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在全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作排名制實(shí)行以來,。。鄉(xiāng)在第三周、第四周連續(xù)兩周在區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理排名中位列最后,給全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作造成了負(fù)面影響,拖了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的后腿,為此,我謹(jǐn)代表。。鄉(xiāng)人民政府就我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作不力向區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議及各位領(lǐng)導(dǎo)鄭重而深刻地檢查檢討,并就此帶來的不良影響向各位領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門、全鄉(xiāng)廣大人民群眾真誠道歉。
根據(jù)區(qū)城管委、區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作暗訪檢查組的意見,我鄉(xiāng)排名最后的主要原因是。。。城市區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔力度不夠、。。。城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角整治不徹底、整治工作力量不足以及對于暗訪組意見辦理不及時(shí)不徹底。對于上述意見,我鄉(xiāng)予以充分地尊重并高度地重視,已召開了兩次鄉(xiāng)政府專題會(huì)議予以了分析、查找、檢討,整改措施已在具體落實(shí)當(dāng)中。
連續(xù)兩周區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理排名最后這一考核結(jié)果和事實(shí),深深地刺痛了。。鄉(xiāng)人民政府全體成員的神經(jīng),深刻地撼動(dòng)了。。鄉(xiāng)人民政府班子成員的思想靈魂,經(jīng)過認(rèn)真反思我們認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作目前的水平與。。鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平很不相稱適應(yīng),與。。鄉(xiāng)廣大人民群眾對環(huán)境治理的需求還有很大差距,與上級(jí)政府和有關(guān)部門對環(huán)境治理的要求還有很多不足。存在這些差距和不足的深層次原因主要表現(xiàn)在:
一是對城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的重要性、長期性和系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)還不到位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)當(dāng)用系統(tǒng)的思維來思考、研究、安排、落實(shí)此項(xiàng)工作。我鄉(xiāng)在開展此項(xiàng)工作中,盡管建立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作部門,先后召開了兩次鄉(xiāng)村(社區(qū))組三級(jí)干部大會(huì)(含企事業(yè)單位代表)進(jìn)行宣傳動(dòng)員部署,建立了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)村聯(lián)企包組包片的工作制度和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作方案及考核管理辦法,組建了鄉(xiāng)內(nèi)暗訪工作組并開通了舉報(bào)電話。但上述措施在執(zhí)行過程中存在不堅(jiān)持、不堅(jiān)決的問題,一時(shí)熱一時(shí)冷,導(dǎo)致全鄉(xiāng)各區(qū)域環(huán)境治理的工作水平及效果不平衡,尤其是被暗訪出的問題全部集中在。。。區(qū)域,說明我鄉(xiāng)工作在治理重點(diǎn)、難點(diǎn)上還缺乏完善有力的舉措,整治工作缺乏系統(tǒng)全面有針對性的安排。
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治暨治污減排工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)會(huì)議精神,安排部署我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和治污減排工作,組織動(dòng)員全縣廣大干部群眾立即行動(dòng)起來,集中一個(gè)月時(shí)間大打城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治殲滅戰(zhàn),集中半年時(shí)間打勝治污減排攻堅(jiān)戰(zhàn),為創(chuàng)建國家園林城、衛(wèi)生城、環(huán)保城奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),把我縣建設(shè)成為長治的“后花園”和最適宜人類居住的“生態(tài)樂土”。5月24日市委、市政府連續(xù)召開兩個(gè)規(guī)模比較大、規(guī)格比較高的動(dòng)員大會(huì),今天我們把兩個(gè)會(huì)議合并到一塊兒開,主要原因有兩個(gè),一方面,環(huán)境整治是一個(gè)大的概念,治污減排是保護(hù)環(huán)境的重要手段和內(nèi)容,另一方面是為了切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),縮減會(huì)議數(shù)量,提高會(huì)議質(zhì)量。一會(huì)兒,政府唐縣長還要代表縣委、縣政府作重要講話,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位以及與會(huì)全體同志深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)環(huán)境整治和治污減排的責(zé)任感和緊迫感
