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村級財務(wù)問題及整改措施范文第1篇

為進一步加強村級財務(wù)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，促進村級財務(wù)管理規(guī)范化發(fā)展，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》要求，經(jīng)縣政府研究，決定對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的2009年度村級財務(wù)進行審計?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、審計對象

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2009年度村級財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動。

二、審計內(nèi)容

（一）財務(wù)活動管理情況：主要包括村級財務(wù)收支、費用支出控制、報帳程序，村干部固定工資及各種福利補助發(fā)放，村級債權(quán)債務(wù)往來，村級集體資產(chǎn)的保值增值等。

（二）村干部經(jīng)濟責(zé)任審計：主要是村支部書記、村委會主任和會計任期及離任審計。

（三）強農(nóng)惠農(nóng)資金管理情況：主要包括村級轉(zhuǎn)移支付資金是否及時足額撥付到位，是否按規(guī)定使用；糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼以及其它各種惠農(nóng)補貼資金是否發(fā)放到戶；上級劃撥或接受捐贈的資金和物資管理使用情況，土地補償費管理使用情況。

（四）涉農(nóng)收費情況：向農(nóng)民收取的有關(guān)費用是否開具了減負部門和財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用收據(jù)；是否存在亂收費和搭車收費；上級有關(guān)部門或單位是否委托村級組織向農(nóng)民收費；是否將部門或單位經(jīng)費的缺口轉(zhuǎn)嫁給村級組織等。

（五）村集體公益事業(yè)建設(shè)籌資籌勞情況：是否按“一事一議”籌資籌勞程序操作，資金收取是否超標準、超范圍以及資金的使用等情況。

（六）會計基礎(chǔ)工作開展情況：主要包括工作機構(gòu)設(shè)置、財會人員配備、崗位責(zé)任管理；會計核算的科學(xué)規(guī)范，賬簿記載的清楚、準確、連貫和完整，會計票據(jù)的使用，會計科目的運用，會計憑證的裝訂，會計檔案資料保管等情況。

（七）財務(wù)公開情況：財務(wù)公開是否全面、真實、及時、規(guī)范。

（八）推行村級財務(wù)管理電算化情況。

三、審計方式

本次審計由縣農(nóng)業(yè)局組織縣經(jīng)管站實施，采取實地審計的方式進行，一般情況下以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站實施審計。

四、審計時間

審計工作從通知下發(fā)之日開始至今年12月底前完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體審計時間另行通知。

五、審計職權(quán)

（一）要求被審單位報送和提供有關(guān)賬簿、會計報表、文件和有關(guān)資料。

（二）對審計中發(fā)現(xiàn)違規(guī)增加農(nóng)民負擔(dān)，非法侵占集體資產(chǎn)以及挪用、私分集體資金的行為，向有關(guān)主管部門提出處理意見。

（三）相關(guān)單位和個人對審計定和處罰既不申請復(fù)審，又拒不執(zhí)行的，依法強制執(zhí)行，有權(quán)建議并追究經(jīng)辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）對阻撓、拒絕和破壞審計工作的單位，報請當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾屎?，可以封存其賬冊，凍結(jié)其銀行賬戶，并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議。

（五）審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題和涉及有關(guān)負責(zé)人的事項，應(yīng)如實向上一級主管部門或政府報告。

村級財務(wù)問題及整改措施范文第2篇

一、排查整治范圍

街道范圍各村級組織年度“三資”管理情況。

二、排查整治重點

（一）資金出借不規(guī)范。包括未經(jīng)村、居民（代表）會議同意或未按規(guī)定程序、手續(xù)借出資金；出借協(xié)議未明確利率、期限，無抵押擔(dān)保；本金逾期未收回或無法收回；資金出借未收取或未及時足額收取利息等。

（二）舉債不規(guī)范。包括舉債未經(jīng)村、居民（代表）會議同意或未報街道審核；無實際需求，為舉債而舉債等。

（三）匯票管理不規(guī)范。包括為他人提供承兌匯票貼現(xiàn)或變相貼現(xiàn)（即用單位近期匯票與他人遠期匯票相調(diào)換）服務(wù)；收取承兌匯票后未按要求入賬等。

（四）超標準發(fā)錢。包括為干部及工作人員超額發(fā)放福利報酬、津補貼；養(yǎng)老金未按規(guī)定比例足額代扣個人應(yīng)繳部分；亂設(shè)發(fā)錢名目，濫發(fā)困難補助等。

