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關(guān)鍵詞:城市交通 規(guī)劃管理 要點(diǎn) 措施
隨著我國城市化進(jìn)程的逐步加快,城市在不斷發(fā)展的同時(shí),也伴隨著氣候惡化、污染、能源緊缺等問題,這些環(huán)境問題的存在,對城市建設(shè)提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。交通是城市發(fā)展建設(shè)的生命線,也是造成城市環(huán)境不斷惡化的主要因素,因此,城市交通規(guī)劃必須本著可持續(xù)發(fā)展的原則,著力于解決環(huán)境污染、生態(tài)惡化等問題,使得城市在健康的狀態(tài)下規(guī)劃發(fā)展。[1]
一、當(dāng)前城市交通的現(xiàn)狀
1.交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增多,自改革開放以來,我國各個(gè)城市的交通建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多,特別是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展促進(jìn)了交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以來,由于建設(shè)項(xiàng)目與投資項(xiàng)目的集中化,城市開發(fā)建設(shè)用地也快速的增加起來。因此,產(chǎn)生了城市交通擁擠和粉塵污染等問題[2]
2.土地用地不合理和過度用地,城市土地資源的形態(tài)決定著城市交通的分布,城市的土地資源運(yùn)用情況必須符合城市交通發(fā)展需要。土地利用的不合理性和土地過度利用,都不利于城市交通的發(fā)展
3.汽車數(shù)量增長速度呈直線上升,由于人們生活水平的逐漸提高,汽車產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,汽車的價(jià)格也在呈逐漸下調(diào),私家車的數(shù)量上升飛快。私家車雖然便利,但是給能源緊張帶來了一定的影響,汽車數(shù)量的增長使交通堵塞嚴(yán)重,汽車的尾氣排放具有大量影響環(huán)境和人類身體健康的有害物質(zhì)。
二、當(dāng)前城市交通規(guī)劃管理的要點(diǎn)
1保證城市交通暢通,保證暢通的交通是城市交通規(guī)劃的第一個(gè)要點(diǎn)。因?yàn)榻煌ㄒ?guī)劃的根本目的就是使城市道路能夠負(fù)載不斷增加的車輛、滿足各種類型車輛的運(yùn)輸要求、為行人和各類小交通工具(自行車、摩托車)提供安全的交通環(huán)境。目前大多數(shù)城市都存在嚴(yán)重的交通擁堵,尤其是大城市和省會級城市,其交通擁堵狀況十分嚴(yán)重,不僅是城市內(nèi)部交通常年不暢,與城市相接的高速公路也存在不少的堵車情況。筆者通過收集資料了解到,廣州、北京、上海每逢五一、十一、春節(jié)等全民性的假期,城市周邊高速公路、車站、機(jī)場附近的堵車情況更為嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查訪談的結(jié)果,90.5%的城市出租車司機(jī)和77.6%的私家車車主都認(rèn)為“不堵車”是城市交通規(guī)劃中最應(yīng)該注意的方面。因此,應(yīng)城市本身的發(fā)展?fàn)顩r和城市居民的要求,保證交通的暢通是城市交通規(guī)劃中的第一個(gè)要點(diǎn)。
2. 實(shí)現(xiàn)不同交通工具的便利換乘,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步為人們的出行方式提供各種可能,城市道路的運(yùn)載任務(wù)從上世紀(jì)中期承擔(dān)行人、馬車和少量的汽車到目前供應(yīng)行人、自行車、摩托車、轎車、客車、中型和大型貨車的運(yùn)輸要求,除此之外,各種由科技支撐的交通方式也參與到城市運(yùn)載力建設(shè)中來。我國省會級以上的城市多在城市修建了地鐵或者輕軌,以滿足人們的出行要求。但是交通問題仍然存在,人們對出行方便性仍不滿意。究其原因,在于城市交通工具使用的連續(xù)性上出現(xiàn)問題。舉一個(gè)簡單的例子:在某大城市工作的王小姐每天通勤需要乘坐兩個(gè)線路的公交車和一個(gè)線路的地鐵,單次通勤乘坐公交車的時(shí)間是20 min,乘坐地鐵的時(shí)間是8 min,也就是說,王小姐通勤用在交通工具上的時(shí)間是28 min,而實(shí)際上,王小姐每天上班要花60 min 的時(shí)間。除去堵車,其中有15 min 的時(shí)間都花在了“換乘”上。城市居民多數(shù)要通過換乘到達(dá)出行目的,而許多時(shí)間都用在從一個(gè)站點(diǎn)走到另一個(gè)站點(diǎn)上,這是大多數(shù)人不采用綠色出行方式的主要原因。堵車的情況是一樣的,地鐵和輕軌比打車和開車更快,人們因?yàn)椤奥闊倍芙^使用公眾交通工具,也為城市環(huán)境保護(hù)造成壓力。因此,城市交通規(guī)劃的第二個(gè)要點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)不同交通工具的便利換乘,節(jié)省人們的出行時(shí)間
3 符合城市環(huán)境建設(shè)要求,城市交通規(guī)劃的結(jié)果不僅直接作用于城市交通的運(yùn)載力和人們出行的便利性,對城市環(huán)境的建設(shè)也有影響。一座城市的規(guī)模不可能是一成不變的,城市功能區(qū)的建設(shè)也不是一朝一夕就能完成的。交通規(guī)劃在城市環(huán)境建設(shè)中所扮演的角色是“流通”和“支持”―― 一方面,交通規(guī)劃要符合城市環(huán)境建設(shè)的要求,使城市各個(gè)區(qū)域形成互相聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)城市居民區(qū)、購物區(qū)、工廠區(qū)、學(xué)校區(qū)的有效溝通;另一方面,城市交通規(guī)劃還應(yīng)該考慮到城市發(fā)展的可能性,為未來的城市檢車提供施工便利性、運(yùn)載力方面的支持。
交通規(guī)劃除了要考慮到城市功能的發(fā)展的問題,還需要考慮到城市環(huán)境保護(hù)方面的問題。擴(kuò)大的交通運(yùn)載力必然帶來車輛的增加,廢氣污染也會更加嚴(yán)重,如何平衡建設(shè)道路和建設(shè)城市綠化帶的用地、出臺控制城市汽車尾氣污染的交通管制方案,滿足行人和車輛之間對交通環(huán)境的不同要求,是交通規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。因此,從城市發(fā)展的全局考慮,城市交通規(guī)劃的第三個(gè)要點(diǎn)是要符合城市環(huán)境建設(shè)的要求。[3]
