園區(qū)碳排放管理
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園區(qū)碳排放管理范文第1篇
關(guān)鍵詞：低碳交通區(qū)域；試點(diǎn)建設(shè)與發(fā)展；城市
能源約束與氣候變化使得低碳轉(zhuǎn)型成為當(dāng)前人類社會共同關(guān)注的議題。過去10年間，全球二氧化碳排放總量增加13％，而源自交通領(lǐng)域的碳排放增長率高達(dá)25％。目前中國汽車的產(chǎn)量和銷售量都居全球第一，增長率分別達(dá)到48.3%和46.2%，超過12%的合理增長范疇。車輛持續(xù)、快速增長引發(fā)了能源消耗量激增、空氣質(zhì)量惡化和交通擁堵等多方面問題。如何發(fā)展低碳環(huán)保、節(jié)能高效的智能交通體系成為城市決策和管理者研究的重要課題。南京市以車輛環(huán)保分級制度為基礎(chǔ)，運(yùn)用RFID射頻識別電子卡技術(shù)，試點(diǎn)建設(shè)低碳交通區(qū)域，以降低區(qū)域尾氣污染排放，鼓勵(lì)環(huán)境友好型汽車的使用，倡導(dǎo)綠色出行的環(huán)保理念。
1. 南京市機(jī)動車污染排放現(xiàn)狀
1.1 機(jī)動車保有量增長趨勢
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市交通出行和運(yùn)輸需求不斷加大。南京市作為江蘇省省會、長三角重點(diǎn)城市，機(jī)動車保有量從上世紀(jì)90年代初的不足10萬輛發(fā)展到90年代末期的27.4萬輛，年均增長11.9%。2000年以來，南京市機(jī)動車保有量進(jìn)入高速增長期。2000年到2005年年增7萬輛，2006年開始年增10萬輛。2010年新增汽車15.3萬輛，機(jī)動車保有量達(dá)123萬輛，年增長率近20%（圖1.1）。
1.2 機(jī)動車污染排放現(xiàn)狀
“十一五”期間，隨著市區(qū)工業(yè)污染源的關(guān)停和外遷，以及機(jī)動車保有量的高速增長，機(jī)動車污染逐漸上升為影響南京市空氣質(zhì)量的主要因素。全市與機(jī)動車相關(guān)的大氣污染指標(biāo)呈上升趨勢（見圖1.2）。工業(yè)廢氣排放量增速減緩，但仍需在加強(qiáng)治理的同時(shí)做好對機(jī)動車尾氣的防治，以保證南京市大氣環(huán)境的日趨改善。[1]
據(jù)測算，機(jī)動車年排放二氧化碳300多萬噸，一氧化碳、碳?xì)?、氮氧化物、顆粒物等污染物年排放量達(dá)40萬噸，在空氣中污染物的分擔(dān)率分別占到91.4%、84.9%、37.5%和17.5%，交通快速路和主干道污染明顯高于全市總體空氣質(zhì)量水平。
2. 項(xiàng)目背景
2.1 各國汽車減碳政策
據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國家交通領(lǐng)域平均碳排放約占碳排放總量的20%左右。因此針對減少汽車碳排放，各國先后出臺了嚴(yán)格的政策予以管控。歐盟于2007年底通過了汽車尾氣排放強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)立法議案，要求歐盟新車碳排放量必須減至每公里120克。從2012年起不達(dá)標(biāo)的車輛每公里碳排放量每超過1克將被罰款20歐元；從2013年到2015年，罰款逐年遞增，分別將達(dá)到35歐元、60歐元和95歐元。德國于2009年公布了汽車二氧化碳稅的征收規(guī)則，100公里二氧化碳排放量低于120克的車輛可以免除此后兩年的排放稅。[2]
此外，倫敦、新加坡、米蘭等城市通過對車輛征收排污稅費(fèi)，設(shè)立低排放交通區(qū)等措施，鼓勵(lì)使用低排放車輛。這些城市的實(shí)踐證明，低排放區(qū)的建設(shè)和管理是降低區(qū)域空氣污染的有效途徑，同時(shí)也不同程度地緩解了城市交通擁堵。
2.2 高污染車輛區(qū)域限行
南京市于2008年7月實(shí)施機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志管理制度。依據(jù)國家環(huán)保部規(guī)定，將國I排放標(biāo)準(zhǔn)以下的汽油車和國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)以下的柴油車核定為黃標(biāo)車；國I以上（含國I）的汽油車和國Ⅲ以上（含國Ⅲ）的柴油車核定為綠標(biāo)車。在車輛申領(lǐng)不同等級環(huán)保標(biāo)志的基礎(chǔ)上，2010年起南京市逐步在中山陵風(fēng)景區(qū)、中心城區(qū)和河西新城限行高污染車輛（圖2.2），即在上述區(qū)域禁行黃標(biāo)車和無標(biāo)車。依托南京市機(jī)動車環(huán)保數(shù)據(jù)庫，環(huán)保和交管部門采用電子探頭抓拍違章車輛，大大提高了執(zhí)法效能。截止2011年9月底，限行區(qū)域電子探頭共抓拍 11367萬車次，交管部門累計(jì)處罰無標(biāo)車、黃標(biāo)車 27.1萬輛次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中山陵限行區(qū)高污染車流量由之前的1000輛/天下降到不足100輛，城區(qū)主干道則由350輛/小時(shí)下降到30輛以下。區(qū)域限行政策的實(shí)施同時(shí)促進(jìn)了全市高污染車輛的淘汰。2010年，南京市累計(jì)報(bào)廢老舊車、黃標(biāo)車2.3萬輛，轉(zhuǎn)出1.7萬輛，年減少污染物排放2萬多噸。
盡管對高污染車輛的交通管控取得初步成效，但對占機(jī)動車保有量90%的普通排放車輛仍無有效、可行的控制機(jī)制。尤其近年來新能源汽車逐步進(jìn)入市場，雖然在購買車輛時(shí)可領(lǐng)取一定補(bǔ)貼，但在使用中卻未有相應(yīng)鼓勵(lì)政策出臺。從各國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，既需要汽車廠商的技術(shù)革新，也要有全民環(huán)保意識的提高，更要有政府的政策推動。因此，南京市自2010年起啟動低碳交通區(qū)域的試點(diǎn)建設(shè)，旨在鼓勵(lì)更多的市民購買和使用新能源汽車和低排放汽車，以達(dá)到在區(qū)域內(nèi)基本消除機(jī)動車污染排放的目的。
3. 技術(shù)研究
3.1 機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志電子卡的啟用
2010年起，南京市研發(fā)機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志電子卡（圖3.1），取代原有紙質(zhì)標(biāo)志，依照國家標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)。電子卡芯片存儲區(qū)可寫入汽車牌號、車架號、車輛類型、車牌顏色、車身顏色、環(huán)保等級、標(biāo)志有效期等滿足車輛環(huán)保管理的識別信息，并具備防撕拆、安全性高、抗干擾等特性。數(shù)據(jù)區(qū)可以多次修改或補(bǔ)充，能使用8-10年，無需每年更換，節(jié)省資金，方便車主。2011年3月起，南京市政府下發(fā)通告，全面啟用車輛電子卡，并進(jìn)一步完善車輛環(huán)保數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
3.2 射頻識別技術(shù)的應(yīng)用
為確保車輛行駛狀態(tài)下電子卡信息的讀取，南京市引入射頻識別技術(shù)，即在后視鏡背面或擋風(fēng)玻璃上部內(nèi)表面粘貼存儲有車輛信息的電子卡，在汽車行駛過程中，通過無線射頻系統(tǒng)讀取車載電子卡中的信息，并傳輸至環(huán)保數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)地采集、整理和分析（圖3.2）。
2011年3月至5月，全市已投入使用的25個(gè)道路射頻識別基站對10萬張車輛電子卡進(jìn)行了為期3個(gè)月的動態(tài)跟蹤。實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，環(huán)保標(biāo)志電子卡以及安裝的射頻識別基站之間具有良好的識別效應(yīng)，環(huán)保中心數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行良好。
4. 低碳交通區(qū)的試點(diǎn)建設(shè)
4.1 低碳交通區(qū)域的定義