（五）超范圍開支。包括違規(guī)列支禮金、香煙酒款，貧困村列支招待費等。

（六）財務(wù)管控不嚴。包括亂開銀行賬戶、公款私存、賬外賬、坐收坐支、白條報支等。

（七）工程項目管理不規(guī)范。包括工程項目未經(jīng)村、居民（代表）大會同意，未按規(guī)定招投標，未簽施工合同，開工建設(shè)項目無立項、備案、監(jiān)理、預(yù)決算手續(xù)等。

（八）資產(chǎn)管理不規(guī)范。包括新增固定資產(chǎn)未及時登記入賬，已滅失的固定資產(chǎn)未及時清理核銷；大額固定資產(chǎn)、資源處置未經(jīng)村、居民（代表）會議同意，或未經(jīng)街道審核；對外出租資產(chǎn)，出讓資源未簽合同，租金未達市定標準，出讓金標準過低，租金、出讓金未及時足額收??；將集體資產(chǎn)登記在個人名下致權(quán)屬不清等。

（九）“三務(wù)”公開不到位。包括應(yīng)公開事項未公開，內(nèi)容更新不及時，公開信息不完整，公開信息與臺賬記錄不一致等。

三、工作步驟

（一）動員部署階段

街道成立“三資”管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副書記任組長，街道農(nóng)村工作科、集體資產(chǎn)管理中心、街道紀工委為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組在街道集體資產(chǎn)管理中心設(shè)工作辦公室，在街道紀工委設(shè)督導(dǎo)工作組，分別負責(zé)村級“三資”管理專項整治工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查工作。各社區(qū)要成立相應(yīng)的專項整治工作班子，抓好本轄區(qū)的專項整治工作。街道將于6月上旬召開動員會議，對專項整治工作進行具體部署，并采取以會代訓(xùn)的方式進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。各社區(qū)也要制定具體工作方案，召開相關(guān)會議，進行動員部署。

（二）集中自查階段

各社區(qū)是村級“三資”管理專項整治工作的組織實施主體，要認真對照排查整治重點，逐項逐條核查，并及時填寫專項整治自查表（詳見附件）。要堅持開門整治，主動聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。對群眾反映強烈的突出問題要重點清查。

（三）問題整改階段

針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要精心擬定整改措施，盡快整改到位。同時，要舉一反三，深挖問題根源，及時堵塞各類管理漏洞，確保類似問題不再發(fā)生。

（四）總結(jié)驗收階段

請各單位完成專項整治工作總結(jié)并報街道整治工作辦公室。街道專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門力量，對各單位專項整治情況進行檢查驗收。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把這項專項整治工作納入重要議事日程，作為當(dāng)前的一項重點工作來抓。各職能部門要密切配合，形成合力，共同做好專項整治工作。各單位主要負責(zé)人是專項整治工作的第一責(zé)任人。對活動開展不重視，組織領(lǐng)導(dǎo)不得力，工作敷衍了事或弄虛作假，造成一定后果的，將按照有關(guān)政策法規(guī)嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

村級財務(wù)問題及整改措施范文第3篇

一、基本情況

本次扶貧項目資金按資金性質(zhì)分4類，4個項目村，自查自糾小組工作人員由財政所、核算中心及項目村三職干部組成，按項目資金性質(zhì)的自查情況如下。

各村在項目正式啟動前，特向社會各施工單位和有資質(zhì)的公司或有資金實力的公司，請帶好該公司的相關(guān)證件到村報名，從公示之日起在7日內(nèi)報名，發(fā)放競標通知書，帶齊相關(guān)資料參加競爭性談判，對中標單位進行公示，各個施工單位全部按期啟動項目實施，項目工程已于2015年6月底全面結(jié)束。白頂村、雙山村、及時開展驗收和決算，

1、財政專項扶貧資金：2014年山區(qū)連片開發(fā)項目村3個村，總投資634萬元（其中：白頂村221萬元、雙山村128萬元、長埡村285萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展188萬元，白頂村種植趕黃草80畝，投資8萬元，雙山村種植趕黃草250畝，投資25萬元，長埡村種植（趕黃草、丹參、及藥材加工基地建設(shè)）投資155萬元，基礎(chǔ)建設(shè)446萬元，白頂村整治聯(lián)社路11公里，實施農(nóng)戶風(fēng)貌改造24戶，投資213萬元，雙山村整治聯(lián)社路6公里，硬化聯(lián)社路0.4公里，投資103萬元，長埡村整治聯(lián)社路1.3公里，新建文明路2公里，新建集中供水點1個，幫助5戶貧困戶建新居，投資130萬元，），縣撥付資金569萬元已全額核撥到項目村。（長埡村未辦理竣工決算）