三、實(shí)現(xiàn)合理的城市交通規(guī)劃的手段
1 進(jìn)行城市交通流量的細(xì)致統(tǒng)計(jì),要保證城市交通規(guī)劃在疏通交通堵塞方面的作用,在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)應(yīng)該對交通流量進(jìn)行細(xì)致的統(tǒng)計(jì),包括統(tǒng)計(jì)城市不同路段的擁堵情況,找到交通擁堵的特殊時(shí)間,觀察導(dǎo)致?lián)矶碌闹饕?,同時(shí)根據(jù)所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行城市交通運(yùn)載力上的預(yù)測,在規(guī)劃中為未來的車輛增加預(yù)留行駛空間。
2 合理規(guī)劃各種交通站點(diǎn)的位置,要實(shí)現(xiàn)城市公眾交通的連續(xù)性,就應(yīng)該對各種交通站點(diǎn)的位置進(jìn)行合理的規(guī)劃。通過考察居民出行的具體需要,分析目前公眾交通站點(diǎn)設(shè)置的特點(diǎn)以及周圍建筑、道路的可修改性,對交通站點(diǎn)進(jìn)行合適的拆遷或者合并。同時(shí),合理的增加公眾交通的車輛,也是實(shí)現(xiàn)交通規(guī)劃目的方法。[4]
3重視城市道路的使用規(guī)劃,城市交通問題以及修建道路和綠化帶用地之間的矛盾,主要是因?yàn)槌鞘械缆肥褂靡?guī)劃不善造成的。因此,在進(jìn)行交通規(guī)劃過程中,應(yīng)該為能夠維護(hù)城市環(huán)境的公眾交通工具開辟專用的路線,以鼓勵(lì)人們使用綠色出行的方式,減少私家車的使用。另外,結(jié)合城市交通狀況,有重點(diǎn)的進(jìn)行綠地建設(shè)和道路建設(shè),是解決交通和環(huán)保之間矛盾的根本方法。
結(jié)語
綜上所述,城市交通規(guī)劃是城市建設(shè)中的重要組成部分。流暢、舒適的交通環(huán)境不僅為人們的出行提供便利,也是城市發(fā)展?fàn)顩r的衡量指標(biāo)。合理進(jìn)行城市交通規(guī)劃的要點(diǎn)在于交通的流暢性和環(huán)保性兩方面,統(tǒng)計(jì)城市交通量、合理規(guī)劃交通站點(diǎn)的位置、重視道路建設(shè)與綠化帶建設(shè)的位置是實(shí)現(xiàn)合理的城市交通規(guī)劃的主要手段
參考文獻(xiàn)
[1]褚偉,高永.城市交通樞紐的規(guī)劃要點(diǎn)[J].城市交通,2005(02)
[2]陸建,王煒.從城市交通規(guī)劃發(fā)展看城市交通可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃[J].中華科技大學(xué)學(xué)報(bào)(城市科學(xué)版), 2003(09)
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;城市交通;規(guī)劃管理
中圖分類號: TU98文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
0 引言
城市規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源、指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要依據(jù)?!冻鞘幸?guī)劃法》規(guī)定:“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理”,“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃”。
1 城市規(guī)劃的階段劃分及其主要工作內(nèi)容
1.1 規(guī)劃階段
根據(jù)(下稱《辦法》)規(guī)定,城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。大、中城市根據(jù)需要,可以在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制分區(qū)規(guī)劃。城市詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
1.2 規(guī)劃內(nèi)容
不同規(guī)劃階段所涉及的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)各不相同,而某項(xiàng)具體工程設(shè)計(jì)是否滿足規(guī)劃通常是和控制性詳細(xì)規(guī)劃或修建性詳細(xì)規(guī)劃相比較?!掇k法》在控制性詳細(xì)規(guī)劃中對與交通相關(guān)的內(nèi)容規(guī)定:“確定公共設(shè)施配套要求,交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等要求;根據(jù)交通需求分析,確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場站用地范圍和站點(diǎn)位置、步行交通以及其它交通設(shè)施。規(guī)定各級道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高。”《辦法》在該部分特別規(guī)定:“控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為強(qiáng)制性內(nèi)容?!薄掇k法》在修建性詳細(xì)規(guī)劃中對與交通相關(guān)的內(nèi)容規(guī)定:“建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計(jì),布置總平面圖;根據(jù)交通影響分析,提出交通組織方案和設(shè)計(jì);豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)。”
2 城市規(guī)劃中存在的問題
城市規(guī)劃不同于工程設(shè)計(jì),一般來講,前者是宏觀層面的,后者是微觀層面的。規(guī)劃主要用于指導(dǎo)設(shè)計(jì),通過總體控制保證各單項(xiàng)設(shè)計(jì)的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。
如同任何事物都具有多面性(或相對性)一樣,城市規(guī)劃或多或少都存在一些缺陷。有的缺陷是囿于參與規(guī)劃的人員(包括行政長官和專業(yè)人員)的知識儲備、思維方式、個(gè)性等原因造成的,這種缺陷我們姑且稱之為硬缺陷;有的缺陷是執(zhí)行規(guī)劃的人員對規(guī)劃的誤解而形成的,或是缺陷本身可以通過設(shè)計(jì)階段的工作得以完善、優(yōu)化的,我們姑且稱之為軟缺陷。本人就幾種類型缺陷的表現(xiàn)及其原因進(jìn)行分析。
