前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇教育培訓論文范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

教育培訓論文范文第1篇

員工培訓是提升企業(yè)員工綜合素質(zhì)的重要途徑，也是為企業(yè)提供戰(zhàn)略人才、培養(yǎng)優(yōu)秀員工，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。在知識時代背景下，企業(yè)之間的競爭逐漸演變?yōu)槿瞬胖g的競爭，也就是說誰掌握了優(yōu)秀人才誰就能在市場中占據(jù)主動。從全局來看，幾乎每個企業(yè)都會開展教育培訓活動，但是就活動所取得的實效進行分析，通過參與教育培訓后員工的綜合素質(zhì)并沒有顯示出較大的提升，這與基層企業(yè)教育培訓的質(zhì)量有著直接的關系，因此基層企業(yè)要提升教育培訓活動的質(zhì)量，發(fā)揮教育培訓的最終目的。

2基層企業(yè)員工教育培訓存在的問題

雖然多數(shù)企業(yè)都建立了員工教育培訓機制，但是就教育培訓所取得的效果來看：基層企業(yè)員工教育培訓的質(zhì)量與預期的還存在很大的差距，其主要表現(xiàn)為：

2.1教育培訓的目標不明確

雖然基層企業(yè)每年也會組織員工教育培訓活動，并且人事部門也會制定出詳細的培訓計劃，但是在具體的教育培訓過程中往往會將培訓重點放在如何組織相關人員培訓，以及培訓的課時完成情況，而忽視對培訓內(nèi)容的具體效果分析。就當前基層企業(yè)員工培訓的內(nèi)容看，其存在嚴重的同質(zhì)化現(xiàn)象，沒有建立與基層企業(yè)生產(chǎn)要求相結(jié)合的培訓制度，其更多的是以職業(yè)技能培訓為主，沒有建立與員工綜合素質(zhì)提升相關領域的教育培訓，結(jié)果導致員工對教育培訓的認知停留在提升職業(yè)技能的層面。

2.2教育缺乏系統(tǒng)性

目前基層企業(yè)員工教育培訓存在很大的隨意性、系統(tǒng)性，其主要表現(xiàn)為：一是基層企業(yè)員工教育培訓更多側(cè)重于短期技能培訓，對員工進行突擊培訓，忽視與企業(yè)長期戰(zhàn)略發(fā)展的結(jié)合，也就是企業(yè)需要什么方面的人才，企業(yè)就開展什么方面的臨時培訓活動；二是基層企業(yè)員工培訓缺乏思想政治方面的教育。很多企業(yè)忽視思想政治教育，認為思想政治教育對企業(yè)的發(fā)展沒有任何實效，因此他們在開展思想政治教育培訓時不認真執(zhí)行，更多的時候?qū)⑵滟x予表面化、走過場。

2.3基層企業(yè)員工培訓激勵機制不健全

基于基層企業(yè)的管理制度的不健全，導致企業(yè)員工培訓激勵制度還存在很多缺陷，比如目前基層企業(yè)只是將員工教育培訓活動作為企業(yè)管理的單獨機制，而沒有與企業(yè)員工的職位晉升、薪酬待遇等掛鉤，導致員工參與員工培訓教育的積極性不高。同時基層企業(yè)員工教育培訓的方式也比較單一，很多企業(yè)在開展教育培訓活動時采取的是聘請相關專家、講師等對員工進行授課式培訓，員工在下邊被動地聽，缺乏現(xiàn)代人力資源管理理念的培訓模式必然會影響培訓的質(zhì)量。

3提升基層企業(yè)員工教育培訓質(zhì)量的具體對策

3.1建立明確的員工培訓目標

基層企業(yè)在開展員工教育培訓時一定要將企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略與短期發(fā)展需求相結(jié)合，制定明確的教育培訓目標，具體而言就是：一是要建立規(guī)章制度與企業(yè)文化相結(jié)合的培訓。制度與企業(yè)文化是教育培訓的基本內(nèi)容，也是開展企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，只有開展制度與企業(yè)文化才能保證員工的素質(zhì)符合企業(yè)的發(fā)展；二是專業(yè)知識與業(yè)務技能的培訓。開展專業(yè)知識與技能培訓是提升培訓質(zhì)量的條件，只有提升員工的技能才能滿足企業(yè)發(fā)展的要求，才能為企業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的人才基礎；三是政治理論與思想認識的培訓。思想政治教育是宣傳與貫徹黨的方針政策的重要途徑，因此企業(yè)要重視思想政治教育。

3.2完善基層企業(yè)員工培訓教育體系

首先要建立系統(tǒng)的基層員工教育培訓工作流程。基層企業(yè)在開展教育培訓時一定要站在戰(zhàn)略高度對教育培訓的流程進行規(guī)劃，保證基層企業(yè)員工教育培訓活動納入到企業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃中；其次建立差異化的基層企業(yè)員工教育培訓制度?；鶎悠髽I(yè)在進行員工教育培訓時，在選擇培訓內(nèi)容時一定要針對不同的工作崗位、人員制定不同的教育內(nèi)容。同時人力資源部門在制定教育培訓規(guī)劃時一定要多與其它部門溝通，及時了解其它部門對人才方面的要求；最后建立健全教育培訓評估機制。將員工教育培訓的結(jié)果進行及時地總結(jié)與評估，實現(xiàn)教育培訓價值的最大化。

3.3豐富基層員工教育培訓方法

教育培訓論文范文第2篇

一是培訓演練實地化。在培訓過程中，在上好理論課的基礎上，注重實際操作演練，把教育培訓課堂辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯以及田間地頭，不僅從根本上解決了農(nóng)民因路途遙遠而不便參加培訓的難題，而且解決了產(chǎn)學脫節(jié)的問題，受到學員的歡迎。二是不斷改進教學方法，實行理論授課、實訓操作和生產(chǎn)指導相結(jié)合，增強培訓實效性。三是采用多媒體技術進行電化教學。

2存在的問題

（1）操作手對農(nóng)機安全生產(chǎn)認識不到位。操作手普遍認為，農(nóng)機在農(nóng)田里作業(yè)，不經(jīng)常上路行駛，考不考證無所謂，導致無證駕駛現(xiàn)象增多，安全隱患增大，農(nóng)機培訓生源緊張。（2）農(nóng)機培訓內(nèi)容單一。只是對農(nóng)機駕駛員進行培訓，對農(nóng)機新技術、新機具培訓還沒有開展，現(xiàn)農(nóng)機新技術、新機具培訓工作主要由市農(nóng)機技術推廣部門負責，導致操作培訓與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術培訓脫節(jié)。（3）農(nóng)機培訓人員知識更新速度較慢。培訓內(nèi)容始終停留在原有的基本知識水平，對快速更新的新技術掌握較慢且膚淺，不能很好地傳授給操作手。