2、移民后扶項目資金：2013年項目村1個（村）7.8萬元，主要用于整治觀山坪公路500米，寬4.5米的泥結(jié)石路面，現(xiàn)已竣工決算，項目資金由縣直接撥付到項目村所開設(shè)的專戶，資金?？顚Ｓ?。

3、移民后扶應(yīng)急資金：2013年項目村1個（村）6萬元，用于整治學(xué)校至3社居民點公路2000米的泥結(jié)石路面，現(xiàn)已竣工決算。

4、移民后扶整村推進項目：2013年項目村1個（村）170萬元，用于新建3社至7社的村道路長4500米，寬4.5米的泥結(jié)石路面，工程已竣工，現(xiàn)正在進行工程決算審計，待審計局審計批復(fù)后作財務(wù)核算。資金縣直接撥付到村。

二、資金管理措施

1、嚴格按照平元府發(fā)〔2015〕3號，〔2015〕3號文件（村級組織財務(wù)管理制度）執(zhí)行。

2、堅持在扶貧資金實施過程中做到：①按扶貧資金規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行；②按扶貧資金使用范圍和投向不變；③及時撥付財政扶貧資金。

3、堅持在扶貧資金管理使用方面做到：①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度；②依法進行財務(wù)核算；③資金足額到位，做到?？顚Ｓ?，不擠占、不挪用、不截留資金。

4、堅持在扶貧資金使用督查過程中做到：①定期進行財務(wù)公開公示，②不定期對項目資金的使用進行抽查。

三、自查自糾中存在的問題及原因

1、扶貧項目實施未完全按時序進度進行，主要原因是村級監(jiān)督工作沒有到位，承建商存在拖延情況。

2、財務(wù)核算不規(guī)范不及時。專項資金未進行明細分類核算，支出科目列報不規(guī)范。年終為確保穩(wěn)定，存在票款不同步而先劃撥資金，導(dǎo)致財務(wù)核算不及時。

村級財務(wù)問題及整改措施范文第4篇

一、今年工作回顧

（一）農(nóng)經(jīng)總體工作安排部署方面

1、提出工作意見。我站在《*農(nóng)經(jīng)》第4期簡報上印發(fā)了《關(guān)于做好20*年農(nóng)村經(jīng)濟體制改革與農(nóng)村經(jīng)營管理工作的意見》，作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的綱領(lǐng)性文件，用以指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)工作，圓滿完成各項目標任務(wù)。

2、編印《*農(nóng)經(jīng)》簡報。借助于《*農(nóng)經(jīng)》工作簡報，為全縣廣大農(nóng)經(jīng)工作者提供一個學(xué)習(xí)法律、宣傳政策、增長業(yè)務(wù)、瀏覽信息、交流經(jīng)驗、激勵先進、鞭策落后以及營造一個百家爭鳴的工作平臺。截至目前，我局農(nóng)經(jīng)站已印發(fā)《*農(nóng)經(jīng)》17期次，起到了很好的宣傳指導(dǎo)作用。

（二）農(nóng)村土地承包管理方面

1、扎實開展農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作，并將之作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的重點內(nèi)容之一。

（1）成立機構(gòu)。根據(jù)省、市、縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署和要求，我站在局農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組的基礎(chǔ)上單獨設(shè)立農(nóng)村土地政策落實情況指導(dǎo)組，負責(zé)對全縣農(nóng)村土地政策落實情況監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策指導(dǎo)。

（2）制定方案。為指導(dǎo)全縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作的順利進行，制定并印發(fā)了《*縣農(nóng)業(yè)局開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作實施方案》。

（3）下發(fā)表格。為切實開展農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作，根據(jù)省、市的部署并結(jié)合本縣實際，制定并下發(fā)了《農(nóng)村土地政策落實情況自查自糾登記表》（一）、（二）、（三）。

（4）開展培訓(xùn)。為確保我縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作的規(guī)范運作，在全縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作動員大會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上，我站安排人員就農(nóng)村土地政策落實監(jiān)督檢查工作目的、要點、我縣農(nóng)村土地政策落實中存在的問題、本次監(jiān)督檢查工作步驟、自查自糾登記表的填報等事項作了詳細講解，收到了滿意效果。

（5）督查指導(dǎo)。為避免農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作出現(xiàn)“轟轟烈烈搞動員，扎扎實實走過場”現(xiàn)象，我站先后2次組織開展了對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作的監(jiān)督檢查與整改指導(dǎo)，有效地促進了工作進度和提升了工作效果。

