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安全生產(chǎn)工作典型發(fā)言材料

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安全生產(chǎn)工作典型發(fā)言材料

安全生產(chǎn)工作典型發(fā)言材料范文第1篇

綜合監(jiān)管這項工作,自2001年原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立時的“三定方案”中,首次明確提出,到《安全生產(chǎn)法》頒布、修訂時明確,國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。經(jīng)過15年的時間,綜合監(jiān)管行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、趨于向好的態(tài)勢,但仍有一些老問題亟待解決,同時又面臨許多新問題。

非傳統(tǒng)行業(yè)事故多發(fā)

2016年4月21日,在云南省昆明市召開的全國安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作現(xiàn)場會上,國家安全監(jiān)管總局副局長孫華山說,“事故總量大、較大事故多發(fā)、重特大事故尚未有效遏制,這3個特征依然明顯。尤其是特別重大事故,‘十二五’期間,綜合監(jiān)管領域幾乎每年都發(fā)生2~3起,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。非傳統(tǒng)高危行業(yè)事故多發(fā),給廣大人民群眾安全感造成很大沖擊,形勢不容樂觀?!?/p>

進入“十三五”時期,隨著供給側結構性改革的推進,煤礦、石化等傳統(tǒng)高能耗、高風險行業(yè)產(chǎn)能將大幅壓減,但交通運輸、基礎設施建設等綜合監(jiān)管涉及的各個行業(yè),仍將繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢頭。這就使得綜合監(jiān)管的行業(yè)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)基礎薄弱的矛盾仍將繼續(xù)存在。

傳統(tǒng)致災因素尚未根治,“非典型”事故又不斷涌現(xiàn)。比如,商場、歌舞廳、加工廠等傳統(tǒng)的人員密集場所,歷來是火災事故防范的重點。此外,一些涉及電梯、游樂設施、城市燃氣等方面的事故也屢屢發(fā)生在老百姓身邊,人民群眾的直觀感受更為明顯,對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作也提出了新挑戰(zhàn)。

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快,農(nóng)村人口加速向城市轉移,城市安全問題日益突出。目前,我國50%以上的人口生活在城市,80%的經(jīng)濟總量集中在城市。隨著城市規(guī)模的擴大,城市系統(tǒng)越來越復雜,城鄉(xiāng)一體化、人口密集化、設備大型化、運行高速化、高度關聯(lián)化特征明顯,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全因素彼此疊加,公共安全與生產(chǎn)安全相互交織,安全防控難度加大。

上述這些,都是安全生產(chǎn)監(jiān)管領域面臨的新問題。

理順綜合監(jiān)管的工作機制

在全國安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作現(xiàn)場會上,很多來自地方安監(jiān)系統(tǒng)的同志提出,目前,綜合監(jiān)管工作依然面臨著定位、法定職責不清晰的困惑,如何能夠“不越位、不缺位、不錯位”,還希望能夠通過《安全生產(chǎn)法實施條例》等法規(guī)加以明確;安全生產(chǎn)委員會與綜合監(jiān)管的職責不清,有的地方政府,看到安委會的文件,就直接轉給安全監(jiān)管局;當下,各領域安全監(jiān)管都在制定權力清單和責任清單,綜合監(jiān)管行業(yè)領域的清單該如何制定?

有省市安監(jiān)局的副局長說,2015年以來,微信朋友圈中廣為流傳的《帶著原罪干安監(jiān)》《關注!安監(jiān)系統(tǒng)人員調(diào)離現(xiàn)象》,直擊安監(jiān)人員的痛點。大家反復在問,如何能夠“盡職免責”。如山東省,1年多來,調(diào)離安監(jiān)崗位的局長數(shù)量不少,廣西柳州市也有十幾名安監(jiān)人員辭職,原因就是安監(jiān)工作權力有限,責任“無限”。

孫華山在發(fā)言時說,《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定,各級安全監(jiān)管部門負有綜合監(jiān)管的職責,但由于沒有進一步的具體細化,綜合監(jiān)管與行業(yè)直接監(jiān)管的邊界不清,在實際工作中導致綜合監(jiān)管范圍無限、責任無限,一些從事綜合監(jiān)管的同志在工作中顧慮重重,這些都需要進一步厘清綜合監(jiān)管工作職責,進一步完善綜合監(jiān)管工作機制。此外,綜合監(jiān)管點多面廣、行業(yè)跨度大、專業(yè)技術性強,對從事綜合監(jiān)管的同志履職能力提出了更高要求,迫切需要進一步加強學習,不斷適應新形勢、新需要。

要準確理解綜合監(jiān)管“指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”的內(nèi)涵。從多年的實踐看,應正確處理好三個關系:一是正確處理宏觀指導與行業(yè)監(jiān)管的關系。要把有主管部門的行業(yè)領域納入全國安全生產(chǎn)大格局中來謀劃,指導相關部門切實把安全生產(chǎn)與行業(yè)發(fā)展同部署、同規(guī)劃。二是正確處理綜合協(xié)調(diào)與行業(yè)監(jiān)管的關系。要綜合協(xié)調(diào)跨行業(yè)、跨領域的重大事項。對于只涉及一個部門監(jiān)管的行業(yè)領域,就要充分發(fā)揮行業(yè)部門的主體作用,安監(jiān)部門不能代替其進行日常監(jiān)管。三是正確處理綜合監(jiān)督與行業(yè)監(jiān)管的關系。綜合監(jiān)督不是對行業(yè)監(jiān)管的無限監(jiān)督,這從體制設計上也無法實現(xiàn)。在現(xiàn)行法律框架下,安監(jiān)部門主要是通過事故調(diào)查、統(tǒng)計考核等手段,查找行業(yè)監(jiān)督和企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié),來推動行業(yè)部門安全監(jiān)管職責的落實。

抓住重特大事故的“牛鼻子”

2016年,是“十三五”開局之年?!鞍踩a(chǎn)綜合監(jiān)管工作,還是要抓住防范和遏制重特大事故這個‘牛鼻子’,精準發(fā)力。”孫華山提出了2016年工作的核心目標。

一是繼續(xù)深化“道路運輸平安年”活動,嚴查客運車輛非法營運、非法改裝以及超速、超員、超載和疲勞駕駛等非法違規(guī)行為。進一步加快推進公路生命防護工程建設。二是推動住房城鄉(xiāng)建設等部門開展以預防模板支撐體系、起重機械坍塌事故為重點的專項整治,嚴查施工現(xiàn)場無設計、無方案、不按照方案施工的行為。三是推動公安消防部門,重點整治人員密集場所、勞動密集型企業(yè)以及高層地下建筑,未經(jīng)消防設計審核、驗收備案擅自投入使用,違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料裝修裝飾、消防設施缺失損壞等問題。四是積極推進漁船安裝防碰撞識別系統(tǒng),推動交通運輸部門加強對“六區(qū)一線”水域(渤海、珠江口、長江口、舟山、臺灣海峽、瓊州海峽及長江一線水域)、重點船舶(客船、客滾船)專項整治,嚴肅查處各類違法行為。

強化事故查處,以事故教訓推動安全生產(chǎn)工作。要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管部門在事故調(diào)查工作中的主導作用,加強與相關部門和地方的溝通協(xié)調(diào)。特別是現(xiàn)在監(jiān)察部門“三轉”(轉職能、轉方式、轉作風)之后,要注重事故調(diào)查管理組和追責組的銜接,避免出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。注重對事故技術原因的分析,會同相關行業(yè)部門及時查找技術規(guī)范和規(guī)章制度方面的不足和漏洞,修訂完善事故預防針對性措施,從根本上避免類似事故再次發(fā)生。嚴格落實事故“黑名單”制度,強化事故整改措施落實,確保整改措施有效落地。

安全生產(chǎn)工作典型發(fā)言材料范文第2篇

今天我們在這里召開2008年安全工作會議,共同回顧過去一年的安全工作,認真總結安全工作經(jīng)驗,查找差距和不足,對2008年的安全生產(chǎn)工作做出總體安排和部署。動員廣大干部和職工進一步認清形勢,落實責任,振奮精神,嚴抓細管,順利實現(xiàn)2008年安全工作目標,保證公司總體目標的順利實現(xiàn)。

下面,我分三部分向大家作以匯報:

第一部分2007年度安全工作回顧

2007年,公司各單位、各部門認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,貫徹集團公司會議文件精神和領導講話精神,落實集團公司安全管理的一系列要求和措施,加強安全文化建設,狠抓隱患排查和責任追究。開展有效的安全教育和培訓,提高了廣大干部職工的安全意識。認真開展了“百日安全隱患排查活動”、安全整治、安全質量標準化、夏季“三防”、冬季“三防”和“安全生產(chǎn)月”等一系列行之有效的活動,取得了較好的成效,扭轉了安全生產(chǎn)被動局面,順利實現(xiàn)了安全生產(chǎn)奮斗目標。

這些成績的取得是我們公司黨政高度重視安全工作和全體員工奮發(fā)進取、共同努力奮斗的結果。為此,我代表公司向在座的各位并通過大家向奮戰(zhàn)在各個崗位上的全體員工表示衷心的感謝和敬意!