3發(fā)展方向

教育培訓論文范文第3篇

(一)社會教育培訓需求相當旺盛社會教育培訓面向各年齡段群體，尤以青少年需求最為旺盛。調(diào)查顯示，福建省在校中小學生參加社會教育培訓情況具有以下特點:一是越是經(jīng)濟發(fā)達的城市，中小學生參加社會教育培訓的熱度越高;越是教育教學質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)學校，學生對社會教育培訓的需求越強烈。二是在校學生參加社會教育培訓時間段主要是周末或者寒暑假，也有相當部分學生利用晚上參加學科晚自習輔導。三是在校生參加社會教育培訓的年齡段，小學人數(shù)最多，初中次之。

(二)社會教育培訓市場呈多元化發(fā)展態(tài)勢從培訓類型上看，福建省社會教育培訓機構(gòu)培訓課程設置多層次、多門類，主要有語言類、文體類、文化補習類、興趣特長類、考證過級類等，滿足不同學生的個性化需求。從審批情況來看，福建省社會教育培訓機構(gòu)主要由教育部門審批，教育咨詢類公司主要在工商部門審批，還有一部分技能類的培訓在勞動保障部門審批。從實力上看，福建省教育培訓市場目前進入了品牌競爭的時代，形成了國際知名培訓品牌、跨省連鎖培訓品牌、本土培訓品牌“三足鼎立”態(tài)勢。從規(guī)模上看，福建省教育培訓機構(gòu)主要分為三大類。一是“正規(guī)軍”，即由教育部門審批發(fā)放辦學許可證的培訓機構(gòu)或培訓學校;由工商部門登記注冊、取得營業(yè)執(zhí)照的教育咨詢公司;由勞動保障部門審批的技能培訓學校。二是“游擊隊”，即散見在社區(qū)的小機構(gòu)、“小作坊式”的補課教室，這些小機構(gòu)滿足了部分家長就近補習的需求，但沒有在政府相關部門注冊登記，很難監(jiān)管。三是“個體戶”，即部分教師在家中自辦的補習班，或個體經(jīng)營的托管機構(gòu)，更難監(jiān)管。

(三)多種因素催生社會教育培訓市場火爆場景

1．家長對子女殷切期盼，望子成龍，怕孩子輸在起跑線上;

2．高考、中考的指揮棒沒變，“一考定終身”的評價體系沒變，導致眾多學生投入社會教育培訓中;

3．教育資源不均衡與人們對優(yōu)質(zhì)教育資源需求之間的矛盾短時間內(nèi)難以解決，社會教育培訓機構(gòu)成為優(yōu)質(zhì)教育資源的補充;

4．禁止學校集體補課為社會教育培訓提供了更多的機會;

5．就業(yè)競爭逐步前移為學業(yè)競爭，社會對課外輔導的需求日益強烈。

(四)社會教育培訓機構(gòu)具有“雙刃”作用近年來，在社會需求的強力拉動下，福建省社會教育培訓機構(gòu)以學生為服務對象，推出名師一對一、晚自習作業(yè)輔導、學科課程輔導、藝術特長培養(yǎng)等培訓班，滿足了學生多樣化、個性化需求，提高了青少年的綜合素質(zhì)。同時，社會教育培訓機構(gòu)高薪引進公立學校在職教師為領銜名師或兼職教師，招聘大學畢業(yè)生或公辦學校退休教師為專職教師，解決了大批畢業(yè)生的就業(yè)問題。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計，僅福州市社會教育培訓機構(gòu)的從業(yè)人員就超過5萬人。但是，隨著社會教育培訓行業(yè)的迅猛發(fā)展，社會教育培訓機構(gòu)的負面影響也逐漸凸顯。第一，一些社會培訓機構(gòu)舉辦以提高學習成績?yōu)橹饕康牡母黝惻嘤柊?，利用學生業(yè)余時間開展補課活動，給學生布置課外作業(yè)，加重了學生的課業(yè)負擔。第二，一些社會教育培訓機構(gòu)開設各類預科班、銜接班、學科輔導班、一對一名師輔導班等，大搞提前授課、超前教育，影響孩子的發(fā)展后勁和持續(xù)競爭力，影響學校的正常教學秩序。第三，一些社會教育培訓機構(gòu)以不讓孩子輸在起跑線上為名，以名師猜題、提高學生成績、保證考上重點學校等為噱頭開展招生宣傳，助長了為應試而學習之風。第四，社會教育培訓機構(gòu)收費不菲，增加了家長的經(jīng)濟負擔。以福州市晚自習輔導為例，一般大班全學科輔導收費每科每小時為50元、小班輔導每科每小時收費70元，一對一輔導每科每小時收費200－500元不等。廈門、泉州等地收費更高。第五，一些社會教育培訓機構(gòu)以名師為噱頭進行招生宣傳，以虛假廣告迷惑學生家長。有的專家名師僅僅被聘為顧問，并不負責直接授課，有的只是舉辦過幾次講座或公開課而已，真正負責授課的教師往往只是普通的大學畢業(yè)生，甚至是一些在校大學生。

(五)政府部門積極加強社會教育培訓機構(gòu)監(jiān)管近年來，福建省各地先后出臺了有關民辦非學歷教育的政策法規(guī)，以加強對社會教育培訓機構(gòu)的監(jiān)管。如福州市根據(jù)《民辦教育促進法》，出臺了《福州市民辦非學歷教育培訓機構(gòu)設立審批管理暫行辦法》，對培訓機構(gòu)辦學場所、資金要求、教師資質(zhì)及審批程序等做了統(tǒng)一規(guī)定。廈門市湖里區(qū)、海滄區(qū)、泉州市豐澤區(qū)、石獅市以及蕉城區(qū)、邵武市等也制訂了有關培訓機構(gòu)審批和管理文件。各地還通過年檢、專項檢查、抽查等方式，加強對社會教育培訓機構(gòu)的監(jiān)督檢查。如廈門市教育行政部門每年年底組織街道、民政等相關部門進行年檢，同時將年檢結(jié)果通過教育局網(wǎng)站向社會公布。泉州市對民辦教育培訓機構(gòu)堅持嚴格審查、依法審批，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)聯(lián)合公安、消防部門，開展民辦教育培訓機構(gòu)安全專項檢查和民辦學校收費檢查。福州市及各縣(市)區(qū)教育行政部門每年都組織開展無證辦學機構(gòu)清理整頓工作，不定期公布無證辦學培訓機構(gòu)名單，向全市學生及家長發(fā)出《抵制“黑培訓”，遠離教育欺詐———致全市學生及家長的一封公開信》，避免黑機構(gòu)損害整個培訓行業(yè)聲譽。