低碳交通區(qū)域是指采用綠色低碳出行方式的交通區(qū)域，在該區(qū)域內(nèi)只允許低排放或零排放的環(huán)境友好型汽車通行，鼓勵(lì)合乘和使用自行車或步行進(jìn)入。
4.2 環(huán)境友好型汽車的認(rèn)定
環(huán)境友好型汽車，是指碳排放量和常規(guī)污染物排放量對環(huán)境影響較小的一類汽車，也是南京市級別最高的綠色環(huán)保標(biāo)志汽車，相關(guān)信息錄入電子卡內(nèi)，享受在低碳交通區(qū)通行，在低碳停車場免費(fèi)或優(yōu)惠停車的待遇。環(huán)境友好型汽車包括：
（1）新能源汽車：包括油電混合動力汽車、電動汽車、太陽能汽車和生物能源汽車等；
（2）比現(xiàn)階段執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)高一級以上汽車：目前南京執(zhí)行機(jī)動車國IV排放標(biāo)準(zhǔn)，即指國Ⅴ以上汽車。
（3）碳匯汽車：車主通過出資植樹造林吸收二氧化碳以抵消該車的碳排放。但該車必須是符合當(dāng)前排放標(biāo)準(zhǔn)或比當(dāng)前排放標(biāo)準(zhǔn)低一級的汽車，如目前南京執(zhí)行機(jī)動車國IV排放標(biāo)準(zhǔn)，即只有國Ⅲ和國IV汽車才能碳匯。車輛碳匯資質(zhì)自植樹次月起一年有效。
（4）節(jié)能惠民汽車：低于國家《“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車（1.6L及以下乘用車）》第二階段能耗標(biāo)準(zhǔn)20%以上的汽車。
4.3雨花臺風(fēng)景區(qū)試點(diǎn)建設(shè)和管理
雨花臺風(fēng)景區(qū)是國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、全國愛國主義教育示范基地、國家首批AAAA級旅游區(qū)，年游客量達(dá)200萬人次以上。但由于該園區(qū)車輛可以進(jìn)入，汽車、游人混雜擁塞、尾氣污染，嚴(yán)重影響了游客的安全和健康，游客意見極大，人大多次提案要求禁車。為改善該園區(qū)道路交通環(huán)境和空氣質(zhì)量，將其作為首批“低碳交通區(qū)”試點(diǎn)，控制區(qū)域進(jìn)出車輛。
2011年7月，風(fēng)景區(qū)南門電子道閘建設(shè)完成。通過射頻識別，電子道閘對進(jìn)入園區(qū)的汽車進(jìn)行智能化識別、控制（圖4.3）。對“環(huán)境友好型汽車”自動放行，免費(fèi)進(jìn)入園區(qū)；對其他汽車按管理規(guī)定收取進(jìn)園費(fèi)用。下一步，園區(qū)已計(jì)劃禁止除環(huán)境友好型汽車以外的車輛進(jìn)入。
從項(xiàng)目實(shí)施的情況來看，射頻識別系統(tǒng)對進(jìn)入園區(qū)車輛的電子卡識別率達(dá)100%，環(huán)境友好型汽車通行率100%，道閘運(yùn)行良好，無需人工值守。此外，試點(diǎn)低碳交通區(qū)域的公眾支持率較高，進(jìn)入園區(qū)的游客呈小幅上升，并有車主主動將車輛停放在區(qū)域外，選擇步行進(jìn)入。項(xiàng)目取得了較好的示范效應(yīng)。
5. 低碳交通區(qū)域的發(fā)展
5.1 推廣建設(shè)
通過對試點(diǎn)區(qū)域的機(jī)動車流量、車輛環(huán)保等級及污染物排放等測算，評估綜合減排效果，可為推廣建設(shè)提供參考依據(jù)。2014年南京市將舉辦第二屆青奧會，目前計(jì)劃在青奧場館、青奧村等區(qū)域全部推廣低碳交通區(qū)建設(shè)，有效履行對國際奧委會保障“綠色青奧”空氣質(zhì)量的承諾。通過項(xiàng)目的示范和推廣，逐步進(jìn)行城市由點(diǎn)到面低碳交通區(qū)規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域的大規(guī)模減碳。
5.2 新能源汽車計(jì)劃
低碳交通區(qū)的推廣和發(fā)展，把對不同排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車“分類管理，限制與鼓勵(lì)雙管齊下”的政策付諸于行動，將引導(dǎo)公眾轉(zhuǎn)變高能耗、大排量的汽車消費(fèi)觀念，更多的選擇小排量、零排放的新能源汽車。
在政府主導(dǎo)的條件下，還可將新能源汽車引入公共交通體系。為體現(xiàn)上海世博會“城市讓生活更美好”的主題，上海市政府提出了園區(qū)內(nèi)公共交通“零排放”和園區(qū)周邊交通“低排放”的目標(biāo)，節(jié)能與新能源汽車成為首選的交通工具。世博會上示范應(yīng)用的各類節(jié)能與新能源車輛總計(jì)1147輛，總載客量超過了1.2億人次，成為世界上最大規(guī)模的節(jié)能與新能源汽車集中示范。據(jù)測算，世博期間新能源汽車共節(jié)約燃油2811噸，減排二氧化碳8854噸，減排有害排放物285噸。其中園區(qū)內(nèi)新能源汽車節(jié)約燃油2143噸，減排二氧化碳6752噸，減排有害排放物217噸。目前江蘇省已將新能源汽車的產(chǎn)品方向首選為城市公共交通。一方面加快新能源客車的開發(fā)步伐，力爭在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的純電動、混合動力、氫燃料電池、天然氣大中型客車領(lǐng)域率先突破，形成中等規(guī)模批量生產(chǎn)供應(yīng)能力。另一方面加快開發(fā)新能源乘用車，用10年左右時(shí)間在南京實(shí)現(xiàn)公交、出租“新能源化”。
5.3 碳匯行動
在政府和企業(yè)之外，個(gè)人碳排放往往與城市發(fā)展模式密切相關(guān)。美國、加拿大和澳大利亞等人均GDP在20000美元以上的國家，其人均碳排放在15-20噸。由于涉及衣食住行多個(gè)方面，大規(guī)模減少個(gè)人碳排放十分困難。而在交通工具的使用方面，私人客車日行駛里程相對固定，且要求車主短期內(nèi)淘汰更換或改造后處理裝置花費(fèi)高昂，因此選擇植樹碳匯的方式達(dá)到減排目的更加簡便可行。
據(jù)測算，一般車輛行駛1公里產(chǎn)生0.236公斤的二氧化碳。按每年行駛2萬公里計(jì)算，產(chǎn)生二氧化碳約5噸。半畝成熟林地年吸收二氧化碳6噸。南京地區(qū)半畝林地的最低造價(jià)約1500元。據(jù)此核算，達(dá)到國Ⅲ、國IV排放標(biāo)準(zhǔn)的車主出資1500元，可種植0.5畝林地，即基本實(shí)現(xiàn)車輛排放與林地吸收的碳平衡，出資車輛相當(dāng)于實(shí)現(xiàn)二氧化碳的低排放或零排放。則車輛被認(rèn)定為環(huán)境友好型汽車，可享受低碳交通區(qū)相應(yīng)鼓勵(lì)政策。南京市相關(guān)部門正在擬訂汽車碳匯行動的執(zhí)行方案，以持續(xù)降低個(gè)人交通方面產(chǎn)生的碳排放。
氣候變化和能源危機(jī)是城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，也是經(jīng)濟(jì)、交通等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面轉(zhuǎn)型的重要機(jī)遇。依托于射頻識別和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)起來的低碳交通區(qū)，將成為城市交通可持續(xù)發(fā)展的重要方向。
[參考文獻(xiàn)]
[1] 來超峰. 南京市環(huán)境庫茲涅茨特征分析[J]. 綠色科技，2011（1）：82－84.
園區(qū)碳排放管理范文第2篇
工業(yè)園區(qū)具有產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)密度大、便于管理等優(yōu)勢，因此工業(yè)園區(qū)的低碳建設(shè)是國家目前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，也是我國節(jié)能減排的重要領(lǐng)域之一。但是，我國工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀并不容樂觀，不管是從管理上，還是從技術(shù)和政策上都缺乏一個(gè)完整的低碳激勵(lì)體系。文章從我國工業(yè)園區(qū)發(fā)展趨勢出發(fā)，依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)，通過產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、管理升級等措施，提高能源利用效率和改善能源結(jié)構(gòu)等方面著手積極探索園區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)減少碳排放的有效途徑。