（6）督促整改。為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定切實可行整改措施并抓好落實，確保農(nóng)村土地承包政策落到實處，我站在做好及時反饋的基礎(chǔ)上，以縣人民政府辦公室的名義擬訂責(zé)任狀，逐一下發(fā)整改通知，要求將督查中發(fā)現(xiàn)的涉及7個大方面，其中權(quán)證、合同、表冊填寫中存在的36個不規(guī)范以及督查未發(fā)現(xiàn)但可能存在的其他方面情況等問題限期整改到位。

（7）認真匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作結(jié)束后，我站及時將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的自查自糾登記表進行審核匯總上報。

（8）及時總結(jié)。為正確指導(dǎo)下一步工作的開展，我站及時對全縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作的開展情況、工作措施、經(jīng)驗做法、存在問題進行了總結(jié)，明確了下步工作努力的方向，有針對性地提出了咨詢意見。

（9）按時匯報。為及時反映動態(tài)、研究措施、制定辦法、推動工作，我站堅持在自查自糾期間每星期五向市農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組、縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報我縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作進展情況，截至到今年7月上旬，共匯報工作13次。

（10）調(diào)解糾紛。農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作開展之前，我縣已有3起農(nóng)村土地承包糾紛至省、市農(nóng)業(yè)部門。這3起案件由于情況較為復(fù)雜，涉及的時間段又較長，所以一直未能調(diào)解到位。我站正是抓住開展這次強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的大好契機，有力地督促鄉(xiāng)村落實屬地管理責(zé)任，按政策規(guī)定合理調(diào)處糾紛，依法保護群眾利益。到今年6月初，這3起省、市轉(zhuǎn)辦下來的群眾件已全部調(diào)處落實到位。

2、大力宣傳省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法，積極推進我縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作。為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實省實施辦法，促進農(nóng)村土地承包政策的落實，我站在《*農(nóng)經(jīng)》第5期簡報上全文編發(fā)了省實施辦法，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學(xué)習(xí)和抓好落實。

3、組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研活動，逐步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范是引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛較大的隱患之一。為規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患，根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)部門的部署和要求，我站擬發(fā)了《關(guān)于組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研工作的通知》，掀起了我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專題調(diào)研活動的，并在《*農(nóng)經(jīng)》第8期簡報上編發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》格式范文，指導(dǎo)各鄉(xiāng)村規(guī)范簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。

（三）農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理方面

1、進一步堅持和完善了減輕農(nóng)民負擔(dān)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“誰主管、誰負責(zé)”的專項治理部門責(zé)任制，下發(fā)了《關(guān)于切實做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的通知》文件，落實了《*市農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作考核辦法》，通過考核促進農(nóng)民負擔(dān)政策的落實。

2、進一步加強了對農(nóng)村行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費和

村級組織收費行為的監(jiān)督，加大了對農(nóng)民補助補償和村級補助資金落實的監(jiān)管力度，同時，將各部門對農(nóng)民專業(yè)合作社的收費項目納入了農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管范疇。

3、大力宣傳《*省農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》），促進廣大農(nóng)村基層干部依法行政，依法辦事，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。為方便鄉(xiāng)村干部全面理解和掌握《條例》的精神實質(zhì)，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，我站在《*農(nóng)經(jīng)》第16期簡報上全文編發(fā)了《條例》，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學(xué)習(xí)宣傳和抓好貫徹實施。

4、組織開展農(nóng)民負擔(dān)工作大檢查。為全面摸清我縣農(nóng)民負擔(dān)的現(xiàn)狀和各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決當(dāng)前農(nóng)民負擔(dān)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，進一步完善農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管制度，進一步提高農(nóng)村基層干部對減負工作重要性的認識，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，我站組織開展了一次全縣農(nóng)民負擔(dān)工作大檢查，有力地推動了各項減負惠農(nóng)政策的貫徹落實。

5、進一步健全了農(nóng)民負擔(dān)接待、受理、督辦、查處、反饋制度，確保了專人接待，督辦有力，處理到位，反饋及時。

（四）農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面

1、繼續(xù)做好抓點示范工作。為充分發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，今年

已確定3家農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)示范點，目前已進入較為規(guī)范的運作階段。抓點示范的目的是培育一批依法經(jīng)營、實力較強、輻射帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。

2、認真做好農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計監(jiān)測分析工作。為給各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門決策提供科學(xué)依據(jù)，我站嚴格按照上級要求，認真布置農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計監(jiān)測分析上報工作，及時完成了我縣24家農(nóng)民專業(yè)合作組織情況統(tǒng)計信息的網(wǎng)上上報工作。