2007年我們主要抓了以下幾項工作:

一、認真貫徹上級安全會議和文件精神,把“安全第一”方針落到實處。

針對2007年全國各地安全生產(chǎn)形勢嚴峻的特點,公司利用各種會議和媒介,認真?zhèn)鬟_國家、省、市和集團公司領導在安全工作會議上的講話要求,貫徹落實集團公司年度和季度獎懲大會、月安全辦公會議以及專題會議精神,認真分析當期的安全生產(chǎn)形勢,有針對性的開展專項安全工作。結合公司的生產(chǎn)特點,突出強化職工安全意識培訓,開展全面隱患排查,根據(jù)查出的情況進行認真剖析,解決安全管理上的盲點和不足,保證了公司的安全生產(chǎn)。

二、完善安全會議制度,強化安全管理。

2007年在工作方法上對公司各種安全會議及考核內(nèi)容進行了一些改進和創(chuàng)新,營造了較好的安全管理氛圍。每季度召開一次安全工作會議,使安全工作決策更加具有針對性,安全形勢分析更加具有實效性,安全工作更具經(jīng)常性;把每周一的擴大辦公會改為安全辦公會,特別是每月最后一個安全辦公會,“六條線”和業(yè)務保安部門均在會上做重點發(fā)言,匯報當月工作、布置下月工作計劃,公司領導再做重點批示。使安全管理成為會議的主題,進一步提高了安全工作的嚴肅性。每月召開總經(jīng)理辦公會,對當月現(xiàn)場安全考核、安全抵押金考核和工資掛鉤安全考核確認落實,這些措施對強化我公司的安全管理起到了至關重要的作用。

三、根據(jù)各個時期的特點,有針對性的開展階段性安全工作。

堅持長規(guī)劃,短安排,抓落實,求實效,周密部署各個階段的安全工作,做到每月有工作目標,每周有工作重點,每天有督促落實。

1.對節(jié)日和國家“兩會”等特殊時期的安全工作,公司都提前進行了專題研究和部署。按照國家6部委的要求,從5月下旬開始,我們提前部署了以“綜合治理,保障平安”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。在營造濃厚安全氛圍的同時,細化安全責任,開展了多種形式的自查自糾,增強了活動的針對性和實效性?!鞍踩a(chǎn)月”活動期間,公司組織在文化廣場展出安全專題黑板報26塊,先對評選出的優(yōu)勝單位進行表彰。

2.進行避雷設施接地電阻檢測工作。2月份安全部、設備管理中心安排各基層單位進行各類避雷設施檢測工作,摸清避雷設施的現(xiàn)狀,對不合格的設施及時進行整修,保證春季安全生產(chǎn)。3月份聯(lián)系市防雷檢測中心對公司的避雷設施進行復檢,共檢測避雷設施56個,對發(fā)現(xiàn)的供應站油庫油罐防雷設施覆蓋問題,由設備管理中心迅速安排進行整改,保證雷雨季節(jié)安全度過。

3.切實加強對高溫高壓、高空作業(yè)、易燃易爆和危險化學品、重要崗(部)位、交通運輸?shù)劝踩芾恚訌妼旆?、俱樂部、幼兒園等重點區(qū)域的安全檢查工作。

4.順利通過職業(yè)健康安全管理體系復評認證。5月14日至16日,國家安全生產(chǎn)科學研究院4名專家對公司的職業(yè)健康安全管理體系進行現(xiàn)場審核。在審核中發(fā)現(xiàn)不符合項4項,5月底公司已經(jīng)整改完畢,相關整改證據(jù)已經(jīng)通過驗收,順利實現(xiàn)了負評認證。

5.開展動態(tài)作業(yè)集中整治。對從事特殊作業(yè)的施工項目和檢修進行集中整治,對臨時安排的檢修作業(yè)嚴把作業(yè)辦證和安全措施落實關。安全部每周不間斷的對生產(chǎn)崗位進行巡檢,檢查動態(tài)檢修作業(yè)過程中的作業(yè)辦證和安全措施落實情況,糾正檢修作業(yè)過程中的各類隱患和違章現(xiàn)象。

四、加強隱患排查,嚴格安全獎懲考核。

認真貫徹“安全是第一責任”的理念。加強隱患排查工作,深入開展春、夏、秋、冬季節(jié)性安全生產(chǎn)大檢查活動。四次大檢查共查出各類隱患88項,安全部對檢查出的隱患逐個下發(fā)隱患整改通知書,督促進行整改,除了3項暫時無法整改的列入2008年安全技措計劃外,其他全部整改合格,全年隱患整改率達99%以上。對違章作業(yè)和造成事故隱患的人和行為,加大考核力度。安全考核結果堅持每周通報一次,每月考核兌現(xiàn)一次,在每月安全風險抵押兌現(xiàn)時對違章、違紀現(xiàn)象和事故隱患單位進行考核,充分調(diào)動基層職工搞好安全生產(chǎn)的積極性。公司全年兌現(xiàn)安全風險抵押金獎勵五百一十九萬三千九百七十五元(5193975.00),考核兩萬六千八百六十元(26860.00)。

五、組織進行80型3#爐技改工程的安全驗收和66型焦爐的停產(chǎn)工作。

80型3#爐自投產(chǎn)運行以來,為公司創(chuàng)造了顯著效益,但是還需通過政府安全主管部門的安全驗收。在2006年12月份公司組織3#爐的安全評價和安全驗收中,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委派的安全專家驗收組對3#爐的安全生產(chǎn)提出了一些問題,公司有關部門對這些問題逐項進行落實整改。9月份,公司按照市安監(jiān)局的安排,認真組織了迎接3#爐的復查驗收工作,通過驗收組的現(xiàn)場復查和資料審核,我公司80型3#爐技改工程順利通過了安全驗收。在確定66型焦爐停產(chǎn)關閉以后,公司成立了停產(chǎn)領導小組。相關單位和部門都做了大量的前期準備工作,到9月底停產(chǎn)前的幾天,生產(chǎn)、安全、設備、技術和相關單位一次次到現(xiàn)場考察論證,召開專題討論會,確定停產(chǎn)步驟和方案,安排停產(chǎn)時的各項安全保障措施和停產(chǎn)后的安全處置辦法,9月30日和10月1日,按計劃、分步驟的落實了停產(chǎn)關閉措施,整個過程穩(wěn)妥有序,沒有影響公司其他生產(chǎn)系統(tǒng)的安全運行,實現(xiàn)了66型焦爐的安全停產(chǎn)。在66型拆除過程中,對進行拆除的機修廠和施工隊伍,實施動態(tài)監(jiān)督,及時處理在拆除過程中的違章、違紀現(xiàn)象,確保拆除過程中的安全。

六、安全質量標準化工作取得新的進展。

質量標準化工作在集團公司的領導下,采取走出去、引進來的辦法,到質量標準化水平較好的兄弟單位學習取經(jīng),引進先進的安全質量標準化管理經(jīng)驗。修訂下發(fā)了焦化公司《安全質量標準化考核評級辦法》,為安全管理上臺階、質量標準化工作創(chuàng)水平奠定了基礎。針對檢查考核中存在的問題,及時召開質量標準化專題協(xié)調(diào)會,總結質量標準化工作的經(jīng)驗解決了質量標準化工作中存在的不足,使我公司的安全質量標準化工作取得教好的成效,得到驗收組的肯定。

七、強化領導干部和“六條線”責任,嚴格干部值班制度。

由行政線牽頭,重新修訂了“六條線”工作細則,把生產(chǎn)單位的安全責任與“六條線”部門掛鉤,使“六條線”部門日常安全工作內(nèi)容具體、重點突出,根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)特點開展有針對性的安全工作。每條線都對上個月安全活動進行總結,對下個月活動進行規(guī)劃,寫出書面材料由主管領導簽字認可后報安全部匯總。按時召開季度協(xié)調(diào)會,對“六條線”工作進行總結評比,使“六條線”工作能夠均衡發(fā)展。按照集團公司干部值班和領導分片包干制度,結合公司的人員情況,三季度對領導干部分片承包責任單位重新進行劃分,使每個領導干部都有責任單位,與基層生產(chǎn)單位的安全情況進行掛鉤。加強干部值班制度的檢查和考核,定期對干部值班情況和值班記錄進行檢查,并與當月安全風險抵押金進行掛鉤。安全部也設立了安全值班室,值班人員負責雙休日的崗位抽查和檢修作業(yè)應急處理。

八、加強安全文化建設,開展安全宣傳培訓。

按照集團公司安全文化的整體要求,公司安排專業(yè)人員深入生產(chǎn)基層,收集基層單位職工形成的安全理念、整理每個職工的安全承諾,整合公司現(xiàn)行的安全制度和安全規(guī)程,融入集團公司安全理念和安全警示,編寫了“安全三字經(jīng)”和“安全韻歌”,編制了《焦化公司企業(yè)文化(安全部分)匯編》。這些工作措施的落實,有力的推動了我公司的安全文化建設。