關(guān)鍵詞：
低碳經(jīng)濟(jì)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；節(jié)能
一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念
低碳經(jīng)濟(jì)（Low-carbonEconomy）是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，既要保證經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，又要實(shí)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏才是真正的低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。低碳經(jīng)濟(jì)要求提高溫室氣體減排技術(shù)、能效技術(shù)和可再生能源技術(shù)，建立低碳能源系統(tǒng)、低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和低碳技術(shù)體系，轉(zhuǎn)變整個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)增長模式，促進(jìn)其向效能高、能耗低和碳排放少的模式轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)是要求排放低、能耗低、污染低；效能高、效率高、效益高。就是通常所說的“三低三高”的特點(diǎn)。只有符合這樣的經(jīng)濟(jì)才是真正的低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源耗費(fèi)方式、人類生活方式的一次全新變革，它將全面地改造建立在高碳能源基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè)文明，轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。
二、中國工業(yè)園區(qū)的問題
（一）工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃缺乏長遠(yuǎn)的考慮我國很多工業(yè)園區(qū)，在開發(fā)伊始，并沒有進(jìn)行合理有效的論證和規(guī)劃，更沒有考慮園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展問題。存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相當(dāng)不合理，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，勞動密集型的低層次產(chǎn)業(yè)占據(jù)著主要地位等許多問題，甚至有的園區(qū)內(nèi)工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等功能分布混亂，導(dǎo)致工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地浪費(fèi)嚴(yán)重、競爭力極差、員工生活條件差、發(fā)展后勁不足。
（二）工業(yè)園區(qū)的管理體制存在問題中國現(xiàn)在的管理架構(gòu)主要分為兩種，即政企合一模式和政企分離模式。政企合一的模式在園區(qū)管理后期往往會限制工業(yè)園的發(fā)展。而政企分離的模式在園區(qū)管理前期往往會造成企業(yè)效率低、進(jìn)度慢等問題。在一些工業(yè)園區(qū)中，甚至出現(xiàn)了管理的重疊，給企業(yè)和住戶帶來不便。
（三）工業(yè)園區(qū)內(nèi)環(huán)境污染嚴(yán)重目前，中國很多工業(yè)園區(qū)中，因?yàn)榈谝欢a(chǎn)業(yè)比例較大，而第三產(chǎn)業(yè)和一些技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)分布較少，而導(dǎo)致了眾多環(huán)境問題。這些污染主要有：空氣污染、水污染、噪音污染等?？諝馕廴据^為嚴(yán)重的，主要集中在一些高能耗、低技術(shù)的工業(yè)中。有時(shí)在公路上能夠清晰地看到高架爐排放出來的滾滾濃煙。水污染主要由兩個(gè)原因造成，一個(gè)是部分工業(yè)排放的廢水，這些廢水沒有經(jīng)過處理加工，就被放入工業(yè)園的渠道中，造成嚴(yán)重污染。另一個(gè)是住宅區(qū)的水污染，這些都是由于下水道的設(shè)計(jì)和管理不合理等造成的，嚴(yán)重的甚至影響了整個(gè)自來水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。噪音污染主要是指工業(yè)噪音，有的企業(yè)為了趕進(jìn)度，晝夜二十四小時(shí)不間斷生產(chǎn)，機(jī)器和馬達(dá)發(fā)出的巨大聲響，嚴(yán)重影響了人們的聽力。工業(yè)園區(qū)的環(huán)境污染還有很多，這也是國家為什么提倡綠色工業(yè)園的原因。當(dāng)然，當(dāng)前中國工業(yè)園區(qū)中的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，可是足以說明中國工業(yè)園區(qū)的生存現(xiàn)狀不容樂觀，對工業(yè)園進(jìn)行“綠色”規(guī)劃已經(jīng)刻不容緩?；诘吞冀?jīng)濟(jì)理論，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)園向低碳經(jīng)濟(jì)園的轉(zhuǎn)型就成為當(dāng)務(wù)之急。
三、基于低碳經(jīng)濟(jì)的工業(yè)園區(qū)發(fā)展方式
（一）創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持可持續(xù)性發(fā)展在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對工業(yè)園進(jìn)行“低碳”規(guī)劃，既能夠保證整個(gè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，又能夠使我國早日實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的指標(biāo)，從而促進(jìn)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)的和諧正常運(yùn)行。在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃者要將目光鎖定在一些低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)中，在生產(chǎn)過程中，要積極響應(yīng)國家節(jié)能減排、綠色低碳的號召，嚴(yán)格控制各種污染、廢氣、固體廢棄物等的排放，對于超標(biāo)嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行懲罰，并幫助其治理。與此同時(shí)，要注重新能源的生產(chǎn)、新型裝備的制造、新型材料的開發(fā)等等，利用各種高端技術(shù)，減少園區(qū)污染。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)園區(qū)的環(huán)境，使人與企業(yè)、生態(tài)和諧相處。工業(yè)區(qū)的建設(shè)，應(yīng)將生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大功能有機(jī)整合，以組團(tuán)式布局為特征，以生態(tài)廊道為隔離，以降低城市熱島效應(yīng)、提升人居環(huán)境生活質(zhì)量為目的。一般工業(yè)園區(qū)的系統(tǒng)主要有：道路系統(tǒng)、物流系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、地下水道系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)等等。