近年來,縣委、縣政府始終把保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在同等重要位置,狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和企業(yè)治污減排工作,在全縣人民的共同努力下,我縣環(huán)境建設(shè)和治理工作取得了長足進(jìn)步,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)“六化”整治成效顯著。*年,全縣共完成白化34萬平米,硬化1.8萬平米,新增綠地17萬平米,清理垃圾2.4萬立方,清理亂寫亂畫986處,拆除違章建筑374處,改造房屋736間,更換門店廣告341塊,安裝標(biāo)志燈2700平米,輪廓燈1.4萬平米,射燈196盞,水晶燈1個(gè)?,F(xiàn)在我們的路平了,燈亮了,地綠了,墻白了,縣城面貌發(fā)生了巨大的變化,獲得了省級(jí)衛(wèi)生縣城榮譽(yù)稱號(hào)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。對興華街和縣城供水管網(wǎng)進(jìn)行了改造,實(shí)施了西河道、南河道“兩河”治理,新建了府前街心公園、文衛(wèi)路休閑公園、王莊口小游園,拓寬了一中橋,改造了體育場,增設(shè)了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
(三)環(huán)衛(wèi)體制逐步健全??h愛衛(wèi)辦與縣城89個(gè)單位簽訂了“門前七包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”衛(wèi)生責(zé)任書,按地段實(shí)行了責(zé)任制管理。充實(shí)了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,對縣城6條主街道、10條小巷道全部實(shí)行了清掃保潔,推行了垃圾不落地管理,做到了垃圾日產(chǎn)日清。規(guī)范了市場秩序,取締了馬路市場和游商游販,規(guī)劃停車泊位43個(gè),制止了車輛亂停亂放。
(四)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)成效明顯。大力開展多種形式的健康教育和培訓(xùn)活動(dòng),群眾的衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力進(jìn)一步提高。切實(shí)加強(qiáng)公共場所、生活飲用水和食品衛(wèi)生方面的監(jiān)督管理工作,積極推進(jìn)以“除四害”為重點(diǎn)的病媒生物防治工作,著力解決“五小門店”衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)問題,城容環(huán)境和食品衛(wèi)生狀況有了明顯改善。
(五)鄉(xiāng)村面貌變化明顯。以整治雜草亂放、土石亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑“五亂”現(xiàn)象,推進(jìn)房屋美化、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化等“五化”為重點(diǎn),全縣鄉(xiāng)村兩級(jí)投資1.23億元,完成道路硬化140公里,拆除違章建筑825處,拆遷面積41萬平米,白化面積120萬平米,安裝路燈1814盞,綠化面積21.77萬平米,栽植各種樹木65萬株,新建標(biāo)志性建筑33座,新建景點(diǎn)133處、86010平米,新建垃圾點(diǎn)307個(gè)、公廁77個(gè),新建文化設(shè)施46處,健身場所18390平米。
(六)環(huán)保執(zhí)法得到加強(qiáng)。完善了環(huán)保機(jī)構(gòu),充實(shí)壯大了執(zhí)法隊(duì)伍,安裝了大氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)行了環(huán)境空氣質(zhì)量日報(bào)制度。積極開展上黨環(huán)保行、三晉環(huán)保行和環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)查處了一批違法案件,環(huán)保執(zhí)法力度得到明顯加強(qiáng)。
(七)生態(tài)效益初步顯現(xiàn)。全縣林地面積達(dá)到101.75萬畝,森林覆蓋率由2001年的35.6%增加到*年的39.6%,被稱為上黨地區(qū)的“綠色屏障”、“天然氧吧”。綠化面積的大幅度增加,有效控制了水土流失,全縣水土流失面積由75%下降到30%。
我們一定要倍加珍惜這來之不易的奮斗成果,倍加呵護(hù)這寧靜溫馨的藍(lán)天碧水、園林綠地。同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前,我縣城鄉(xiāng)垃圾“圍城、圍企、圍校、圍鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、圍村、圍游、圍路、圍水”的現(xiàn)象仍然存在,有的地方比較嚴(yán)重;一些居民公共衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng),只顧自己、不顧大局,隨便倒污水、倒垃圾,隨地大小便、隨地吐痰、亂扔紙屑,亂搭、亂建、亂貼、亂寫、亂畫隨處可見;全縣54家選礦企業(yè)、縣城的73臺(tái)取暖鍋爐,除塵設(shè)施不到位,工業(yè)粉塵、煙塵和二氧化硫不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,我縣今年一季度二級(jí)以上天氣僅31天,照這樣下去就不可能完成市政府下達(dá)我縣全年260天Ⅱ級(jí)以上天氣的指標(biāo)。