安全教育培訓工作進一步得到加強。對特殊工種進行統(tǒng)一培訓,使公司從事特殊工種操作的職工,充分認識到特種作業(yè)的危險性和發(fā)生事故的危害性,掌握特種設備的基本構造、性能和操作常識,能夠應對設備故障和突況,預防意外事故的發(fā)生。經(jīng)上級部門的考核,參加培訓的特殊工種全部合格,順利取得了特種作業(yè)人員操作證,全部做到了持證上崗。按照危險化學品安全管理條例要求,5月初公司職能部門聯(lián)系市安全生產(chǎn)監(jiān)察局,對直接參與危險化學品管理的56名生產(chǎn)管理人員進行換證培訓,為順利取得危險化學品生產(chǎn)許可證奠定基礎。

第二部分當前安全工作中存在的問題和不足

過去的一年,盡管我們在安全上付出了很大努力,但安全工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要反映在以下幾個方面:

1.部分干部沒有適應新的崗位,“安全第一”意識筑的不牢。突出表現(xiàn)在一些調(diào)整干部的單位,新干部到任后思想意識不能及時到位,在處理生產(chǎn)任務的同時,沒有把安全工作納入同步考慮,重生產(chǎn)、輕安全的思想依然存在,導致事故和嚴重隱患集中在一個單位大量存在。少數(shù)干部工作作風不扎實,遇到困難就扯皮,不能硬起手腕抓管理,導致安全管理制度落實不好,特別是現(xiàn)場安全管理制度和措施不能完全落到實處。

2.個別職工法律知識、安全知識匱乏,普法教育有待進一步加強。部分基層單位安全管理、宣傳教育不到位,教育、培訓時間不夠、質量不高、效果不好,職工安全技術素質和安全意識不高,特別是自我保安意識不強。習慣性違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象仍未得到徹底遏止,導致同類事故和隱患的重復發(fā)生。

3.檢修施工作業(yè)安全問題不容忽視。電、鉗、焊等維修工是工傷事故的高發(fā)人群,雖然我們十幾年來一直堅持三級作業(yè)辦證制度,但在班段控制的一般檢修作業(yè)中還不能杜絕事故。這一方面說明事故是可以避免的,而另一方面說明作業(yè)現(xiàn)場的指揮、檢查、監(jiān)護人員的安全意識和安全素質,以及各級管理人員的重視程度決定了事故發(fā)生的可能性。我們?nèi)径扔职l(fā)生了與檢修有關的事故,雖然沒有造成嚴重的后果,但性質是嚴重的,充分說明這一薄弱環(huán)節(jié)仍沒有從根本上得到解決。

以上幾個方面的問題,各級領導、各有關單位要務必引起高度重視。各級干部要正視存在的差距和不足,認清安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,看到潛伏的危機,警鐘長鳴、居安思危,堅決遏制盲目樂觀、麻痹松懈情緒,保持清醒頭腦和高度警覺,在今后的安全工作中加以改進。

第三部分2008年安全工作

2008年是全面落實十七大精神,調(diào)整產(chǎn)品結構、延伸產(chǎn)品鏈條,實現(xiàn)經(jīng)濟效益健康發(fā)展的關鍵年。安全工作將面臨新的、更大的挑戰(zhàn),今年我們重點做好以下幾項工作:

一、確定安全工作指導思想,把“安全第一”的方針落到實處。

2008年安全工作的指導思想是:以黨的十七大為指針,推動和諧企業(yè)建設,用科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展觀”凝聚共識、統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作,充分調(diào)動全體員工的積極性,認真落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針。堅持以本質安全化建設為主線,以安全文化建設為支撐,加強安全基礎工作。推行綜合管理體系,狠抓重大事故的防治,落實責任,采取有力措施,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標。

根據(jù)這一指導思想,公司各級各部門,特別是各級安全生產(chǎn)第一責任人,分管生產(chǎn)和安全工作的領導,要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導,確保各項制度措施的貫徹落實,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。決不能在安全生產(chǎn)管理中時松時緊,顧此失彼,盲目生產(chǎn),冒險蠻干。

二、繼續(xù)實行安全目標管理,抓好安全責任制的落實。

年度實現(xiàn)“四零一”的目標,即(工亡為零;重傷和一級非傷亡事故為零;重大設備事故為零;重大火災事故為零;年度內(nèi)職業(yè)病、職業(yè)中毒、生產(chǎn)現(xiàn)場職工負傷率不大于千分之一)。各級領導要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,真正把安全生產(chǎn)擺在各項工作的首位,切實加強安全工作的領導,正確處理好安全生產(chǎn)與其他工作的關系,確保安全生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn),各直屬單位、二級公司必須與公司簽訂《安全生產(chǎn)目標管理承包合同書》,自上而下,層層進行責任分解,逐級落實責任一直抓到基層。各級干部要高度重視職工的生命安全與健康,抓好分管范圍內(nèi)的安全工作,確保安全責任層層得到落實。

三、實行層次化安全管理,細化安全生產(chǎn)責任制。

按照集團公司安全管理要求,實行層次化安全管理。我公司生產(chǎn)線長,工藝復雜,地域廣,崗位多,實行層次化安全管理,必須明確從決策層、監(jiān)督層到執(zhí)行層各個層次的權利和職責,細化、量化考核指標,使安全管理有序、有力、有效。

四、推行準軍事化安全管理,打造一流的安全執(zhí)行力。

公司實行現(xiàn)代企業(yè)改革以來,相繼引入了平煤集團嚴格的安全管理模式,建立并推行了先進的職業(yè)健康安全管理體系。制定的各項安全管理制度不可謂不多、不可謂不全,但是違章、違紀和事故現(xiàn)象仍時有發(fā)生,究其原因,無非是各項安全管理制度在執(zhí)行時打了折扣。因此,推行準軍事化安全管理顯得尤為重要,我們就是要借軍隊不折不扣執(zhí)行命令的理念,打造一流的安全執(zhí)行力。使安全管理制度和安全操作規(guī)程在執(zhí)行過程中不變樣、不縮水,制度面前人人平等,利用制度約束人、規(guī)范操作。

五、切實做好安全質量標準化,力爭實現(xiàn)本質安全。

要把安全質量標準化作為建設本質安全型企業(yè)的基礎工作來抓。完善責任考核體系,認真開展系列達標活動,推動安全質量標準化工作向縱深發(fā)展。安全質量標準化工作要不等不靠,結合實際,拓展內(nèi)涵,完善標準,不斷改善工作生活環(huán)境,促進安全質量標準化工作上臺階、創(chuàng)水平。要完善獎罰機制,加大安全質量標準化獎勵和考核,調(diào)動廣大職工搞好安全質量標準化工作的積極性。

六、強化安全基礎工作,提升安全生產(chǎn)保障能力。

1.進一步加強技術管理。以防治重大事故為切入點,嚴格落實安全技術措施編制、審批和貫徹制度,不斷提高技術管理水平。對檢修作業(yè)過程的操作,要制訂推行非正常操作作業(yè)指導書,把危險檢修作業(yè)控制成有序的操作。

2.安全按需投入。要堅定不移地遵循按需求投入的原則,優(yōu)先安排安全資金。安全該上的設備、危險區(qū)域該做的監(jiān)控和防護必須按標準實施到位,要把安全按需投入理念貫穿到實際工作中去。

3.加強班組安全建設。堅持抓基層,打基礎,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和各項安全措施細化落實到班組。提高班段長安全素質,充分發(fā)揮其現(xiàn)場安全把關作用。建立以安全為核心的班組管理標準,嚴格考評,不斷加強班組安全建設。

七、堅持安全教育和培訓,進一步加強安全文化建設。

1.堅持正確的輿論導向,大力宣傳安全生產(chǎn)的先進典型和做法,對發(fā)生事故的單位或嚴重違章人員進行曝光,形成“遵章守紀光榮,違章違紀可恥”的良好風尚,營造濃厚的安全文化氛圍。增強職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責任感,使公司全體員工法律意識、安全素質有明顯提高,從根本上消除違章現(xiàn)象。

2.對特種作業(yè)人員進行安全技術培訓。教育培訓部門要提前做好準備,在不影響生產(chǎn)的前提下,按照年度培訓計劃對全公司需換證的特殊工種培訓一遍,完成取證、換證工作,使所有特種作業(yè)人員經(jīng)培訓考試合格后,持證上崗。

3.繼續(xù)抓好入廠人員的三級安全教育和換崗人員的安全教育工作。要從嚴進行管理,確保教育質量。實行“誰教育,誰簽字;誰簽字,誰負責”的教育模式從嚴把關,未經(jīng)教育或經(jīng)教育后不合格者,不準上崗作業(yè)。

八、搞好綜合管理體系的運行控制,構建長效安全機制。

通過綜合管理體系的實施運行,規(guī)范了公司的安全管理,取得了應有的成效,2008年我們要繼續(xù)加強綜合管理體系的運行控制工作。

1.進一步抓好體系文件的實施和運行控制工作,做好重大危險源的監(jiān)控和管理工作,保證公司的重大危險源按照綜合管理體系標準運行。

2.做好年度危險源辨識和日??刂乒ぷ?,加大內(nèi)部審核工作的力度,進一步規(guī)范綜合管理體系的運行工作。

3.及時獲取與公司綜合管理體系有關的法律法規(guī),認真組織學習。組織職工學習體系文件內(nèi)容,提高單位員工的風險意識。

4.充分做好職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)審和管理評審工作,確保公司綜合管理體系能夠順利通過認證機構的年度監(jiān)督審核。

九、認真做好近期的安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)工作典型發(fā)言材料范文第3篇

工作總結是做好各項工作的重要環(huán)節(jié)。通過工作總結,可以明確下一步工作的方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益。下面就讓小編帶你去看看安全月活動工作總結報告范文5篇,希望能幫助到大家!