2.1 缺乏前瞻性
某市的某環(huán)路是一條城市快速路,全線共有全互通立交橋5座、部分互通立交橋8座、跨線橋9座。工程于2004年10月建成通車。
時(shí)至2010年,也就是該工程通車的第9個(gè)年頭,由于大多數(shù)部分互通立交和跨線簡單立交滿足不了城市發(fā)展的需要,甚至阻礙了城市發(fā)展,政府啟動(dòng)了該環(huán)路立交改造工程,要求將跨線立交全部改造為全互通立交。由于該環(huán)路因交通量巨大(日交通量超過10萬pcu)而不能斷道施工、已建房屋以及高壓線等建筑物拆遷異常困難等因素,最后大多數(shù)跨線立交均不能改造成真正意義上的全互通立交,從而不能很好地解決節(jié)點(diǎn)交通問題。
事實(shí)上,該環(huán)路上的其它部分互通式立交也不能滿足現(xiàn)有城市交通和城市建設(shè)的需要,但由于改造的難度太大而只好維持現(xiàn)狀。
應(yīng)該說,當(dāng)初采用的立交形式是綜合考慮多方面因素而形成的結(jié)果,無可厚非,但從沒有預(yù)留立交改造條件(包括豎向凈空條件和平面用地條件)??梢钥闯?當(dāng)時(shí)是完全沒有意識到今后這些立交需要改造的可能性,從而致使現(xiàn)在改造困難重重。從上面的案例可看出,規(guī)劃必需具備一定的前瞻性,即使對某些問題暫時(shí)沒有研究清楚也應(yīng)該預(yù)留一定的發(fā)展空間,避免其今后成為阻礙城市發(fā)展和建設(shè)的瓶頸。
2.2缺乏必要的專業(yè)知識
規(guī)劃和設(shè)計(jì)分屬于工程建設(shè)的不同階段,所依據(jù)的規(guī)范也不盡相同。由于規(guī)劃人員對相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的不熟悉和不了解,造成部分規(guī)劃成果不合理。在一些城市,規(guī)劃部門提供的道路規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通常包含道路紅線和道路橫斷面,并且斷面劃分已經(jīng)確定。規(guī)劃提供的車行道寬度往往僅是單條車道的寬度與車道數(shù)的乘積,而沒有考慮類似路緣帶、雙黃線等功能帶或設(shè)施帶的寬度需求,并且車道寬度也一律按某個(gè)常用數(shù)值如3.5m考慮,未與設(shè)計(jì)車速相對應(yīng)。按照這樣的規(guī)劃成果建成的道路必然不規(guī)范,必然存在某些缺陷,見圖1。
圖1 40m規(guī)劃斷面圖(單位:m)
再比如,無論是城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范還是公路設(shè)計(jì)規(guī)范,對于小偏角的圓曲線長度都有嚴(yán)格的規(guī)定。但是,規(guī)劃往往忽視這一規(guī)定,曲線長度常常滿足不了規(guī)范要求,對交通安全造成隱患。
圖2是某工程的規(guī)劃實(shí)例。規(guī)劃地道出口距離交叉口緣石起點(diǎn)78 m,應(yīng)該說比較合理。但是,在工程設(shè)計(jì)中發(fā)現(xiàn),規(guī)劃預(yù)留的地道長度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠(虛線為地道設(shè)計(jì)延長后方案,實(shí)線為規(guī)劃方案)在考慮了地道結(jié)構(gòu)厚度、必要的覆土厚度、豎曲線外距之后,地道實(shí)際長度單側(cè)延長了43m,地道出口距離交叉口只有35 m,已經(jīng)進(jìn)入路口車輛排隊(duì)等候區(qū),影響到交叉口的交通組織,極大地降低了路口的通行能力,使用效果大打折扣。之所以出現(xiàn)這樣的問題,是由于規(guī)劃人員對決定地道(或跨線橋)長度的因素了解得不夠充分和全面,簡單地以兩點(diǎn)高差和縱坡來確定地道長度。
圖2 某工程地道規(guī)劃圖(單位:m)
2.3 缺乏必要的敬業(yè)精神
一個(gè)好的規(guī)劃方案除依賴于規(guī)劃人員的能力以外,還取決于規(guī)劃人員的敬業(yè)精神,對于控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃尤其如此。在詳細(xì)規(guī)劃階段,創(chuàng)新性的工作相對較少,而常規(guī)性的工作較多,這些工作直接影響到工程的實(shí)施效果。
圖3為一個(gè)交叉口的規(guī)劃實(shí)例??梢钥闯?規(guī)劃的交叉口極不規(guī)則,人行橫道布置和交通組織較為困難。之所以出現(xiàn)這種情況,是由于規(guī)劃人員按常規(guī)設(shè)置倒角長度(圖中Q值),而未根據(jù)交叉口相交道路夾角大小作針對性的規(guī)劃設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)人員將Q值稍作調(diào)整優(yōu)化后,交叉口形狀變得較為規(guī)整,便于交叉口范圍內(nèi)人行橫道布置和交通組織。
對于規(guī)劃不合理的地方,由于調(diào)規(guī)程序繁瑣,阻力較大,且因細(xì)部問題而調(diào)規(guī)的可能性微乎其微,因此,一般情況下,設(shè)計(jì)人員只能按規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)。
3 解決問題的措施
如何避免和減少規(guī)劃中的問題,讓規(guī)劃真正能正確指導(dǎo)城市建設(shè)、促進(jìn)城市建設(shè)是規(guī)劃設(shè)計(jì)人員和規(guī)劃管理人員需要認(rèn)真思考的問題。本人認(rèn)為,應(yīng)該從以下3個(gè)方面著手來解決規(guī)劃中存在的問題。
(1)以適當(dāng)超前的意識和可持續(xù)發(fā)展的理念做規(guī)劃。
城市規(guī)劃是規(guī)劃人員根據(jù)對城市未來的人口、社會、經(jīng)濟(jì)、交通等進(jìn)行綜合研究和預(yù)測結(jié)果所形成的對未來城市的設(shè)想,用以指導(dǎo)城市的各項(xiàng)建設(shè)。但是,應(yīng)該看到,規(guī)劃是以現(xiàn)有的研究水平和研究方法去預(yù)測未來,而研究水平和研究方法會隨著社會的發(fā)展和時(shí)間的推移而不斷提高和改進(jìn),因此本身就存在局限性,很難使預(yù)測結(jié)果完全符合今后的實(shí)際發(fā)展情況。為了使我們的規(guī)劃真正在預(yù)期的將來能適應(yīng)和滿足城市的發(fā)展需求,我們應(yīng)該以適當(dāng)超前的意識和可持續(xù)發(fā)展的理念對待預(yù)測結(jié)果,為未來預(yù)留更多的城市發(fā)展空間和機(jī)會,也就是規(guī)劃應(yīng)該具有彈性和可塑性,對交通設(shè)施尤其如此。