二、福建省社會教育培訓機構(gòu)存在的困難與問題

(一)社會教育培訓機構(gòu)政策定位模糊，管理部門職責不明2002年出臺的《民辦教育促進法》規(guī)定，民辦教育機構(gòu)必須經(jīng)教育行政部門或勞動保障部門審批獲得辦學許可證，并到民政部門登記為非企業(yè)法人單位的民辦學校后，才有權(quán)依法從事教育培訓?！睹褶k教育促進法》還規(guī)定:“在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的民辦培訓機構(gòu)的管理辦法，由國務院另行規(guī)定?！钡珖鴦赵褐两裎淳徒?jīng)營性民辦培訓機構(gòu)制定“另行規(guī)定”。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，“積極探索營利性和非營利性民辦學校分類管理”，但目前國家對營利性與非營利性民辦培訓機構(gòu)分類管理也還沒有作出明確規(guī)定。因此，哪些培訓機構(gòu)應該按照非營利性培訓機構(gòu)由教育或勞動部門審批，哪些培訓機構(gòu)應該按照營利性培訓機構(gòu)在工商行政部門登記注冊，管理部門職責模糊不清。

(二)社會教育培訓機構(gòu)審批管理多頭，責權(quán)不一致難以監(jiān)管到位民辦教育培訓機構(gòu)的審批管理涉及教育、工商、民政、勞動保障等多個部門，“多頭管理”出現(xiàn)多頭都難以監(jiān)管，導致社會教育培訓市場出現(xiàn)亂象。主要有:

(1)無證辦學培訓機構(gòu)難以取締。受利益驅(qū)使，各種無證辦學機構(gòu)仍層出不窮。

(2)超范圍經(jīng)營現(xiàn)象比較普遍。大量教育培訓機構(gòu)以教育咨詢或教育科技公司為名，在工商部門登記注冊，但實際從事的卻是課程輔導，超出咨詢公司的經(jīng)營范圍。

(3)擅自設立教學點。一些社會培訓機構(gòu)在申請辦學許可證后，往往隨意開設分支教學點，這些教學點的辦學資質(zhì)沒有經(jīng)過審批，在辦學質(zhì)量、消防安全等方面存在很大隱患。

(4)師資水平不達標。一些社會教育培訓機構(gòu)大量聘請大學畢業(yè)生或在校生充當“名師”，這些培訓教師往往沒有取得教師資格證，也沒有什么教學經(jīng)驗，培訓質(zhì)量難以保證。

(5)亂收費。目前福建省物價部門對教育培訓機構(gòu)收費管理采取成本核算、物價報備、公示收費的收費制度。但受辦學成本影響，一些培訓機構(gòu)隨意調(diào)高收費標準，也沒有按規(guī)定進行收費公示。

(6)虛假廣告，退費糾紛多。一些社會教育培訓機構(gòu)的廣告并未經(jīng)審批，往往打出名師授課、一對一教學等虛假廣告，作出“保校、保線、保分，無效全額退款”的承諾，迷惑家長和學生，產(chǎn)生大量退費糾紛。

(7)轉(zhuǎn)讓頻繁。一些中小型社會教育培訓機構(gòu)頻繁轉(zhuǎn)讓，不僅轉(zhuǎn)讓辦學資格、辦學場所，還連帶轉(zhuǎn)讓學生，無形中損害了消費者利益。

(三)政府部門工作銜接不夠，影響了對社會教育培訓機構(gòu)的監(jiān)管近幾年來，福建省教育、工商、民政、消防、稅務、公安等部門在規(guī)范社會教育培訓機構(gòu)辦學、清理整頓無證辦學上做了大量工作，但由于各部門間配合不夠，也存在一些問題。如媒體刊登教育培訓廣告把關不嚴，導致一些無證辦學機構(gòu)的招生廣告誤導消費者;培訓機構(gòu)教材審查把關不嚴，沒有明確哪個部門負責審查，造成教材的實用性難以保證;對無證辦學機構(gòu)的非法所得查處執(zhí)行主體不明確，不知道該由哪個部門具體執(zhí)行沒收黑機構(gòu)的非法所得;對社會教育培訓機構(gòu)登記備案管理協(xié)調(diào)不夠，許多社會教育培訓機構(gòu)在取得辦學許可證后，并沒有按有關規(guī)定到同級民政、稅務、物價、技術監(jiān)督等部門辦理登記及相關手續(xù)，導致監(jiān)管困難;收費投訴案件處理不盡如人意，工商部門對社會教育培訓收費僅僅是登記備案，教育部門雖然負責社會教育培訓機構(gòu)審批，但對收費投訴案件無力查處，消費者一般只能通過有關合同提交司法機關審理。

三、對規(guī)范社會教育培訓機構(gòu)管理的意見與建議

(一)理性看待社會教育培訓機構(gòu)的存在與發(fā)展近年來，隨著人們對優(yōu)質(zhì)教育的追求和全球競爭愈演愈烈，校外培訓已經(jīng)成為社會發(fā)展的大勢所趨。放眼全球，英國、美國、德國、日本等國紛紛采取政策措施，支持、引導、規(guī)范校外教育培訓。從國內(nèi)來看，浙江、安徽、濟南、西安、宜昌等省市也在積極探索規(guī)范社會教育培訓機構(gòu)管理的措施。校外培訓是學校主流教育的一面鏡子，它的興起應引起社會各界對學校主流教育的反思。政府不應對社會教育培訓機構(gòu)過于排斥，而應理性細致地思考如何通過改革考試制度，改革單一化評價方式來抑制社會教育培訓需求，規(guī)范社會教育培訓辦學行為、充分發(fā)揮社會教育培訓機構(gòu)的積極作用。我們必須理性看待社會教育培訓機構(gòu)，既不應把它看作“洪水猛獸”而加以限制，也不應對席卷全球的校外培訓風潮漠然視之，而應該采取積極的、理性的態(tài)度做好管理工作。