交通道路系統(tǒng)一般有輻射狀、網(wǎng)狀等等，每一個(gè)工業(yè)園所在位置的地勢、植被、地質(zhì)等情況都有所不同，工業(yè)園的交通道路系統(tǒng)也不盡相同。低碳工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃時(shí)，要依據(jù)地勢規(guī)劃，這樣能夠保證積水的及時(shí)流出，同時(shí)也可以節(jié)省道路修建的成本。同時(shí)，要注意保護(hù)好植被，防止水土流失。還要探測好地址，盡量不在地質(zhì)疏松的地區(qū)修建道路。除此之外，在規(guī)劃道路時(shí)，應(yīng)該注意園區(qū)道路與園外道路交通的連接性，這樣能夠方便工業(yè)園內(nèi)的人們外出。在供電系統(tǒng)方面，為了降低工業(yè)園區(qū)能耗總量，減小電力負(fù)載，應(yīng)盡可能在周邊開發(fā)太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源項(xiàng)目，創(chuàng)新能源利用的新模式，這樣既能夠節(jié)省園區(qū)的電力，又有利于新能源的開發(fā)。在供排水系統(tǒng)方面，現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)供排水能力的提高不僅僅關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)效益，更關(guān)系到環(huán)境保護(hù)這一重要問題。現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)供排水設(shè)計(jì)不僅僅要滿足企業(yè)生產(chǎn)需求，還要在很大程度上對企業(yè)排水進(jìn)行管理，通過現(xiàn)代化集中式污水處理保障工業(yè)園區(qū)排水符合國家規(guī)定，減少對環(huán)境的污染。加強(qiáng)現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)供排水設(shè)計(jì)，避免企業(yè)由于供水不足而開采地下水，造成地表塌陷。同時(shí)避免企業(yè)將廢水直接排入地下，造成地下水污染。加強(qiáng)現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)供排水設(shè)計(jì)是保護(hù)環(huán)境、加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。在公共服務(wù)設(shè)施方面，著眼現(xiàn)代物流體系的建設(shè)，加快園區(qū)物流中心和物流公共信息平臺建設(shè)；積極發(fā)展各類中介服務(wù)組織，為入園企業(yè)提供金融、研究和開發(fā)、電子商務(wù)、法律、咨詢、會計(jì)、信息、人才、廣告等方面的服務(wù)，有效延伸園區(qū)管理與服務(wù)功能。
（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立綠色經(jīng)濟(jì)模式循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種綠色經(jīng)濟(jì)模式，它將資源生產(chǎn)的整個(gè)過程融為一體，利用物質(zhì)新陳代謝和再生的原理，形成的一種新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)是能源的低消耗、低排放、循環(huán)利用等。它的主要目標(biāo)就是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境、合理開采能源。循環(huán)利用能源，使社會與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展，使人與自然和諧相處。這是不同于傳統(tǒng)的“高消耗、低利用、高排放”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式。傳統(tǒng)工業(yè)園在進(jìn)行轉(zhuǎn)型的過程中，首先要樹立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念，通過關(guān)閉一些資源利用率低、能耗大、污染大的企業(yè)，促使其引進(jìn)新技術(shù)完成轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)，園區(qū)的管理者要對高新科技企業(yè)以及新能源企業(yè)實(shí)行一定的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引更多的低碳企業(yè)入駐。其次，治理污染，限制排污量，實(shí)行節(jié)能減排的政策。最后還要招聘專業(yè)的管理人才，完善園區(qū)各方面的管理。建設(shè)節(jié)能型園區(qū)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)將節(jié)能科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)納入到開發(fā)區(qū)科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，加強(qiáng)對引進(jìn)項(xiàng)目的篩選，要大力引進(jìn)能源消耗低、附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)。支持科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)的研究、節(jié)能產(chǎn)品的開發(fā)、節(jié)能技術(shù)成果的推廣應(yīng)用。開發(fā)區(qū)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，配套推進(jìn)。積極引導(dǎo)傳統(tǒng)的制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行生態(tài)化改造，運(yùn)用新技術(shù)和新工藝，創(chuàng)建循環(huán)型企業(yè)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的作用，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢服務(wù)體系，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)各級信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)。重點(diǎn)扶持一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，帶動區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）倡導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)能型園區(qū)工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與人們的生活息息相關(guān)。然而，傳統(tǒng)的工業(yè)園由于成本資金的限制，基礎(chǔ)設(shè)施的選用和建設(shè)多高碳。這些基礎(chǔ)設(shè)施在為人們提供便利的同時(shí)，也危害著人們的健康，一定程度上降低人們的生活質(zhì)量。低碳工業(yè)園區(qū)在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，應(yīng)該選用碳含量較低的新材料或者高科技的材料。這些材料在加工處理的過程中，技術(shù)要求水平高，質(zhì)量也好。用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以保證使用年限，也安全健康。首先，園區(qū)企業(yè)要積極采取引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，例如企業(yè)的工業(yè)用水采用凈水設(shè)備后，可以直接澆灌草坪、樹木，不但降低了污染，而且節(jié)約了水資源。其次，低碳工業(yè)園區(qū)的企業(yè)要及時(shí)對企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備進(jìn)行修理完善，保證設(shè)備在運(yùn)行的過程中，不會造成污染。