cè)安全工程師、國(guó)家環(huán)?？偩謺?huì)同人事部建立的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，以及建設(shè)部會(huì)同人事部建立的監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、建造師等等。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門還積極會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障部，通過(guò)職業(yè)技能鑒定方式，建立了為數(shù)更多的職業(yè)資格。一些國(guó)內(nèi)外的組織，通過(guò)多種渠道引進(jìn)了不少國(guó)外的職業(yè)資格，包括一些國(guó)際組織建立的職業(yè)資格。

總之，職業(yè)資格已經(jīng)成為我國(guó)各行業(yè)主管部門和社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)之一。我部的職業(yè)資格工作起步晚，如果不大力氣推動(dòng)，與其他部位職業(yè)資格工作的差距就會(huì)也來(lái)也大，交通行業(yè)的職業(yè)資格制度建設(shè)工作將會(huì)越來(lái)越被動(dòng)。

㈢交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，集中力量，加快交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)步伐

公路、水路交通行業(yè)許多專業(yè)領(lǐng)域涉及國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全及公共利益，需要建立的職業(yè)資格較多，而且每一個(gè)完整的職業(yè)資格制度體系又包含了考試制度、繼續(xù)教育制度、教育認(rèn)證制度、注冊(cè)管理制度、執(zhí)業(yè)管理制度等?！缎姓S可法》實(shí)施前，我部針對(duì)交通從業(yè)人員實(shí)行從業(yè)資格證書審批或考試的有16種，大多數(shù)沒有法律依據(jù)，我們一定要認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨的工作任務(wù)。

去年印發(fā)的《交通行業(yè)關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)崗位職業(yè)資格制度建設(shè)實(shí)施方案（試行）》和《交通行業(yè)職業(yè)技能鑒定實(shí)施方案》，可能不夠完善，需要深入研究并在實(shí)施過(guò)程不斷修正，但基本明確了“十五”乃至“十一五”交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)的主要任務(wù)和基本思路。

部?jī)?nèi)各有關(guān)單位要高度重視并積極行動(dòng)起來(lái)，集中力量，充分發(fā)揮各有關(guān)方面特別是評(píng)價(jià)中心的優(yōu)勢(shì)，群策群力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，盡快抓緊落實(shí)這兩個(gè)方案，堅(jiān)持以“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)”來(lái)推動(dòng)交通行業(yè)職業(yè)資格工作。能爭(zhēng)取到國(guó)家職業(yè)資格主管部門支持的，要盡量納入國(guó)家職業(yè)資格制度體系。這是大方向，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有利于推動(dòng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，有利于提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；暫時(shí)得不到國(guó)家職業(yè)資格主管部門認(rèn)可，且不與其他部委職能交叉的，在不違反有關(guān)法律法規(guī)的前提下，可先建立行業(yè)自律的職業(yè)資格制度，逐步向國(guó)家職業(yè)資格制度過(guò)渡。要逐步開展與有關(guān)國(guó)家相關(guān)職業(yè)資格的雙邊和多邊互認(rèn)。

二、關(guān)于我部職業(yè)資格工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題

我們要建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)，就是要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，首先要理念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新。哪種體制和機(jī)制能把事情做快做好，就采用哪種體制和機(jī)制。

關(guān)于交通行業(yè)職業(yè)資格工作的職責(zé)分工問(wèn)題，幾次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議都研究過(guò)，上次會(huì)議已經(jīng)基本明確，今天我再?gòu)?qiáng)調(diào)3點(diǎn)。

一是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)小組與各司局的職責(zé)問(wèn)題

交通行業(yè)職業(yè)資格工作，對(duì)外涉及人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等國(guó)家職業(yè)資格主管部門；對(duì)內(nèi)涉及人事、教育和業(yè)務(wù)主管部門。所以，必須統(tǒng)籌規(guī)劃、歸口管理、分工協(xié)作。