這些問題極大地影響了我縣的整體形象和人民群眾的生活質(zhì)量,與打造全國生態(tài)強(qiáng)縣、全省旅游大縣、太行山區(qū)最具魅力和發(fā)展?jié)摿h極不相稱,差距很大。造成上述問題的原因有很多,但主要原因有三個(gè),一是認(rèn)識(shí)不高。長期以來人們重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕環(huán)境保護(hù),重個(gè)人衛(wèi)生,輕公共衛(wèi)生,即使現(xiàn)在這種傳統(tǒng)觀念在每個(gè)人心里還不同程度存在。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后。目前,縣城環(huán)衛(wèi)隊(duì)只有四輛垃圾車(其中兩輛已報(bào)廢)、一輛工作車、160個(gè)果皮箱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)縣城環(huán)境衛(wèi)生的需求。除此之外,大部分鄉(xiāng)村還沒有專門清除垃圾設(shè)備,沒有傾倒垃圾固定點(diǎn)、處置點(diǎn)。三是隊(duì)伍建設(shè)滯后。城鄉(xiāng)保潔人員嚴(yán)重短缺,就縣城來說,保潔面積達(dá)14.7萬平米,但保潔人員僅有18人,并且隨著彩風(fēng)大街、東西迎賓路、文衛(wèi)路延伸工程的先后竣工,又將增加保潔面積14萬平米,達(dá)到24.7萬平米,保潔任務(wù)更加艱巨。
整治環(huán)境衛(wèi)生和治污減排工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),改善人居環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要手段。為此,縣委、縣政府決定,集中時(shí)間,集中精力,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,用改革創(chuàng)新的思路抓好環(huán)境保護(hù),用市場經(jīng)濟(jì)的辦法推進(jìn)治污減排,讓我們平順,不僅縣城環(huán)境好,鄉(xiāng)村環(huán)境也要好;不僅院里干凈,周圍也要干凈;不僅里面光,外面也要光;不僅空氣好,水質(zhì)要更好。更為重要的是要通過這次全民集中整治,實(shí)現(xiàn)不留死角,綜合治理,長期保持,建立起科學(xué)化、規(guī)范化、持續(xù)化的環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。
二、標(biāo)本兼治,全民動(dòng)員,大打城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和治污減排攻堅(jiān)戰(zhàn)
圍繞創(chuàng)建國家園林城、衛(wèi)生城、環(huán)保城的目標(biāo)和要求,這次集中整治的重點(diǎn)是:環(huán)境衛(wèi)生要對縣城、鄉(xiāng)村、企業(yè)的有色垃圾、生活垃圾、建筑垃圾進(jìn)行全面清理整治,建立完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,使全縣的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有一個(gè)根本改觀。治污減排要管好縣城的“兩個(gè)口”(地上煙筒冒煙、地下管道排污),對82家醫(yī)療、采礦、選礦、電石企業(yè)實(shí)行限期治理,實(shí)現(xiàn)“*”期間主要污染物排放總量控制目標(biāo),到2010年,全縣二氧化硫、化學(xué)需氧量排放在*年的基礎(chǔ)上分別下降130噸、80噸。當(dāng)前,要重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)問題。
一是要解決好“有人管”的問題??h委、縣政府已成立了治污減排工作領(lǐng)導(dǎo)組和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治指揮部,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各村、各企業(yè)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把這兩項(xiàng)工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查和落實(shí)。在環(huán)境衛(wèi)生整治中,要嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于在全縣開展集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的實(shí)施方案》制定的六條標(biāo)準(zhǔn)(即:縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、企業(yè)、學(xué)校、景區(qū)、水域內(nèi)部及周邊無積存垃圾,沒有紙屑、有色垃圾(塑料袋)和其它固體廢棄物明顯暴露現(xiàn)象;各類公路、巷道路面干凈整潔,道路兩側(cè)視野內(nèi)無垃圾雜物;農(nóng)村居民院內(nèi)和臨街無雜物堆放,無糞便堆積;城鎮(zhèn)、村莊要設(shè)置專門的垃圾收集站和處置站;工礦企業(yè)的工業(yè)廢棄物要按照國家規(guī)定排放;縣城環(huán)境衛(wèi)生要符合國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn))推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。另外,愛衛(wèi)辦、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要在垃圾的場點(diǎn)設(shè)置、分類處理等方面,對鄉(xiāng)村、企業(yè)等基層單位要給予具體指導(dǎo),確保環(huán)境衛(wèi)生整治的實(shí)際效果。