3、積極籌劃農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度培訓(xùn)工作。為規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的會計核算與財務(wù)管理工作，根據(jù)省、市農(nóng)經(jīng)部門的部署和要求，我站結(jié)合縣里的實際情況制定了農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人、財會人員以及鄉(xiāng)、村農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)指導(dǎo)員培訓(xùn)計劃，定于今年底舉辦2期農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度培訓(xùn)班。

（五）農(nóng)村財務(wù)管理方面

1、總結(jié)試點工作經(jīng)驗。我站及時總結(jié)去年村級財務(wù)管理規(guī)范化試點工作經(jīng)驗，切實查找問題，進一步擴大試點工作面，下發(fā)20*年村級財務(wù)管理規(guī)范化試點工作方案，推進我縣村級財務(wù)管理規(guī)范化工作進程。

2、開展村級運轉(zhuǎn)調(diào)研活動。我站積極組織開展村級組織運轉(zhuǎn)有關(guān)情況調(diào)研活動，認真剖解和分析當(dāng)前制約農(nóng)村改革發(fā)展的深層次矛盾和突出問題，為縱深推進農(nóng)村綜合改革和做好村級公益事業(yè)一事一議獎補試點及化解村級債務(wù)工作提供參考。

3、制訂業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃。今年是村級換屆選舉年，為切實提高村級財會人員的綜合素養(yǎng)并保持工作水平的長期穩(wěn)定與不斷鞏固，大力推進我縣村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)進程，維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，逐步消除直至消滅因村級財務(wù)管理混亂等影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的不安定因素，我站據(jù)實制訂了村級財會人員20*年至2010年3年業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，并著手計劃的逐步落實。

4、組織開展村（居）委會干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計工作。為進一步加強村級干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)，客觀公正地評價村（居）委會干部任期內(nèi)的功過是非，幫助選民選出作風(fēng)正派、廉潔公正、為民辦實事的好干部，維護集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的利益，推進和完善村務(wù)公開和民主管理制度，根據(jù)市村級換屆選舉工作會議精神以及我縣第七屆村（居）委會換屆選舉工作的統(tǒng)一部署和要求，我站組織開展了對全縣141個村（居）委會干部的任期和離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計工作，培訓(xùn)審計人員34人，共審計村（居）委會財務(wù)收入6290.6萬元，財務(wù)支出5738.7萬元。

5、健全和完善村級財務(wù)管理制度。為進一步規(guī)范村級財務(wù)管理，建立村級財務(wù)長效管理機制，我站已在《*農(nóng)經(jīng)》第2期、第14期分別印發(fā)了《*縣村集體經(jīng)濟組織財務(wù)收支預(yù)決算制度》、《*縣村集體經(jīng)濟組織貨幣資金管理制度》，并以縣政府辦的名義下發(fā)《*縣村級財務(wù)管理責(zé)任追究辦法》，同時在今后的工作簡報中將繼續(xù)印發(fā)村級財務(wù)管理相關(guān)制度，以推動村級財務(wù)管理走向規(guī)范化、程序化、制度化。

二、存在的主要問題

（一）農(nóng)村土地承包管理方面

1、屬地管理責(zé)任落實不夠到位。一是仍然有部分村目前還未成立農(nóng)村土地承包糾紛案件接待受理機構(gòu)，對群眾土地承包件調(diào)處不力，存在踢皮球的現(xiàn)象；二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解工作看作是農(nóng)經(jīng)部門的事情，對此項工作的重要性認識不夠；三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對農(nóng)村土地承包工作中出現(xiàn)的問題研究不深，辦法不多，甚至出現(xiàn)畏難情緒；四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有深刻領(lǐng)會和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神，工作指導(dǎo)不力。

2、土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范。大多數(shù)鄉(xiāng)、村、組農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地只履行口頭協(xié)議，未簽訂書面流轉(zhuǎn)合同，缺乏規(guī)范管理，埋下農(nóng)村土地承包糾紛隱患。

3、土地承包檔案保管不夠規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于電腦通用，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫安全性差，甚至由于人動丟失軟件安裝光盤等；大多數(shù)村農(nóng)村土地承包檔案保管不規(guī)范、不完整，有待進一步清理整頓。

4、部分村干部工作上有著抵觸情緒。有的村干部對落實農(nóng)村土地承包政策存有抵觸情緒，工作開展欠積極主動，協(xié)調(diào)配合不到位。

5、土地承包管理工作經(jīng)費缺乏保障。目前農(nóng)村土地承包管理工作經(jīng)費還未列入各級財政預(yù)算，經(jīng)費沒有保障，開展工作缺乏活力，難以開創(chuàng)工作新局面。