部職業(yè)資格制度領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)交通行業(yè)職業(yè)資格工作，領(lǐng)導(dǎo)小組不是臨時(shí)的，而是一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。把交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)好、管理好、使用好是部黨組賦予領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任和使命。

各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)到，行業(yè)管理離不開對(duì)從業(yè)人員的管理，要實(shí)現(xiàn)對(duì)從業(yè)人員的有效管理離不開職業(yè)資格這個(gè)重要手段，業(yè)務(wù)部門不能不管職業(yè)資格工作。但是，做好職業(yè)資格工作不是一個(gè)部門的事情，而是大家的共同的任務(wù)，是關(guān)系行業(yè)發(fā)展的大事。這就要求我們領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須有大局觀念，站在部的高度，跳出司局看職業(yè)資格工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同推進(jìn)交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)。

二是關(guān)于評(píng)價(jià)中心與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的關(guān)系問(wèn)題

人勞司是管人事工作的部門，歸口管理職業(yè)資格制度建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以前設(shè)在人勞司，各方面的關(guān)系比較順暢。評(píng)價(jià)中心成立后，人勞司把管理職業(yè)資格制度建設(shè)的職能委托給了評(píng)價(jià)中心，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在評(píng)價(jià)中心。這是人勞司為了充分發(fā)揮評(píng)價(jià)中心的作用，理順與評(píng)價(jià)中心的關(guān)系，提高工作效率采取的特殊措施，是經(jīng)過(guò)部黨組批準(zhǔn)的。

評(píng)價(jià)中心成立特別是試運(yùn)行以來(lái)，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，積極開展工作，交通行業(yè)職業(yè)資格工作進(jìn)展迅速，在短期內(nèi)出臺(tái)了兩個(gè)國(guó)家職業(yè)資格制度，成效是顯著的，如果沒有評(píng)價(jià)中心這樣一個(gè)專門機(jī)構(gòu)是不可能的。事實(shí)證明，部職業(yè)資格工作現(xiàn)行的管理體制和運(yùn)行機(jī)制是有效的。

當(dāng)然，評(píng)價(jià)中心在具體工作中，要注意角色的把握和轉(zhuǎn)換，分清領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作職責(zé)和自身的工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，歸口管理交通行業(yè)職業(yè)資格工作，代部人勞司履行職業(yè)資格工作的行政管理職責(zé)，負(fù)責(zé)與部?jī)?nèi)外有關(guān)單位協(xié)調(diào)；評(píng)價(jià)中心是部職業(yè)資格工作的具體辦事機(jī)構(gòu)，為部機(jī)關(guān)服務(wù)，接受部有關(guān)司局的指導(dǎo)和監(jiān)督。

交通行業(yè)某個(gè)職業(yè)資格制度3個(gè)文件印發(fā)之前，評(píng)價(jià)中心的主要任務(wù)是代行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)，加快文件出臺(tái)的進(jìn)程；文件印發(fā)后，評(píng)價(jià)中心除繼續(xù)履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于考試大綱和教材編寫、命題、閱卷及考核認(rèn)定、注冊(cè)、培訓(xùn)的指導(dǎo)職責(zé)外，更主要的是做好實(shí)施的具體工作。

三是在職業(yè)資格工作中部?jī)?nèi)業(yè)務(wù)部門與評(píng)價(jià)中心的關(guān)系問(wèn)題

部黨組在明確評(píng)價(jià)中心的定位和與有關(guān)方面的關(guān)系時(shí)，已經(jīng)有了原則意見，我們細(xì)化、調(diào)整各部門和單位在職業(yè)資格工作中的職責(zé)分工及相互關(guān)系，必須在部黨組的原則意見指導(dǎo)下，本著有利于轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)行業(yè)管理，有利于提高職業(yè)資格工作效率和質(zhì)量，有利于評(píng)價(jià)中心履行部賦予的10條職責(zé)、充分發(fā)揮作用的原則，多協(xié)商、共同把事情做好。