治污減排工作,要積極推進(jìn)縣城鍋爐集中供暖,成熟一處,集中建設(shè)一處;加快縣城飲用水源地的污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)步伐,爭取*年12月底完成立項(xiàng),年內(nèi)開工建設(shè)污水處理廠,明年開工建設(shè)垃圾處理廠;堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)施,依法關(guān)閉嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè),嚴(yán)厲查處和打擊各種破壞環(huán)境的違法行為;對轄區(qū)內(nèi)的濁漳河、虹霓河、八道水、井底河流域及飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源要進(jìn)行綜合整治。同時(shí),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,培育新的環(huán)保產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
二是要解決好“有人干”的問題。當(dāng)前,臟亂差現(xiàn)象最嚴(yán)重的是農(nóng)村,也是農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的問題。要實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶全民聯(lián)動(dòng),把環(huán)境治理工作向千家萬戶延伸,尤其是要廣泛發(fā)動(dòng)一家一戶農(nóng)民群眾,自覺搞好生活環(huán)境清理。與此同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(企業(yè))都要建立一支精干高效的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理隊(duì)伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建立一套完整的環(huán)境衛(wèi)生管理制度,明確分工和職責(zé),真正形成村(企業(yè))基層保潔員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)衛(wèi)巡查隊(duì)、縣級(jí)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)三級(jí)職責(zé)體系,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理,確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處。在治污減排中,各企業(yè)是責(zé)任主體,要按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰排污誰付費(fèi)、誰治理誰受益”的原則,積極對工業(yè)污染源進(jìn)行治理,水氣聲渣實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。列入省限期治理項(xiàng)目的開元礦業(yè)公司、瑞祥礦業(yè)公司、太行礦業(yè)公司、祥龍礦業(yè)公司、*焦化公司、扶貧采礦廠等6個(gè)企業(yè)要在*年10月底前進(jìn)行全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。億通鑄業(yè)公司和*鐵合金廠、紀(jì)蘭冶煉公司、振興冶煉公司等3家電石企業(yè),以及其他工業(yè)污染源要加強(qiáng)治理力度,增加治理設(shè)備,務(wù)必在*年底全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
三是要解決好“長效抓”的問題。改善城鄉(xiāng)環(huán)境,決不是權(quán)宜之計(jì),而是要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,長期抓的一項(xiàng)工作。這就要求我們不僅要治標(biāo),更重要的是治本。一方面要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機(jī)制。要進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,加快建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度體系。各部門要按照“誰發(fā)證、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,教育和引導(dǎo)各類經(jīng)營者積極參與和支持環(huán)境治理工作,把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費(fèi)用納入經(jīng)營成本,防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞環(huán)境的現(xiàn)象,特別是對各種飯店、經(jīng)營門面等,要按照國家有關(guān)政策規(guī)定,依法收取垃圾代運(yùn)費(fèi),由經(jīng)營者花錢監(jiān)督,有關(guān)單位負(fù)責(zé)環(huán)境治理,做到常年有人抓、有人管,從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。另一方面,要積極探索市場化運(yùn)作的投資機(jī)制。改善環(huán)境需要大量的資金投入,光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此,我們要著力引導(dǎo)全社會(huì)增加投入。建設(shè)部門要認(rèn)真總結(jié)過去的管理經(jīng)驗(yàn),按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,擴(kuò)大利用社會(huì)資本,進(jìn)一步提高環(huán)境建設(shè)水平。
三、全力以赴,真抓實(shí)干,確保集中整治活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效
