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服務(wù)型行政執(zhí)法

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服務(wù)型行政執(zhí)法范文第1篇

一、活動主題

2013年行政執(zhí)法服務(wù)月活動的主題是:行政指導(dǎo),服務(wù)為民。

二、總體思路

結(jié)合統(tǒng)計工作實際,深入開展行政指導(dǎo),解決基層統(tǒng)計困難,提升統(tǒng)計服務(wù)能力,全面推進依法行政和法治政府建設(shè)。

三、主要活動

1、研究制定行政指導(dǎo)工作實施方案。根據(jù)省、市有關(guān)要求,研究制定行政指導(dǎo)工作實施方案,明確統(tǒng)計行政指導(dǎo)目標要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、方法步驟,確定實施行政指導(dǎo)的管理領(lǐng)域、執(zhí)法環(huán)節(jié)、具體項目、實施對象和程序。

2、組織參加全省統(tǒng)計法制業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。5月上旬,組織市局有關(guān)人員和各縣(區(qū))局法規(guī)科負責(zé)人參加全省統(tǒng)計法制業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,提高統(tǒng)計法制人員執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。

3、組織人員參加集中宣傳咨詢活動。按照市政府法制辦的統(tǒng)一安排,認真準備《統(tǒng)計法律法規(guī)選編》、《統(tǒng)計月報》、《百姓生活》等宣傳咨詢材料。組織協(xié)調(diào)相關(guān)處室人員按時參加5月20日全市行政執(zhí)法服務(wù)月集中宣傳咨詢活動,做好宣傳咨詢工作,展示統(tǒng)計部門良好形象。各縣(區(qū))統(tǒng)計局要結(jié)合實際,積極參與本地集中宣傳活動,并于5月31日前報送活動有關(guān)材料。

4、組織人員參加行政指導(dǎo)專題輔導(dǎo)。積極組織市局行政執(zhí)法人員參加市法制辦舉辦的行政指導(dǎo)業(yè)務(wù)專題輔導(dǎo),切實提高行政執(zhí)法人員行政指導(dǎo)理論知識水平和實際應(yīng)用能力。

服務(wù)型行政執(zhí)法范文第2篇

第一,服務(wù)型政府法治化。在此之前的服務(wù)型政府建設(shè),都是停留在行政政策和行政措施層面。湖南省把這些目標和內(nèi)容納入法治化軌道,確實是一大創(chuàng)舉。這對于推行服務(wù)型政府建設(shè),增加了法的硬性約束。

第二,政府服務(wù)職能法治化。《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》在立法上確定了政府的服務(wù)職能。服務(wù),成為了政府的法定職責(zé)和人民群眾的法定權(quán)利。這些規(guī)定具有了法律上的意義和效力,意味著政府向社會提供公共服務(wù),有了法律上的硬性約束。

第三,服務(wù)內(nèi)容法定化?!逗鲜≌?wù)規(guī)定》具體規(guī)定了政府服務(wù)的主要內(nèi)容。并且進一步劃分了基本公共服務(wù)和非基本公共服務(wù)。這些規(guī)定在法律上,意味著湖南省的各級政府機關(guān)的公共服務(wù)內(nèi)容和事項,被立法確定了下來,從法律上解決了政府服務(wù)內(nèi)容的模糊性和不確定性問題。

第四,服務(wù)平臺的法治化。《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》中明確了服務(wù)平臺的種類有:電子政務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)平臺、社區(qū)服務(wù)平臺、社會求助服務(wù)平臺。這些規(guī)定,不僅意味著管理和資源的整合,還在于平臺建設(shè)的法定化和平臺服務(wù)的法定化,強化了政府建設(shè)服務(wù)平臺的法定職責(zé),以及提供平臺服務(wù)的法定形式。

第五,服務(wù)保障的法治化?!逗鲜≌?wù)規(guī)定》規(guī)定了三類保障:一是財政保障(錢),二是組織保障(人),三是監(jiān)督責(zé)任保障(責(zé))。將這三類保障以立法形式確定下來,意味著各級政府必須受到這些“條條框框”的限制,不能對公共服務(wù)和管理服務(wù)隨心所欲,更不能對其不管不顧。

《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》是服務(wù)型政府建設(shè)法治化提升的成就,這開了一個很好的頭。但好的開頭,更需要好的實施和好的結(jié)果。對此,我認為還需要注意以下幾點:

服務(wù)型行政執(zhí)法范文第3篇

我國首部全面規(guī)范政府服務(wù)行為的省級政府規(guī)章《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)最近公布并將于10月1日起施行。它首次以政府立法的形式推進服務(wù)型政府建設(shè),將湖南省自2008年開始的行政機構(gòu)“作繭自縛”的革命推向了又一個。

近年來,湖南以規(guī)范權(quán)力運行為核心,以行政程序法治化和政府服務(wù)法治化為重點,為中國的法治政府建設(shè)探索了一條新的路徑。

2008年的《湖南省行政程序規(guī)定》開啟中國行政程序立法“破冰之旅”,隨后,湖南又相繼出臺了《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》。而在規(guī)范政府自身權(quán)力運作的同時,“政府應(yīng)當為老百姓做些什么”,順理成章地成為又一個立法方向。

民生就是“正確的事”

《規(guī)定》從準備起草到正式出臺歷時一年多。正如湖南省委書記所說,建設(shè)服務(wù)型政府是“做正確的事”,而那些與老百姓切身利益密切相關(guān)的民生事項,就是政府要做的“正確的事”。

為了做好“正確的事”,《規(guī)定》開篇即明確了“為了推進服務(wù)型政府建設(shè),促進經(jīng)濟社會發(fā)展,保障和改善民生”的立法目的,繼而將合法、公平、公正、公開、高效、便民等確立為行政機關(guān)提供政府服務(wù)的原則,并要求行政機關(guān)提供政府服務(wù)應(yīng)當維護社會公共利益,滿足公民、法人或者其他組織的合理公共需求;行政機關(guān)應(yīng)當為公民、法人或者其他組織參與政府服務(wù)提供必要的條件,采納其合理建議和意見。

確定十四項公共服務(wù)

在《規(guī)定》里,就業(yè)促進、社會保險、社會救助、社會福利、住房保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、體育、人口和計劃生育、公用事業(yè)、扶貧、政府信息公開等十四項服務(wù)均被作為公共服務(wù)內(nèi)容。

《規(guī)定》要求,縣級以上人民政府應(yīng)當將公共服務(wù)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要內(nèi)容,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并可以制定以改善民生為重點的公共服務(wù)規(guī)劃。應(yīng)當確定年度公共服務(wù)工作重點,努力為人民群眾辦實事。

統(tǒng)一政府服務(wù)平臺

為整合分散的政府服務(wù)載體,方便人民群眾辦事,《規(guī)定》要求建立健全四大綜合平臺,即電子政務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)平臺、社區(qū)服務(wù)平臺、社會求助服務(wù)平臺。

《規(guī)定》對政府服務(wù)平臺作出明確規(guī)定:市州、縣市區(qū)人民政府應(yīng)當按照一城一平臺的原則設(shè)立統(tǒng)一的社會求助服務(wù)平臺。建設(shè)統(tǒng)一電子政務(wù)的規(guī)劃、項目、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站和應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源庫和信息交換。實現(xiàn)政府服務(wù)事項的集中辦理、網(wǎng)上辦理、統(tǒng)一聯(lián)合集中辦理。

其中尤其引人矚目的是,為了方便辦理人民群眾的求助事項,湖南將建立統(tǒng)一電話號碼為“12345”的社會求助服務(wù)平臺。整合110、119、120、122等公共服務(wù)資源,并24小時對接其他政府部門、水電氣等公共企業(yè)事業(yè)單位的社會求助服務(wù)分臺。

績效管理公共服務(wù)為主

《規(guī)定》以專門一章的篇幅,對服務(wù)公開作出了規(guī)定,以監(jiān)督服務(wù)中的政府權(quán)力。它規(guī)定了行政機關(guān)、公共企業(yè)事業(yè)單位、基層自治組織和社會服務(wù)公開的原則、方式、內(nèi)容。特別規(guī)定教育、衛(wèi)生、公用等公共企事業(yè)單位,要公開工作制度、服務(wù)承諾、收費項目、監(jiān)督渠道以及其他需要公開的重要信息。

服務(wù)型行政執(zhí)法范文第4篇

1、行政處罰及大要案數(shù)量情況:一年來,共出動執(zhí)法人員3159人次,檢查企業(yè)1409家,查處案件596起,立案案件74起,涉案貨值59萬元,其中大要案3起,搗毀窩點1個,移送公安3起。

2、行政許可數(shù)量:一年來,制造計量器具生產(chǎn)許可證1個項目,企業(yè)計量標準建標許可6家企業(yè)的17個項目;小型鍋爐房設(shè)計方案核準251臺。

3、政務(wù)公開的方式、期數(shù)情況:

(1)行政許可收費情況,每季度一次,在局大樓前政務(wù)公開欄公開。

(2)其他重要事項公開,結(jié)合局干部職工大會定期公開,接受群眾民主監(jiān)督。重大經(jīng)費開支情況每季度公開一次,干部考核獎懲、民主選舉等情況,及時在墻上公示。

4、進行了行政執(zhí)法依據(jù)和職權(quán)的梳理。我單位具有行政執(zhí)法資格的單位共有1個;本單位行政執(zhí)法主體執(zhí)行的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章共有102部,其中由本部門為主實施的法律3部、法規(guī)14部、規(guī)章71部,配合其他部門實施的法律5部、法規(guī)9部、規(guī)章0部;具體的行政執(zhí)法職權(quán)共242項,其中行政許可7項,行政監(jiān)管7項,行政處罰202項,行政強制11項,行政確認0項,行政征收0項,行政給付0項,行政裁決1項,其他具體行政執(zhí)法職權(quán)14項。

5、技術(shù)機構(gòu)的法制監(jiān)督情況。今年以來,共出具水泵產(chǎn)品監(jiān)督抽查檢驗報告120批次,沒有接到投訴和對結(jié)果異議的情況。

二、行政執(zhí)法責(zé)任制工作

1、注重教育,夯實行政執(zhí)法工作的思想基礎(chǔ)。注重從思想源頭上抓行政執(zhí)法責(zé)任制工作,確保全局干部職工在思想認識上不產(chǎn)生偏差,做到思想上警鐘常敲。一是堅持思想教育。較好地堅持了每月向干部職工發(fā)廉政短信,共發(fā)短信1000多條。向各科室隊所分發(fā)廉政教育學(xué)習(xí)資料,能做到每月一份。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動,利用周一夜學(xué)習(xí)日制度,經(jīng)常安排有關(guān)廉政方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是開展作風(fēng)建設(shè)年活動。根據(jù)市委和臺州局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實際,分教育動員、對照檢查、“三學(xué)三創(chuàng)”大討論大實踐活動、制訂整改措施等步驟,扎實開展了作風(fēng)建設(shè)年活動。大家的思想認識得到了進一步的統(tǒng)一和提高,長效機制進一步健全和完善。三是開展預(yù)防職務(wù)犯罪輔導(dǎo)講座。結(jié)合省局下發(fā)的系統(tǒng)內(nèi)職務(wù)犯罪案例,局里組織全體干部職工舉案學(xué)法,每位同志結(jié)合自己的職責(zé),談如何做好廉潔從政,如何做好職務(wù)犯罪預(yù)防,起到了較好的思想教育和啟迪。對全體干部職工進行了檢察院下發(fā)的《預(yù)防職務(wù)犯罪》小冊子宣講,并做到每位中層人手一冊。四是利用社會監(jiān)督進行警示教育。今年我局通過征求部門意見、走訪行政相對人、召開行政相對人座談會等多種形式,征求大家對履行質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職能的意見和建議,了解質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)地方經(jīng)濟的情況,查履行職責(zé)情況,有沒有態(tài)度惡劣和違反紀律的。同時,對收集到的意見和建議,及時反饋給科室隊所負責(zé)人,并對重點人員進行戒免談話,收到了較好的警示教育作用。

2、注重創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法工作的方式方法。我局作為服務(wù)地方經(jīng)濟的職能部門,自去年以來切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,寓服務(wù)于監(jiān)管之中,寓執(zhí)法于服務(wù)之中。一是執(zhí)法人員寓執(zhí)法于服務(wù)之中。一改過去執(zhí)法人員到企業(yè)就是封存處罰等做法,建立了巡查企業(yè)檔案制度,變單純的處罰為服務(wù)。今年巡查1409家企業(yè),指出了標識標注不規(guī)范等問題,指導(dǎo)企業(yè)改進,受到企業(yè)的歡迎和好評。二是繼續(xù)抓好輕微違法行為首查不罰。在去年試行首查不罰制度以來,今年注重抓好深化和完善,將重心放在服務(wù)企業(yè)上,督促企業(yè)健全產(chǎn)品質(zhì)量保障體系,下功夫提高產(chǎn)品質(zhì)量。同時,將巡查和檢查企業(yè)的相關(guān)問題進行細分整理,并將相關(guān)信息填寫成表格,移交給管理科室,由其他科室予以業(yè)務(wù)上的幫助和指導(dǎo)。三是實行查辦分離,確保執(zhí)法公正。現(xiàn)場執(zhí)法人員與調(diào)查筆錄人員分離,確保案件處罰的公正。四是協(xié)助管理科室進行專項整治。今年重點放在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作,將稽查人員分成幾個組,協(xié)助配合行政科室進行整治,提高了辦案人員的業(yè)務(wù)水平。