在職業(yè)資格工作方面，各司局根據(jù)行業(yè)管理的需要負(fù)責(zé)推動(dòng)行政立法，并對(duì)評(píng)價(jià)中心的業(yè)務(wù)工作具有指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé)。行政立法就是業(yè)務(wù)部門會(huì)同體法司把職業(yè)資格方面的要求納入到行業(yè)管理法規(guī)之中，這是職業(yè)資格制度建設(shè)的法律依據(jù)。

評(píng)價(jià)中心負(fù)責(zé)職業(yè)資格的技術(shù)性和事務(wù)性工作。如代部起草職業(yè)資格的規(guī)劃和具體政策法規(guī)等。評(píng)價(jià)中心要搞清定位，擺正位置，要多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多溝通，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，多做服務(wù)工作，不要計(jì)較名利。

在交通行業(yè)職業(yè)資格工作中，業(yè)務(wù)司局和評(píng)價(jià)中心都沒有自己特殊的利益，都是代部履行職責(zé)，都是為國(guó)家干事，只是分工不同。我曾經(jīng)講過(guò)，如果說(shuō)建立交通行業(yè)職業(yè)資格是一場(chǎng)比賽，那么業(yè)務(wù)司局就好比是裁判員，評(píng)價(jià)中心是運(yùn)動(dòng)員。我今天再補(bǔ)充一句：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是比賽的組織者，領(lǐng)導(dǎo)小組是裁判和運(yùn)動(dòng)員的領(lǐng)導(dǎo)者。這個(gè)比喻主要是針對(duì)職業(yè)資格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)講的，不一定十分準(zhǔn)確，具體職責(zé)分工還是按照黨組的批示和部的文件辦。舉個(gè)例子，在某一個(gè)領(lǐng)域要不要建立職業(yè)資格，建立一個(gè)什么樣的職業(yè)資格，考試大綱和合格標(biāo)準(zhǔn)等，業(yè)務(wù)司局有發(fā)言權(quán)和否決建議權(quán)，我們領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該主要聽取和尊重業(yè)務(wù)部門的意見。當(dāng)然，組織專家擬訂考試大綱這些具體工作還是由評(píng)價(jià)中心來(lái)做，但要充分聽取和尊重業(yè)務(wù)部門的意見。業(yè)務(wù)部門要不要再組織專家審定考試大綱等問(wèn)題可以靈活處理，因?yàn)榘凑諔T例是國(guó)家人事部最后組織專家審定。我想，職業(yè)資格的每一項(xiàng)工作都涉及幾個(gè)部門，還是要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組和專家委員會(huì)的作用，便于在一個(gè)平臺(tái)上溝通、協(xié)調(diào)，提高工作效率。為了發(fā)揮業(yè)務(wù)部門在標(biāo)準(zhǔn)等方面的把關(guān)作用，專家委員會(huì)主任由業(yè)務(wù)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，日常工作由評(píng)價(jià)中心承擔(dān)。

三、關(guān)于今年的工作

㈠上半年的工作

我原則同意領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)今年上半年職業(yè)資格工作的總結(jié)，可以說(shuō)成績(jī)不小，工作很有起色。

要說(shuō)成績(jī)，最大的成績(jī)是完成了評(píng)價(jià)中心的籌建工作。從評(píng)價(jià)中心試運(yùn)行近4個(gè)月的情況看，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，運(yùn)行良好。辦公桌椅雖然是舊的，但很干凈，可以說(shuō)環(huán)境優(yōu)美，特別是全體工作人員精神面貌好，工作熱情高，體現(xiàn)了艱苦創(chuàng)業(yè)精神。短短幾個(gè)月時(shí)間就基本健全了組織和規(guī)章制度，建立了自己的組織文化，定期召開會(huì)議交流情況、研究問(wèn)題，重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，而且所有會(huì)議都有紀(jì)要，確實(shí)很規(guī)范；建立了OA辦公系統(tǒng)，實(shí)行無(wú)紙辦公，辦公手段先進(jìn)高效。今天來(lái)中心確有耳目一新的感覺，我很放心，也很高興！