(二)建立健全相關法律法規(guī)國家非常重視對民辦教育的規(guī)范管理。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出:“大力支持民辦教育。依法管理民辦教育。積極探索營利性和非營利性民辦學校分類管理?！?012年，教育部印發(fā)《教育部關于鼓勵和引導民間資金進入教育領域促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》，提出“清理并糾正對民辦學校的各類歧視政策。依法清理與法律法規(guī)相抵觸的、不利于民辦教育改革發(fā)展的規(guī)章、政策和做法，落實民辦學校與公辦學校平等的法律地位。”北京市、江蘇省、成都市等省市先后出臺了一些民辦非學歷教育培訓機構(gòu)管理辦法，福建省各市縣也出臺了一些民辦非學歷教育培訓機構(gòu)管理辦法，但這些辦法從總體上看，尚不夠完善，特別是在省級層面，沒有行之有效的管理辦法。目前，針對福建省社會教育培訓機構(gòu)在管理上存在的職責不明、監(jiān)管不到位等問題，建議出臺各級政府部門民辦非學歷教育培訓機構(gòu)審批管理暫行辦法，明確教育、工商、民政、勞動、稅務、消防等各部門職責，也可參照北京市、寧波市等地做法，對培訓機構(gòu)的資質(zhì)由機關業(yè)務部門實施前置審批。

(三)加強社會教育培訓機構(gòu)規(guī)范化管理由政府牽頭，工商、消防、公安、民政、稅務、衛(wèi)生以及教育、勞動、文化、體育等相關部門和單位密切配合，開展全省社會教育培訓機構(gòu)綜合治理行動。對現(xiàn)存的社會教育培訓機構(gòu)進行全面調(diào)查摸底，對無證培訓機構(gòu)，按照條件基本達標與不達標進行梳理，對經(jīng)過扶持有望達標的機構(gòu)，應引導其走上正軌辦學渠道，對小規(guī)模的無證辦學點，可采取與正規(guī)辦學機構(gòu)聯(lián)合辦學等形式，在引導中促使其規(guī)范發(fā)展。各前置審批部門每年要對經(jīng)批準舉辦的社會教育培訓機構(gòu)進行年檢評估和督導，督促其依法辦學，不斷提高培訓水平和培訓質(zhì)量，年檢評估結(jié)果給予通報或向社會公布。年檢不合格的，由前置審批部門責令其限期整改或由機關部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。對依法辦學的社會教育培訓機構(gòu)，應按照有關規(guī)定予以獎勵補助。建立教育培訓行業(yè)協(xié)會，加強對行業(yè)的指導和幫助，促進行業(yè)信息交流、業(yè)務協(xié)作，引導制定高質(zhì)量的行業(yè)標準，使教育培訓行業(yè)走向良性有序的發(fā)展道路。加強電子信息網(wǎng)絡建設，建立教育培訓行業(yè)從業(yè)者、培訓機構(gòu)和培訓學生的電子檔案系統(tǒng)，建立培訓行業(yè)綜合信息網(wǎng)站，及時公開行業(yè)有關政策法規(guī)、行業(yè)標準、相關動態(tài)等，供家長和社會各界了解和監(jiān)督。

(四)建立聯(lián)合執(zhí)法機制建立屬地管理機制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負責開展本轄區(qū)內(nèi)社會教育培訓機構(gòu)辦學情況巡查，發(fā)現(xiàn)無證辦學行為，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)予以取締。建立聯(lián)席會議制度，由政府牽頭，教育、工商、消防、公安、民政、稅務、城管、電業(yè)、衛(wèi)生等相關部門和單位定期研究，互通信息，共同推進社會教育培訓機構(gòu)的規(guī)范化管理。賦予有關部門執(zhí)法權(quán)力，由政府明確交工商、消防、城管等相關部門聯(lián)合執(zhí)法，對無證辦學、違規(guī)辦學行為予以取締，對非法所得明確由工商部門予以沒收。嚴禁舉辦小升初、初高中銜接培訓班，搞超前教育。嚴禁公辦學校教師為社會教育培訓機構(gòu)介紹生源，擾亂公辦學校教學秩序。嚴禁社會教育培訓機構(gòu)虛假廣告或夸大宣傳，凡在市(縣、區(qū))級以上媒體培訓機構(gòu)廣告，必須向相應教育行政部門備案。嚴禁超范圍經(jīng)營，教育咨詢公司不得從事課程輔導，教育培訓學校(中心)不得擅自設立分教學點等。

教育培訓論文范文第4篇

一、建立培訓市場的理論依據(jù)

聯(lián)合國教科文組織把培訓定義為：為達到某一種或某一類特定工作或任務所需要的熟練程度，而計劃傳授所需的有關知識，技能和態(tài)度的訓練。

市場是商品經(jīng)濟的產(chǎn)物，市場的概念是隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展起來的，今天我們所說的市場，不僅是商品交換的場所，而且還是一種運行機制或調(diào)節(jié)手段，市場的本質(zhì)體現(xiàn)了各種交換關系的總和。

在培訓活動中是否存在交換關系，培訓活動是否具有產(chǎn)業(yè)性質(zhì)是能否形成培訓市場的關鍵所在。

(一)培訓活動中的交換關系

一個市場的形成，最主要的條件為是否存在著買方和賣方，買方和賣方之間是否存在著交換關系。

從培訓活動的本質(zhì)上講，它是一個傳授知識與技能的活動，交換存在于這個活動當中。

首先，社會(包括政府、企業(yè))和個人都是培訓領域交換的利益實體，是培訓需求的一方，即買方。培訓機構(gòu)是辦學實體，是提供培訓的一方，即賣方。在培訓活動中，受訓者必須交納一定數(shù)目的培訓費，從而使資金流向培訓機構(gòu)，同時也使受訓者獲取了參加培訓的權(quán)力。經(jīng)過培訓增長了知識，提高了技能，增加了在社會競爭的能力，這是培訓活動中存在的一種交換關系。

其次，培訓是傳授知識的過程，同時也是教與學的過程，這個過程是通過教育工作者的勞動實現(xiàn)的。在當今社會從某種意義上講，教育工作者的勞動仍然是一種謀生的手段。教師通過自己智能和體能的消耗，向?qū)W校和學生提供了服務，同時也獲取了相應的報酬，實現(xiàn)了勞動價值的交換。