為了打好這次環(huán)境衛(wèi)生整治殲滅戰(zhàn)、打勝治污減排攻堅(jiān)戰(zhàn),縣里專門出臺(tái)了《關(guān)于在全縣開展集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的實(shí)施方案》和《治污減排工作實(shí)施方案》,兩個(gè)方案對這兩項(xiàng)工作安排的已非常具體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位關(guān)鍵是要按照方案要求抓好落實(shí)。
(一)組織要有力。要堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則,建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)方面配合抓,各方協(xié)調(diào)一致,指揮有力,反應(yīng)靈敏,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的指揮系統(tǒng),努力形成齊抓共管、全民參與的工作格局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(企業(yè))主要領(lǐng)導(dǎo)是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理和治污減排的主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。會(huì)后,要結(jié)合生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、新農(nóng)村建設(shè)等工作,立即召開不同形式的會(huì)議,傳達(dá)這次會(huì)議精神,對環(huán)境治理工作進(jìn)行研究、部署、動(dòng)員。要根據(jù)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門、本村(企業(yè))的實(shí)際,認(rèn)真算好時(shí)間帳、任務(wù)帳,把責(zé)任分解到每個(gè)村、每一戶、每個(gè)人,進(jìn)一步加大組織推動(dòng)力度,通過全縣上下的共同努力,實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。
(二)配合要緊密。集中整治涉及的部門和單位較多,需要各部門、各單位緊密配合、齊抓共管,所以大家一定要樹立全縣一盤棋、上下一條心的思想,工作中既要明確各自分工,又要相互配合支持。對屬于本部門、本單位職責(zé)范圍的事情,要積極主動(dòng)地去干,全力以赴地干好;對于職責(zé)互有交叉的工作,要以大局為重,加強(qiáng)溝通,相互支持;對于涉及多個(gè)部門的事情,要服從指揮,步調(diào)一致,主動(dòng)配合,全力解決,真正形成心往一處想,勁往一處使的工作合力。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中,縣城的環(huán)境整治工作,由建設(shè)部門和青羊鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;旅游景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位,由旅游中心、各景區(qū)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公路段、交通局協(xié)商解決,進(jìn)一步明確責(zé)任范圍,形成合力,一同攻堅(jiān)。在治污減排工作中,環(huán)保部門負(fù)責(zé)對企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理,要會(huì)同有關(guān)部門做好清理對象的調(diào)查摸底工作,為政府決策提供依據(jù)。同時(shí),要加大執(zhí)法檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問題。發(fā)改局要按產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),對未完成清理整頓的地方,不得安排投資計(jì)劃。經(jīng)貿(mào)、工商等有關(guān)部門也要積極配合支持,主動(dòng)開展工作。
(三)宣傳要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村、各企業(yè)要大張旗鼓地宣傳這次會(huì)議精神,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,號(hào)召全縣人民“摒棄不良生活陋習(xí)從我做起”、“建設(shè)美麗家園人人有責(zé)”,真正達(dá)到人人關(guān)心環(huán)境、個(gè)個(gè)參與環(huán)境整治的目的。要充分發(fā)揮宣傳資料、電視專欄等各層面?zhèn)髅降淖饔?,聲、像、文、宣一起上,大造輿論聲勢,使“人人是平順形象,個(gè)個(gè)是平順環(huán)境”的意識(shí)進(jìn)一步深入人心,使廣大干部群眾的文明素質(zhì)進(jìn)一步得到提升。要及時(shí)對環(huán)境整治中涌現(xiàn)出來的好人好事,及時(shí)進(jìn)行表揚(yáng)或表彰,反面的典型要批評曝光,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),努力營造人人動(dòng)手、全民參與、共建家園的良好工作氛圍。
(四)督查要深入。要把環(huán)境治理工作和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)??h委、縣政府將采取多種方式,圍繞環(huán)境治理和治污減排工作重點(diǎn),進(jìn)行定期不定期檢查,每周抽查、每月檢查、季度評比。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)通報(bào),限期整改;對工作不力、成效不大的單位要通報(bào)批評;對推諉扯皮、貽誤工作造成不良影響的,要堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村也都要圍繞自己的任務(wù),建立檢查制度,經(jīng)常進(jìn)行自我檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。同時(shí),要暢通訴訟渠道,接受群眾監(jiān)督,讓群眾滿意。