安全月活動總結報告1自學校確定6月份安全月活動月后,我部門認真貫徹學校__年安全月活動方案精神,提高認識,加強領導,周密部署,精心組織了“安全月”活動?,F(xiàn)將我部門安全月活動總結如下:

一、領導重視,組織措施到位。

為加強本次安全月活動的組織領導,確保安全月活動的有效落實,我部門成立了由傅凱書記為組長,辦公室行政人員和各校級學生組織主席團成員組成的安全月活動領導小組。負責本次安全月活動的組織實施。并在第一時間召開了領導小組工作會議,分配和布置了我部門的工作任務。

二、積極組織,加強宣傳,多方配合,以有效載體落實安全工作。

1、活動期間我部門結合自身工作特點,組織并配合學校保衛(wèi)部門開展了學校消防知識競賽以及消防演習;

2、充分利用校園廣播,宣傳欄等宣傳媒體廣泛宣傳各類安全知識,潛移默化的影響廣大青年培養(yǎng)科學、正確的安全意識,掌握一定的安全常識。

3、指導校學生會生活治保部,在全校在校生中開展“我為和諧校園獻言獻策”活動。

有的同學說:安全問題是當前首要解決的問題,同時也是構建和諧校園的重要保證。在校園中,安全問題更是保證同學們正常的學習生活的必要條件。還有的同學談到:安全事故的發(fā)生主要是由于管理者的監(jiān)管力度不夠。但是,避免由于管理疏忽所導致的重大事故發(fā)生,只靠管理是遠遠不夠的。最主要的還是要使廣大的生產(chǎn)者提高安全的責任意識,只有這樣才能避免重大事故的發(fā)生。

4、結合學校“畢業(yè)生離校安全穩(wěn)定工作”和“安全月”的工作要求,組織各系團總支在畢業(yè)生中開展倡導文明離校,并積極發(fā)動在校學生干部,在畢業(yè)生離校期間的校園維穩(wěn)工作發(fā)揮作用。

三、以安全月為契機,實實在在地解決了問題。

安全月活動期間我部門各位行政工作人員在安全月活動中實實在在地解決幾個問題,把安全月的工作目標落實到實處。我部門定期或不定期的帶領部門人員以及相關的負責學生對我部門所負責的團委辦公室、大學生活動中心、校廣播傳媒中心直播間等重點安全場所進行檢查,及時針對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行整改,保證了工作人員和學生在辦公和活動中的人身安全。

適逢我校喜迎建校六十周年,我部門將更努力的配合上級安全部門做好校園安全和穩(wěn)定工作,為建設和諧校園作出更大的貢獻。

安全月活動總結報告2安全工作一直以來都是我們各項工作的重中之重,安全工作,重于泰山。幼兒的安全,是我們教師最應該關注的。三月份是我們的安全教育月,結合安全教育月,我們班也組織幼兒開展一系列的安全教育活動:

1、結合幼兒的日常表現(xiàn)對幼兒進行安全隨機教育

幼兒的年齡比較小,安全意識比較差,他們不知道什么事情是安全的,是可以做的,哪些事情又是危險的,是不可以做的。所以,在幼兒的日?;顒又校?jīng)常會出現(xiàn)一些攃存在安全隱患的事情,比如:坐在椅子上蹺來蹺去、走樓梯時不扶住欄桿還東張西望,站到椅子上等等情況。針對這樣的情況,當我們老師發(fā)現(xiàn)以后,就及時地組織幼兒進行討論,分析幼兒的行為,讓大家說說這樣做對不對,應該怎樣?通過這樣的方法,不僅讓出現(xiàn)問題的幼兒知道這樣做是不對的,而且讓所有幼兒都知道什么是對的,什么是不可以做的。從幼兒身邊的具體事例中對幼兒進行安全教育,對幼兒來說,更加形象、直觀,更加容易理解和接受。

2、通過讓幼兒看安全標志增強幼兒的安全意識

結合班級的安全課題研究及安全月的活動,我們在網(wǎng)上查找了一些常見的、幼兒能夠看得懂的安全標志來對幼兒進行安全教育。如:不可以玩火、不能攀爬、禁止從高處往下跳、小心燙傷等等。通過幼兒看形象的標志圖片,以及教師向幼兒的講解,讓幼兒知道一些危險的物品是不可以玩的,危險的事情是不可以做的,進一步提高幼兒的安全意識和自我保護能力。

3、引導幼兒看一些關于安全教育方面的課件、宣傳片等

直觀、形象的動畫片是幼兒比較喜歡的。因此,在開展安全教育時,我們也采用了多種多樣的方式,看安全課件就是其中的一種方式之一。我們結合安全教育活動,特意尋找了一些關于安全方面的課件,引導幼兒看一看、說一說,通過課件,使幼兒更加清楚哪些事情是可以做的,哪些事情是危險的,不可以做的。另外,結合幼兒園的安全宣傳片的觀看,教師通過向幼兒的講解活動,也讓幼兒更進一步地增強了安全意識。

4、利用家園聯(lián)系欄和幼兒成長冊向家長進行安全教育宣傳

除了對幼兒的安全教育和宣傳之外,在開展教育活動時,我們與家長也密切聯(lián)系,向家長進行安全教育知識的宣傳。利用幼兒成長冊,向家長宣傳安全知識,并請家長根據(jù)幼兒的實際情況,提出一些我們需要進一步加強安全教育和管理的方面;在家園聯(lián)系欄中,我們向家長宣傳了一些有關家庭中需要注意的安全問題和安全隱患,讓家長也提高對幼兒的安全教育,通過老師和家長的共同配合,來切實提高幼兒的安全意識。

通過一個月的安全教育工作,我們班的幼兒在安全意識方面也有了很大程度的提高,比如:平時上下樓梯時,幼兒都會說“手要扶著欄桿”;當個別幼兒出現(xiàn)有安全隱患的行為時,其他幼兒都會及時的指出來。

安全月活動總結報告3為開展好第__個全國“安全生產(chǎn)月”活動,切實地抓好道路運輸安全管理工作,深入落實安全生產(chǎn)責任制度,立足防范、落實責任、強化管理,結合公司實際,緊緊圍繞“加強安全法制,保障安全生產(chǎn)”的活動主題,研究制定了可行的活動方案。

經(jīng)過公司一整月的“安全生產(chǎn)月”的活動實施,精心組織、全面部署、認真落實、注重實效,以宣傳國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、公司安全生產(chǎn)管理制度,增強全體員工的安全意識和防范事故的能力為重點。積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全活動,加大隱患排查治理力度,進一步強化了全員對安全工作重要性的認識,完善了安全管理機制,提高了安全生產(chǎn)的質量水平和防范事故的能力,及時有效的消除了安全隱患,取得了顯著成效,保證了安全生產(chǎn)。現(xiàn)將我單位20__年“安全生產(chǎn)月”活動總結如下:

一、加強領導,精心組織,分工負責

在公司董事長領導下,與各部門負責人密切配合,狠抓落實。結合我單位實際,明確了活動的主題和具體要求,要求我公司各部門要把“安全生產(chǎn)月”活動列入重要議事日程,精心組織、務求實效,明確目標,明確責任,明確任務,活動要講求實際,注重實效,真抓實干,抓出成效,嚴禁形式主義,嚴禁走過場。

在活動開展中,公司成立了以于春林董事長為組長的領導小組,領導小組親自抓,抓點帶面,抓兩頭帶中間,保證安全月活動開展的富有成效。通過活動,進一步促進我單位安全生產(chǎn)各項工作的落實。

二、大力宣傳、營造氛圍、提高安全工作意識

安全生產(chǎn)工作宣傳是安全生產(chǎn)月的重要內(nèi)容之一。開展安全生產(chǎn)事故警示教育活動。以安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)事故典型案例為主要內(nèi)容,積極準備宣傳材料,制作宣傳條幅等。切實提高交通運輸行業(yè)廣大職工、經(jīng)營者及社會公眾的安全意識和自我保護能力。

三、向社會進行廣泛宣傳

向司乘人員進行宣傳的同時,對乘車旅客播放宣傳告知視頻。通過活動進一步加強了我公司安全管理人員、駕乘人員、乘車旅客的安全生產(chǎn)責任意識、安全乘車意識,促進全社會的交通參與者對安全行車和安全乘車的重視。通過活動受到教育的乘車旅客近千人,取得了良好的社會宣傳效應,營造了較為濃厚的安全生產(chǎn)月氛圍的同時宣傳了企業(yè)形象。