再次，發(fā)展教育事業(yè)是國家的基本職能，國家每年都提供大量的教育經(jīng)費，通過設立培訓機構(gòu)，提高勞動者的素質(zhì)，滿足社會需求。國家及地方政府也投入大量資金推行或舉辦大量帶有公益性質(zhì)的培訓和為達到某種政治目的所開展的培訓。國家通過教育投資，開發(fā)了人力資源，提高了綜合國力。國家既是培訓活動的投資者，也是培訓利益的獲得者。

可見在培訓活動中，存在著國家與學校、學校與社會、學校與教師、學校與學生之間的交換關系。其中國家、社會、個人既是教育資源的供給者，又是教育資源的需求者；培訓機構(gòu)既是教育資源的供給者，又是產(chǎn)品的生產(chǎn)者。在培訓活動中存在著供需交換和價值交換，為完成這種交換必然存在一個市場，通過市場，使社會、教育部門和個人之間實現(xiàn)價值交換和供需交換。

此外，教育交換與物質(zhì)交換相比，教育交換更為復雜，有其特殊的規(guī)律性。首先，教育培訓活動與一般商品活動的目的不同，教育不僅具有經(jīng)濟功能，同時還有政治功能、社會功能和育人功能。教育不以盈利為目的，而是以為社會培養(yǎng)合格勞動者為目的。第二，教育培訓交換不是完全意義上的交換。因為教育的對象是人，在人才形成的過程中，雖然教育起了巨大的作用，但人才并不是教育的獨立產(chǎn)品，而是多種因素共同作用的結(jié)果，培訓者不屬于培訓機構(gòu)所有，培訓部門也不能把受訓者作為自己的產(chǎn)品拿到勞務市場去出賣。

總之，培訓作為一種社會活動，培訓機構(gòu)作為一個相對獨立的社會實體，必然與社會其它系統(tǒng)發(fā)生交換關系，這種供需和價值交換關系是客觀存在的，培訓市場就是完成這種交換的場所。

(二)教育培訓的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)

教育培訓活動的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)是由它的資源消耗性，生產(chǎn)性和可經(jīng)營性所決定的。

1資源的消耗性。

開展培訓活動必須具備一定的條件，包括校舍、教學儀器設備、師資和教育管理者、教育經(jīng)費、時間與空間等，這些教育資源在培訓活動中都有不同程度的消耗。

2生產(chǎn)性和服務性。

通過培訓可以提高受訓者的素質(zhì)。經(jīng)過培訓的人，會導致個人價值的增長，一旦所學知識運用于生產(chǎn)，便會創(chuàng)造價值。在實際生活中經(jīng)過培訓的人比未受訓的人就業(yè)機會更多。

3可經(jīng)營性。

培訓機構(gòu)是一個相對獨立的辦學實體，絕大部分辦學機構(gòu)自負盈虧，自主辦學。培訓機構(gòu)的生產(chǎn)和經(jīng)營就是通過對人力、物力、財力的有效結(jié)合來創(chuàng)造價值，發(fā)展壯大自己。

承認教育培訓活動的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，并不是把學校當企業(yè)辦，并不是只強調(diào)經(jīng)濟規(guī)律，而不顧教育規(guī)律。它的實質(zhì)在于明確教育部門與社會其它部門的交換關系，社會上的任何部門要想得到教育服務，就必須支付一定的費用。培訓機構(gòu)要想在社會上發(fā)展壯大，就必須接受社會的選擇，培訓機構(gòu)要有經(jīng)營意識，要加強管理，提高教育質(zhì)量，增強在社會上的競爭能力。

教育培訓的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)與教育培訓市場緊密聯(lián)系，既然教育培訓是產(chǎn)業(yè)，就得進入市場。教育要適應社會主義市場經(jīng)濟的需要，就是要通過市場的調(diào)節(jié)，來達到教育資源的合理配置。

二、培訓市場的概念界定

市場體系是一個大系統(tǒng)，是由許多專門市場組成的，培訓市場是社會主義統(tǒng)一的大市場體系中的一個組成部分。

教育所具有的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和培訓活動中的交換關系的存在體現(xiàn)了市場的特征。只是由于我們沒從本質(zhì)上去認識它，因而也沒有形成相應的理論。市場是商品交換的場所，又是交換關系的總和，也是一種運行機制，它既可以是有形的，也可以是無形的。因此，我們對培訓市場的理解也不能過于狹窄。目前很多問題正在爭議之中，給培訓市場下一個定義確實比較困難。從一般的表面概念上界定它，培訓市場是以與職業(yè)相關的知識技能的提供和需要為交換內(nèi)容的市場。從深層次界定它，是指培訓活動的運行機制或運作形式，是圍繞著培訓所發(fā)生的交換關系的總合。

培訓市場本身也是一個小系統(tǒng)，它是由培訓信息市場、培訓教材市場、培訓生源市場、培訓師資市場等構(gòu)成。

培訓市場既可以作為單獨存在的市場，又可以作為勞務市場、人才市場、科技市場的組成部分，它的形成是人才市場、勞務市場、科技市場成熟與完善的標志。

三、培訓市場的本質(zhì)

揭示目前業(yè)已形成的培訓市場的本質(zhì)，是我們認識問題的深化和具體化。具體地說，現(xiàn)階段培訓市場本質(zhì)表現(xiàn)在以下兩個方面：

(一)"商品--市場"層面

精神商品與物質(zhì)商品一樣，都凝固著人們的一般勞動，都具有價值和使用價值。從使用價值來看，參加培訓活動的目的是為了獲取一定的知識與技能，以使自己在激烈的市場競爭中提高自身的價值，增強競爭能力。從交換方式來看，知識與技能進入市場后，最簡便易行的方式是以"貨幣"為手段進行交換。要想獲得某一方面的知識與技能，就得交費參加某一培訓機構(gòu)的學習，這些現(xiàn)象的存在充分表明了知識與技能等教育產(chǎn)品已具有"商品貨幣"性質(zhì)了。

(二)"不完全"--"不成熟"層面

在一般市場中，實行等價交換的原則，但在培訓市場，有時卻不能執(zhí)行，有些類型培訓的學費并不反映教育成本，也不反映教育價值和效用大小，學費并不完全成為調(diào)節(jié)教育供需均衡的杠桿。

競爭是市場運行的動力源泉，是市場的最基本特征。然而在培訓活動中，國家為了全社會共同利益對某些培訓項目進行某種程度必要的壟斷和干預；某些行業(yè)本身就具有壟斷性，使培訓市場中的競爭局限在一定的范圍和一定的程度內(nèi)。