略
開展以辦公區(qū)、宿舍區(qū)“五化”(凈化、序化、綠化、亮化、美化)、實(shí)施“五抓”一抓清潔,清垃圾、清雜物、清“牛皮癬”;二抓綠化,辦公場地綠化、宿舍小區(qū)綠化;三抓鄉(xiāng)村清潔工程示范項(xiàng)目;四抓農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理;五抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè))為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合治理工作。
通過文明服務(wù)、科技創(chuàng)新、環(huán)境同治、全體參與等各項(xiàng)工作的落實(shí),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,突出抓好以“大清掃、大教化、大評比、大完善”為重點(diǎn)的環(huán)境綜合治理,全面發(fā)動(dòng),全體參與,促進(jìn)環(huán)境治理長效機(jī)制進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步健全,環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀,全局干部職工素質(zhì)進(jìn)一步提升。確保我局城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治工作,在市二類單位綜合排名進(jìn)入前五名。
1、局屬各單位要健全長效保潔機(jī)制,制定切實(shí)可行的工作方案和相應(yīng)的工作制度,層層分解任務(wù),明確工作進(jìn)度,一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí),保障人員、經(jīng)費(fèi)投入。局屬各單位負(fù)責(zé)人為該項(xiàng)工作第一責(zé)任人,要率先表率、親力親為,真抓實(shí)干,營造出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治工作天天有人管,時(shí)時(shí)有人抓,人人都在干的濃厚工作氛圍。將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治工作逐步轉(zhuǎn)化為全局干部職工自主、自發(fā)、自覺的行為。
2、嚴(yán)格落實(shí)辦公場所和宿舍區(qū)內(nèi)“五化”、“四抓”。劃分責(zé)任區(qū),實(shí)行責(zé)任包干,工作人員每天及時(shí)清掃轄區(qū)衛(wèi)生,各單位每周組織一次集中清掃。確保辦公場所和宿舍區(qū)內(nèi)整潔、無衛(wèi)生死角,愛護(hù)公共設(shè)施、無亂搭亂建、亂扔亂棄、亂貼亂畫等現(xiàn)象。
3、積極開展“四害”集中消殺活動(dòng)。投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),積極購藥,統(tǒng)一規(guī)范投放,對轄居民區(qū)及辦公場所的“四害”進(jìn)行集中消殺。
4、組織局屬各單位積極參加全市組織的萬人清潔__城、文明交通勸導(dǎo)等活動(dòng),完成市整治辦的其他交辦任務(wù)。
1、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品的備案工作,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為,進(jìn)一步加強(qiáng)高毒高殘留農(nóng)藥的監(jiān)管。重點(diǎn)查處種子“未審先推”、肥料套證或摻雜制假、農(nóng)藥有效成分不足及添加禁限用隱形成分等違法行為。深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法整治行動(dòng),建立監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái),嚴(yán)厲打擊使用百草枯、呋喃丹等禁限農(nóng)藥的違法違規(guī)行為。
2、農(nóng)業(yè)環(huán)境管理站重點(diǎn)推進(jìn)耕地修復(fù)與土壤酸化改良試點(diǎn)工作。根據(jù)2014年我市耕地土壤酸化普查檢測結(jié)果,出臺(tái)適合我市修復(fù)治理的方案和具體實(shí)施辦法,擴(kuò)大耕地修復(fù)范圍,繼續(xù)采用施撒生石灰等辦法改良耕地土壤,加大對上協(xié)調(diào)力度,爭取擴(kuò)大試點(diǎn)面積。抓好農(nóng)村清潔工程示范村建設(shè),以“清潔生產(chǎn)”、“清潔生活”、“清潔庭院”建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)示范村前坪后院道路“兩整一連通”,改廚、改廁30戶,推廣清潔生產(chǎn)“五項(xiàng)技術(shù)”,提高農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)普及率。加大監(jiān)管力度做到專款專用,確保該工程是真正的民心工程、惠民工程。
局農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管常態(tài)機(jī)制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基地抽檢任務(wù),規(guī)范抽檢行為,建立抽檢結(jié)果、自檢結(jié)果即時(shí)公示制度及定期通報(bào)考核制度。配合商務(wù)局等部門,指導(dǎo)全市農(nóng)貿(mào)市場配備檢驗(yàn)檢測設(shè)備,積極開展自檢。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和誠信體系建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測的觸角由城區(qū)向全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97%以上。保證市民菜籃子、米袋子的安全。