3、注重規(guī)范,健全行政執(zhí)法工作的運行機制。結(jié)合貫徹《浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序(暫行)規(guī)定》,我局主要做了以下幾項工作:一是抓責(zé)任狀的簽訂。局里與5個執(zhí)法責(zé)任小組簽訂了執(zhí)法打假責(zé)任狀,明確了義務(wù)和責(zé)任以及責(zé)任追究,較好地約束了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動。二是規(guī)范涉案財物的處置。對涉案財物從查扣、保管、處置等環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任人員進行了明確,同時,涉案財物出入庫建立了雙人雙鎖同進同出制度;涉案物品后處理時,紀檢監(jiān)察人員與執(zhí)法辦案人員一起到現(xiàn)場監(jiān)督。自實行以來,參加了20多家企業(yè)的涉案財物后處理,金額達12萬元。這些舉措有效地防止和杜絕涉案財物的損毀、遺失、貪污、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。三是規(guī)范案件辦理流程。對從接到舉報或取得涉嫌質(zhì)量問題的證據(jù)立案,到最后結(jié)案歸檔等諸多環(huán)節(jié)的時限和責(zé)任進行了明確和規(guī)定,相關(guān)責(zé)任人在辦結(jié)的流程表上簽字。各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,節(jié)約案件傳遞時間,減少案件傳遞的工作量,達到內(nèi)部控制和相互監(jiān)督的目的。四是規(guī)范日常執(zhí)法行為。規(guī)范日常執(zhí)法檢查,設(shè)置生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)場巡查記錄,將執(zhí)法人員日常執(zhí)法活動情況及時登記,內(nèi)容有被巡查單位、現(xiàn)場人員、巡查情況、存在問題的處置等十多個欄目,最后被檢查單位、巡查人員簽字,對執(zhí)法人員起到了有效的監(jiān)督。

4、注重實效,做細行政執(zhí)法工作的日常事務(wù)。一是抓了規(guī)范性文件和政策措施的清理工作。局班子會議專題研究了清理文件事項,接著分相關(guān)責(zé)任科室作專項調(diào)查,提出廢止和保留意見,由辦公室匯總,最后班子會議研究通過,上報市法制辦。今年共清理規(guī)范性文件和政策措施11個。二是在執(zhí)法隊伍中開展“三無、三鐵”紀律作風(fēng)教育活動。今年我局在執(zhí)法隊伍中進行為期一年的“無違紀、無違法、無錯案,樹鐵心、守鐵紀、辦鐵案”的紀律作風(fēng)教育活動?;顒臃謱W(xué)習(xí)教育階段、檢查整改階段、總結(jié)驗收階段三個階段。采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、職務(wù)犯罪及技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)知識講座、撰寫心得、制訂整改措施、個人小結(jié)等方法。通過教育整頓,確保了執(zhí)法人員無違紀、無違法、無錯案。三是抓行政人員的學(xué)法。我局共有6人次執(zhí)法人員分期分批參加了省局組織的執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識更新培訓(xùn),使相關(guān)人員的法律水平、業(yè)務(wù)水平和作風(fēng)建設(shè)得到了進一步的加強。我局組織了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《行政處罰法》、《浙江省安全監(jiān)察條例》、《行政許可法》及相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。四是開展行政執(zhí)法責(zé)任制項目清理,對行政執(zhí)法項目和依據(jù)進行了梳理和確認。

三、政務(wù)公開工作

今年辦證中心窗口獲市“人民群眾滿意基層站所”。辦證中心代碼窗口通過報紙刊登公告、分鎮(zhèn)(街道)打印名單給質(zhì)監(jiān)聯(lián)絡(luò)員等措施,加大了代碼證年檢換證的宣傳通報力度。今年4個季度均被評為滿意等級,未收到不滿意票。并通過設(shè)置《政務(wù)公開欄》、報紙公告等途徑,對調(diào)整后的7項對外公開項目及時予以公布。干部交流、考核、獎懲、機關(guān)人員外出電話聯(lián)系明確具體、財務(wù)報表、招待費支出、醫(yī)療費支出等對內(nèi)公開項目均按規(guī)定要求及時公開?;椖亢蛢x器設(shè)備投入均按政府采購要求實行公開招投標。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)切實加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)與督促,使該項工作持續(xù)而有效地開展。堅持把政務(wù)公開工作列入對各科室年度工作目標責(zé)任考核范疇,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作責(zé)任制。結(jié)合每月工作例會制度,要求各科室對上月政務(wù)公開的工作實績進行總結(jié),對下月政務(wù)公開工作進行安排,從而扎實而有序地推動了政務(wù)公開工作。