（二）農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理方面

1、少數(shù)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)、基層干部開始放松對減負工作重要性的認識，已經(jīng)出現(xiàn)麻痹松懈思想。這些思想的存在，不利于減負惠農(nóng)政策的貫徹落實，很有可能因工作上的松弛出現(xiàn)農(nóng)民負擔(dān)反彈的苗頭。

2、減負工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查摸底和案件的查處難度加大。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)民負擔(dān)實質(zhì)上的減輕，有很大一部分人認為減負辦不再那么重要；二是農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位多，減負工作牽涉的部門又廣，如果從部門利益的角度出發(fā)，確實難以協(xié)調(diào)平衡好相互間的關(guān)系；三是減負辦查處問題受單位性質(zhì)的制約，缺乏強有力的后盾保障，措施不硬，難以奏效。

3、對農(nóng)民建房收取的一些費用可能與中央、省、市減負政策規(guī)定相違背。主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃所對圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建房戶收取規(guī)劃費、公共設(shè)施費、環(huán)衛(wèi)費、規(guī)劃押金等，用于規(guī)劃及公共設(shè)施配套建設(shè)方面；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所對公路沿線規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房戶收取新建、拆建費用。

4、一些農(nóng)村中小學(xué)校組織對學(xué)生統(tǒng)一收取平安保險費、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險費、補課費等。

5、個別村組在修橋鋪路時不按照預(yù)算籌資（組織捐資）施工驗收結(jié)算的正常程序進行，而是邊施工邊組織捐資或者先施工后組織捐資，由此可能導(dǎo)致因修橋鋪路款項籌集不足而拖欠部分工程款，成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的安全隱患。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面

1、缺乏高素質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社管理人才，導(dǎo)致合作社內(nèi)部運作不夠規(guī)范，表現(xiàn)為：一是組織機構(gòu)不很健全，各自作用發(fā)揮不充分；二是管理制度不很完善，可操作性不強；三是決策不很民主，會員很少參與管理；四是風(fēng)險防范意識不很強，會員只圖利益不愿擔(dān)風(fēng)險；五是農(nóng)戶合作的甜頭尚小，參與合作意向不強。

2、一些農(nóng)民專業(yè)合作社由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭創(chuàng)辦，章程、規(guī)章制度都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門制訂，沒有農(nóng)民群眾的積極參與，合作社很難真正運作起來。

（四）農(nóng)村財務(wù)管理方面

1、財務(wù)收支預(yù)決算制度執(zhí)行不到位，支出隨意性較大，缺乏控制與監(jiān)督。

2、白條列支現(xiàn)象嚴重，占支出票據(jù)的95％以上，不利于實施有效的財務(wù)監(jiān)督。

3、有的村財務(wù)收支入賬不及時，經(jīng)手、證明、驗收、審批手續(xù)不全，民主理財監(jiān)督不到位。甚至存在個別村主要領(lǐng)導(dǎo)直接插手管理現(xiàn)金，嚴重違反財經(jīng)制度。

4、有的村會議費、招待費超標準超范圍開支，金額較大，缺乏監(jiān)督約束。

5、有的村現(xiàn)金赤字現(xiàn)象較為嚴重，甚至年年赤字。究其原因：一是村干部墊支款項未及時掛賬；二是欠付款項未作應(yīng)付款核算而是直接列支；三是截留瞞報了部分收入。

6、大多數(shù)村負債依然嚴重，除村干部工資福利債務(wù)化解有所進展外，其他債務(wù)難以有效化解；債權(quán)雖大，但多為無效債權(quán)，很難催收到位。

7、有的村財務(wù)公開內(nèi)容過于簡單，甚至公開不及時。

8、有的村財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，工作上存在許多紕漏，甚至埋下了一些隱患。

（五）農(nóng)經(jīng)機構(gòu)及隊伍建設(shè)方面

1、農(nóng)經(jīng)部門設(shè)置為一般事業(yè)單位，在很大程度上束縛了其行政管理、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法職能的履行與工作效能的發(fā)揮。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作人員過少，只有2名以下農(nóng)經(jīng)工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的90％，且全部兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各項中心工作，造成基層農(nóng)經(jīng)工作難以全面推開。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作經(jīng)費沒有列入財政預(yù)算，日常工作經(jīng)費的緊張，導(dǎo)致：一是布置工作僅限于下發(fā)文件或者口頭通知，不能真正深入基層、深入村組進行督促、檢查、指導(dǎo)、落實；二是舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班難，且時間短、內(nèi)容簡單；三是很少安排專業(yè)人員下村組進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、明年工作思路