(2)正確理解法律法規(guī),充分認(rèn)識規(guī)劃的階段性和局限性。
作為城市規(guī)劃管理者和執(zhí)行者,應(yīng)該嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行城市建設(shè),但同時(shí)應(yīng)該認(rèn)識到,規(guī)劃畢竟不同于設(shè)計(jì),它是在宏觀或“中觀”的層面上指導(dǎo)、控制城市建設(shè)。既然是宏觀控制,必然在微觀層面就有所欠缺,這也正是需要在設(shè)計(jì)階段來解決的問題。譬如,城市規(guī)劃一般確定了大型交通節(jié)點(diǎn)的交叉方式,如果是立交,還規(guī)劃了立交形式。在準(zhǔn)備實(shí)施該立交時(shí),通常都會對該立交進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo),招標(biāo)的主要目的之一就是選擇立交方案。如果抱著規(guī)劃是不能改動(dòng)的思想,規(guī)劃就一定是正確的思想,那就沒有方案設(shè)計(jì)招標(biāo)的必要了,而這顯
然有違現(xiàn)實(shí)。
(3)加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高規(guī)劃水平。
規(guī)劃和設(shè)計(jì)分屬于工程建設(shè)的不同階段,所關(guān)注的重點(diǎn)也不一樣,工作中所接觸和使用的規(guī)范也不盡相同。要讓規(guī)劃能更好地指導(dǎo)后期設(shè)計(jì),在微觀層面上更符合實(shí)際,規(guī)劃人員應(yīng)該不斷加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉和了解相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范,擴(kuò)大自身的知識面,提高自己的水平,從而提高規(guī)劃水平。
關(guān)鍵詞:城市道路;交通問題;交通規(guī)劃
中圖分類號:U41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言
我國城市道路建設(shè)未能跟上交通日益發(fā)展的需求,車輛的增多,人流的加大造成了道路進(jìn)一步擁擠,并產(chǎn)生了許多交通安全問題和矛盾。 在我國城市化水平和人民生活水平進(jìn)一步提高的背景下,人們對我國城市交通提出了更高的要求。 正因?yàn)槿绱耍鞘械缆芬?guī)劃建設(shè)的管理者們就應(yīng)該依據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則, 反思一些存在于我國城市道路規(guī)劃建設(shè)中的問題,并探討出一些解決對策。
一、我國城市交通系統(tǒng)現(xiàn)存主要問題
1、車輛的迅速發(fā)展與城市道路交通建設(shè)不協(xié)調(diào)
一直以來我國過于注重社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽視了本應(yīng)該與其協(xié)調(diào)發(fā)展的道路交通建設(shè),城市道路交通建設(shè)滯后于車輛的發(fā)展,進(jìn)而凸顯出道路交通的供需矛盾,以致交通擁堵的問題成為城市道路交通建設(shè)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展過程中的嚴(yán)重矛盾所在。
2、結(jié)構(gòu)不完善、交通流分布不均
我國許多大城市的現(xiàn)狀路網(wǎng)系統(tǒng)沒有合理的層次,往往只有兩個(gè)等級:要么是機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車以及行人混行其中的“主要道路”,要么是機(jī)動(dòng)車無法行駛,非機(jī)動(dòng)車和行人不愿行走的、道路條件很差的支路。比如北京市舊城原有道路系統(tǒng)是“干道—胡同”體系,并不是我們常說的嚴(yán)格的方格網(wǎng)。北京城市道路受故宮等歷史遺跡的影響,形成市區(qū)內(nèi)六橫三豎的基本格局,但南北方向沒有一條暢通的道路,四環(huán)路內(nèi)同樣缺乏南北干路,使得東西二環(huán)、東西三環(huán)不得不承擔(dān)起南北干路的作用,加之與環(huán)路相關(guān)的路網(wǎng)系統(tǒng)不健全,致使機(jī)動(dòng)車過分依賴環(huán)路,交通負(fù)荷極不均衡。據(jù)北京規(guī)劃院的調(diào)查,二環(huán)、三環(huán)兩條環(huán)路的長度雖然僅占市區(qū)路網(wǎng)的4.3%,卻承擔(dān)了市區(qū)路網(wǎng)交通負(fù)荷的47%,并且短途出行使用快速環(huán)路的車流比例較高。據(jù)調(diào)查,全國能真正按照城市規(guī)劃形成干道網(wǎng)的城市只有30%,有70%的城市還沒有形成完整的干道網(wǎng)。
3、城市道路交叉口的建設(shè)被城市規(guī)劃所忽視
這些年來,三塊板道路斷面布置是城市道路規(guī)劃建設(shè)的主要手段,而對于機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的專有車道的設(shè)計(jì)和建設(shè)不夠重視,這也就造成了城市道路的交叉路口各類車輛相互干擾而影響整個(gè)交通的暢通。與此同時(shí)由于環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等多方面原因,城市想要通過拓寬現(xiàn)階段的道路和加大路網(wǎng)密度,以解決交通擁堵問題的方法已經(jīng)不太現(xiàn)實(shí)。所以,只有加大城市道路交叉口的利用率,才能有效避免城市道路交叉口因各類車輛干擾而影響城市交通通暢程度的情況發(fā)生。
4、道路建設(shè)對人居環(huán)境的破壞
由于道路規(guī)劃建設(shè)的規(guī)程中需要拆掉現(xiàn)狀道路兩邊的房屋,而往往這些需要拆遷的房屋是城市的風(fēng)貌或者文物古跡;另外需要拆遷的有些居民區(qū)是體現(xiàn)城市建筑特色或者城市環(huán)境風(fēng)格的重要保護(hù)區(qū);同時(shí)道路建設(shè)往往是通過減小道路綠島、人行島或者非機(jī)動(dòng)車道來增加機(jī)動(dòng)車道寬度。這樣便會影響到城市居民的生活環(huán)境。
5、自行車道路建設(shè)不力
我國道路建設(shè)習(xí)慣把非機(jī)動(dòng)車道與機(jī)動(dòng)車道合并建設(shè),形成三塊板、四塊板的道路斷面形式,這也是80年代以來城市規(guī)劃和交通管理部門推廣的結(jié)果。雖然在路段上實(shí)現(xiàn)了分流,但干道良好的道路和交通條件吸引了大量從短距離到中長距離的自行車交通,又匯聚到交叉口上。實(shí)踐證明同一道路斷面上的多路板分流措施并不徹底,而應(yīng)根據(jù)各種交通方式的特點(diǎn)劃分交通層次,規(guī)劃建設(shè)成相對獨(dú)立的系統(tǒng)。