(二)加強督查。一是局里成立了以紀檢監(jiān)察人員為主的機關(guān)效能督查組,結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動,檢查全局干部職工工作效能,對存在的問題,責(zé)令當事人寫出書面檢查,并在全體干部職工大會上予以通報批評。二是通過聘請行風(fēng)監(jiān)督員、公布監(jiān)督投訴電話、召開座談會、發(fā)放征求意見表以及局紀委明察暗訪形式和途徑,深入各鎮(zhèn)(街道)、各企業(yè)以及行政相對人,自覺接受社會各界對本機關(guān)行政執(zhí)法過程的工作質(zhì)量、工作效率的監(jiān)督。三是加強外部監(jiān)督。以召開全市質(zhì)量工作會議、局班子集體走訪鎮(zhèn)(街道)為契機,聽取對我局政務(wù)公開工作的意見與建議,并通過發(fā)放《效能建設(shè)征求意見表》、《政風(fēng)行風(fēng)測評表》,拓寬監(jiān)督渠道,起到了良好的監(jiān)督制約效果。在局辦公大樓前的墻報欄內(nèi)公示行政許可項目許可結(jié)果,主動接受社會群眾監(jiān)督。

服務(wù)型行政執(zhí)法范文第5篇

1臨床資料

某男,20歲。特點: 老年面容,毛發(fā)極稀疏,僅枕部有少許毛發(fā)似絨毛,枯黃無光澤,頭顱明顯異常,前額寬,面中部凹陷明顯,皮膚干燥無汗,鼻短小、低平,瞼裂小,上瞼皮膚松弛皺褶,有明顯內(nèi)眥贅皮,口唇外翻,上下頜骨齒槽發(fā)育不良,上頜僅存3枚,下頜4枚,雙側(cè)招風(fēng)耳,下頜明顯前突,智力正常,體毛非常稀少,易感冒。因面容丑陋要求整復(fù)治療,遂收住院。

2診斷和治療

患者以面部畸形收住院,體檢發(fā)現(xiàn)上述畸形表現(xiàn),且患者生后兩月余因高熱曾住院治療,當時診斷先天性汗腺發(fā)育不良。本次入院后曾行局部皮膚活檢,組織學(xué)檢查:表皮變薄、扁平、小汗腺減少,大汗腺、毛囊、皮脂腺稀少。汗腺真皮結(jié)締組織大體正常,膠原和彈力纖維較破碎、稀疏。綜合以上表現(xiàn)并檢索相關(guān)文獻,該病例可明確診斷為無汗性外胚層發(fā)育不良綜合征。

治療以修復(fù)面部畸形為主,應(yīng)首先以上齒槽、梨狀孔植骨術(shù)改善面中部凹陷[1],但因患者拒絕截骨植骨治療,遂同時行游離頭皮移植眉再造術(shù)、硅膠假體隆鼻術(shù)、上瞼除皺重瞼術(shù),術(shù)后恢復(fù)良好,面容得到一定改善。

3討論

先天性無汗性外胚層發(fā)育不良是一種性聯(lián)隱性遺傳性綜合征[2]。由于外胚層發(fā)育不正常所致皮膚及其附屬器發(fā)育不良引起的各種臨床癥狀,文獻報道典型病例幾乎均為男性。本例為男性,仔細追問病史,父母均健康,非近親結(jié)婚,有一兄一妹無類似病史,否認家族遺傳病史。生后不久即發(fā)病,經(jīng)常無明顯誘因發(fā)熱,給予抗生素、抗病毒藥物、各種退熱藥物無效,后經(jīng)皮膚活檢證實為先天性無汗性外胚層發(fā)育不良綜合征。此病罕見,臨床醫(yī)師如果對本病認識不足易誤診,特別對復(fù)雜性鞍鼻的患者要全面了解病史和仔細查體?;颊吣暧讜r多為對癥處理,物理降溫或居住涼爽環(huán)境,減少劇烈活動。成年后往往因面部丑陋影響社交,需行整復(fù)治療,本癥無法根治,且有遺傳性,婚配應(yīng)慎育子女。

[參考文獻]

[1]李小兵,王其芳,劉光晶,等.無汗性外胚層發(fā)育不良綜合征面部畸形的治療[J].實用美容整形外科雜志,2000,11(2):110.