培訓市場從萌芽、發(fā)育到完善將是一個長期的過程，我們對培訓市場的認識不能脫離社會主義初級階段的國情。事實證明，現(xiàn)階段的培訓市場不論從性質(zhì)作用意義上，還是從程度范圍上看，都是不成熟、不完善的。主要表現(xiàn)在培訓市場的界定不明確，發(fā)育不平衡、機制不完善、管理不得力，一些培訓機構(gòu)收費不合理，個別學校教育質(zhì)量低劣，甚至還有以學經(jīng)商的現(xiàn)象存在。上述種種原因表明，目前培訓市場仍處于初級階段，雖已初步形成，但是不成熟、不完善。

四、建立培訓市場的可行性分析

培訓市場的形成與發(fā)展，并不是偶然的、孤立的，它是在社會主義市場經(jīng)濟體制形成過程中多種因素促成的結(jié)果。市場經(jīng)濟體制的確立，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變革，市場體系的發(fā)育，企業(yè)勞動用工制度的改革這一系列現(xiàn)實背景，是培訓市場得以啟動和發(fā)展的必要條件。

教育是政治經(jīng)濟的反映，教育體制總是與經(jīng)濟體制相適應，一旦經(jīng)濟體制發(fā)生變化，教育體制也必須相應地進行改革。黨的十四大明確地提出："我國經(jīng)濟體制改革的總目標，是建立社會主義市場經(jīng)濟"這是對社會主義理論認識上的深化。這一重大變化給社會政治、經(jīng)濟、文化等領域帶來了深刻變化，也對教育產(chǎn)生了直接的影響。建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育體制理所應當?shù)爻蔀榻逃w制改革的目標與方向。

成人教育是與社會發(fā)展和經(jīng)濟建設聯(lián)系最緊的一種教育類型，經(jīng)濟領域中的一些基本運作方式，同樣適用于成人教育領域。其中建立成人教育科技市場、成人教育生源市場、成人教育人才市場、成人教育培訓市場等一批成人教育市場，是成人教育適應市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。只有這樣，才能使成人教育與市場經(jīng)濟體制接軌，才能使學校面向社會辦學，同時也使社會能夠充分利用教育資源，學校的活力和動力才能得以增強，才能更好地發(fā)揮成人教育直接有效地為經(jīng)濟建設服務的功能，這是培訓市場得以形成的動力與源泉。

其二，勞動人事用工制度的改革為培訓市場的形成提供了可能。

轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，把企業(yè)推向市場是我國企業(yè)制度的重大改革。這一變化促進了勞動用工制度的改革，以往那種國家包分配，用工終身制等勞動用工制度必將被聘任制、合同制所代替。企業(yè)有權(quán)選擇職工，職工也有權(quán)選擇企業(yè)和工作崗位。需要學習，要求培訓已成為職工獲取新的工作，更好的工作、更高的工資、職務晉升的必要手段和途徑。這種培訓是個人根據(jù)自身的需要自覺自愿地參加，在經(jīng)濟學上稱為"個人人力資本投資"，只有當個人經(jīng)過投資，而獲得了收益成為可能，個人才會到培訓市場尋找培訓信息，參加培訓。所以說，只有職工真正擁有了選擇職業(yè)、企業(yè)和工作崗位的自時，職工培訓市場才能形成。

其三，建立培訓市場是成人教育體制改革的必然趨勢

在計劃經(jīng)濟體制下形成和發(fā)展起來的成人教育體制，存在許多弊端，學校缺乏辦學自、奉命辦學、教育資源得不到充分地利用和發(fā)揮。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，按照市場經(jīng)濟體制的需要來規(guī)劃和設計成人教育，已成為成人教育體制改革的出發(fā)點和歸宿。轉(zhuǎn)變行政管理職能，下放權(quán)力，使學校真正成為辦學的實體，建立以競爭為手段，以提高效益，優(yōu)化結(jié)果為目的的運行機制(市場體制)，已成為成人教育體制改革的重大決策。在這種背景下，培訓市場的形成與發(fā)展成為必然，它的出現(xiàn)可以使成人教育按市場的需求辦學，使市場調(diào)節(jié)成為管理成人教育的重要手段。

五、北京市培訓市場的現(xiàn)狀分析

(一)北京市培訓市場的主客體

據(jù)統(tǒng)計，北京市目前有獨立設置的成人高校84所，成人中專校142所，各類民辦教育機構(gòu)2136所，此外還有近3000所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校、村辦文化技術學校和培訓中心。已初步形成多層次、多規(guī)格、多形式、多渠道的辦學培訓體系。每年有數(shù)以百萬計的人在各類成人培訓機構(gòu)中接受培訓?？梢姳本┦写嬖谥粋€龐大的賣方市場和一個潛力很大的買方市場。對于這個客觀現(xiàn)實，我們只有正視它，承認存在，研究規(guī)律，因勢利導，促使其不斷發(fā)育和完善。

(二)北京市培訓市場的專業(yè)設置

目前北京市成人教育培訓市場所開設的課程大體分為四類，即文化補習類、外語類、藝術類、職業(yè)技術類。

文化補習類的主要對象是準備參加各類考試的人，如高考補習班，成人高考補習班，自學考試輔導班等；外語類主要以英語、日語為主；藝術類主要包括書法美術繪畫、器樂聲樂、舞蹈體操健美；職業(yè)技術類主要以美容美發(fā)、烹飪、服裝剪裁、裝璜設計、計算機操作、家政、家電維修、財會和汽車駕駛等。

當前，北京市培訓的市場化趨向明顯加強，除文化補習仍保持相當?shù)臒岫韧?，職業(yè)培訓越來越面向勞動力市場需要，面向經(jīng)濟體制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革的需要。培訓方向明顯呈現(xiàn)以下特征：

(1)職業(yè)培訓的專業(yè)多為實用性和操作性強的專業(yè)；

(2)辦班方式靈活多樣、講究速成，見效快。

六、關于促進北京市培訓市場成熟與完善的幾點設想

(一)做好建立培訓市場的基礎工作

1認真搞好辦學體制改革，這是建立培訓市場的前提。必須切實地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念，改變政府對教育事業(yè)包攬過多的狀況，按照《中國教育改革和發(fā)展綱要》的精神，"職業(yè)教育和成人教育應在政府管理下，主要依靠行業(yè)、企事業(yè)單位、社會團體舉辦，或由社會各方面和公民個人聯(lián)合舉辦"的精神，積極鼓勵、大力支持、正確引導社會力量辦學，歡迎港、澳、臺同胞、海外僑胞和國外友好人士來華合作辦學或單獨辦學。