二、城市道路交通規(guī)劃措施
1、城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查
城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查是作好城市交通規(guī)劃建設(shè)和交通管理的基礎(chǔ)。 應(yīng)調(diào)查、搜集的資料包括:交通小區(qū)劃分及小區(qū)經(jīng)濟(jì)、土地利用資料、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機(jī)動(dòng)車出行特征資料、貨物出行特征資料、現(xiàn)有交通管理設(shè)施及效果資料等。 在這方面,由于交通調(diào)查面廣,調(diào)查工作量大,資金投入多,因此,有的城市交通規(guī)劃編制單位,甚至有關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作不夠重視, 認(rèn)為只要在原有交通規(guī)劃資料搜集的基礎(chǔ)上,作些補(bǔ)充調(diào)查即可,以致于規(guī)劃方案與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),其針對性和可操作性差。 這是一種極為錯(cuò)誤和片面的觀點(diǎn),應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。
2、改變以往城市道路規(guī)劃建設(shè)的觀念
我國傳統(tǒng)城市道路規(guī)劃建設(shè)的觀念是:只是通過增加城市道路建設(shè)來滿足日益增長的交通需求。 這種觀念有一定的片面性,必須要得到很好的改變,因?yàn)槌鞘袑τ诘缆方ㄔO(shè)的增加的容量是有限的,而交通需求則會隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得越來越大。 所以,從長遠(yuǎn)看,只有對城市道路網(wǎng)的總規(guī)模和總?cè)萘坑幸粋€(gè)科學(xué)的分析,通過對現(xiàn)有道路交通的合理分配才能緩解道路交通日益增長的矛盾。 比如城市中心區(qū)因其道路交通網(wǎng)容量有限而交通需求很大,就需要通過對交通需求管理和交通系統(tǒng)管理的進(jìn)一步強(qiáng)化來滿通需求;城市新開放區(qū)則有足夠的空間來建設(shè)道路來滿通需求。 只有這樣合理的安排城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì),才能逐步 9 解決城市交通擁堵難題。
3、 采用全方位立體交通網(wǎng)絡(luò),滿足城市發(fā)展的長遠(yuǎn)需要
經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的沿海城市和所有大中城市,在編制或修訂城市總體規(guī)劃和專項(xiàng)道路交通規(guī)劃中,所有城市對外交通的交叉口都必須預(yù)留立交橋的位置;城市的環(huán)狀交通,過境交通必須預(yù)留封閉式快速高架路位置;城市中心區(qū)到各個(gè)重要交通港口、飛機(jī)場、汽車站場、火車站場、出海港口、重要工業(yè)基地,與四周所輻射和被輻射的各個(gè)城市、各縣城鎮(zhèn)都應(yīng)多預(yù)留出幾條快速對外交通和專用公路、輕軌鐵路位置。所有這些不光要在圖上規(guī)劃控制,而且還要通過行政、法律手段,現(xiàn)場定樁立線,以求得今后能順利實(shí)施。
4、城市道路系統(tǒng)完整和通暢,交通均衡分布
4.1城市道路系統(tǒng)應(yīng)功能明確,系統(tǒng)清晰、完整,交通均衡分布,不同等級的道路應(yīng)相互配合,盡量發(fā)揮各種交通工具的特點(diǎn)和效能,滿足不同需要,形成一個(gè)合理的交通運(yùn)輸網(wǎng),使城市各區(qū)之間有安全、方便、迅速、經(jīng)濟(jì)的交通聯(lián)系,即要滿足平時(shí)的交通運(yùn)輸要求,又要滿足在發(fā)生各種自然災(zāi)害的緊急情況下的運(yùn)輸要求。
4.2道路系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)與城市用地規(guī)劃結(jié)合,做到布局合理,盡可能地減少出行距離和不必要的往返運(yùn)輸和迂回運(yùn)輸。要盡可能把交通組織在城市分區(qū)或組團(tuán)的內(nèi)部,減少跨越分區(qū)或組團(tuán)的遠(yuǎn)距離交通,并做到交通在道路系統(tǒng)上的均衡分布。
4.3城市各部分之間應(yīng)有便捷的交通聯(lián)系,城市各組團(tuán)、分區(qū)間要有必要數(shù)量系,在商業(yè)中心、體育場、火車站、航空港、碼頭等大量客、貨流集散點(diǎn)附近的道路網(wǎng)要有的干道相聯(lián)一定的機(jī)動(dòng)性,也可為發(fā)生地震時(shí)疏散人流提供繞行道路。同時(shí)要為道路未來的發(fā)展留有一定的余地。
5、保護(hù)與發(fā)展并重,真正實(shí)現(xiàn)城市道路規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展
城市道路規(guī)劃建設(shè)一定要以人為本,城市道路規(guī)劃建設(shè)的最終目的是改善市民的出行環(huán)境,因此在規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候一定要充分考慮公眾的意見,使得能夠更好的滿足人民群眾的需求。 要兼顧城市道路建設(shè)的發(fā)展和城市歷史文脈的保護(hù)并重,在舊城改造時(shí)要科學(xué)合理的規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)構(gòu),選擇部分區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)重點(diǎn),保護(hù)城市歷史文脈的整體性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展于生態(tài)文明的和諧。
三、結(jié)束語
隨著對道路交通問題的深入研究,我國目前的道路交通形勢正處在逐步好轉(zhuǎn),但發(fā)展趨勢仍然存在不確定性的階段,因此,加快構(gòu)建合理的道路交通體系,有助于改善我國的道路交通狀況,對于城市的未來發(fā)展將也會起到非常積極的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]易燕.可持續(xù)發(fā)展的城市道路交通規(guī)劃建設(shè)探討.城市建設(shè),2011.