四、組織開展應急救援演練

由公司安全部組織,要結合實際,組織應急救援演練,提高應對交通突發(fā)重特大安全事故快速反應和搶險救援能力。通過開展應急演練,檢驗應急預案的科學性、針對性和可操作性,并及時修改和完善。

通過一個月的學習教育、隱患排查、制度完善和整改落實,我公司在安全管理方面取得了一定效果,但離上級標準仍有差距,今后,我公司會再接再勵,以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,使廣大員工牢牢樹立“安全責任重于泰山”的思想,時時刻刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,讓我公司始終保持“安全、優(yōu)質、有序”的良好運行狀態(tài),為完成年度安全目標奠定基礎。

安全月活動總結報告4為夯實場安全基礎,根據(jù)場蘇金鹽北[20__]60號文件的要求,進一步落實5月30日安全會議精神,裕禾物業(yè)公司緊緊圍繞“科學發(fā)展,安全發(fā)展”這一主題開展了此次安全生產(chǎn)月活動?,F(xiàn)將本次安全月活動總結如下:

一、領導重視,組織措施到位。

為加強本次安全月活動的組織領導,確保安全月活動的有效落實,公司總經(jīng)理李傳文、分管安全副經(jīng)理孫毅負責本次安全月活動的方案規(guī)劃及組織實施,各項目部積極配合開展。于六月四日,在公司會議室召開“安全生產(chǎn)月動員大會”,會議上傳達了場蘇金鹽北[20__]60號文件精神,并根據(jù)文件要求,緊緊圍繞“科學發(fā)展,安全發(fā)展”這一主題開展此次活動,對這次活動進行認真組織,使活動開展得有計劃、有布置、有檢查、有落實。

二、開展了形式多樣的安全月活動。

1、在6月1日——6月30日活動期間,我公司根據(jù)實際情況,在公司范圍內(nèi)利用液晶屏、橫幅等宣傳工具,以“科學發(fā)展,安全發(fā)展”、“安全人人抓,幸福千萬家”、“為了您和家人的幸福,請您注意安全”等宣傳語,大力營造安全月活動氛圍,使每一名員工,每一位業(yè)主都能積極投入到安全活動中去。

2、在6月11日、12日組織全體員工開展以“生產(chǎn)要安全,我該怎么辦”為主題的安全教育反思大討論活動。

3、在6月15日、16日以項目部為單位組織全體員工觀看安全宣傳片《人命關天》視頻。

4、在6月8日在公司會議室以場內(nèi)近幾年發(fā)生的安全事故為例,舉辦了一期安全警示教育培訓班。

5、在6月19日開展一次全方位的安全大檢查,這次檢查內(nèi)容涉及作業(yè)現(xiàn)場、設施設備、消防安全等。

6、在6月26日組織人員30多名,其中包括光伸市場商戶,在光伸建材市場開展一次消防演練。

內(nèi)容:現(xiàn)場示范滅火器使用方法、現(xiàn)場滅火、逃生等。

三、以安全月為契機,重在落實。

為穩(wěn)步推進各項目部班組安全建設,為將本次安全月活動落實到實處,使活動的開展有成效,我公司安全負責人孫毅經(jīng)常到各項目部、現(xiàn)場進行安全檢查,針對活動中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,及時指導、督促,并認真落實對所查出隱患的整改工作,保證了安全月活動的正常開展。并要求各項目部班組要加強安全知識的學習,按時、按質完成班組安全工作,認真組織開展班組安全標準化建設。通過此次“安全生產(chǎn)月”活動的開展,使我公司在安全生產(chǎn)、安全責任責任制的落實、班組建設等方面的工作均上了一個新臺階,進一步增強了各項目部負責人和安全管理人員的履職責任心,為“平安年”更好地開展安全管理工作打下了堅實的.基礎。

安全月活動總結報告5今年的3月28日,是全國中小學生的安全教育日。為迎接第__個全國中小學安全教育日的到來,我校舉行了一系列的主題活動。

今天(3月28日),陽光格外明媚,城西小學的師生們迎來了一堂特殊的活動課。由__縣公安局交警大隊、__縣教育局共同主辦,廬城鎮(zhèn)中心學校、城西小學承辦的交通安全教育日“安全出行,從小做起,從我做起”的主題活動在城西小學隆重舉行。縣教育局副局長時先榮,縣公安局交警大隊副大隊長徐大友,縣教育局體衛(wèi)藝安全股股長祝延定等領導出席了活動。

活動在莊嚴的升旗儀式中拉開了序幕,首先是六(4)中隊代表國旗獻詞,接著袁校長就城西小學在交通安全教育方面的工作作了匯報,學生代表陳潤乾、交警大隊宋濤指導員以不同的角度、不同的側面對交通安全的重要性作了精彩的發(fā)言,并號召全體學生遵守交通規(guī)則,了解交通知識,以自己的實際行動做合格的交通安全小市民。

安全生產(chǎn)工作典型發(fā)言材料范文第4篇

利用昨天一天的時間,我們對區(qū)政府和各鎮(zhèn)街實施的重點項目進行了現(xiàn)場觀摩,共參觀項目28個。這些項目既有工業(yè)項目,也有農(nóng)牧業(yè)、服務業(yè)項目;既有生態(tài)和基礎建設項目,也有民生和社會事業(yè)項目;既有新開工項目,也有技改擴建項目;既有資金密集型的重大項目,也有勞動密集型的就業(yè)項目。覆蓋面廣、特色突出,反映了全區(qū)項目建設的整體水平。一天的時間,大家進園區(qū)、下企業(yè)、走村鎮(zhèn),看項目,深入思考、廣泛交流,達到了學習經(jīng)驗、共同提高的目的。通過觀摩,大家看到了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的亮點和新的增長點,看到了全區(qū)干部群眾的辛勤勞動成果,也看到了發(fā)展成果惠及百姓的成效,增強了各鎮(zhèn)街、各部門抓項目、促發(fā)展的信心和決心。

剛才,各鎮(zhèn)街做了大會發(fā)言,幾位副區(qū)長從分管角度講了很好的意見。一會兒,書記還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。會后,各鎮(zhèn)街要組織召開總結分析會,認真查找不足和差距,研究總結其他鎮(zhèn)街推動經(jīng)濟社會發(fā)展和加快項目建設的好經(jīng)驗好辦法,積極借鑒、利用,切實抓好本地區(qū)項目建設工作。鎮(zhèn)街的分析會請區(qū)領導參加,幫助理清思路,研究措施,督促落實。下面,我講三點意見

一、全面總結項目建設經(jīng)驗,認真查擺差距和不足

通過這次拉練我們看到,全區(qū)項目建設邁出了新步伐,取得了新成績,我個人有以下幾點突出感受:

一是經(jīng)濟轉型深入人心,邁出實質性步伐。我們通過經(jīng)濟轉型的規(guī)劃、論證、開會,通過參觀的重點項目建設情況看,我區(qū)的經(jīng)濟轉型應該說邁出了實質性步伐,應該說取得了大家的共識,由過去單一的煤電經(jīng)濟,到現(xiàn)在四大主導產(chǎn)業(yè)都有新項目,都有新典型,而且這些項目和典型做好了,都具有很好的成長性。比如昨天看的銅產(chǎn)業(yè)園區(qū),很有發(fā)展希望;還有化工產(chǎn)業(yè)已有兩個開工一個投產(chǎn)的大項目,而且還要進兩個大的化工項目,裝備制造業(yè)雖然進展慢些,但也在洽談一些檔次比較高的大項目;綠色食品加工業(yè)基地建設進展很快,為進一步發(fā)展加工業(yè)打下良好基礎。

二是工業(yè)經(jīng)濟的重組和產(chǎn)業(yè)升級,特別是承接產(chǎn)業(yè)轉移工作積極穩(wěn)步推進。元寶山區(qū)的承接產(chǎn)業(yè)轉移,我認為不一定都要新項目,在老企業(yè)上搞嫁接,也有很多的典型。比如說賀麒銅業(yè)的重組,沒有這個平臺,承接就沒有基礎;還有祥潤制藥,重組后運行很好;以及五家園區(qū)的一些項目,也是進行不斷重組擴大取得了一些成果。所以不一定都招新項目,依托元寶山區(qū)原有企業(yè)進行不斷擴張和重組,承接產(chǎn)業(yè)轉移將會有更大的突破。

三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形顯現(xiàn)。的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不是在量上而是在質上,走在全市前列,從科技含量、組織形式、體制機制和今后的發(fā)展趨勢上,我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)具備雛形,下一步是如何擴大的問題。

四是基礎設施建設創(chuàng)歷史新高。今年投資9億元,開工建設十項涉及民生發(fā)展的基礎設施項目。同時,實現(xiàn)多元化投入,引進社會資金進入基礎設施領域。這對我們建設一些競爭性項目,比如一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的項目,調(diào)工作思路和方法有更大啟示。