同時(shí)，淘汰陳舊的設(shè)備，積極更新?lián)Q代，這樣才能夠避免因設(shè)備問題而導(dǎo)致資源不必要的浪費(fèi)。最后，企業(yè)要制定嚴(yán)格的節(jié)能減排措施，建立健全節(jié)能減排方面的規(guī)章制度，還要制定相關(guān)的懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)措施，保證企業(yè)內(nèi)部做到節(jié)能減排最大化。在工業(yè)園區(qū)的能源經(jīng)過多重利用之后，最終會排放出二氧化碳和廢物，這些便是低碳中的“碳”成分。在低碳工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃過程中，處理好這些“碳”是整個(gè)工業(yè)園的真正意義所在。樹木綠化能通過吸收二氧化碳?xì)怏w的方式降低碳排放，工業(yè)園區(qū)應(yīng)注重加強(qiáng)綠化工程建設(shè)，在選擇樹林位置時(shí)，規(guī)劃者要仔細(xì)測量、觀察所在地的地域、氣候、風(fēng)向等自然因素，保證樹林的位置正好能夠吸收大多數(shù)的碳化物。在選擇所要種植的樹種時(shí)，要結(jié)合好更多的自然因素，同時(shí)要注意與周圍的植被和生態(tài)系統(tǒng)相適應(yīng)，選擇合適的樹種進(jìn)行種植，保證質(zhì)量的同時(shí)，還要選用不需大量澆灌且容易存活的樹木，進(jìn)一步節(jié)約水資源。此外，應(yīng)積極鼓勵(lì)倡導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排，在當(dāng)下能源緊張的局面下，節(jié)能減排任務(wù)重而緊迫。工業(yè)園區(qū)的企業(yè)作為節(jié)能減排的中堅(jiān)力量，要積極加入節(jié)能減排的行列，擔(dān)當(dāng)起社會責(zé)任。園區(qū)規(guī)劃者應(yīng)該充分考慮人的主動性。對于園內(nèi)的工作人員和居住人員進(jìn)行引導(dǎo)，或者采用一些手段，比如超市不得準(zhǔn)備塑料袋，促使人們用布袋或者可以循環(huán)利用的盛物袋買東西；也可以減少一次性筷子和一次性茶杯的使用，節(jié)省資源。通過這些方法，能夠幫助人們過低碳的生活，也能夠促進(jìn)工業(yè)園的“低碳”進(jìn)程。
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園區(qū)碳排放管理范文第3篇
在探索“低碳發(fā)展之路”的過程中，我們深刻認(rèn)識到，低碳發(fā)展沒有統(tǒng)一路徑可循，必須因地制宜，因“時(shí)”施策。與發(fā)達(dá)國家不同的是，現(xiàn)階段我國總體上仍處于工業(yè)化中后期和城市化的加速發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中低端，空間布局相對分散，資源能源利用效率不高，“生產(chǎn)環(huán)節(jié)”仍然是碳排放的主要領(lǐng)域。因此，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中集約集聚發(fā)展，從源頭上管控碳排放，成為鎮(zhèn)江低碳發(fā)展的首要課題。
一、前瞻謀劃，科學(xué)設(shè)計(jì)，以規(guī)劃引領(lǐng)低碳發(fā)展的空間布局
遵循低碳發(fā)展理念，我們按照“經(jīng)濟(jì)布局更加集中，資源利用更加高效，生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定，開發(fā)秩序更加規(guī)范”的要求，我們在全省率先編制了《主體功能區(qū)規(guī)劃》，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單元，劃分出優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、適度開發(fā)和生態(tài)平衡四類區(qū)域。并提出到2020年，建設(shè)空間控制在28%以內(nèi)、生態(tài)和農(nóng)業(yè)空間70%以上，形成人口、經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的低碳發(fā)展空間格局。為了把《主體功能區(qū)規(guī)劃》落到實(shí)處，徹底改變“村村點(diǎn)火，處處冒煙”的粗放發(fā)展格局，我們在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，按照明確園區(qū)面積、明確四至邊界、明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品、明確發(fā)展目標(biāo)、明確推進(jìn)機(jī)制等“五個(gè)明確”的要求，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中集聚集約“三集”發(fā)展。通過規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持、市場化運(yùn)作等，打造形成了80個(gè)先進(jìn)制造業(yè)特色園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2013年以來，80個(gè)園區(qū)主要指標(biāo)均超過全市平均水平，三類園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集中度每年都分別提高2.5―3.0個(gè)百分點(diǎn)以上。在企業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向高端集聚的過程中，實(shí)現(xiàn)了資源能源高效利用、產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的目標(biāo)。
二、嚴(yán)格管控，差別扶持，以政策推動低碳發(fā)展的空間布局
為了推動《主體功能區(qū)規(guī)劃》落地，市政府出臺實(shí)施了《主體功能區(qū)制度實(shí)施意見》，明確了產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、環(huán)境準(zhǔn)入、規(guī)劃引導(dǎo)、財(cái)政支持、土地管理、分類考核等6個(gè)配套政策，通過“嚴(yán)管+扶持”的方式，推動低碳發(fā)展空間布局落到實(shí)處。具體表現(xiàn)在“三嚴(yán)一補(bǔ)”：
“三嚴(yán)”――一是嚴(yán)規(guī)劃管控。強(qiáng)化主體功能區(qū)規(guī)劃的上位規(guī)劃地位，其他各類規(guī)劃必須服從主體功能區(qū)規(guī)劃。在主體功能區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，圍繞共同遵循的戰(zhàn)略思路與目標(biāo)愿景，實(shí)施“多規(guī)合一”，形成主體功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等總體與專項(xiàng)、遠(yuǎn)期和近期規(guī)劃組成的主次分明、有機(jī)銜接的規(guī)劃體系。二是嚴(yán)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入。制定了四類區(qū)域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入指導(dǎo)目錄，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)清單和負(fù)面清單。成立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評估委員會（主要是產(chǎn)業(yè)政策、碳排放和節(jié)能量的評估），對重大項(xiàng)目逐一評審，對列入負(fù)面清單的項(xiàng)目，投資管理部門不予審批，國土資源部門不予供地，規(guī)劃部門不予辦理規(guī)劃手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不予提供金融支持。三是嚴(yán)土地開發(fā)。重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、適度開發(fā)區(qū)域控制在30%和15%以內(nèi)，生態(tài)平衡區(qū)域嚴(yán)控各類土地開發(fā)。
