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應(yīng)急物流特點(diǎn)范文第1篇

論文關(guān)鍵詞：物流英語，語言特點(diǎn)，翻譯策略

 

引言

物流由倉儲、運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、包裝、加工、配送和物流信息所組成。國際物流成為國家之間交流的重要橋梁。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的推進(jìn)，物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)的組成部分，發(fā)展迅速，呈現(xiàn)出國際化、專業(yè)化的特點(diǎn)。

我國的對外開放水平在不斷深化，作為特殊用途的專用語言，國際物流英語具有特定的使用環(huán)境，翻譯方式也有別于其他的科技文體。

1、縮略語的翻譯

英語的縮略語數(shù)量龐大翻譯策略，符合語言交往的“經(jīng)濟(jì)原則”，所以發(fā)展迅速，如：ATM，APEC，CBD，CEO等層出不窮。物流英語的實(shí)用性強(qiáng)，而縮略語簡潔精確，書寫簡便，而且容易識別和記憶，使物流信息的傳輸更加方便、快捷。物流英語縮略詞的主要構(gòu)成方式有首字母縮略、部分縮略、單詞緊縮。如表1：

 

縮略語

全稱

譯文

ACR

All Commodity Rate

綜合運(yùn)費(fèi)率

ASRS

Automated Storage and Retrieval System

自動倉儲系統(tǒng)

DFRL

Design for Reverse Logistics

逆向物流設(shè)計(jì)

BOM

Bill of Materials

物料用量清單

DPD

Direct Plant Distribution

工廠直接配送

BPR

Business Process Reengineering

業(yè)務(wù)流程再造

S& D Report

Shortage and Damage Report

差異損壞報(bào)告

CGO

CARGO

貨物

C&D

Collected and Delivered

貨款兩清

D/TR

應(yīng)急物流特點(diǎn)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】應(yīng)急物流；應(yīng)急物流系統(tǒng)；系統(tǒng)特點(diǎn)；運(yùn)行條件

一、應(yīng)急物流產(chǎn)生的原因分析

應(yīng)急物流需求不僅產(chǎn)生自“天災(zāi)”，也來自“人禍”。主要原因可以歸為以下幾類：

1.自然災(zāi)害。天有不測風(fēng)云，人有旦夕禍福，自然災(zāi)害產(chǎn)生的應(yīng)急物流需求每年給社會造成的額外物流成本目前無法估計(jì)，應(yīng)是中國支出的最大的應(yīng)急物流成本。

2.決策失誤。由于決策所需的信息不完備以及決策者的素質(zhì)限制等原因，決策者一旦決策錯(cuò)誤，就會造成物資上的損失，這些損失往往在物流系統(tǒng)中體現(xiàn)出來。

3.國際環(huán)境復(fù)雜。隨著中國的強(qiáng)大，中國的國際環(huán)境變得更加復(fù)雜，2006年中國的外貿(mào)依存度已經(jīng)達(dá)到65％。從國外到中國的海上、陸上和空中物流通道常常受到戰(zhàn)爭的威脅和干擾，這給中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了很多風(fēng)險(xiǎn)。只要中國進(jìn)一步強(qiáng)大，這種風(fēng)險(xiǎn)就會加劇。因此，建立中國的石油應(yīng)急物流體系應(yīng)該具有重大的戰(zhàn)略意義。

4.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。為了保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，消費(fèi)者向商家退貨現(xiàn)在更加自由和方便，汽車、家電等產(chǎn)品如果有質(zhì)量問題，廠商必須召回。一旦發(fā)生這樣的召回事件，其應(yīng)急物流成本一定會吞噬掉這些產(chǎn)品的銷售利潤。為了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，廠商必須建立處理緊急退貨、召回等事件的應(yīng)急物流系統(tǒng)。

除了以上4個(gè)原因以外，還有來自第三方的原因可以導(dǎo)致廠商出現(xiàn)應(yīng)急物流需求，比如因道路建設(shè)斷路而繞行使在途時(shí)間延長、交貨期延長，因信息傳遞錯(cuò)誤而導(dǎo)致貨到而不能及時(shí)提取等，影響工期和市場銷售。

二、應(yīng)急物流的概念和內(nèi)涵

關(guān)于應(yīng)急物流的概念有很多，本文傾向于采用中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語》（GB/T18354－2006）的定義：針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件已做好預(yù)案，并在事件發(fā)生時(shí)能夠迅速付諸實(shí)施的物流活動。

應(yīng)急物流實(shí)際上是指危機(jī)發(fā)生時(shí)對物資、人員、資金等需求進(jìn)行緊急保障的一種特殊物流活動。應(yīng)急物流在許多情況下是通過物流效率的實(shí)現(xiàn)來完成其物流效益的實(shí)現(xiàn)，在某些情況下，甚至?xí)優(yōu)榧兿M(fèi)行為，只考慮物流效率的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)急物流一般具有突發(fā)性、弱經(jīng)濟(jì)性、不確定性和非常規(guī)性等特點(diǎn)。

三、應(yīng)急物流系統(tǒng)概念及特點(diǎn)

物流系統(tǒng)是指在一定的時(shí)間和空間里，由所需位移的物資、包裝設(shè)備、裝卸搬運(yùn)機(jī)械、運(yùn)輸工具、倉儲設(shè)施、人員和通信聯(lián)系等若干相互制約的動態(tài)要素所構(gòu)成的具有特定功能的有機(jī)整體。物流系統(tǒng)的組成要素主要包括六個(gè)方面：流體、載體、流向、流速、流量、流程。