五是社會事業(yè)蓬勃向上。這兩年投入多、變化很大的就是社會事業(yè),這也是上級要求的,也是我們過去的短板?,F(xiàn)在我們一手抓經(jīng)濟建設,一手抓民生、抓社會事業(yè),區(qū)政府都有很大的投入,并不存在不注重社會問題。由此有關部門工作也要抓上去,不能因工作抓不出成績再說政府不重視。

六是服務業(yè)態(tài)已逐漸改變傳統(tǒng)的、簡單的商業(yè)批發(fā)和零售模式。服務業(yè)也有一些新的業(yè)態(tài)和典型,比如金融業(yè),做得就很好,在全市也是高水平的。昨天看的小五家養(yǎng)?;ブ鷧f(xié)會,牛的數(shù)量并不是很多,主要是信用合作的問題。農(nóng)村工作很多,金融問題沒有突破,什么也難以做大。所以要抓農(nóng)村金融,把這個領域搞活了,融資問題、項目問題就會迎刃而解。

七是各行業(yè)的體制機制創(chuàng)新出現(xiàn)成功典型。典型成功的原因最核心的是體制和機制出現(xiàn)了新變化。無論是企業(yè)的重組擴張,還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營流轉,只要是在體制上突破的,就成功;還沿襲老一套的,就很難活下去。像賀麒銅業(yè)、祥潤制藥,五家北山大棚、美麗河后村產(chǎn)業(yè)化項目等,就是很好的例子。

通過昨天的觀摩,也發(fā)現(xiàn)了一些不足:一是部分項目進展緩慢。上半年全區(qū)3000萬元以上項目完成投資18.16億元,僅占年度投資計劃的42.63%。有的項目雖然已經(jīng)開工,但建設速度不快;有的項目雖然已經(jīng)簽約,但沒有落地實施。二是單體項目投資額度仍然偏小。今年動開工的35個重點項目中,投資過億元的大項目僅有11個,占31%,且大部分為續(xù)建項目;投資過3000萬元的項目26個,占總數(shù)的74%。三是項目結構需進一步優(yōu)化。資源型項目多,非資源型項目少;初級加工產(chǎn)品多,深加工產(chǎn)品少;產(chǎn)業(yè)延伸仍然不夠、多元集中不夠。四是地區(qū)之間項目建設不平衡。有的鎮(zhèn)街和部門抓項目的思路清晰,措施得力,每年都能給人耳目一新的感覺;有的則是思路不寬、辦法不多,沒有打開局面。五是一些鎮(zhèn)街、部門對項目建設重視和推進力度不夠。近兩年,各鎮(zhèn)街和各部門都簽訂了一批合作項目,一些項目已經(jīng)落地實施,但個別鎮(zhèn)街和部門跟蹤落實力度不大,真正實施的項目不多,有的還沒有動作;還有的鎮(zhèn)街和部門抓項目的積極性、主動性不高,走出去不夠,引進的項目不多,兩年基本沒有一個新的項目。沒有項目也行,不能跨鎮(zhèn)街搶項目、爭項目,項目以行政區(qū)域定,按轄區(qū)管理確定。

二、認真分析形勢,堅定加快發(fā)展的信心和決心

今年以來,在復雜的形勢下,全區(qū)上下認真貫徹落實上級黨委、政府和區(qū)委的決策部署,調(diào)結構、促轉型,保增長、惠民生,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好成績。

一是全區(qū)經(jīng)濟整體向好。截止6月末,地區(qū)生產(chǎn)總值完成61.35億元,同比增長10.8%。其中,一產(chǎn)增加值完成1.15億元,增長6.9%;二產(chǎn)增加值完成37.68億元,增長10%;三產(chǎn)增加值完成22.52億元,增長11.8%。地方財政收入完成9.19億元,增長13.9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8157元,農(nóng)民人均純收入達到6518元。全部工業(yè)增加值完成36.45億元,增長10.8%。全社會固定資產(chǎn)投資完成19.44億元,增長3.9%。

二是工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。截止6月末,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成35.63億元,同比增長10.3%。其中,平煤集團、元寶山發(fā)電有限責任公司完成增加值23.6億元,增長8.3%;園區(qū)企業(yè)完成增加值2.16億元,同比增長12.72%。全區(qū)原煤產(chǎn)量1460萬噸,同比增長3%,發(fā)電量49.54億度,同比增長6.8%。國電化肥項目進展順利,九聯(lián)煤化一期投產(chǎn),平煤公司維簡工程、天鑫建材、吉太生物、祥潤制藥、哈波水泥技改等在建項目已基本完工,向陽煤業(yè)深部煤田開發(fā)、瑞陽化工三期、云淞科技、杰翔復合肥、百通塑業(yè)等新建項目全面開工。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進。產(chǎn)業(yè)化基地建設不斷擴大,到6月末,全區(qū)新建保護地蔬菜3146畝,保護地蔬菜總面積達到10.3萬畝。奶牛存欄達到4.1萬頭,肉牛、肉羊存欄分別達到4.5萬頭、5.1萬只,肉雞飼養(yǎng)量完成385萬只,出欄133萬只。實施了節(jié)水灌溉、農(nóng)村飲水安全解困,水庫除險加固及河道治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等項目,農(nóng)業(yè)基礎設施進一步完善。以整治村莊環(huán)境、改善公益服務、發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)為重點,實施向陽村、新房身村、南荒村、四合村等新農(nóng)村規(guī)劃建設,城鄉(xiāng)一體化步伐有序推進。

四是第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。完善市場功能,引進北京新發(fā)地(平莊)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,新建平莊建材批發(fā)市場和哈拉卜吐、南荒、馬架子等萬畝保護地蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場。引進內(nèi)蒙古祥泰和物流公司,在開發(fā)試驗區(qū)規(guī)劃建設占地3000畝大型物流園區(qū)。推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,完成房地產(chǎn)開發(fā)面積28萬平方米。全區(qū)社會消費品零售總額完成19.96億元,同比增長19.1%。1-6月份金融機構各項存款余額110.56億元,同比增長30.2%,貸款余額44.45億元,同比增長1.9%。全區(qū)共組建小額貸款公司3家,注冊資本金1.3億元;貸款擔保公司1家,注冊資本金3000萬元。關于金融問題,到現(xiàn)在元寶山區(qū)的各項存款余額已達到110億元,這110億貸給我們地方究竟有多少?貸給中小企業(yè)有多少?中央是有政策的,各級金融機構的信貸資金應有比例貸給地方,但我們沒有做到,有關部門要在體制和機制上采取措施。

五是城鎮(zhèn)基礎設施進一步完善。實施了平莊西城區(qū)城市深度設計和重點建設項目的修建性詳細規(guī)劃,完成開發(fā)試驗區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整和二期備用地9.3平方公里的控制性詳細規(guī)劃。籌資9億元,啟動實施了十項城鎮(zhèn)基礎設施工程,分別是:開發(fā)試驗區(qū)供水工程、平莊三水源供水工程、平莊污水處理廠改擴建工程、元寶山鎮(zhèn)污水處理廠工程、開發(fā)試驗區(qū)污水處理工程、平莊西城區(qū)市民廣場工程、平莊西城區(qū)熱源點工程、赤朝高速公路平莊連接線一級路和S205線改造工程、赤元一級路元寶山段續(xù)建工程、平莊汽車一級客運站建設工程。積極創(chuàng)建國家森林城市,投資9000萬元,栽植各類苗木97萬株。深入開展“城市管理深化年”活動,集中開展露天燒烤、占道經(jīng)營、戶外廣告、機動車亂停亂放等影響市容市貌行為的專項整治活動,城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況和交通秩序進一步好轉。

六是各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。從解決群眾關心的上學、就醫(yī)、就業(yè)、社會保障等民生問題入手,堅持為人民群眾辦好事、辦實事。實施校安工程項目14個,已完成投資6000萬元。推進衛(wèi)生人事分配制度改革,將鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員經(jīng)費全額納入?yún)^(qū)財政支出范圍,新改擴建社區(qū)衛(wèi)生服務中心4處。通過扶持發(fā)展城鎮(zhèn)中小企業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和殘疾人事業(yè),多渠道安置就業(yè)人員,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%。高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開展安全專項治理、安全隱患排查工作,安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn),安全生產(chǎn)事故的起數(shù)和傷亡人數(shù)總體上控制在市里下達的指標范圍內(nèi)。社會治安持續(xù)好轉,形勢基本平穩(wěn),社會大局保持穩(wěn)定。