（一）農(nóng)村土地承包管理方面。一是繼續(xù)抓好農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作，并進一步結(jié)合今年縣內(nèi)自查中已發(fā)現(xiàn)但尚未完全糾正過來的問題，制定切實措施，堅決整改到位；二是重點加強鄉(xiāng)村屬地管理責(zé)任的落實，積極調(diào)解群眾土地承包糾紛，確保將矛盾化解在基層，保障我縣農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

（二）農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理方面。一是加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展涉農(nóng)收費和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況檢查的監(jiān)督，切實維護群眾權(quán)益，減輕農(nóng)民負擔(dān)；二是重點開展對以其他方式向農(nóng)民籌資籌勞行為的專項檢查，規(guī)范和完善農(nóng)村一事一議籌資籌勞管理制度。

村級財務(wù)問題及整改措施范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)。緊緊圍繞我縣工作大局，以提高組工干部綜合素質(zhì)為目標，切實加強組工干部思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，為堅持“三個為主”以大開放為主戰(zhàn)略，以大發(fā)展為主旋律，以大項目為主抓手）實施“四大工程”工業(yè)航母工程、城市精美工程、基礎(chǔ)堅固工程、管理創(chuàng)新工程）建設(shè)“五個”開明、創(chuàng)業(yè)、和諧、富強、品質(zhì)）提供堅強的組織保證。

二、活動目標

樹立理性組工新形象；注重知識更新，以樹立“六個新形象”強化品格磨練。樹立人文組工新形象；營造良好氛圍，樹立規(guī)范組工新形象；遵守組織紀律，樹立鐵面組工新形象；增強服務(wù)意識，樹立陽光組工新形象；堅持秉公辦事，樹立勤廉組工新形象）為目標，著力解決干部工作紀律不夠嚴、工作狀態(tài)不夠佳、服務(wù)意識不夠強、工作效能不夠高、學(xué)習(xí)氛圍不夠濃等突出問題，努力把組工干部培養(yǎng)成為政治上高標準、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效、思想上高境界的優(yōu)秀團隊。

三、活動對象

縣委組織部全體機關(guān)干部職工和全縣組工干部。

四、方法步驟

11月底結(jié)束，整頓活動從8月中旬開始。分四個階段進行。

學(xué)習(xí)動員階段（8月15日至9月10日）召開部機關(guān)干部作風(fēng)整頓動員大會，第一階段。由縣委常委、組織部長作動員講話，進一步明確干部作風(fēng)整頓的目的意義和目標。認真學(xué)習(xí)《》黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》公務(wù)員法》及其配套法規(guī)、黨紀條規(guī)以及組工業(yè)務(wù)知識等，專題重點學(xué)習(xí)縣委、縣政府新出臺的一系列文件及黨代會、人大會、政協(xié)會精神。通過學(xué)習(xí)，打牢機關(guān)干部的思想基礎(chǔ)，增強干部參加整頓活動的積極性、自覺性和主動性。

查擺問題階段（9月11日至9月30日）通過發(fā)放征求意見函、深入基層走訪調(diào)查、召開座談會、設(shè)立意見箱、公布電話等方式，第二階段。廣泛征求社會各界意見，找準組織部門存在突出問題；通過廣泛征求意見、談話談心、干部自己找、大家提、領(lǐng)導(dǎo)點、組織查、社會評等方式，深入查找個人存在突出問題。做到八查八看”即：一查宗旨觀念牢不牢，看有無拿官腔、端架子、態(tài)度生硬、言行粗野的現(xiàn)象；二查中心思想強不強，看有無以科室利益、個人利益沖擊全縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，沖擊全縣的中心工作，沖擊全局的中心工作現(xiàn)象；三查責(zé)任意識明不明，看有無推、拖、繞、溜行為和草率應(yīng)對現(xiàn)象；四查爭創(chuàng)精神強不強，看有無混天度日，甘居平庸，不求進取現(xiàn)象；五查規(guī)范辦理嚴不嚴，看有無超權(quán)越限、自做主張、、變通造假現(xiàn)象；六查制度執(zhí)行好不好，看有無我行我素、隨心所欲、自由散漫現(xiàn)象；七查工作效率快不快，看有無設(shè)卡使絆、借口拖延、超時超限現(xiàn)象；八查廉潔勤政硬不硬，看有無不守崗、不盡責(zé)及吃、拿、卡、要、報等腐化現(xiàn)象。此基礎(chǔ)上，召開部機關(guān)干部民主生活會，深入開展批評與自我批評，切實解決存在問題。