應(yīng)急物流系統(tǒng)是指為了完成突發(fā)性的物流需求，由各個(gè)物流元素、物流環(huán)節(jié)、物流實(shí)體組成的相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、相互作用的有機(jī)整體。

應(yīng)急物流的特點(diǎn)決定了應(yīng)急物流系統(tǒng)與一般的企業(yè)內(nèi)部物流系統(tǒng)或供應(yīng)鏈物流系統(tǒng)具有如下不同的特點(diǎn)：

1．應(yīng)急物流系統(tǒng)的“時(shí)間”要素特點(diǎn)。應(yīng)急物流系統(tǒng)除了應(yīng)具有一般物流系統(tǒng)的六個(gè)基本要素外，還應(yīng)具有特有的要素“時(shí)間”。由于應(yīng)急物流的突發(fā)性特點(diǎn)，即應(yīng)急物流需求發(fā)生的時(shí)間具有極大的不確定性和應(yīng)急物流需求時(shí)間約束的緊迫性，決定了在應(yīng)急物流系統(tǒng)中“時(shí)間”是一個(gè)重要的系統(tǒng)因素，即應(yīng)急物流系統(tǒng)有七個(gè)要素：流體、載體、流向、流量、流程、流速和時(shí)間。

2．應(yīng)急物流系統(tǒng)的快速反應(yīng)能力。應(yīng)急物流的突發(fā)性和隨機(jī)性，決定了應(yīng)急物流系統(tǒng)應(yīng)具有快速反應(yīng)能力，具有一次性和臨時(shí)性的特點(diǎn)。這一特點(diǎn)決定了應(yīng)急物流系統(tǒng)區(qū)別于一般的企業(yè)內(nèi)部物流或供應(yīng)鏈物流系統(tǒng)的經(jīng)常性、穩(wěn)定性和循環(huán)性。

3．應(yīng)急物流系統(tǒng)的開放性和可擴(kuò)展性。應(yīng)急物流需求的隨機(jī)性和不確定性決定了在應(yīng)急物流系統(tǒng)的設(shè)計(jì)上，應(yīng)具有開放性和可擴(kuò)展性。應(yīng)急物流需求和供給在突發(fā)事件發(fā)生前是不確定的，而必須在突發(fā)事件發(fā)生之后將其納入應(yīng)急物流系統(tǒng)中。

四、應(yīng)急物流系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則

應(yīng)急物流系統(tǒng)的目標(biāo)就是以最短的時(shí)間、盡可能以低的成本獲得所需要的應(yīng)急物資，以適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸工具，把應(yīng)急物資在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間運(yùn)送到適當(dāng)?shù)男枨蟮?，并以適當(dāng)?shù)姆绞椒职l(fā)到需求者手中。應(yīng)急物流的特點(diǎn)決定了應(yīng)急物流系統(tǒng)具有如下特殊的設(shè)計(jì)原則：

1.應(yīng)急物流系統(tǒng)的事前防范與事后應(yīng)急相結(jié)合。應(yīng)急物流需求的事后選擇性決定了一個(gè)高效率的應(yīng)急物資信息系統(tǒng)和應(yīng)急運(yùn)輸工具信息系統(tǒng)應(yīng)該成為應(yīng)急物流系統(tǒng)的組成部分。在突發(fā)事件暴發(fā)前，建立全國范圍的以應(yīng)急物資和應(yīng)急運(yùn)輸工具為主題的大型的信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)倉庫，對于突發(fā)事件暴發(fā)后，應(yīng)急物流系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要意義。

2.時(shí)間效率重于經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)急物流的突發(fā)性、流量不均衡性和時(shí)間約束的緊迫性決定了在應(yīng)急物流系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中時(shí)間效率重于經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)急物流系統(tǒng)要對應(yīng)急物資的采購機(jī)制、運(yùn)送機(jī)制進(jìn)行設(shè)計(jì)，對各種運(yùn)載工具的運(yùn)輸能力、運(yùn)輸路徑和運(yùn)送方案進(jìn)行比較并給出滿意方案。應(yīng)急物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)還應(yīng)包括運(yùn)用GPS、GIS等手段對運(yùn)輸過程進(jìn)行控制調(diào)度。

3．市場機(jī)制與行政機(jī)制、法律機(jī)制并存。應(yīng)急物流多是針對突發(fā)性的災(zāi)難性的自然或社會公共危害而進(jìn)行的物流活動，是整個(gè)社會公眾或社會公眾的一部分，所以在應(yīng)急物流系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中不僅依靠市場機(jī)制更要依靠行政機(jī)制和法律機(jī)制。

五、應(yīng)急物流系統(tǒng)的運(yùn)行條件分析

應(yīng)急物流系統(tǒng)的運(yùn)行條件是指為了保證在突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急物流系統(tǒng)能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)，完成系統(tǒng)的各項(xiàng)功能，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的目標(biāo)，整個(gè)社會的行政制度、公共政策、法律制度和技術(shù)支持設(shè)施所應(yīng)具備的條件。

（一）監(jiān)測預(yù)警機(jī)制

監(jiān)測與預(yù)警是一切應(yīng)急事件救援、處置、處理的基礎(chǔ)，各級職能部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真收集、歸納、整理、分析相關(guān)信息，并將有關(guān)信息上請下達(dá)，形成聯(lián)動。對早期發(fā)現(xiàn)的、影響可能較大的潛在隱患，以及可能發(fā)生的災(zāi)害性突發(fā)事件，應(yīng)通過主管領(lǐng)導(dǎo)或管理部門會同衛(wèi)生、防疫、地質(zhì)、氣象、消防、防洪、環(huán)保等有關(guān)專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估，提供預(yù)警意見，及早采取應(yīng)對措施。