今年1月和5月，相繼出臺(tái)了驗(yàn)船師和機(jī)動(dòng)車檢測(cè)維修人員職業(yè)資格制度的主體文件，這是交通行業(yè)主導(dǎo)的兩個(gè)國(guó)家職業(yè)資格制度，對(duì)引導(dǎo)推動(dòng)交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)，加強(qiáng)交通行業(yè)管理意義重大。

道路工程專業(yè)注冊(cè)土木工程師制度的主體文件近期又要出臺(tái)，年底完成符合條件的首批工程技術(shù)人員的考核認(rèn)定工作。這次會(huì)議還定下來(lái)啟動(dòng)國(guó)際海運(yùn)專業(yè)人員職業(yè)資格制度建設(shè)工作。

這些成績(jī)的取得是各位領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同努力的結(jié)果，是各司局團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是部?jī)?nèi)外有關(guān)單位大力支持的結(jié)果，是評(píng)價(jià)中心全體同志辛勤工作的結(jié)果。

當(dāng)然，我們的工作還有一些問(wèn)題和困難，工作配合上還有些不協(xié)調(diào)，這也是正常的。我相信本次會(huì)議以后，各方面進(jìn)一步加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)配合，這些問(wèn)題和困難一定能夠圓滿解決。

㈡下半年的工作

我同意領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)下半年工作的安排。我再?gòu)?qiáng)調(diào)4點(diǎn)。

一是研究制定好《交通行業(yè)職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》。這對(duì)于規(guī)范交通行業(yè)職業(yè)資格制度的建設(shè)和管理，提高交通行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，十分必要也很重要。要站在加強(qiáng)交通行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的高度，著眼于職業(yè)資格制度從申請(qǐng)建立到執(zhí)業(yè)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，借鑒其他部委的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合交通行業(yè)的特點(diǎn)和建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)的要求，先制定一個(gè)規(guī)范性文件，并將《交通行業(yè)職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》列入部的立法計(jì)劃，待條件成熟時(shí)以部令的形式印發(fā)。

二是部?jī)?nèi)各單位要根據(jù)職責(zé)分工，密切配合，抓緊、抓實(shí)、抓牢各項(xiàng)工作，確保完成《2006年交通部職業(yè)資格工作要點(diǎn)》。在交通行業(yè)建立有影響的職業(yè)資格制度，培育濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，促進(jìn)交通行業(yè)從業(yè)人員加強(qiáng)繼續(xù)教育，不斷學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識(shí)。

三是評(píng)價(jià)中心要繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，特別是做好健全規(guī)章制度等基礎(chǔ)工作，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)；要積極穩(wěn)步地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

四是抓好已經(jīng)建立的職業(yè)資格制度的實(shí)施工作，抓緊尚未建立的職業(yè)資格制度的立項(xiàng)研究。具體來(lái)說(shuō)，要認(rèn)真做好機(jī)動(dòng)車檢測(cè)維修專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保明年初考試成功；要抓緊推動(dòng)首批啟動(dòng)的其它幾個(gè)職業(yè)資格制度建設(shè)，如驗(yàn)船師、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸人員職業(yè)資格制度等；這次啟動(dòng)建設(shè)的國(guó)際海運(yùn)專業(yè)人員職業(yè)資格制度，評(píng)價(jià)中心要會(huì)同水運(yùn)司報(bào)人事部申請(qǐng)立項(xiàng)，并抓緊研究制定主體文件。

人事部工作要點(diǎn)范文第5篇

要答好填空題，一是平時(shí)要反復(fù)讀書，對(duì)知識(shí)點(diǎn)比較熟練了，答題時(shí)就可以憑直覺很快地回答出，全國(guó)公務(wù)員共同天地來(lái)；二是要注意題目的變化；三是對(duì)知識(shí)點(diǎn)中的關(guān)鍵詞要特別清楚、準(zhǔn)確，不能似是而非。