2落實培訓機構(gòu)的法人地位，保證培訓機構(gòu)的辦學自，這是建立培訓市場的內(nèi)在基礎。

教育行政管理部門應為培訓機構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造一個較為適宜的外部環(huán)境，促使其成為一個真正的辦學實體，使其在教育行政部門的宏觀指導下自主辦學。就目前而言，培訓機構(gòu)應享有招生自、設置專業(yè)自、制定收費標準的自、用人自和對外交流權(quán)。

(二)建立和完善培訓市場體系

1加快籌建我市培訓信息市場。目前北京市培訓市場體系還不十分健全，其中培訓信息市場是較為薄弱的一環(huán)，應加緊籌辦，發(fā)揮其培訓中介機構(gòu)的作用。以市成人教育培訓中心為中介，建立全市成人教育培訓信息網(wǎng)，把企事業(yè)用人單位、各類成人教育培訓機構(gòu)、普通教育培訓機構(gòu)納入信息網(wǎng)，開展各級各類教育的信息咨詢服務，使之逐步完善。

2逐步擴大市場調(diào)節(jié)范圍。培訓市場開放的范圍，目前首先應開放政府計劃調(diào)節(jié)之外的培訓領域--即社會培訓領域。其次是系統(tǒng)內(nèi)、企業(yè)內(nèi)部培訓，逐步擴大市場調(diào)節(jié)范圍，逐步使中小企業(yè)內(nèi)部培訓的任務由社會培訓機構(gòu)承擔。

3在培訓市場的組織方式上。組織與籌建培訓市場時，要堅持有形市場與無形市場相結(jié)合，以無形市場為主的原則。在交換過程中應由目前的相互依附關系轉(zhuǎn)向契約關系，使在培訓市場中各方的利益都受到法律保護。

(三)加強對培訓市場的宏觀管理與調(diào)控

1各級政府和教育行政管理部門都應當轉(zhuǎn)變職能，由傳統(tǒng)的行政指令性管理轉(zhuǎn)為制定政策，運用行政、法律、經(jīng)濟手段并行的調(diào)控體制，進行宏觀管理和指導。

教育培訓論文范文第5篇

1.1培訓項目為了應付各種緊急情況，美國要求所有的醫(yī)師都要上過急診醫(yī)療服務體系課程［4］，同時還規(guī)定了全職型的急診醫(yī)師不僅需要大量的急診知識，還需掌握整個急診醫(yī)療服務體系的知識。為此，美國急診醫(yī)學委員會（ABEM）、美國急診內(nèi)科醫(yī)師學院（ACEP）、急診醫(yī)學住院醫(yī)師導師理事會（CORD）、急診醫(yī)學住院醫(yī)師聯(lián)合會（EMRA）、急診醫(yī)學住院醫(yī)師評議委員會（RRC-EM）、學院急診醫(yī)學協(xié)會（SAEM）聯(lián)合制訂了急診醫(yī)學臨床實踐模式。急診住院醫(yī)師培訓計劃包括內(nèi)科、外科、創(chuàng)傷、心血管病、骨科學和產(chǎn)科學，以及對藥物中毒和家庭暴力的識別和干預技能等，此外還應該加強其他非專業(yè)技術的培訓，如計算機技術、客戶服務、商業(yè)管理、咨詢技巧等。美國每年有950名住院醫(yī)師通過這項培訓。美國急診醫(yī)學會還為住院醫(yī)師提供各職業(yè)階段的培訓，以確保各地的美國民眾都可以獲得同樣高水平的急診醫(yī)療服務。而全美急診?？漆t(yī)師獲得批準的培訓項目共有467個。主要包括：醫(yī)院管理、臨床法醫(yī)學、臨床藥學、科研、重癥醫(yī)學、災難醫(yī)學、院前急救系統(tǒng)（EMS）、環(huán)境衛(wèi)生、老年急診醫(yī)學、全球急診醫(yī)學等等。絕大多數(shù)急診醫(yī)學?？婆嘤栱椖繉儆谝韵聨最悾涸呵凹本认到y(tǒng)（EMS）、超聲、兒科急診醫(yī)學、全球急診醫(yī)學、科研、毒理學、重癥醫(yī)學、醫(yī)學模擬、醫(yī)院管理、醫(yī)學教育、災難醫(yī)學和運動醫(yī)學。

1.2資金保障專科醫(yī)師在急診培訓期間的工資大致與住院醫(yī)師相似，約為每年6萬美金，而這部分的培訓項目基金一般不來源于聯(lián)邦政府，而是由接受培訓醫(yī)師所在的急診室工作盈利部分提供，另外，大多數(shù)受訓醫(yī)師都會參與科研工作，以獲取一部分的勞務報酬。

2中國急診醫(yī)學教育培訓體系

雖然我國的急診醫(yī)學起步較晚，但我們充分認識到急診醫(yī)學是一門涉及面廣、實踐性強的臨床醫(yī)學二級學科，是臨床各學科的基礎學科。近10多年來，我國的急診醫(yī)學迅速發(fā)展，已形成了院前急救、醫(yī)院急診、危重病監(jiān)護三位一體的急診醫(yī)療服務體系（emergencymedicalservicesystem，EMSS）和一支由臨床、科研、教學相結(jié)合的急診專業(yè)人員隊伍。但全國現(xiàn)有專職急診醫(yī)師僅約5萬人，其中80%~90%為其他?？漆t(yī)師［5］，且學歷層次參差不齊。因此，我們必須加強急診醫(yī)學教育，尤其要做好畢業(yè)后教育工作。

2.1教育過程與美國不同，我國是從2010年才開始在上海先行試點住院醫(yī)師規(guī)范化培訓項目的。完成院校醫(yī)學教育的醫(yī)學生，將以社會人的身份參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓項目［6］。根據(jù)其學歷和培訓醫(yī)院的不同，開展2~3年的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓——急診科的培訓。培訓結(jié)束將統(tǒng)一參加上海市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓結(jié)業(yè)考試，結(jié)業(yè)綜合考核采用客觀結(jié)構(gòu)式臨床考核（OSCE）的方式?？己撕细裾邔@得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的合格證書，當然在此之前必須先取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書。同時有部分優(yōu)秀醫(yī)師還能獲得碩士學位。完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的醫(yī)師可以選擇繼續(xù)參加專科醫(yī)師規(guī)范化培訓。2014年上海專科醫(yī)師規(guī)范化培訓新增了急診?？婆嘤柣?。通過2~3年的專科醫(yī)師規(guī)范化培訓，急診科醫(yī)師將獲得更專業(yè)的亞?？平逃?，同時優(yōu)秀的醫(yī)師還將通過自身努力獲得額外的博士學位。