（二）全民動員機(jī)制

應(yīng)急物流中的全民動員機(jī)制可通過傳媒和通信告知民眾受災(zāi)時(shí)間、地點(diǎn)，受災(zāi)種類、范圍，賑災(zāi)困難情況，工作進(jìn)展，民眾參與賑災(zāi)的方式、途徑等。

（三）政府協(xié)調(diào)機(jī)制

緊急狀態(tài)下處理突發(fā)性事件的關(guān)鍵在于政府職能的有效發(fā)揮，主要包括：對各種國際資源、國內(nèi)資源的有效協(xié)調(diào)、組織和調(diào)用；及時(shí)地提出解決應(yīng)急事件的處理意見、措施或預(yù)案；組織籌措、調(diào)撥應(yīng)急物資、應(yīng)急救災(zāi)款項(xiàng)；根據(jù)需要緊急動員相關(guān)單位生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資；采取一切措施和辦法協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)或消除不利于應(yīng)急物資保障的人為因素和非人為障礙。

（四）法律保障機(jī)制

法律保障對應(yīng)對處理重大自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件及安全事件有著至關(guān)重要的作用，它可以規(guī)范個(gè)人、社團(tuán)和政府部門在非常時(shí)期法律賦予的權(quán)利、職責(zé)和應(yīng)盡的義務(wù)。

（五）“綠色通道”機(jī)制

為了保證應(yīng)急物資的順利送達(dá)，可在重大災(zāi)害發(fā)生及救災(zāi)賑災(zāi)時(shí)期，建立地區(qū)間的、國家間的“綠色通道”機(jī)制，即建立并開通一條或者多條應(yīng)急保障專用通道或程序，在必要時(shí)可以給予應(yīng)急物資優(yōu)先通過權(quán)，這樣可有效簡化作業(yè)周期和提高速度，從而提高應(yīng)急物流效率，縮短應(yīng)急物流作業(yè)時(shí)間，最大限度地減少生命財(cái)產(chǎn)損失。

（六）應(yīng)急報(bào)告與信息公布機(jī)制

突發(fā)事件的應(yīng)急報(bào)告是決策機(jī)關(guān)掌握突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展信息的重要渠道，而以實(shí)事求是、科學(xué)的態(tài)度公布突發(fā)事件的信息，是政府對社會、公眾負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)，有利于緩解社會的緊張氛圍。信息的及時(shí)收集和傳遞是應(yīng)急物流保障，也是有效救災(zāi)的重要手段。

（七）應(yīng)急基金儲備機(jī)制

應(yīng)急物流活動中的資金流是不可忽視的管理環(huán)節(jié)，對于我國目前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需求來說，突發(fā)事件的侵襲會對地區(qū)甚至全國造成各方面不利影響。應(yīng)急基金的籌措和管理無論方式如何，法制化、規(guī)劃化和經(jīng)?；鞘种匾?。

（八）應(yīng)急物流系統(tǒng)的技術(shù)支持平臺

建立應(yīng)急物資信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)倉庫、應(yīng)急物流運(yùn)載工具信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)倉庫、應(yīng)急物流預(yù)案數(shù)據(jù)庫，構(gòu)筑應(yīng)急運(yùn)輸方案自動生成的應(yīng)急物資運(yùn)輸調(diào)度平臺，以及基于GPS、GIS的應(yīng)急物資運(yùn)輸監(jiān)控平臺。

應(yīng)急物流在我國尚屬一個(gè)新興概念，我國應(yīng)急物流系統(tǒng)還很不完善，需要加強(qiáng)對應(yīng)急物流系統(tǒng)的理論與實(shí)踐研究，不斷完善應(yīng)急物流系統(tǒng)理論。應(yīng)急物流系統(tǒng)的建立，是要求物流軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施、法律法規(guī)的建立和完善作為保障的。應(yīng)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)國家的經(jīng)驗(yàn)，盡早建立高效、快速的應(yīng)急物流系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)

[1]歐忠文，王會云，等.應(yīng)急物流[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，(3).

[2]高東椰，劉新華.淺論應(yīng)急物流[J].中國物流與采購，2003，(23).

[3]王文亮.應(yīng)急物流中的信息系統(tǒng)建設(shè)[J].中國物流與采購，2003，(23)．

應(yīng)急物流特點(diǎn)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】應(yīng)急物流；應(yīng)急物流體系；快速反應(yīng)機(jī)制

引言

近年來隨著人類社會的發(fā)展，自然災(zāi)害災(zāi)害頻發(fā)，給人類的生存和社會發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。突發(fā)的自然災(zāi)害會給人類造成毀滅性的打擊，經(jīng)濟(jì)損失更不可估量。2008年初南方地區(qū)雪災(zāi)、5月汶川大地震等自然災(zāi)害，以及日本地震引發(fā)的核設(shè)施破壞都對人類的生存環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。重大自然災(zāi)害發(fā)生后，需要大量的應(yīng)急物資來處理傷員救助、災(zāi)后重建等工作，為使突發(fā)性自然災(zāi)害造成的損失極小化，要求在極短時(shí)間內(nèi)調(diào)配大量的物資，客觀上要求構(gòu)建快速、高效的應(yīng)急物流體系。