“一補(bǔ)”――強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償。集中市級年新增財(cái)力的10%、轄市區(qū)年新增財(cái)力的5%，并積極爭取國家和省相關(guān)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，設(shè)立主體功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償“資金池”。重點(diǎn)支持適度開發(fā)區(qū)域、生態(tài)平衡區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和民生工程建設(shè)，保障基本公共服務(wù)供給。
三、健全體制，創(chuàng)新技術(shù)，以機(jī)制保障低碳發(fā)展的空間布局
強(qiáng)化組織保障。我們成立了以市委書記為第一組長，市長為組長的低碳城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行月度督查、季度調(diào)度、年終考核等工作制度，層層傳遞壓力、落實(shí)責(zé)任，確保低碳城市建設(shè)每月有進(jìn)展，每季有突破，年底有成效。
強(qiáng)化技術(shù)保障。整合國土、環(huán)境、資源、產(chǎn)業(yè)、節(jié)能、減排、降碳等數(shù)據(jù)資源，在全國率先開發(fā)了低碳城市建設(shè)管理云平臺（簡稱“低碳云”）和生態(tài)文明建設(shè)管理與服務(wù)云平臺（簡稱“生態(tài)云”），對重點(diǎn)碳排放行業(yè)和企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、在線分析，實(shí)時(shí)掌握碳排放及能源使用狀態(tài)，讓“看不見摸不著”的碳實(shí)現(xiàn)可觀、可感、可監(jiān)測和可考核，通過智能化的數(shù)據(jù)整合和分析有效調(diào)控政府作為、干預(yù)企業(yè)行為、引導(dǎo)群眾生活，切實(shí)將低碳發(fā)展理念滲透到生產(chǎn)生活的方方面面。
園區(qū)碳排放管理范文第4篇
[關(guān)鍵詞]低碳發(fā)展；形勢；綠色；經(jīng)濟(jì)
[DOI]1013939/jcnkizgsc201711227
1國際形勢
近年來，國際社會越來越重視碳排放對生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的影響，很多國家采取有力措施控制碳排放。英國是最早提倡低碳經(jīng)濟(jì)的國家，歐洲許多國家都采取了各種措施控制碳排放，美國、澳大利亞、日本也積極推進(jìn)低碳節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和推廣，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，很多發(fā)展中國家也投身到低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中。2015年，史上規(guī)模最大的國際氣候會議――巴黎氣候變化大會召開，大會簽訂的《巴黎協(xié)定》將全球氣候治理帶入低碳綠色發(fā)展的全新時(shí)代。
中國面臨碳減排的國際壓力。2014年，中國二氧化碳排放量為976億噸，占全球排放的27%，超過美國和歐盟的總排放量，成為全球碳排放量最大的國家；中國大陸地區(qū)一次能源消費(fèi)量占全球能源消費(fèi)總量的23%。伴隨著經(jīng)濟(jì)總量的快速增長，我國能源消費(fèi)總量還將不斷擴(kuò)大。為了應(yīng)對國際碳減排壓力，促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國與多國簽訂氣候變化聲明，向世界表明中國減排決心。2014年的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，隨后與印度、巴基斯坦、歐盟、法國等國簽訂《氣候變化聯(lián)合聲明》，2015年的《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》，以及2016年巴黎氣候大會上的《中國國家自主貢獻(xiàn)方案》，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)中國碳排放到2030年達(dá)到峰值，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%～65%的目標(biāo)。
中國企業(yè)面臨低碳貿(mào)易壁壘等發(fā)展障礙。以美國為首的歐美發(fā)達(dá)國家，憑借自身技術(shù)優(yōu)勢，以碳足跡、碳標(biāo)簽、碳關(guān)稅、碳信用等名義設(shè)置貿(mào)易壁壘，提高對產(chǎn)品低碳節(jié)能技術(shù)的要求，達(dá)到阻礙他國產(chǎn)品進(jìn)入市場的目的。低碳綠色壁壘對生產(chǎn)管理和技術(shù)水平要求嚴(yán)格甚至苛刻，這對我國企業(yè)尤其是中小企業(yè)的發(fā)展及產(chǎn)品出口帶來極大威脅和挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳高端綠色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)鏈、生產(chǎn)低碳產(chǎn)品將成為我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
2我國政策舉措
21低碳綠色發(fā)展成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題
自十以來，我國把生態(tài)文明提升到“五位一體”的高度，提出了“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”的戰(zhàn)略思想，把提高環(huán)境質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為各級政府施政目標(biāo)。十八屆三中、四中、五中全會等歷次會議分別從法律、制度、理念、工作落實(shí)等方面對低碳綠色發(fā)展做出指導(dǎo)和工作部署。2014年，國家發(fā)改委印發(fā)《單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)責(zé)任考核評估辦法》，進(jìn)一步將GDP二氧化碳排放降低指標(biāo)完成情況納入各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)體系和干部政績考核體系。
“十三五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要在主要目標(biāo)、約束性指標(biāo)和重點(diǎn)工作中做出了應(yīng)ζ候變化、推動低碳節(jié)能發(fā)展的部署。主要目標(biāo)中提出了“生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升；能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制”等相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)提出了單位GDP能耗降低15%和單位GDP二氧化碳排放降低18%的約束性指標(biāo)；明確了積極應(yīng)對氣候變化、有效控制溫室氣體排放的重點(diǎn)工作，包括支持優(yōu)化開發(fā)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)到峰值、深化各類低碳試點(diǎn)、實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程、推動建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放交易市場、實(shí)行重點(diǎn)單位碳排放報(bào)告、核查、核證和配額管理制度、健全統(tǒng)計(jì)核算、評價(jià)考核和責(zé)任追究制度、完善碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系、加大低碳技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度等重點(diǎn)任務(wù)。