4、名詞解釋和區(qū)別概念題

名詞解釋主要是考查應(yīng)考者對(duì)一些重要概念的理解、記憶程度。區(qū)別概念主要是考查應(yīng)考者對(duì)重要概念之間差別的把握程度。就名詞解釋的命題而言，既有比較直觀的專有名詞，如應(yīng)用文、行政公文、主題詞、公文附件、公告、議案、計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告、偵查預(yù)審文書、刑事自訴狀、電報(bào)、書信、會(huì)議報(bào)告、科技報(bào)告、消息等；也有一些重要的、需應(yīng)考者自行歸納的名詞，如工作要點(diǎn)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告、法規(guī)類規(guī)范性文體、導(dǎo)語(yǔ)等；有時(shí)還有名詞的一個(gè)部分，如條例的“條”、細(xì)則的“上貫下聯(lián)”、縱式結(jié)構(gòu)中的“直敘式”等。

在對(duì)名詞進(jìn)行解釋時(shí)，自學(xué)應(yīng)考者一是要把名詞中的關(guān)鍵詞答出來(lái)；二是要盡量求全，力求完整；三是要注意教材上的“又叫什么”、“也叫什么”，如投標(biāo)書又叫標(biāo)函，因?yàn)樵诿}時(shí)常會(huì)把“又叫什么”中的名詞術(shù)語(yǔ)拿來(lái)考試。

區(qū)別概念題重在區(qū)分概念之間的細(xì)微差別，以便在實(shí)際生活中更好地加以使用。就出題的范圍和角度說(shuō)，既可以是教材非常清楚地表現(xiàn)出來(lái)的概念，如通告與通知、通告與公告、計(jì)劃與總結(jié)、守則與公約、書與意見書、答辯與反訴、一般書信與專用書信、聘書與請(qǐng)柬、會(huì)議提案與議案、會(huì)議紀(jì)要與會(huì)議記錄、行政公文報(bào)告與會(huì)議報(bào)告等；也可以是要我們加以歸納和綜合的一些區(qū)別概念題，如應(yīng)用文主題與文學(xué)作品主題、通報(bào)與簡(jiǎn)報(bào)、文書與公文、計(jì)劃與規(guī)劃、條例與章程、要約與承諾、招標(biāo)書與投標(biāo)書、學(xué)術(shù)論文與科技報(bào)告、海報(bào)與啟事、消息與通訊等；還有一些概念的組成部分的區(qū)別，如條例中的“條”和“例”、規(guī)定中的“規(guī)”和“定”等。

區(qū)別概念主要是將概念的不同點(diǎn)答清楚，答題時(shí)可從性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、作用、適用范圍、特點(diǎn)、寫作等方面著筆，答題時(shí)要盡量全面、準(zhǔn)確、清晰、一語(yǔ)中的。

5、改錯(cuò)題

改錯(cuò)題主要是考查自學(xué)應(yīng)考者的實(shí)際應(yīng)用能力、判斷能力。改錯(cuò)題可以是對(duì)內(nèi)容的改錯(cuò)，如性質(zhì)、概念解釋等的改錯(cuò)，更主要的還是對(duì)形式方面的改錯(cuò)，如對(duì)格式、語(yǔ)言、語(yǔ)體、常規(guī)用法等的改錯(cuò)。如修改下列文字：“科技說(shuō)明是科技報(bào)告的一種，它一般由封面、文頭、正文、文尾四個(gè)部分組成?！痹擃}應(yīng)將“科技報(bào)告”改成“科技情報(bào)”、將“文頭”改為“目錄”。將“文尾”改為“附錄”。又如修改標(biāo)題：“關(guān)于××衛(wèi)生局開展食品衛(wèi)生檢查、保證人民身體健康的指示”，這里，應(yīng)將“關(guān)于”調(diào)至“××衛(wèi)生局”后面，去掉“保證人民身體健康”、將“指示”改為“通知”。類似的改錯(cuò)很多，如經(jīng)濟(jì)合同格式的改錯(cuò)、主題詞的改錯(cuò)、材料的改錯(cuò)、語(yǔ)言使用的改錯(cuò)等，不甚枚舉?？忌诟腻e(cuò)時(shí)，要非常仔細(xì)。平時(shí)復(fù)習(xí)時(shí)，要特別注意教材、自學(xué)指導(dǎo)書上的各種格式圖示和例文，要研究各種文體特定格式的擺放位置，對(duì)語(yǔ)言要仔細(xì)推敲，在考試時(shí)特別注意公文語(yǔ)言的語(yǔ)體問(wèn)題。