1.應(yīng)急物流基本理論研究方面

1.1 應(yīng)急物流的概念

應(yīng)急物流是為應(yīng)對自然災(zāi)害以追求時(shí)間最短和損失最小化的物流需求，它是從物資的供應(yīng)地運(yùn)到需求地的一個(gè)實(shí)體流動過程，包括：獲取、加工、儲存、配送、運(yùn)輸、裝卸以及信息處理能力[1]。

1.2 應(yīng)急物流的特點(diǎn)

突發(fā)自然災(zāi)害包括地震、洪澇、颶風(fēng)、泥石流等。與一般物流相比，應(yīng)急物流的特點(diǎn)主要有：突發(fā)性、不確定性、急迫性、非常規(guī)性[2]。

（1）突發(fā)性?，F(xiàn)代技術(shù)還遠(yuǎn)不能準(zhǔn)確監(jiān)測各種自然災(zāi)害的發(fā)生時(shí)間，這是區(qū)別于普通物流的最主要特征。

（2）不確定性。人們無法確定自然災(zāi)害持續(xù)時(shí)間，以及影響的范圍和強(qiáng)度。因此，應(yīng)急物流的內(nèi)容具有不確定性。

（3）急迫性。在最短的時(shí)間內(nèi)，以最快的流程和最安全的方式來進(jìn)行應(yīng)急物流保障。應(yīng)急物流速度的快慢，決定了自然災(zāi)害造成損失的大小。

（4）非常規(guī)性。普通的物流運(yùn)行機(jī)制將不能滿足應(yīng)急情況下的物流需要，必須要有一套應(yīng)急的物流機(jī)制來組織和實(shí)現(xiàn)物流活動。

2.我國應(yīng)急物流存在問題方面

2.1 高物流運(yùn)作成本

危機(jī)一旦發(fā)生，各級政府就會組成相應(yīng)的危機(jī)處理領(lǐng)導(dǎo)小組，以危機(jī)的及時(shí)處理作為壓倒一切的中心工作。這種運(yùn)作機(jī)制是一把“雙刃劍”[3]。一方面，國家會運(yùn)用行政命令手段統(tǒng)一組織指揮物流保障機(jī)制的運(yùn)行，調(diào)動全國人民的力量保障應(yīng)急物資的供應(yīng)，它從時(shí)效性上解決了對物資的需求。另一方面，運(yùn)用行政手段必然會產(chǎn)生高昂的成本。由于還沒有形成比較成熟的法律保障機(jī)制，全國各地都會緊急供應(yīng)應(yīng)急物資，會造成應(yīng)急物流的體系紊亂。

2.2 基礎(chǔ)保障設(shè)施落后

物流基礎(chǔ)設(shè)施包括通訊系統(tǒng)、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、物資儲備設(shè)施和物流信息網(wǎng)絡(luò)等。08年南方雪災(zāi)造成的電力系統(tǒng)癱瘓，由于缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)保障設(shè)施，以至于居民區(qū)大面積停電，尤其是交通不便的山區(qū)。雪災(zāi)影響了南方大部分地區(qū)，給人們的生活造成嚴(yán)重的影響。

2.3 組織協(xié)調(diào)不夠完善

自然災(zāi)害發(fā)生后，要在最有效的時(shí)間內(nèi)把所需救災(zāi)物品送到災(zāi)區(qū)，這是應(yīng)急物流的關(guān)鍵所在。當(dāng)通訊網(wǎng)路中斷后，組織協(xié)調(diào)短板尤為明顯。急需救災(zāi)的地點(diǎn)不能夠及時(shí)得到所需的物資，而相對不嚴(yán)重的地區(qū)卻涌現(xiàn)大量的物資，造成了資源的浪費(fèi)。救災(zāi)物品來源廣泛，有個(gè)人的捐贈、地方的捐助、國家的調(diào)配、國際人道主義的援助等，而相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制跟不上災(zāi)情的變化。

2.4 信息的有限性

由于突發(fā)自然災(zāi)害事件的隨機(jī)性和不確定性，很多信息隨著事態(tài)的發(fā)展而變化，在有效的時(shí)間內(nèi)，決策者掌握的信息不夠全面，在信息的反饋和處理中，信息的準(zhǔn)確性難以得到保證。決策的效果關(guān)系到災(zāi)區(qū)人民的生命安全，這是對決策者的嚴(yán)格考驗(yàn)。

2.5 應(yīng)急物流管理專業(yè)隊(duì)伍與裝備匱乏

應(yīng)急物流是一個(gè)系統(tǒng)化、專門化的工程，其特點(diǎn)是受難災(zāi)區(qū)范圍廣、密集度大，對救災(zāi)物資的需求量大，需求的時(shí)間短，而且這些物資來源廣泛。目前我國還沒有形成統(tǒng)一的調(diào)配運(yùn)送方式，我國還沒有專業(yè)化的應(yīng)急物流管理專業(yè)隊(duì)伍，甚至一些救災(zāi)的裝備還需要國際人道主義的援助。如：一些大型的物資運(yùn)輸機(jī)和專業(yè)性的救援裝備。應(yīng)急物流面臨的任務(wù)艱巨，需要專業(yè)人員來處理相應(yīng)的救援設(shè)備，而相應(yīng)的救助體系還沒有成熟，沒有相應(yīng)的救助隊(duì)伍，災(zāi)害一旦發(fā)生，就會難以自救，大部分地區(qū)以鐵路和公路作為物資的運(yùn)輸方式，交通運(yùn)輸工具的落后嚴(yán)重影響了應(yīng)急物流的運(yùn)輸效率。