今年局屬各單位要組織干部職工積極參加綠化造林美化家園的活動(dòng),圓滿完成市綠化辦交給的三年綠化行動(dòng)交辦的春季綠化造林工作,并搞好局屬衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的樹木養(yǎng)護(hù),確保種養(yǎng)有效的結(jié)合。
局屬各單位負(fù)責(zé)人是搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把開展環(huán)境綜合治理作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的一項(xiàng)重大舉措,把環(huán)境治理工作列入重要議事日程,要根據(jù)工作任務(wù)制定綜合治理工作方案和年度實(shí)施計(jì)劃,要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)(居委會(huì))的聯(lián)系,在社區(qū)(居委會(huì))的指導(dǎo)下開展共創(chuàng)共建工作,要突出工作重點(diǎn),精心策劃,有序推進(jìn),促使各項(xiàng)工作全面落實(shí)完成。
今年是實(shí)施“十二.五”規(guī)劃的起步之年,為開好局、起好步,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,市委決定開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作,按照市、縣委有關(guān)部署及要求,**鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,精心組織,健全機(jī)構(gòu),建立方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重抓“四個(gè)結(jié)合”,扎實(shí)推進(jìn)了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”各項(xiàng)工作。
一是將“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的開展與干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)干部教育管理,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能。進(jìn)一步建立和完善干部管理及考核長效機(jī)制,加大力度,強(qiáng)化督查和考核;著重樹立正反兩方面典型,開展警示教育,規(guī)范干部行為,轉(zhuǎn)變作風(fēng);從源頭抓起,預(yù)防和懲治腐敗,提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
二是將“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的開展與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相結(jié)合,確保城鄉(xiāng)面貌煥然一新,扎實(shí)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭親自參加環(huán)境治理責(zé)任區(qū)域的“五亂”治理,同時(shí),加大力度對場鎮(zhèn)衛(wèi)生死角、建筑垃圾、鄉(xiāng)村公路及周邊環(huán)境等重點(diǎn)區(qū)域不定期進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)通報(bào),限期整改,將督查通報(bào)結(jié)果納入年度目標(biāo)進(jìn)行考核,確保環(huán)境治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
三是將“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的開展與文明創(chuàng)建相結(jié)合,確保文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村創(chuàng)建取得新成效。今年,我鄉(xiāng)已向上級(jí)申報(bào)創(chuàng)建縣級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)縣級(jí)文明村,鄉(xiāng)黨委、政府抓住開展“公民道德建設(shè)宣傳教育月”活動(dòng)之機(jī),采取領(lǐng)導(dǎo)作輔導(dǎo)報(bào)告、設(shè)宣傳站、印發(fā)宣傳資料、上法制宣講課等方法,教育全鄉(xiāng)干部群眾和中小學(xué)生倡導(dǎo)文明、講正氣、樹新風(fēng),講文明話,辦文明事,做文明人,切實(shí)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
四是將“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的開展與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合,推動(dòng)各項(xiàng)工作,確保提速升位。為實(shí)現(xiàn)“開門紅”目標(biāo),鄉(xiāng)黨委、政府搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)破難,真抓實(shí)干,突擊抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、民生工程等重點(diǎn)工作。。通過努力,全鄉(xiāng)招商引資初見成效;鄉(xiāng)政府辦公樓建設(shè)、鄉(xiāng)文化站建設(shè)、智尚苑開發(fā)、智永大橋建設(shè)、第二輪村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn);已發(fā)展小米辣種植XX畝。“富士康”員工招募等工作名列全縣前茅。同時(shí),不放松基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),全體黨員、干部分別對照上級(jí)要求和年度工作目標(biāo)采取不同方式進(jìn)行了“創(chuàng)先爭優(yōu)”公開承諾、年度工作目標(biāo)承諾和廉政承諾。自覺接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。