【關(guān)鍵詞】城市發(fā)展;規(guī)劃;交通問題;對策
如果在城市規(guī)劃前期沒有科學(xué)合理的進(jìn)行交通方面的分析和實(shí)地考察,就很容易為日后的交通問題的日益嚴(yán)重埋下隱患。比如城市環(huán)境污染、交通安全以及交通擁堵、城市用地緊張等交通問題在現(xiàn)在的城市中普遍存在,所以如何在城市的交通規(guī)劃里遵循和諧社會與科學(xué)發(fā)展觀,是非常值得去探索和思考的問題。
1.城市發(fā)展規(guī)劃里所存在的交通問題
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市化的步伐也逐漸的加快,加上城鄉(xiāng)一體化的推行,大量人口向城市集中,使城市的規(guī)模很快增加。城市規(guī)模的擴(kuò)大雖然是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好表現(xiàn)的象征,但由于發(fā)展方式或者是體制上的不同步,從而導(dǎo)致的城市的擴(kuò)張較為盲目,缺乏合理的規(guī)劃。忽視城市內(nèi)在的社會功能與環(huán)境的質(zhì)量,導(dǎo)致交通問題越來越凸顯。經(jīng)過分析調(diào)查,可以將造成城市交通問題的原因歸為以下幾點(diǎn):
1.1城市機(jī)動(dòng)車增長速度較快,而道路容量相對又嚴(yán)重不足。
從近幾年的數(shù)據(jù)來看,可以發(fā)現(xiàn)我國城市道路的總?cè)萘亢艿?,人均道路面積也低于國際標(biāo)準(zhǔn)。雖然各個(gè)城市在近幾年來逐步的進(jìn)行城市交通的改革,大力的拓展交通面積,還將城市人均道路面積擴(kuò)大到了630平方米左右,但其的增長比率還是不能滿足城市交通的增長比率。以湖北省武漢市的交通情況為例:近十幾年來,道路的建設(shè)面積的年漲幅約為6%,而機(jī)動(dòng)車的年漲幅約為19%,這兩方面有著很大的差距,通過武漢的交通數(shù)據(jù),能夠很明顯的推測出我國大城市的交通的基本情況,城市的道路的擴(kuò)展速度無法同日益增長的車輛數(shù)量相匹配,這就逐步的造成城市發(fā)展中路與車的矛盾越來越尖銳。
1.2部分城市出現(xiàn)功能整體協(xié)調(diào)的失衡,導(dǎo)致交通需求增加
在目前我國的發(fā)展階段,城市依舊還是各類公共資源高度聚集的中心,在有限的城市范圍內(nèi),教育、服務(wù)、醫(yī)療等都聚集在城市的中心地區(qū),再由于城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢普遍較高,各類資金密集型以及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)也在城區(qū)集中。這也造成了城市交通的壓力。
1.3各個(gè)城市公共交通發(fā)展相對滯后,公共交通服務(wù)水平較差
目前,我國城市的公交出行的分擔(dān)率只有35%。遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于南美和歐洲等大城市的45%到65%的出行比例。由于城市道路的擁堵情況日益嚴(yán)重,公交系統(tǒng)的車速也不得不隨著降低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國目前的城市公交車平均速度約為每小時(shí)10公里,比自行車的速度還低。另外還存在著站點(diǎn)不足、等候時(shí)間間隔長、準(zhǔn)點(diǎn)率不足等問題。
1.4停車空間和停車設(shè)施嚴(yán)重不足
我國大部分的城市規(guī)劃都進(jìn)行的比較早。所以導(dǎo)致在進(jìn)行城市交通規(guī)劃時(shí),缺乏科學(xué)合理的預(yù)測,對靜態(tài)交通的發(fā)展問題缺乏足夠的考慮,在一些大中型的公共設(shè)施和建筑上沒有嚴(yán)格的按照規(guī)定劃分出停車空間,也沒有進(jìn)行設(shè)施的落實(shí),或者出于利益以及方便的考慮,將已修建的停車場所改做它用。隨著現(xiàn)今的汽車數(shù)量的上升,停車場的設(shè)施以及管理政策都難以進(jìn)行科學(xué)合理的應(yīng)對,從而造成機(jī)動(dòng)車的停車設(shè)空間與停車施嚴(yán)重缺乏。
1.5其他原因
在城市里,還存在著一部分市民缺乏應(yīng)有的交通知識與素質(zhì),他們的交通安全意識以及法制觀念都很淡薄,使機(jī)動(dòng)車與自行車電動(dòng)車違章行駛,搶道、行人違章橫穿馬路等行為屢見不鮮,很容易造成交通擁堵甚至造成交通事故的發(fā)生。
2.我國的城市公共交通規(guī)劃和解決方案
大城市交通情況非常復(fù)雜,造成大城市交通擁堵的問題也是多種多樣。城市交通規(guī)劃一直是全社會人民關(guān)注的重要問題。社會上眾多學(xué)者專家在城市交通規(guī)劃、城市道路建設(shè)、城市運(yùn)輸服務(wù)、多樣化出行手段等許多方面進(jìn)行了科學(xué)的論述和探討。也提出很多比較先進(jìn)的理念。如:日本的工程學(xué)者提出了在東京市修建地下交通樞紐系統(tǒng),來改善城市擁堵的交通。這些案例給資源有限,經(jīng)濟(jì)水平不高,人員密集的中國在面對交通擁擠情況時(shí),帶來了實(shí)質(zhì)性的參考。
2.1構(gòu)建完善合理的體制,加強(qiáng)上層引導(dǎo)力
城市的公共交通體系是一個(gè)城市的基礎(chǔ),是城市是否繁榮的生命線。城市交通體系有著公共性、服務(wù)性、市場化的特征。直接影響著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國現(xiàn)有的公共交通體制比較落后,需要重新構(gòu)建合理可行先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體系、發(fā)展城市公共交通管理。通過上層的引導(dǎo),科學(xué)化的管理,合理利用寶貴的城市公共資源。才能解決當(dāng)下公共交通體制的矛盾和問題。
2.2發(fā)展城市公交智能化
發(fā)展城市公交的智能化,體現(xiàn)在利用GIS地理信息系統(tǒng)、運(yùn)營管理調(diào)度智能化、能夠及時(shí)的反饋城市公共交通智能化,優(yōu)化線路的調(diào)整。當(dāng)今計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,信息化技術(shù)采集的數(shù)據(jù)信息也更加準(zhǔn)確,在城市公交管理中多運(yùn)用GIS系統(tǒng)能夠更加智能快捷的規(guī)劃好城市公共交通。
2.3大力發(fā)展大城市的軌道交通系統(tǒng)