3.應(yīng)急物流問題的對策研究方面

3.1 應(yīng)急物流的公共應(yīng)急機(jī)制方面

為了使應(yīng)急物流系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)該建立和完善國家的行政制度和公共政策。包括要建立國家預(yù)控中心，應(yīng)急物資的采購、運(yùn)輸以及物資的發(fā)放機(jī)制，資金的籌集、發(fā)放和監(jiān)管。這需要國家的宏觀調(diào)，形成以一種有效的制度。建立應(yīng)急物流公共機(jī)制的目的在于使應(yīng)急物資能快速、及時(shí)、準(zhǔn)確地到達(dá)事發(fā)地。要使整個(gè)應(yīng)急物流體系形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的大系統(tǒng)，應(yīng)從全局出發(fā)統(tǒng)籌應(yīng)急物流的建設(shè)與發(fā)展。

3.2 高效的應(yīng)急物流信息技術(shù)平臺

建立應(yīng)急物資信息系統(tǒng)、應(yīng)急物流預(yù)案數(shù)據(jù)庫，構(gòu)筑應(yīng)急運(yùn)輸方案自動生成的應(yīng)急物資運(yùn)輸調(diào)度平臺，以及基于GPS、GIS的應(yīng)急物資運(yùn)輸監(jiān)控平臺。突發(fā)災(zāi)害事件發(fā)生后，我們可以借助先進(jìn)的物流信息平臺，在最短的時(shí)間內(nèi)，根據(jù)災(zāi)區(qū)反饋到的信息做出合理的分析、判斷。從應(yīng)急物流的目標(biāo)出發(fā)，制定合理的物流配送、運(yùn)輸方案，在物資的運(yùn)送過程中，可以借助于GPS、GIS等先進(jìn)的手段進(jìn)行全程監(jiān)控。

3.3 應(yīng)急物資儲備戰(zhàn)略

應(yīng)急物資儲備是應(yīng)急物流實(shí)施成功的一個(gè)重要方面。它影響著應(yīng)急物流的反應(yīng)速度和最終成效[4]。國家應(yīng)該儲備大量的應(yīng)急物資以備不時(shí)只需，擁有了戰(zhàn)略物資儲備，就可以在災(zāi)害發(fā)生短時(shí)間內(nèi)，達(dá)到應(yīng)急物流的系統(tǒng)目標(biāo)，盡可能降低災(zāi)區(qū)的損失。國家與一些實(shí)力雄厚的公司簽訂戰(zhàn)略物資保障協(xié)議，同時(shí)給企業(yè)一些優(yōu)惠措施，保障戰(zhàn)略物資的供給。同時(shí)，國家可以建立一些戰(zhàn)略性的物資儲備倉庫，各省市相應(yīng)制定物資儲備戰(zhàn)略，建立健全的物資儲備制度。

綜上所述，我們可以制定出一個(gè)比較系統(tǒng)科學(xué)的應(yīng)急物流體系。

4.結(jié)語

總體來說我過應(yīng)急物流業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段，還沒有形成系統(tǒng)的科學(xué)體系。本文根據(jù)對應(yīng)急物流的特點(diǎn)和我國目前的發(fā)展現(xiàn)狀，針對問題提出了一些可行的建議。隨著人類防范抵御突發(fā)性自然災(zāi)害和公共衛(wèi)生事件意識的增強(qiáng)，應(yīng)急物流理論的發(fā)展一定會越來越成熟。

參考文獻(xiàn)：

[1]鐘利軍.應(yīng)急物流系統(tǒng)績效評價(jià)[J].物流工程與管理,2009,3.

[2]鄭露,李晨晨,王鈺.淺析我國應(yīng)急物流發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題[J].2009,3.

應(yīng)急物流特點(diǎn)范文第4篇

[關(guān)鍵詞]突發(fā)事件；食品應(yīng)急物流；成本要素

[中圖分類號]F253.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）10-0013-03

目前國內(nèi)外對于食品應(yīng)急物流的相關(guān)研究比較少，對于食品應(yīng)急物流的定義也沒有統(tǒng)一的表述。謝如鶴等[1]在《食品應(yīng)急物流體系建設(shè)探討》一文中對食品應(yīng)急物流的定義為：針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件做好食品應(yīng)急預(yù)案，并在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速進(jìn)行相應(yīng)的物流活動，以保證食品安全供應(yīng)。而李志鋒等[2]在《食品應(yīng)急物流運(yùn)作流程探討》一文中指出：食品應(yīng)急物流是指“突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速提供應(yīng)急食品，以保證受災(zāi)群眾和救災(zāi)志愿者的基本飲食需要為目的的特種物流活動”。目前學(xué)界較為認(rèn)可的表述是，“以提供突發(fā)性自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等突發(fā)性事件所需應(yīng)急物資為目的，以追求時(shí)間效益最大化和災(zāi)害損失最小化為目標(biāo)的特種物流活動”[3]。食品應(yīng)急物流作為應(yīng)急物流的一個(gè)組成部分，與應(yīng)急物流有一定的相似性，結(jié)合學(xué)術(shù)界對應(yīng)急物流的多種定義，筆者給出以下定義：食品應(yīng)急物流是以突發(fā)事件發(fā)生后快速供應(yīng)應(yīng)急食品為目的，由籌措、配送、指揮、信息、反饋評價(jià)、保障機(jī)制六大體系組成的有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)的物流活動。