2016年8月，講話在G20峰會開幕式上講話指出：“我們將毫不動搖實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。我們推動綠色發(fā)展，也是為了主動應(yīng)對氣候變化和產(chǎn)能過剩問題。今后五年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量將分別下降23%、15%、18%?！?/p>
22低碳法規(guī)、政策和規(guī)劃體系逐步建立
我國應(yīng)對氣候變化的立法和頂層規(guī)劃步伐逐年加快。2012年4月，《中華人民共和國氣候變化應(yīng)對法》（建議稿），我國應(yīng)對氣候變化國家行動由政策上升為法律，立法程序啟動。國內(nèi)各級規(guī)劃體系也相繼建立，國家發(fā)改委編制了《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃（2013―2020 年）》，全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）組織開展省級應(yīng)對氣候變化中長期規(guī)劃的編制。2016年10月，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》（國發(fā) 〔2016〕 61 號），提出推動我國二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭取盡早到達(dá)頂峰的目標(biāo)，同時(shí)提出了創(chuàng)新區(qū)域低碳發(fā)展試點(diǎn)示范的重點(diǎn)工作任務(wù)，包含開展近零碳排放示范區(qū)工程、擴(kuò)大低碳城（鎮(zhèn)）試點(diǎn)、將國家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)擴(kuò)大到80個(gè)、創(chuàng)建20個(gè)國家低碳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等試點(diǎn)示范內(nèi)容。
23各領(lǐng)域政策體系建設(shè)逐步完善
國家各職能部門相繼部署了低碳綠色發(fā)展的工作安排，制定指導(dǎo)政策，例如《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案重點(diǎn)工作部門分工》《工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化行動方案（2012―2020 年）》《“十二五”國家應(yīng)對氣候變化科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》《綠色建筑行動方案》《全國生態(tài)保護(hù)“十二五”規(guī)劃》等，各領(lǐng)域職能部門協(xié)同推進(jìn)，形成了支撐我國低碳發(fā)展的政策體系。
3國內(nèi)重點(diǎn)行動
低碳節(jié)能試點(diǎn)示范逐漸鋪開。“十二五”以來，我國大力推進(jìn)各類試點(diǎn)示范工作，探索低碳節(jié)能發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，從低碳試點(diǎn)省份、低碳試點(diǎn)城市、低碳試點(diǎn)城鎮(zhèn)、低碳試點(diǎn)園區(qū)、低碳社區(qū)等針對不同區(qū)域范圍的試點(diǎn)示范，到低碳產(chǎn)品認(rèn)證、兩型企業(yè)試點(diǎn)、工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)試點(diǎn)企業(yè)、綠色建筑示范、可再生能源建筑應(yīng)用示范等針對不同行業(yè)、技術(shù)領(lǐng)域及不同對象的試點(diǎn)示范，范圍從大到小，從整體到局部，覆蓋范圍廣、試點(diǎn)對象各具特色。這些試點(diǎn)示范工作，為我國應(yīng)對氣候變化的管理和實(shí)踐，初步探索了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。
國內(nèi)碳交易市場逐步建立。自2012年起，北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳7個(gè)省市陸續(xù)建立起各有特色的碳排放交易體系，2013年七大交易試點(diǎn)逐步開始運(yùn)行，2014年我國碳交易市場發(fā)展迅猛，已有2000多家企業(yè)參與碳排放交易試點(diǎn)。隨著2013年年底全國各碳排放交易試點(diǎn)紛紛啟動、政府在碳減排領(lǐng)域連續(xù)出臺一系列推動政策，我國碳市場初具規(guī)模，碳金融不斷創(chuàng)新，眾多企業(yè)在履約期大考中逐漸找到節(jié)能減排對于企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。國家發(fā)改委計(jì)劃于2017年啟動全國碳排放交易體系，覆蓋鋼鐵、電力、化工、建材、造紙、有色金屬等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)。
4結(jié)論
低碳發(fā)展成為近年來全球關(guān)注的焦點(diǎn)，中國作為負(fù)責(zé)任的大國需承擔(dān)起碳減排的責(zé)任，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在國際低碳發(fā)展大趨勢下尋求新的機(jī)遇，在面臨復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，構(gòu)建符合國內(nèi)實(shí)際的政策支撐機(jī)制和行動落實(shí)機(jī)制，探索有我國特色的低碳發(fā)展之路。
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園區(qū)碳排放管理范文第5篇
關(guān)鍵詞：低碳理念；園林景觀；運(yùn)用
中圖分類號：TU986.58文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
前 言
國民經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展背景下，城市發(fā)展迎來了更多發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著更大的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)城市發(fā)展模式已經(jīng)難以滿足人們的審美水平，而低碳理念作為一種新理念，不僅能夠有效節(jié)約資源，還能夠促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。因此，加強(qiáng)對低碳理念在園林景觀中運(yùn)用的研究具有現(xiàn)實(shí)意義。
1 低碳理念概念及在園林景觀中運(yùn)用的重要性
1.1 概 念
低碳理念主要是指建立在節(jié)能、環(huán)保及低碳能源技術(shù)基礎(chǔ)之上，共同促進(jìn)森林恢復(fù)和增長，增加碳匯、減少碳排放量，減緩氣候變化的一種理念，貫穿于社會生活的每一個(gè)角落，并衍生出低碳經(jīng)濟(jì)、低碳能源等多個(gè)概念[1]。
1.2 重要性
人們生活日漸提升，對自身生活環(huán)境提出了更高的要求，低碳理念的運(yùn)用，能夠科學(xué)、合理的規(guī)劃綠色空間，提高土地資源利用率，營造良好的生態(tài)環(huán)境；另外，全球溫室效應(yīng)日益嚴(yán)重，主要是二氧化碳排放量過多引起的，且環(huán)境污染問題嚴(yán)重危害著生態(tài)環(huán)境。基于此，將低碳理念運(yùn)用到園林景觀建設(shè)當(dāng)中，能夠突破城市整體擁擠錯(cuò)亂的格局，調(diào)節(jié)城市綜合承載功能，充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展觀念。
不僅如此，相比較發(fā)達(dá)國家，我國空氣治理方面工作效果并不好，為了能夠減少煤炭燃燒及汽車排放物，積極實(shí)施低碳理念能夠從源頭上解決這一問題，兼顧預(yù)防和治理2方面，從而發(fā)揮積極作用；園林景觀建設(shè)過程中，低碳理念給予相應(yīng)的指導(dǎo)，能夠選擇合適的植物，合理安排植物布局，實(shí)現(xiàn)生態(tài)植物和景觀建筑相結(jié)合，從而促進(jìn)城市社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2 低碳理念的運(yùn)用原則
2.1 量化性