總體看,上半年全區(qū)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢,特別是發(fā)電量和原煤產(chǎn)量保持增長,顯示了經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,為完成全年目標創(chuàng)造了有利條件。但經(jīng)濟運行中也存在一些突出困難和問題,需要我們高度重視,切實加以解決。一是在承接產(chǎn)業(yè)轉移、推進資源型城市經(jīng)濟轉型方面還存在差距。在工業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)中,能源產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)較大比重,化工、機械制造、食品加工雖然具備了一定基礎,但短期內(nèi)仍難以形成規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。二是項目建設有所放緩。受市場、資金、周邊大環(huán)境等因素的影響,出現(xiàn)部分項目落地難、開工難、進展慢現(xiàn)象。三是財政收支矛盾突出。雖然上半年財政收入實現(xiàn)時間過半、任務過半,但由于我區(qū)屬上解財政,并且隨著基礎設施投入、項目配套、增資等剛性支出增加,以及企業(yè)辦社會移交地方形成的較大經(jīng)費缺口,給財政支出帶來極大壓力。四是在發(fā)展民生、維護穩(wěn)定方面尚有欠缺。一些社會事業(yè)投入、公共基礎設施投入還有欠帳,改善民生、維護社會穩(wěn)定的任務仍然繁重。

當前,我們面臨的形勢仍然復雜,不確定因素很多。從國際看,今年以來,歐洲債務危機爆發(fā)、國際主要貨幣匯率大幅波動、全球主要股市劇烈動蕩,給剛剛有所緩和的世界經(jīng)濟復蘇增加了難度。從國內(nèi)看,在經(jīng)濟刺激政策逐漸減退、國家加大房地產(chǎn)市場調(diào)控力度、連續(xù)提高存款準備金率等多種因素作用下,我國經(jīng)濟開始步入減速通道。二季度GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速環(huán)比分別下降1.6和3.7個百分點,反映經(jīng)濟活躍程度的制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)回落,國內(nèi)經(jīng)濟增長減緩的苗頭開始出現(xiàn)。從自治區(qū)看,經(jīng)濟發(fā)展高開低走的問題也比較突出,上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速比一季度回落3個百分點,投資回落10.3個百分點,財政收入回落2.6個百分點。就我區(qū)來講,一些主要經(jīng)濟指標增速比一季度也有不同程度的下降,繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展需要付出更大努力。

當然,我們也面臨一些積極因素和有利條件。7月初,中央召開了西部大開發(fā)工作會議,出臺了《關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》,為我們爭取國家政策、項目和資金支持提供了依據(jù)。特別是當前國家宏觀調(diào)控也開始出現(xiàn)了一些新跡象,央行開始向市場大規(guī)模注入資金,流動性由緊漸松,項目建設貸款難的問題有望得到緩解。自治區(qū)積極推動國家出臺促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展的意見,請求國家實施差別化產(chǎn)業(yè)政策、彈性資源配置政策、有傾斜的民生政策、可持續(xù)發(fā)展的財稅政策、適度傾斜的投資補助政策,為我們發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的政策環(huán)境,我們的發(fā)展將面臨非常難得的發(fā)展機遇。自治區(qū)黨委、政府專門召開項目建設推進會,要求對自治區(qū)審批權限內(nèi)的項目,設立綠色審批通道,提高效率,限時辦結,為我們加快項目建設創(chuàng)造了條件。只要我們堅定加快發(fā)展的信心和決心,做好應對困難與挑戰(zhàn)的準備,強化措施,積極應對,一定會推動各項工作實現(xiàn)新突破、經(jīng)濟社會實現(xiàn)新發(fā)展。

三、抓住重點和關鍵,扎實做好后幾個月工作

下半年是全面完成“十一五”目標的最后攻堅階段,我們必須采取有效措施,繼續(xù)推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長,為“十一五”劃上圓滿句號,為“十二五”奠定堅實基礎。

(一)加強經(jīng)濟運行調(diào)度協(xié)調(diào),全面完成今年各項目標任務

要突出抓好工業(yè)經(jīng)濟。對34個投資500萬元以上的工業(yè)項目逐一分析研究,抓住當前項目建設的黃金期,在確保質量和安全的前提下,推動在建項目早日建成投產(chǎn),不能投產(chǎn)的也要力爭多完成一些投資和工程量。會后,樂君區(qū)長牽頭,有協(xié)調(diào)任務的部門參加,對34個項目走一遍;要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金、原材料供應等問題,努力使70戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開足馬力,滿負荷生產(chǎn)。“三農(nóng)”工作要把城鄉(xiāng)一體化與大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的口號喊得響一些,搞好規(guī)劃,并通過大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設落實考核工作措施。同濟大學對我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作做完規(guī)劃以后,我們各級干部要進一步搞清什么叫新農(nóng)村、什么叫城鄉(xiāng)一體化、什么叫大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、什么叫循環(huán)經(jīng)濟、什么叫低碳經(jīng)濟、什么叫產(chǎn)業(yè)資本進入農(nóng)業(yè)、什么叫投資金融、什么叫農(nóng)業(yè)物流等概念,只有搞清這些概念,你才能宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾。第三產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)落實好家電下鄉(xiāng)等政策措施,繁榮活躍商貿(mào)流通市場;加大對金融、物流等現(xiàn)代服務業(yè)的扶持力度,推動服務業(yè)加快發(fā)展。服務業(yè)是我區(qū)的短板,元寶山區(qū)的服務業(yè)不是少,關鍵是業(yè)態(tài)和層次低。我們要專門成立服務業(yè)領導小組,加大統(tǒng)籌力度,專門詳細做好服務業(yè)有關規(guī)劃,把我區(qū)服務業(yè)態(tài)的擴大和檔次的提升往高提一格。

(二)突出抓好重點項目和重點工作,促進投資穩(wěn)定增長

上半年固定資產(chǎn)投資雖然保持了一定的增長,但仍低于全市平均水平近20個百分點。固定資產(chǎn)投資如果沒有一個相對較高的增速,不僅影響今年指標的完成,而且影響今后的健康發(fā)展。抓項目就是抓投資、抓發(fā)展,抓發(fā)展關鍵是要抓好項目建設。今天的項目就是明天的生產(chǎn)力、明天的財政收入和民生保障。對于我區(qū)這樣以投資拉動為主的地區(qū),抓好項目建設具有尤為重要的意義。各鎮(zhèn)街、各部門要切實把項目建設擺到當前工作的突出位置,搶抓機遇、綜合施策,確保完成全年投資和建設任務。從現(xiàn)在到年底還有4個月的時間,項目建設有效期在3個月左右,時間不多。為加快項目建設,擴大投資規(guī)模,各鎮(zhèn)街、各部門一定要抓住8、9兩個月的項目建設黃金期,再集中開工建設一批項目;對在建項目,要加快項目建設進度,增加有效投入,力爭完成更多的工程量;對竣工項目或即將建成項目,要積極做好生產(chǎn)前的各項準備工作,推動其盡快滿負荷生產(chǎn)。

在抓好重點項目的同時,還要切實做好以下幾個方面的工作。一是大力推進節(jié)水灌溉。節(jié)水灌在全市已當作一個特別重大的事情來抓,我們一定要認真貫徹市里精神,一方面要集中實施保護地建設項目,另一方面要把節(jié)水項目重點放在元寶山地帶。二是下力氣調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結構。借助全市“減羊增?!睉?zhàn)略契機,在發(fā)展奶牛的同時,大力推進增肉牛戰(zhàn)略。三是抓好園區(qū)建設。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的載體和平臺,是城鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐,必須推動園區(qū)向城鎮(zhèn)集中,項目向園區(qū)集中,園區(qū)建設與城鎮(zhèn)建設合理銜接,確保園區(qū)健康有序發(fā)展。當前,我們要集中力量打造大的開發(fā)區(qū),其他的搞項目集中區(qū)、項目集中區(qū)域。各項目集中區(qū)已按照區(qū)域分別按照轄區(qū)劃給屬地鎮(zhèn)街,稅收也分解下去了,權利和責任要平等,要扎實做好服務工作。四是大力推進城鎮(zhèn)建設。加快實施3座污水處理廠、2個供水項目和新上熱源點、街路改造等城市基礎設施建設,積極運作婁子店河治理開發(fā)和行政服務中心、會展中心等項目。結合城中村改造和城鎮(zhèn)化發(fā)展,推動以普通商品房為主的房地產(chǎn)開發(fā),落實廉租住房等保障性住房建設,滿足多層次住房需求,年內(nèi)完成房地產(chǎn)開發(fā)面積50萬平方米以上。在城鎮(zhèn)建設發(fā)展過程中,要注重搞好產(chǎn)業(yè)支撐,不能簡單地走出讓土地搞房地產(chǎn)開發(fā)的老路。只有搞好產(chǎn)業(yè)支撐,財政才能有穩(wěn)定的收入、群眾才能有穩(wěn)定的就業(yè)、城鎮(zhèn)才能實現(xiàn)更好的發(fā)展。進一步探索向城中村改造要土地、要產(chǎn)業(yè)、要就業(yè)的城中村改造模式,我們的城中村改造,不是為了霸占土地,是要搞復合經(jīng)濟,為居民留足產(chǎn)業(yè)空間,搞產(chǎn)業(yè)項目,實現(xiàn)土地利用、產(chǎn)業(yè)項目、就業(yè)三贏。五是高度重視安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作。按國家部委要求,煤炭生產(chǎn)企業(yè)領導要帶頭下井,而且還明確了相關措施,區(qū)安監(jiān)局要加大督查力度。安全生產(chǎn)不可懈怠,煤炭企業(yè)這樣,?;髽I(yè)也要這樣。環(huán)保工作,我區(qū)的基礎設施為什么有那么大的投入,主要原因之一是環(huán)保的問責是非常嚴肅的,不管我們招商有多難,在環(huán)保這塊是不開口子的。