在大型突發(fā)災(zāi)害性事件的處理過程中，最關(guān)鍵的是如何在短時(shí)間內(nèi)采取有效方法來保障災(zāi)區(qū)人員的生命安全，而食品供應(yīng)則是其中必不可少的關(guān)鍵一環(huán)，所以食品應(yīng)急物流在大型突發(fā)事件處理過程中顯得十分重要。由于大型突發(fā)災(zāi)害性事件的不確定性高、難以預(yù)測，在其發(fā)生后為了滿足食品需求需要迅速進(jìn)行食品供應(yīng)，因此食品應(yīng)急物流具有很強(qiáng)的時(shí)效性。然而，我國目前的食品應(yīng)急物流體系建設(shè)還不太健全，應(yīng)急物流作業(yè)的開展主要依靠行政命令來組織和控制，為了保證食品應(yīng)急物流的強(qiáng)時(shí)效性，很多應(yīng)急物流活動都具有不計(jì)成本的特點(diǎn)。因此，伴隨食品應(yīng)急物流的常常是高昂的成本支出，造成巨額的經(jīng)濟(jì)損失。因此，筆者認(rèn)為食品應(yīng)急物流體系中的成本控制問題亟待廣泛地開展研究，對物資成本、人力成本、時(shí)間成本等做進(jìn)一步優(yōu)化。

1 食品應(yīng)急物流成本核算的必要性

1.1 食品應(yīng)急物流的特點(diǎn)

應(yīng)急物流是一般物流活動的一個(gè)特例，相較于一般物流活動，它的特點(diǎn)有：突發(fā)性和不可預(yù)知性、應(yīng)急物流需求的隨機(jī)性、時(shí)間約束的緊迫性、非常規(guī)性、政府與市場的共同參與性等。其中，突發(fā)性和不可預(yù)知性是它區(qū)別于一般物流的一個(gè)最明顯的特征；而其需求的隨機(jī)性則是由突發(fā)事件的不確定性所決定的。

食品應(yīng)急物流屬于應(yīng)急物流系統(tǒng)的一部分，所以它幾乎具備應(yīng)急物流系統(tǒng)的所有特點(diǎn)。食品應(yīng)急物流體系以快速供應(yīng)食物為目的，它又有一些顯著的特點(diǎn)：連續(xù)性、安全性、階段性。食品屬于消耗性物資，在突發(fā)事件發(fā)生后，事件點(diǎn)的食品供應(yīng)應(yīng)該是連續(xù)不斷的，以滿足不斷增長的食品需求。同時(shí)，安全的食品才能保證事件點(diǎn)人員的生命安全，提高救援效率。而隨著救援的進(jìn)行，食品供應(yīng)由起始的“推”向?yàn)?zāi)區(qū)，變?yōu)楦鶕?jù)災(zāi)區(qū)需求提供食物，具有顯著的階段性特征。

1.2 成本在食品應(yīng)急物流中的重要性

近年來，地震、臺風(fēng)、泥石流、雪災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，比如2008年的汶川地震和2013年的余姚水災(zāi)，這些自然災(zāi)害對于國家經(jīng)濟(jì)的影響是非常大的。我國作為世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，近幾年來由于自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失更是呈明顯上升趨勢，儼然已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定的重要因素。

民政部的民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，近10年來我國每年因?yàn)?zāi)難所帶來的經(jīng)濟(jì)損失基本維持在2000億元左右，其中2008年年初的一場特大雨雪冰凍災(zāi)害就造成直接經(jīng)濟(jì)損失1500多億元，后來的汶川地震造成的損失更遠(yuǎn)高于此。

與此同時(shí)，大型突發(fā)災(zāi)害一旦出現(xiàn)，必然會產(chǎn)生大量的應(yīng)急物流需求。除去上述所說的自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，自然災(zāi)害產(chǎn)生的應(yīng)急物流需求每年給社會造成的額外物流成本目前雖沒有精確估計(jì)，但是在直接經(jīng)濟(jì)損失中的占比很大。也就是說，中國每年處理類似大型突發(fā)災(zāi)害性事件時(shí)所花的物流成本巨大。并且由于疏于成本管理，在已經(jīng)損失慘重的情況下造成了更多不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

食品應(yīng)急物流最主要的目標(biāo)是滿足突發(fā)事件下的食品物流需求，保障食品、人員、資金的流動，但同時(shí)也應(yīng)該注意各環(huán)節(jié)的成本節(jié)約，避免出現(xiàn)“帕累托無效率”狀態(tài)。因此，在保證有效快速地處理大型突發(fā)事件的基礎(chǔ)上，成本控制就顯得十分重要。

2 影響成本核算的要素分析

成本是為達(dá)到一定的目的而付出或應(yīng)付出資源的價(jià)值犧牲，在突發(fā)事件的食品應(yīng)急物流活動中，則是指為了完成整個(gè)物流作業(yè)而產(chǎn)生的人力資源、物力資源、財(cái)力資源等的總耗費(fèi)。[4]需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，本文所說的成本主要是指錢物成本、人力成本和時(shí)間成本，即本文所提到的影響食品應(yīng)急物流成本的要素，都是基于保障救援作業(yè)效率的前提下影響成本的因素，當(dāng)然，基于本文對成本的特殊定義，能顯著影響物流作業(yè)效率的因素也屬于成本動因。