低碳理念在園林景觀中運(yùn)用，需要充分考慮影響園林景觀中的各個(gè)要素，計(jì)算其碳排放量，并利用碳排放量指導(dǎo)造景方案的設(shè)計(jì)，提高資源利用率，從而構(gòu)建原生態(tài)理念的綠色發(fā)展模式。
2.2 因地制宜性
因地制宜主要是針對園林景觀所在區(qū)域造景材料的選擇，避免長途運(yùn)輸，最大程度程度減少能源消耗，另外，堅(jiān)持因地制宜原則，能夠更加傾向于選擇低碳材料，減少碳排放量高的材料，從根源上解決碳排放問題，促使園林景觀發(fā)揮積極作用，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[2]。
2.3 可持續(xù)再生性
隨著城市園林景觀不斷發(fā)展及人們審美水品的提升，更多節(jié)能新產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，但是，在實(shí)際運(yùn)用過程中，仍然要確保資源的開發(fā)與保護(hù)相協(xié)調(diào)發(fā)展，而不是一時(shí)之需，更多的要考慮長遠(yuǎn)發(fā)展和效益，堅(jiān)持走資源可持續(xù)再生道路。
2.4 生態(tài)性
生態(tài)性原則主要是指在園林景觀設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中，要建立在周邊環(huán)境基礎(chǔ)之上，避免對原生態(tài)土地的改造，保留原來景觀，不僅如此，在植物選擇和種植上，也要順應(yīng)生態(tài)特點(diǎn)。
2.5 共生性
共生性原則主要是針對園林景觀中的植物而言的，將各類樹種進(jìn)行合理的搭配，并進(jìn)行群落種植，形成大景觀景觀墻，在實(shí)現(xiàn)植物共存的同時(shí)，還能夠節(jié)省獨(dú)樹修建的成本。除此之外，還包括鄉(xiāng)土性、保護(hù)與恢復(fù)的原則[3]。
3 園林景觀中，低碳理念理念的運(yùn)用
3.1 合理配置植物，提高固碳能力
園林綠化作為園林景觀設(shè)計(jì)不可缺少的一部分，是貫徹和落實(shí)低碳理念的有效途徑，主要通過調(diào)節(jié)綠色植物的碳匯功能減少碳排放量。碳匯主要是指綠色植物光合作用，吸收二氧化碳，儲存生物碳庫中[4]。因此，加強(qiáng)對綠地進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜原則，選擇合適的植物，并加強(qiáng)對植物的管理，確保植物健康成長，并發(fā)揮吸收碳、釋放氧的作用。
植物選擇時(shí)，要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，選擇固碳能力較強(qiáng)的植物，形成低碳園林綠地，例如：香樟、銀杏等；在植物配置時(shí)，要深入分析和了解植物的功能及特點(diǎn)，合理的栽種植物，建立特色園林景觀，兼顧環(huán)境保護(hù)及觀賞2方面功能，不僅如此，還需要滲透低碳理念，充分考慮植物固碳能力，促使各植物之間能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，最大程度上吸收碳，可以將常綠灌木和落葉喬木合理配置，提高局部景觀固碳能力。
例如：我國上海世博園作為一項(xiàng)成功案例，其將低碳理念運(yùn)用到植物配置中，把場地分為原生態(tài)實(shí)地保護(hù)區(qū)、內(nèi)河凈化區(qū)等，在沿水地帶栽種水生植物，給人們一種生態(tài)野趣的景觀形象的同時(shí)，促使其發(fā)揮匯碳能力，另外，針對復(fù)層，栽種喬木和灌木，從而促使其有效改善園林內(nèi)部環(huán)境，減少二氧化碳。通過構(gòu)建垂直綠化景觀，提高景觀審美價(jià)值，減少能源消耗。
3.2 營造水體景觀，提升園林整體效果
水體景觀作為園林景觀的重要組成部分，在營造良好氛圍，提高園林景觀整體效果等方面具有十分重要的作用，特別是在城市園林景觀中，人們對水體景觀的需求日漸增強(qiáng)。基于低碳理念，在水體景觀設(shè)計(jì)過程中，在兼顧景觀美觀的同時(shí)，還需要堅(jiān)持低碳性、生態(tài)性原則。因此，低碳理念要滲透到水體景觀設(shè)計(jì)過程中。
在水體景觀選址方面，要結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀凰醇暗匦吻闆r，就地取材，避免水源運(yùn)輸造成的資源浪費(fèi)，減少碳排放量；針對水體景觀設(shè)計(jì)，要堅(jiān)持合理性原則，不僅要充分考慮整體園林景觀的效果，還要避免過度浪費(fèi)；水體景觀涉及的燈管、音樂等輔助設(shè)計(jì)，需要與管理部門共同協(xié)商，減少水資源、電能等能源的過度消耗，另外，還需要對水體景觀進(jìn)行凈化處理，減少水體污染，提高園林景觀整體效果，從而滿足人們?nèi)找嬖黾拥男枨骩5]。
例如：后灘公園作為上海世博園的重要組成部分，利用現(xiàn)有場地，建立水凈化系統(tǒng)，結(jié)合黃浦江一面傾斜的特點(diǎn)，通過將內(nèi)河進(jìn)行過濾、沉淀等12道工序，將黃浦江水質(zhì)提升到一個(gè)更高的等級，且凈化數(shù)量在滿足自身需求的同時(shí)，還能夠?yàn)槭啦鎏峁┚坝^、澆灌用水。
3.3 創(chuàng)造人工景觀，提高資源利用率
3.3.1 材料選擇方面
園林景觀設(shè)計(jì)涉及道路鋪裝、建筑等多方面工作，在材料選擇時(shí)，設(shè)計(jì)人員要堅(jiān)持低碳理念，避免選擇不可再生原材料的使用，減少碳排放，最大程度保護(hù)環(huán)境，另外，還需要充分考慮材料性能和壽命等因素，優(yōu)先選擇能夠回收再利用材料。隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，新型景觀材料層出不窮，為現(xiàn)代園林景觀設(shè)計(jì)和建設(shè)提供了支持和幫助，基于此，在材料選擇時(shí)，可以盡可能選擇新型景觀材料，例如：利用木結(jié)構(gòu)代替混凝土結(jié)構(gòu)或者鋼結(jié)構(gòu)，這樣不僅能夠減少水資源使用量，還能夠大大減少碳排放量。
3.3.2 積極普及可再生能源
低碳理念的本質(zhì)是減少能源消耗和污染，新能源的開發(fā)為園林景觀設(shè)計(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，如：風(fēng)能、太陽能等，目前，園林景觀設(shè)計(jì)一般利用太陽能在照明系統(tǒng)當(dāng)中，在減少電能使用量的同時(shí)，還能夠?qū)崿F(xiàn)園林景觀建設(shè)。因此，積極推廣和普及可再生能源十分必要。
3.3.3 重視施工細(xì)節(jié)管理
園林景觀在施工過程中，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案開展施工工作，減少高能源消耗機(jī)械操作，最大程度減少能源消耗，保護(hù)周邊環(huán)境，另外，值得注意的一點(diǎn)是，園林景觀竣工后，還需要加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，從而有效提高園林景觀整體效果。除此之外，園林景觀設(shè)計(jì)師也需要加強(qiáng)對低碳理念的深入分析和研究，指導(dǎo)園林設(shè)計(jì)，促使園林景觀最大程度發(fā)揮積極作用[6]。
例如：園林景觀內(nèi)部道路的設(shè)計(jì)，要結(jié)合公園面積大小、形狀等因素，進(jìn)行合理布局，實(shí)施人車分流形式，在園區(qū)入口處開設(shè)停車場，禁止車輛進(jìn)入園區(qū)，提高道路利用率，并在園區(qū)內(nèi)部設(shè)置人行道、自行車道等，將其延伸至園區(qū)各個(gè)角落，提高可達(dá)性。并積極落實(shí)自行車租賃業(yè)務(wù)，減少能耗，緩解交通壓力。
4 結(jié) 論
根據(jù)上文所述，低碳理念作為新型理念，在減少碳排放量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面占據(jù)舉足輕重的位置，而園林景觀設(shè)計(jì)能夠?yàn)槿藗儎?chuàng)建宜居、健康的生態(tài)環(huán)境。因此，將低碳理念運(yùn)用到園林景觀設(shè)計(jì)中十分必要，加強(qiáng)對植物、水體及人工景觀的管理，選擇新型原材料，堅(jiān)持相應(yīng)原則，提高園林景觀整體效果，從而為智慧城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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