(三)調(diào)整優(yōu)化投資結構,構筑多元產(chǎn)業(yè)支撐

目前,我區(qū)的項目建設和固定資產(chǎn)投資結構已經(jīng)出現(xiàn)了一些積極變化,除煤電能源等傳統(tǒng)領域外,化工、機械制造、食品加工業(yè)也呈現(xiàn)了較好的發(fā)展態(tài)勢,社會事業(yè)和基礎建設投資不斷增長。必須要看到,國家調(diào)控“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)將是一個長期過程,我們一定要主動適應這一趨勢,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,拓寬投資領域,構建多元產(chǎn)業(yè)支撐,增強經(jīng)濟實力。

一要大力培育新興產(chǎn)業(yè)。重點抓好化工、機械制造、食品加工三個方面?;ぎa(chǎn)業(yè)方面,突出抓好國電化肥二期、九聯(lián)煤化二期、盛森硅業(yè)等煤化工、硅化工項目,全力推進瑞陽化工三期、金禾季戊四醇等生物醫(yī)藥化工項目建設,打造化工產(chǎn)業(yè)基地。機械制造、食品加工和新型建材等產(chǎn)業(yè)方面,抓好富強機電、惠工機械、宏文機電、賀麒銅業(yè)、金奧電工項目,爭取湘電集團、遼寧福鞍集團、大連重工通用設備機械加工服務項目盡快入駐。加快燕京啤酒原料麥芽二期、榮德印務、天鑫建材、百通塑業(yè)等項目建設步伐,壯大非資源型產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高競爭力。

二要推進產(chǎn)業(yè)延伸升級。工業(yè)方面主要是加快化工和機械加工制造產(chǎn)業(yè)的延伸升級。在抓好主體項目進度的同時,抓緊謀劃實施系列延伸配套項目,開發(fā)下游產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)層次,做好延伸升級的文章。農(nóng)牧業(yè)方面要以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設為重點,不斷提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉化水平。我區(qū)的龍頭企業(yè)規(guī)模小,相對分散,帶動作用不強,為此要突出有機、綠色、純天然特色,培育和創(chuàng)造知名品牌,提高市場占有率。要切實抓好年初確定的重點產(chǎn)業(yè)化項目,努力在生豬、肉牛及蔬菜、雜糧深加工上實現(xiàn)突破,壯大規(guī)模和實力。服務業(yè)方面要重點做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提檔升級和業(yè)態(tài)的提升。這次全市重點項目拉練我們參觀了其他旗縣區(qū)的一些商業(yè)項目,這些項目規(guī)模比較大、水平也很高,特別是出現(xiàn)了集餐飲、商貿(mào)、住宅、辦公、娛樂于一體的城市綜合體項目,給我們留下了深刻印象。這說明現(xiàn)在的商業(yè)業(yè)態(tài)層次不斷提高,發(fā)展趨勢正在向城市綜合體方面發(fā)展,我們要抓住機會,以打造高檔業(yè)態(tài)為重點,全力抓好服務業(yè)。目前,服務業(yè)也在梯次轉移,很多知名連鎖企業(yè)已經(jīng)完成了在一線、二線城市的布局,正在向三線、四線城市發(fā)展。哪個城市區(qū)位好、人口相對集中、市場空間大、工作主動,哪個城市就可以引進大的連鎖企業(yè),成為新的服務業(yè)中心、新的物流中心。有關部門要瞄準國內(nèi)外大的連鎖企業(yè)開展工作,努力引進新型業(yè)態(tài),促進全區(qū)服務業(yè)水平提升。業(yè)態(tài)升級,擴大規(guī)模,既保證商品質量,又會降低價格,是與群眾的生活息息相關的。市場不能被少數(shù)人壟斷,開放的市場對消費者是有好處的。

三要積極承接產(chǎn)業(yè)轉移。這次參加全市拉練檢查,我們參觀了金成重工、愛爾美高檔裘皮、大世界拋光磚等一批具有代表性的項目。特別是翁旗,僅上半年就承接產(chǎn)業(yè)轉移項目23個,總投資近40億元。翁旗同我區(qū)相比,不論是區(qū)位條件還是資源條件,都存在一定差距,但是他們卻在承接產(chǎn)業(yè)轉移上走在了我們的前面。我們要認真思考,積極借鑒,繼續(xù)加大工作力度,充分發(fā)揮區(qū)位、土地、電價、勞動力、環(huán)境容量等方面的綜合優(yōu)勢,加強與周邊省市和發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系,主動承接產(chǎn)業(yè)轉移。要因地制宜規(guī)劃建設承接產(chǎn)業(yè)轉移的集中區(qū),完善服務功能和配套措施,主動走出去、請進來,吸引更多企業(yè)落戶。要進一步明確重點和方向,進一步加強與作,逐步擴大對沿海發(fā)達地區(qū)的開放。要堅決杜絕落后生產(chǎn)力和污染嚴重的企業(yè)落戶我區(qū),努力在承接產(chǎn)業(yè)轉移中提升發(fā)展層次。

(四)大力發(fā)展社會事業(yè),保障和改善民生

今年是自治區(qū)提出富民強區(qū)戰(zhàn)略并重的第一年。富民與強區(qū)并重,重點是強調(diào)富民。群眾對關系切身利益的事情非常關注,對實際收入感受真切,我們要進一步加大力度,切實采取有效措施,把工作做實做細,以實際行動、實際成效取信于民。

一是加強社會事業(yè)建設。要以辦好一流的社會事業(yè)為根本要求,繼續(xù)加大投入和建設力度。加快實施校安工程,全年新建、加固校舍開工面積14.4萬平方米,年內(nèi)要全部完工。經(jīng)過近幾年的建設,我區(qū)的教育硬件已可以了,布局調(diào)整已基本到位,隨著國家的要求和就業(yè)形勢的變化,在抓好基礎教育的同時,今后我們應該把職業(yè)教育當作重點了,不但要抓好,還要引導好。加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,年內(nèi)要在一半以上的公辦醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度。推進9個村衛(wèi)生室、4個社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設,進一步健全基層衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。落實“文化惠民”政策,加快4個鎮(zhèn)綜合文化站、24個“草原書屋”和1個文化信息資源共享工程建設。啟動西城區(qū)市民廣場工程。要抓住國家擴大內(nèi)需資金更多投向公共服務和社會事業(yè)領域的機遇,盡可能多地爭取國家、自治區(qū)支持。同時,對在建的項目要加大扶持力度,確保按期竣工投入使用。

二是抓好各項民生工程。今年以來,自治區(qū)和赤峰市先后出臺實施了“十項民生工程”、提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金等“六項民生標準”、完成城鎮(zhèn)保障性安居工程等“六項任務”、提高職工最低工資標準、增加機關事業(yè)單位職工實際收入等一系列涉及民生的重要措施。我們要認真落實好這些措施,進一步加大執(zhí)行力度,確保每一項民生指標都落到實處。要加大就業(yè)工作力度,落實好以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)、規(guī)范就業(yè)培訓等各項措施,做好高校畢業(yè)生就業(yè),做好對困難群體的就業(yè)援助工作,確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。擴大社會保險覆蓋面,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到7萬人、城鎮(zhèn)職工生育保險參保人數(shù)達到1.3萬人。完成1200口人低收入人口扶貧任務。投資6000萬元,實施農(nóng)村危房改造1928戶,改善困難農(nóng)民居住條件。完成6萬平方米經(jīng)濟適用房和1.8萬平方米廉租住房建設任務。下力量抓好通村公路、農(nóng)網(wǎng)改造、戶用沼氣、安全飲水等基礎設施建設,讓更多的公共服務深入農(nóng)村、覆蓋農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民。

(五)抓住機遇,謀劃好長遠發(fā)展

一是認真落實國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署。前不久,中央召開了西部大開發(fā)工作會議,昨天又召開了振興東北工作會議,對加快西部地區(qū)和東部地區(qū)基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才開發(fā)、社會事業(yè)、民生保障、體制機制創(chuàng)新和對外開放等方面提出了明確具體的意見,針對性強,含金量高。各鎮(zhèn)街、各部門要認真學習和研究文件內(nèi)容,抓緊制定和謀劃一批基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)和民生改善等項目,不失時機地做好項目爭取工作,使我區(qū)在新一輪西部大開發(fā)和振興東北以及中央關于加快內(nèi)蒙古發(fā)展的決策中搶占先機。我們要牢牢把握國家推進公共服務均等化、加大少數(shù)民族地區(qū)支持力度的機遇,積極爭取國家投入,努力提高人均收入、城鄉(xiāng)低保標準等,更多的惠及人民群眾。各鎮(zhèn)街、各部門要認真研究三個大的政策,與上級部門搞好對接,爭取更多的項目進入上級規(guī)劃盤子,最低要保證在全市的平均水平以上。