突發(fā)災(zāi)害性事件主要包括地震、泥石流、臺風(fēng)、水災(zāi)、雪災(zāi)等類型，不同的災(zāi)害類型對食品應(yīng)急物流體系成本核算的影響不盡相同。比如，不同的災(zāi)害類型影響到應(yīng)急食品種類的選擇；水災(zāi)類事件對應(yīng)急食品的倉儲要求較高；不同的災(zāi)害類型的食品配送方式及其難度也各不相同。同時(shí)，災(zāi)害等級高低也對食品應(yīng)急物流體系有較大影響。這些因素都將影響食品應(yīng)急物流體系的成本核算。盡管不同災(zāi)害類型對成本核算提出了不同要求，但是對其影響均可從食品應(yīng)急物流體系的運(yùn)作過程來分析。

2.1 應(yīng)急食品的籌集成本

2.1.1 應(yīng)急食品的種類和數(shù)量

在突發(fā)災(zāi)害性事件下的食品籌措過程中，往往由于沒有可供參考的食品籌措標(biāo)準(zhǔn)及籌措目的性不明確等問題，使得必需的食品不能及時(shí)籌得并運(yùn)往災(zāi)區(qū)。不恰當(dāng)?shù)奈镔Y配送，不僅影響了救助效率，還造成了不必要的浪費(fèi)，提高了食品應(yīng)急物流成本。因此，應(yīng)急食品種類及數(shù)量的選擇，是控制成本的重要一環(huán)。[5]

影響應(yīng)急食品種類及數(shù)量的因素主要有：

（1）營養(yǎng)安全性：應(yīng)急食品必須滿足營養(yǎng)和安全衛(wèi)生的要求。

（2）短期保質(zhì)性：應(yīng)急食品中的大部分屬于易腐類，難以大量長期的存儲。為了保證發(fā)放到災(zāi)區(qū)的食品的質(zhì)量，食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期都必須經(jīng)過檢查確認(rèn)以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并采用相應(yīng)的運(yùn)輸和儲存形式。

（3）緊急需求性：食品應(yīng)急物流的目的是在突發(fā)事件后將應(yīng)急食品以最快的速度和最好的質(zhì)量送到需求點(diǎn)，應(yīng)急食品應(yīng)以能夠快速大量籌集的常見必需食品為主。

（4）連續(xù)供應(yīng)性：基于對應(yīng)急食品需連續(xù)供應(yīng)特點(diǎn)的考慮，應(yīng)選擇有較大的儲備或者能持續(xù)大量快速供應(yīng)的食品作為應(yīng)急食品。

（5）事件點(diǎn)的需求變化：災(zāi)害發(fā)生之后，食品供應(yīng)需要第一時(shí)間作出應(yīng)急反應(yīng)。初期時(shí)，主要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案結(jié)合災(zāi)情預(yù)測食品需求數(shù)量進(jìn)行供應(yīng)，中后期則通過災(zāi)區(qū)信息反饋情況確定各類食品供應(yīng)量。

（6）其他因素：除上述因素外，影響應(yīng)急食品種類及數(shù)量的因素還包括突發(fā)事件發(fā)生的性質(zhì)、地點(diǎn)和時(shí)間（發(fā)生時(shí)間和持續(xù)時(shí)長）等。

以上都是在應(yīng)急食品種類和數(shù)量的確定中首先需要考慮的因素，如果選擇的應(yīng)急食品不能滿足上述條件，則會造成食品短缺、配送到需求點(diǎn)后不能滿足要求等問題。這些問題的出現(xiàn)將造成物流作業(yè)速度減慢、資源的嚴(yán)重浪費(fèi)及救援成本的不合理支出。當(dāng)然，針對不同地域不同類型的突發(fā)災(zāi)害，在食品籌措上應(yīng)表現(xiàn)出針對性。

因此，在應(yīng)急食品的籌措階段，應(yīng)該對食品的種類、質(zhì)量及數(shù)量進(jìn)行界定，從而達(dá)到方便籌措、及時(shí)運(yùn)輸、確保質(zhì)量、控制成本的目的。

2.1.2 應(yīng)急食品的籌集方式

食品的來源主要是四個(gè)方面：政府物資儲備、政府采購、直接征用和社會捐贈。[6]一般來說，應(yīng)急突發(fā)事件下食品物資的主要籌集方式有以下幾種：

（1）動用政府食品應(yīng)急物資儲備：這是應(yīng)急物資籌集的首選方式，不僅能縮短物資籌集時(shí)間，而且避免了給人們正常的日常活動和經(jīng)濟(jì)活動帶來負(fù)面影響，避免了擾亂人們的生活秩序。因此，動用政府物資儲備是在滿足救災(zāi)需要和縮短救災(zāi)時(shí)間下的最佳物資籌集方式。

（2）直接征用：對一些物資生產(chǎn)企業(yè)，依照相關(guān)法律，在事先不履行物資籌措的情況下，在災(zāi)難發(fā)生時(shí)，對所生產(chǎn)經(jīng)銷的物資食品進(jìn)行緊急征用，以滿足當(dāng)時(shí)的救災(zāi)需要。在災(zāi)難處理后期，再根據(jù)征用食品物資的品種、數(shù)量、價(jià)格等跟供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商結(jié)算和補(bǔ)償。