整改提高階段（10月1日至10月31日）一是制定整改方案，第三階段。對查找出來的問題認真梳理，逐一制定整改措施，落實整改責(zé)任，限期進行整改，掛號督辦，落實銷號。二是認真進行整改。按照先易后難的辦法，扎實整改，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，重在行動，重在實效。三是鞏固成果、完善制度。本著簡便、易行、管用的原則，建立健全各項規(guī)章制度，鞏固干部作風(fēng)整頓成果，形成管人、管事、管權(quán)的制度體系，促進干部教育管理制度化、規(guī)范化。

總結(jié)驗收階段（11月1日至11月25日）一是對整頓活動進行全面總結(jié)。二是對本單位及所轄科室和每個崗位所承擔(dān)的工作內(nèi)容、工作程序進行梳理完善，第四階段。規(guī)范工作流程，合理確定班子、科室和個人崗位職責(zé)、工作標準、行為準則，并報縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。三是對整改情況進行測評，并做好迎接縣委整頓辦的總結(jié)驗收各項準備工作。

五、主要措施

對新組工干部進行傳統(tǒng)教育、部風(fēng)教育，1開展“憶傳統(tǒng)、話部風(fēng)”活動。邀請老組工干部回部說教。并就如何當(dāng)好新時期組工干部提出意見建議。

利用休息日和節(jié)假日，2開展“學(xué)習(xí)月”活動。將9月份定為部機關(guān)學(xué)習(xí)月時間。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記今年“七·一”講話和縣委、縣政府新出臺的一系列文件精神。活動期間，每名組工干部撰寫讀書筆記和學(xué)習(xí)心得不少于1萬字。

招商引資、項目建設(shè)、三非”清理、綜合整治等工作中作表率。對參與“百日大行動”活動的待安排科級干部進行跟蹤考核，3投身“百日大行動”活動。引導(dǎo)組工干部帶頭參與全縣“百日大行動”活動。切實掌握他活動期間的現(xiàn)實表現(xiàn)。加強年輕干部的動態(tài)考核，進一步增強年輕干部的事業(yè)心、責(zé)任感。建立考核激勵機制，把組工干部在百日大行動”活動中的表現(xiàn)作為年度評先評優(yōu)的一項重要依據(jù)。

4召開干部作風(fēng)專題座談會。請本部曾到省委組織部和市委組織部跟班學(xué)習(xí)的同志暢談上級組織部門機關(guān)干部的工作作風(fēng)和跟班學(xué)習(xí)的體會。

每年組織機關(guān)干部外出學(xué)習(xí)，5建立干部定期培訓(xùn)制度。采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合的方式。邀請省市有關(guān)專家到進行專題授課，切實加強全縣組工干部的創(chuàng)新意識教育，不斷提升工作創(chuàng)新能力。今年計劃組織部領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人到資溪縣參觀學(xué)習(xí)協(xié)會黨建工作、金溪縣參觀學(xué)習(xí)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)工作，汲取經(jīng)驗，增長見識，進一步完善我縣基層黨建工作“1+4文件，即：關(guān)于全面加強基層黨的建設(shè)若干意見》開展農(nóng)村基層黨建“示范工程”創(chuàng)建活動》開展社區(qū)黨建“精品工程”創(chuàng)建活動》開展非公企業(yè)黨建“品牌工程”創(chuàng)建活動》開展村級組織活動場所“升級工程”創(chuàng)建活動》不斷激發(fā)基層黨建活力。

召開部機關(guān)干部民主生活會，6召開干部作風(fēng)民主生活會。圍繞“堅持以人為本執(zhí)政為民理念、發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”這一主題。深入開展批評與自我批評，切實解決工作中存在問題，進一步改進作風(fēng)、提升效能。

積極開展“三評”活動，7組織開展“三評”活動。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體。即：學(xué)習(xí)一個專題，評誰的學(xué)習(xí)筆記做得好；聯(lián)系思想實際，評誰的體會文章質(zhì)量好；研究一個課題，評誰的理論水平高，組織系統(tǒng)營造積極進取、奮發(fā)向上、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。

促進干部合理有序流動，8實行干部輪崗交流制度。定期對部機關(guān)干部進行內(nèi)部交流輪崗。不斷提升干部隊伍的整體素質(zhì)，使人人熟悉部里各項業(yè)務(wù)工作，成為業(yè)務(wù)行家里手。

推動組織部門工作規(guī)范化發(fā)展，9加強工作運行機制建設(shè)。積極完善部機關(guān)考勤、辦文、保密、財務(wù)、接待等工作機制。做到以制度來管人、以制度來管事，不斷提高機關(guān)工作效能。