當(dāng)前特大型城市交通擁堵現(xiàn)象極為嚴(yán)重,這就要求著城市應(yīng)當(dāng)發(fā)展城市軌道交通系統(tǒng)。軌道交通系統(tǒng)有著準(zhǔn)時(shí)、快捷、高效等特點(diǎn)比較適合特大型城市。但是軌道交通的缺點(diǎn)也非常明顯,造價(jià)高昂、建設(shè)周期漫長、技術(shù)要求高。這就要求城市規(guī)劃要合理利用有限的資源,在城市客流量比較大的路段建造軌道交通系統(tǒng)。在建造城市軌道運(yùn)輸系統(tǒng)是應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn),切勿盲目大規(guī)模興建,立足長遠(yuǎn),做好統(tǒng)籌規(guī)劃。
2.4 國家出臺政策引導(dǎo)小型汽車的發(fā)展
當(dāng)前國家出臺了汽車產(chǎn)業(yè)政策,這也就決定了汽車工業(yè)作為我國國民支柱產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)下特大型城市交通情況不容樂觀,城市中一些大排量的汽車不僅帶了更多的污染廢氣而且也占用了更多的行駛路面。出臺一些政策,限制大排量汽車,推動(dòng)小排量的小型汽車的發(fā)展,才能緩解當(dāng)前大型汽車造成路面擁堵,停車場擁擠的現(xiàn)象。
2.5大力發(fā)展微循環(huán)道路運(yùn)輸系統(tǒng)
從西方國家道路發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,在城市的主干道建立支干道等微循環(huán)道路系統(tǒng)對緩解城市交通擁擠有著非常重要的意義。西方發(fā)達(dá)國家城市主干道并不是非常寬敞,但是支路比較多,交通四通八達(dá),城市微循環(huán)系統(tǒng)很發(fā)達(dá)。反觀我國城市主干道非常寬敞,但是道路設(shè)計(jì)不符合規(guī)范,城市支干道不夠發(fā)達(dá),使得城市的主要車輛都集中在城市的主干道上,這就加劇了城市交通的擁堵。要想改善這一狀況,應(yīng)當(dāng)完善城市的微循環(huán)道路系統(tǒng),加大公路密度,緩解交通壓力,提高城市交通運(yùn)輸?shù)男省?/p>
2.6加大宣傳力度,號召市民低碳出行
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的增長,汽車已經(jīng)逐步的走進(jìn)千家萬戶,市民出行通常使用私家車代步,造成上下班高峰期,道路擁堵嚴(yán)重,車輛運(yùn)行速度緩慢。這就要求這政府機(jī)構(gòu)加大宣傳力度,號召市民低碳出行,近距離可以步行,既能鍛煉身體,又能緩解交通壓力。遠(yuǎn)距離可以乘坐公共汽車,地鐵等公共交通工具出行。一些特大型的城市可以在城市非常擁堵的路段采用單雙號限行的政策,緩解交通壓力。
3.結(jié)語
城市交通系統(tǒng)是城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要環(huán)節(jié),關(guān)系著居民的切身利益。市政規(guī)劃部門在進(jìn)行城市道路規(guī)劃師一定要高瞻遠(yuǎn)矚,制定詳細(xì)的規(guī)劃方案。規(guī)劃方案要經(jīng)得起考驗(yàn),符合當(dāng)前社會發(fā)展要求。城市交通建設(shè)部門在建設(shè)城市道路時(shí)要細(xì)心謹(jǐn)慎,將最先進(jìn)的技術(shù)投入道路建設(shè)中,并且結(jié)合城市的實(shí)際情況,打造出高效、快捷、安全的城市交通系統(tǒng)。只有這樣才能完成國家賦予的職責(zé),造福百姓?!?/p>
【參考文獻(xiàn)】
[1]郭亮,賀慧,楊超.基于行為需求的城市交通規(guī)劃目標(biāo)與對策研究[J].城市規(guī)劃,2012(01):17-18.
【關(guān)鍵詞】中小城市;道路交通規(guī)劃;存在問題;看法
0 引言
新世紀(jì)以來,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了迅猛發(fā)展,城市交通也面臨著大規(guī)模的快速發(fā)展,我國的城市化趨勢也越來越明顯,這就給一些中小城市的道路交通規(guī)劃提出了更高的要求。越來越多的城市人口和車輛給城市的交通運(yùn)輸帶來巨大壓力,同時(shí)也給一些交通設(shè)施和交通管理體制都帶來了一定的考驗(yàn)。尤其是一些中小城市,它們的交通基礎(chǔ)設(shè)施都比較薄弱,道路交通的供需矛盾正在日益凸顯出來。
1 重視道路的交通功能,輕視道路的環(huán)境功能
在以往的傳統(tǒng)城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)中,一般設(shè)計(jì)者考慮的過多的都是道路的路網(wǎng)布置或是車道數(shù)的確定,他們注重的是在交通運(yùn)輸中,道路的交通運(yùn)輸量能不能達(dá)到一定的要求,而對于城市的空間功能和環(huán)境功能都很大程度上予以了忽視。但隨著人們生活水平的不斷提高,人們不再過度的追求以犧牲生態(tài)環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)的增長,人們越來越注重城市的生態(tài)規(guī)劃,所以在城市的道路建設(shè)過程中也應(yīng)該從城市環(huán)境規(guī)劃的整體出發(fā),根據(jù)各個(gè)城市的不同,來因地制宜地將當(dāng)?shù)氐奶厣拔锖涂臻g組合以及一些特色的建筑都綜合到道路的設(shè)計(jì)當(dāng)中去,對于宣傳當(dāng)?shù)氐奶厣幕灿幸欢ǖ膸椭鶾1]。而在道路的設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)該將一些建筑物的風(fēng)格特色充分融入到道路的規(guī)劃中去,也就是要運(yùn)用到戶外的設(shè)計(jì)藝術(shù),在提高城市道路環(huán)境的整體水平的同時(shí)也能豐富市民的審美情趣,給市民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。
2 重視道路設(shè)施基礎(chǔ)的開發(fā),輕視城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
對于中小型城市來說,它們都面臨著巨大的轉(zhuǎn)型過程,所以在道路規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中,相關(guān)部門都過多的注重道路基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā),他們需要方便快捷的交通運(yùn)輸系統(tǒng)來拉動(dòng)城市道德經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以不斷加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā),然后建成快速的城市交通系統(tǒng)。但在建設(shè)過程中一味地求快,而不綜合該城市未來發(fā)展的道路來整體規(guī)劃,對于城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展可能會起到一定的阻礙作用。比如一些城市在道路規(guī)劃中只是針對目前的情況而建立一個(gè)快速的交通城市網(wǎng)絡(luò),但發(fā)展了幾年之后又發(fā)現(xiàn)該交通網(wǎng)絡(luò)又不適用了,拿江蘇某一縣城來說,在幾年內(nèi)就對一條規(guī)劃好的快速交通公路進(jìn)行了三次改造,就是在原來的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上有移動(dòng)了三次,其交通的主干道和生活的主干道都來回的變換,給人們的交通生活帶來了極大的不便。對于政府的道路建設(shè)資金投入上也造成了很大的浪費(fèi)。