2.2培訓項目與美國眾多的培訓項目不同，我國?？埔?guī)范化培訓主要包括：院外急救（包含災害緊急救援等）、院內(nèi)急救（包含創(chuàng)傷、中毒等）和急危重病救治（ICU）三大類［7］。通過培訓，希望達到掌握急診病人的病情分級；掌握常見急癥的癥狀鑒別診斷，對常見急癥進行基本正確和獨立的急救診治；熟悉和初步掌握各種常用的急救技術和方法。另外在科研方面，能閱讀有關急診醫(yī)學的外文書刊并了解臨床科研方法，結(jié)合實踐，寫出病案報道和綜述。值得一提的是，上海?？漆t(yī)師培訓將有2個月的集中培訓，這是培訓的一大亮點與特色，主要包括：院前急救、基礎生命支持、高級心血管生命支持、高級創(chuàng)傷生命支持、急危重癥搶救技術（血液凈化，呼吸支持，有創(chuàng)血液動力學，急診B超，營養(yǎng)支持，監(jiān)測等）、災害醫(yī)學、急診溝通技巧等等，為培養(yǎng)動手能力強、應變能力快的合格急診科醫(yī)師做努力。

2.3資金保障與美國不同，上海是建立政府投入、基地自籌、社會支持的多元投入機制，加大對于全科以及兒科、精神科等急需緊缺專業(yè)住院醫(yī)師培訓的財政補助力度。將住院醫(yī)師規(guī)范化培訓經(jīng)費納入財政預算，探索社保基金增加劃撥基地醫(yī)院經(jīng)費的長效投入機制。另外，為保障?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓工作的順利開展，上海市多部委決定設立?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓的專項經(jīng)費，對于委派醫(yī)院、培訓醫(yī)院和市衛(wèi)生和計劃生育委員會、行政管理部門進行經(jīng)費支持，使急診醫(yī)師畢業(yè)后教育能順利貫徹進行。

3急診醫(yī)學教育培訓體系的建議

3.1加強政策導向雖然我們的畢業(yè)后教育還處于起步階段，但這4年實踐下來，我們?yōu)楦骷夅t(yī)療機構(gòu)培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德、扎實的醫(yī)學理論知識和臨床技能，能獨立、規(guī)范地承擔本專業(yè)常見多發(fā)疾病診療工作的急診臨床醫(yī)師。目前，急診醫(yī)學還屬于緊缺專業(yè)學科，據(jù)統(tǒng)計，上海市二、三級醫(yī)院急診和ICU醫(yī)護人員共有6022人，醫(yī)師占29.5%，其中醫(yī)師碩博高學歷的僅占25.9%。上海市100所二、三級醫(yī)院急診年工作量達到914.27萬，實際搶救和留觀均超編制。工作強度高，人員配備不足，醫(yī)護高學歷所占比例偏低是目前的主要問題。所以更需要我們加強政策導向，加快政策扶持、加大畢業(yè)后教育培訓的力度與強度，培養(yǎng)出更多學歷高、醫(yī)術精、醫(yī)德高的優(yōu)秀急診醫(yī)師。雖然政策的推行與執(zhí)行過程中有些許障礙，但我們會貫徹始終，為培養(yǎng)適應人民群眾日益增長的衛(wèi)生服務需求的醫(yī)師、為促進臨床醫(yī)師培訓和管理法制化與規(guī)范化，為提升衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展和提高醫(yī)院核心競爭而做出積極的作用。

3.2加強培訓監(jiān)督雖然在不同的醫(yī)院進行規(guī)范化培訓，但我們希望結(jié)果是同質(zhì)化的。所以對于基地的標準、培訓的標準、考核的標準都做了統(tǒng)一的規(guī)范度量。如：急診科相對獨立的布局合理的急診區(qū)域；科室設置與人員配置；醫(yī)療設備；醫(yī)療工作量；醫(yī)療質(zhì)量以及師資條件都做了細致的規(guī)范。在培訓標準里對于相關科室輪轉(zhuǎn)計劃，要求達到的培訓目標都做了一一規(guī)范。在培訓結(jié)束后將統(tǒng)一參加上海市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓結(jié)業(yè)考試，結(jié)業(yè)綜合考核采用客觀結(jié)構(gòu)式臨床考核（OSCE）的方式。但好的培訓計劃還需要有力的監(jiān)督機制，以求達到從“進”到“出”都規(guī)范同質(zhì)的結(jié)果。對基地的督導、對師資的培訓、對考試過程的全程錄音……都是我們加強培訓監(jiān)督的保障。為使急診醫(yī)學教育培訓體系越來越完善，我們一定會把監(jiān)督機制落到實處，絕不走過場。

3.3加強急診建設上海作為國際性特大型城市，老齡化突出，以交通工傷事故、化學事故和中毒意外傷害，以及群體性突發(fā)事件、氣象災害等引起的急危重癥已成為威脅生命的重要因素。積極應對人民群眾對急診醫(yī)學發(fā)展需求、提高急診急救的防治管理和綜合救治能力是政府加強公共衛(wèi)生事業(yè)建設的迫切任務。目前我們已經(jīng)完善了全市院前急救系統(tǒng)網(wǎng)絡規(guī)劃和標準化建設，另外，經(jīng)兩輪公共衛(wèi)生體系建設，已建立5個創(chuàng)傷急救中心、2個燒傷急救中心、3個兒科急救中心、2個心臟急救中心、2個核化救治中心和1個腦外科急救中心。例如，上海市東方醫(yī)院形成了創(chuàng)傷急救院前、院內(nèi)“一體化”的優(yōu)良模式?？紤]到地域分布和傷病分類，結(jié)合5+3+1規(guī)劃實施，我們已經(jīng)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源全市覆蓋，醫(yī)療救護基本實現(xiàn)“就近急救”。下一步我們將積極探索開展分類救護模式、地理信息系統(tǒng)（GIS）的建立和應用，轉(zhuǎn)運服務可實行預約或排隊的服務制度以及加強救護車和急救裝備配置，按每萬服務人口不少于0.25輛的配置標準，確保救護車道路優(yōu)先權(quán)，完善應急聯(lián)動協(xié)作機制，確保急救專業(yè)隊伍的建設和院前院內(nèi)的序貫救治。