6、分析題

分析題主要是考查自學(xué)應(yīng)考者應(yīng)用所學(xué)理論分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。分析題重在分析，它既可以分析怎么做，也可以分析不該怎樣做，它可以分析形成某個(gè)結(jié)果的原因，也可以分析特定的應(yīng)用文體的組成及結(jié)構(gòu)、寫作方法、寫作好處。如“國(guó)家教育部頒布了《高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理?xiàng)l例》，其中涉及到退學(xué)學(xué)生的就業(yè)政策問(wèn)題，這部分學(xué)生回到社會(huì)后，各地勞動(dòng)、人事部門認(rèn)為，教育部的文件對(duì)它們沒有約束力，故在工作中不予執(zhí)行。教育部擬將該條例呈送國(guó)務(wù)院，由國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)各勞動(dòng)、人事部門，以期發(fā)揮作用，教育部應(yīng)選擇什么文種行文?！凹?xì)加分析我們便可發(fā)現(xiàn)，教育部行文的目的不是解決“怎么辦”的問(wèn)題，而是解決“條條對(duì)塊塊不能發(fā)文”的問(wèn)題，故不用“請(qǐng)示”而用“報(bào)告”。又如：“市××廠需進(jìn)口一批儀器設(shè)備，向市工業(yè)局寫了請(qǐng)示，市工業(yè)局經(jīng)過(guò)討論，認(rèn)為市××廠確實(shí)需要這一批儀器設(shè)備，同意它購(gòu)買，但外匯指標(biāo)和經(jīng)費(fèi)批準(zhǔn)權(quán)限不在市工業(yè)局，請(qǐng)問(wèn)市工業(yè)局應(yīng)該如何辦理此份公文?”該題的做法是：市工業(yè)局應(yīng)先寫一份批復(fù)，同意市××廠進(jìn)口儀器設(shè)備，但不能同意外匯指標(biāo)與經(jīng)費(fèi)；接著闡述不能同意的理由——批準(zhǔn)權(quán)限不在市工業(yè)局；最后告訴市××廠怎么辦：或者由市××廠直接向有權(quán)批準(zhǔn)外匯指標(biāo)和經(jīng)費(fèi)的單位請(qǐng)示，或者由市工業(yè)局代替市××廠向有權(quán)批準(zhǔn)外匯指標(biāo)和經(jīng)費(fèi)的單位請(qǐng)示(上級(jí)單位)、發(fā)函(平級(jí)單位)。

要答好分析題，一是要留意教材在闡述文種時(shí)所舉例子及其分析，全國(guó)公務(wù)員共同天地，同時(shí)注意教材的例文，仔細(xì)對(duì)它們加以推敲；二是不要回避問(wèn)題，不要兜圈子、繞彎子，答非所問(wèn)、故意掩飾，要明白清晰，語(yǔ)氣肯定地回答問(wèn)題；三是要把題目答完整，既要分析理由、指出癥結(jié)，還要提出整改措施、闡明做法，要盡量求全責(zé)備；四是要切中要旨，簡(jiǎn)明扼要。7、寫作實(shí)踐題