今年是實(shí)施“十二.五”規(guī)劃的起步之年,為開好局、起好步,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,市委決定開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作,按照市、縣委有關(guān)部署及要求,**鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,精心組織,健全機(jī)構(gòu),建立方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重抓“四個(gè)結(jié)合”,扎實(shí)推進(jìn)了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”各項(xiàng)工作。
一是將“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的開展與干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)干部教育管理,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能。進(jìn)一步建立和完善干部管理及考核長效機(jī)制,加大力度,強(qiáng)化督查和考核;著重樹立正反兩方面典型,開展警示教育,規(guī)范干部行為,轉(zhuǎn)變作風(fēng);從源頭抓起,預(yù)防和懲治腐敗,提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
二是將“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的開展與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相結(jié)合,確保城鄉(xiāng)面貌煥然一新,扎實(shí)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭親自參加環(huán)境治理責(zé)任區(qū)域的“五亂”治理,同時(shí),加大力度對場鎮(zhèn)衛(wèi)生死角、建筑垃圾、鄉(xiāng)村公路及周邊環(huán)境等重點(diǎn)區(qū)域不定期進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)通報(bào),限期整改,將督查通報(bào)結(jié)果納入年度目標(biāo)進(jìn)行考核,確保環(huán)境治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
三是將“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的開展與文明創(chuàng)建相結(jié)合,確保文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村創(chuàng)建取得新成效。今年,我鄉(xiāng)已向上級(jí)申報(bào)創(chuàng)建縣級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)縣級(jí)文明村,鄉(xiāng)黨委、政府抓住開展“公民道德建設(shè)宣傳教育月”活動(dòng)之機(jī),采取領(lǐng)導(dǎo)作輔導(dǎo)報(bào)告、設(shè)宣傳站、印發(fā)宣傳資料、上法制宣講課等方法,教育全鄉(xiāng)干部群眾和中小學(xué)生倡導(dǎo)文明、講正氣、樹新風(fēng),講文明話,辦文明事,做文明人,切實(shí)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
四是將“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的開展與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合,推動(dòng)各項(xiàng)工作,確保提速升位。為實(shí)現(xiàn)“開門紅”目標(biāo),鄉(xiāng)黨委、政府搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)破難,真抓實(shí)干,突擊抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、民生工程等重點(diǎn)工作。。通過努力,全鄉(xiāng)招商引資初見成效;鄉(xiāng)政府辦公樓建設(shè)、鄉(xiāng)文化站建設(shè)、智尚苑開發(fā)、智永大橋建設(shè)、第二輪村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn);已發(fā)展小米辣種植XX畝。“富士康”員工招募等工作名列全縣前茅。同時(shí),不放松基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),全體黨員、干部分別對照上級(jí)要求和年度工作目標(biāo)采取不同方式進(jìn)行了“創(chuàng)先爭優(yōu)”公開承諾、年度工作目標(biāo)承諾和廉政承諾。自覺接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。
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