3 重視道路拓寬,輕視歷史文化保護(hù)
對于一些中小型城市來說,很多都是一些老城,其歷史文化資源非常的豐富,而他們交通道路在改造之前一般都是比較狹窄的,但是為了發(fā)揮城市交通的主導(dǎo)作用,很多城市道路在規(guī)劃中都將拓寬老道路來作為改變老城區(qū)的道路建設(shè)的突破口。他們認(rèn)為一些老的狹窄的道路不僅占用了交通資源,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出應(yīng)有的交通運(yùn)輸能力,所以會經(jīng)常造成擁堵的現(xiàn)象。但是中小城市交通擁堵的主要原因不應(yīng)該都?xì)w結(jié)于老城區(qū)的道路利用面積低,還有一個(gè)很重要的原因就是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市的機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生了快速的增長,而城市的交通運(yùn)輸改造能力還跟不上那個(gè)速度,所以拓寬道路成為很多交通改造規(guī)劃中常見的一種手段。但在城市道路拓寬的過程中,很多老城區(qū)的歷史文化都遭到了極大的破壞,在很多時(shí)候就是采用簡單粗暴的拆遷來將道路兩旁的建筑物進(jìn)行清理,這對于人文資源的破壞是極大的,城市的獨(dú)有歷史特色也逐漸的喪失了。
4 重視道路的近期規(guī)劃,輕視彈性規(guī)則
在相關(guān)部門制定城市道路交通規(guī)劃的過程中一般都是以分析和預(yù)測為依據(jù),在方案制定的過程中往往對于未來的一些不確定的因素考慮的不足,然后對于系統(tǒng)在投入建設(shè)的過程中的應(yīng)變能力也沒有予以充分的考慮。對于不少的中小型城市來說,其道路規(guī)劃建設(shè)往往都因?yàn)閿U(kuò)展的太快,其基礎(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)定性都比較差,而對于一些處在城市邊緣的城鎮(zhèn)地區(qū)來說,由于受到區(qū)域環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的影響,相關(guān)部門都希望在短期的時(shí)間內(nèi)能夠改善交通擁擠的現(xiàn)象,但城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是長期以來形成的,要想短時(shí)間內(nèi)就得到很好的改善未免有些急功近利,很大程度上就會導(dǎo)致城市道路無序的擴(kuò)張,對于后期的治理和規(guī)劃工作都帶來很大的困擾,并且其彈性差,設(shè)計(jì)的道路網(wǎng)絡(luò)也不能很好的適應(yīng)突發(fā)狀況,所以在今后的道理交通規(guī)劃啊過程中應(yīng)該為未來的發(fā)展規(guī)劃留有一定的余地,方便其彈性規(guī)則來適應(yīng)一些突發(fā)狀況[2]。
5 重視機(jī)動(dòng)車的規(guī)劃,輕視道路人性化規(guī)劃
從目前我國的大多數(shù)的城市的交通道路設(shè)計(jì)上來看,很多城市都是重視道路建設(shè)多余對人行道和非機(jī)動(dòng)車道的建設(shè)。在一定程度上是緩解了機(jī)動(dòng)車的道路毒堵塞問題,但對于行人的行駛權(quán)利卻大大的忽視,給市民的出行帶來了極大的不便。就拿北京來說,自行車可以說是公路交通上的很大一部分群體,越來越多的年輕人會選擇騎自行車上班,一來是緩解交通的堵塞,其次還可以鍛煉身體。但是在北京的道路交通里,我們可以看到很多的道路并沒有設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道,以至于一到上下班的高峰期自行車就穿梭在機(jī)動(dòng)車道里,給行車安全造成很大的隱患。在道路設(shè)施建設(shè)上也存在著一些問題,比如說機(jī)動(dòng)車的路口通行時(shí)間過長,而人行道的禁行時(shí)間也被拉的很長,又或是天橋等隧道的間距設(shè)置道德又過大,在交通管制上常常出現(xiàn)問題,也是交通事故頻發(fā)的重要原因。
6 重視道路的土地利用規(guī)劃,輕視交通量控制規(guī)劃
對于不同的城市路段其道路規(guī)劃都應(yīng)該是不同的,以更好的來適應(yīng)不同的交通需求,而解決這一城市交通問題的根本措施就是合理地將道路土地規(guī)劃起來,通過不斷改變啊開發(fā)的強(qiáng)度來適應(yīng)整個(gè)城市的交通量的分布。但在開發(fā)的過程中,需要注意的就是任何的規(guī)劃都會帶來一些新的交通問題,尤其是對于一些土地利用率非常高的地方,這就需要相關(guān)的規(guī)劃部門根據(jù)實(shí)際的情況來進(jìn)行交通評估,把那些影響因素都控制在可以調(diào)控的范圍之內(nèi)。尤其是對于當(dāng)下的一些政府部門急切地想把市政建設(shè)擴(kuò)大化,而道路規(guī)劃部門又想將工程的利潤最大化,這就需要合理地規(guī)劃土地,并對交通量進(jìn)行一定的控制。
7 結(jié)語
綜上所述,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了飛速的發(fā)展,城市化的趨勢也越來越明顯,城市交通面臨著大規(guī)模的快速發(fā)展,這就給一些中小城市的道路交通規(guī)劃提出了更高的要求。城市道路交通規(guī)劃其實(shí)就是根據(jù)城市的發(fā)展?fàn)顩r來進(jìn)行一定的系統(tǒng)布局,來滿足該城市的交通需求,而在實(shí)際的規(guī)劃過程中,存在的問題遠(yuǎn)不止上文提出來的幾點(diǎn),相關(guān)部門需要做的還有很多。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 高紅建,李韓娟.道路規(guī)劃與房地產(chǎn)開發(fā)一體化模式探討[J].江蘇交通,2013(6):34
[2] 孟召宜,渠愛雪,沈山.試論地方小交通及其構(gòu)建問題[J].徐州師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2012(2):45
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