（3）社會捐贈：嚴(yán)重的自然災(zāi)害發(fā)生后，由政府機(jī)構(gòu)及有組織的社會團(tuán)體向海內(nèi)外各界募集捐贈物資食品，幫助解決災(zāi)區(qū)和災(zāi)民的困難。但是，基于應(yīng)急食品對質(zhì)量的高要求，捐贈和募得的食品難以保證其質(zhì)量，需要對其進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)才能投放災(zāi)區(qū)，而這需要耗費(fèi)大量人力成本和時(shí)間成本，對救援效率將帶來負(fù)效應(yīng)，因此不建議采用此方式籌集應(yīng)急食品。

（4）政府采購：以上幾種食品物資的來源都為救災(zāi)物資提供了很好的籌集渠道，但它們只是其中的一部分，大部分的物資來源于政府的采購。當(dāng)儲備物資、征用物資及捐助物資不能滿足事件點(diǎn)人民的需求時(shí)，政府將實(shí)行緊急采購。

對應(yīng)急食品的采購，政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持質(zhì)優(yōu)價(jià)廉原則，引入市場競爭機(jī)制，采取多種形式，盡可能直接面向制造商進(jìn)行采購，減少流通環(huán)節(jié)，從而達(dá)到節(jié)約成本和時(shí)間的目的。同時(shí)，為了在最短的時(shí)間內(nèi)籌集到足量的應(yīng)急食品，政府還應(yīng)考慮多渠道采購，主要是在國內(nèi)開辟渠道，必要時(shí)還可以向國外擴(kuò)張，從而保證食品物資的數(shù)量和質(zhì)量。

2.2 應(yīng)急食品的倉儲成本

影響應(yīng)急食品倉儲成本的主要因素是應(yīng)急食品的安全儲備管理和事件點(diǎn)的應(yīng)急食品庫存管理。

應(yīng)急食品的安全儲備管理指的是在突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)對事件點(diǎn)的監(jiān)測及反饋得到的應(yīng)急食品的需求量及到貨時(shí)間周期，確定出應(yīng)急食品的安全庫存量，當(dāng)應(yīng)急食品的儲存量低于此安全庫存量時(shí)，自動發(fā)出預(yù)警，這時(shí)需要及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急食品以使其始終高于安全庫存量。[7]其中，到貨時(shí)間周期是指從事件點(diǎn)發(fā)出目標(biāo)采購訂單到所需的應(yīng)急食品到達(dá)需求點(diǎn)的時(shí)間，包括了采購訂單的所有處理時(shí)間以及應(yīng)急食品的配送時(shí)間這兩部分時(shí)間；同時(shí)需要注意的是，安全庫存量并不是一成不變的，它將隨著應(yīng)急物流運(yùn)作的不同時(shí)期而發(fā)生改變，因此需要及時(shí)地反饋食品需求量，以便精確估算出各個(gè)時(shí)點(diǎn)的安全儲備量，及時(shí)補(bǔ)充，防止應(yīng)急食品缺貨情況的出現(xiàn)。

事件點(diǎn)的庫存管理成本則包括應(yīng)急食品的儲存成本和缺貨成本，具體而言，包括建立食品庫存點(diǎn)的費(fèi)用，為保存食品而購買的設(shè)備的費(fèi)用（如冰柜等）及其使用耗費(fèi)，食品腐爛、過期等損失費(fèi)用，以及因缺貨而造成的管理效用損失等成本，比如人民對政府評價(jià)的負(fù)效用。由于突發(fā)性事件的食品應(yīng)急物流作業(yè)的首要目標(biāo)是保障事件點(diǎn)人員的食品供應(yīng)需求，而缺貨背離了此目標(biāo)，并且將造成巨大的管理效用損失問題，因此筆者認(rèn)為在突發(fā)事件點(diǎn)建立的食品庫存點(diǎn)應(yīng)在滿足不允許缺貨的前提下進(jìn)行成本要素的分析。

2.3 應(yīng)急食品的配送成本

應(yīng)急食品的配送成本是指應(yīng)急食品供應(yīng)時(shí)從采購點(diǎn)配送到需求點(diǎn)過程中所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用之和。在食品應(yīng)急物流體系中，食品配送可以說是最重要的一環(huán)，只有保證了食品的配送速度，才能保證食品的快速供應(yīng)，以及保障需求點(diǎn)人員的生命安全。[8]

在分析應(yīng)急物流作業(yè)的配送成本中，主要應(yīng)考慮兩個(gè)因素：時(shí)效性和因配送而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。強(qiáng)調(diào)時(shí)效性是為了降低救援時(shí)間成本，而減少配送中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用則是為了降低財(cái)物成本。在具體的應(yīng)急物流作業(yè)情況中，為了降低配送成本，在保證時(shí)效性的基礎(chǔ)上，還應(yīng)考慮的因素有很多，比如：選取的配送方式是否有利于食品的保存，是否可以借助合作的第三方企業(yè)已建成的物流渠道進(jìn)行配送等。

2.4 整個(gè)物流作業(yè)中的管理成本

任何一項(xiàng)活動都離不開管理，只有在有效的組織管理下，活動才能順利地進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期效果。對于食品應(yīng)急物流活動而言亦不例外，只有在國家相關(guān)部門有效的組織配合下，才能保證物流作業(yè)的快速進(jìn)行，從而在最短的時(shí)間內(nèi)將應(yīng)急食品供應(yīng)到需求點(diǎn)并進(jìn)行物資儲存和分發(fā)以滿足食品供應(yīng)需求。具體而言，應(yīng)急物流活動中的管理活動主要包括事前的應(yīng)急部署和監(jiān)測預(yù)警、事中的指揮及協(xié)調(diào)各部門有效配合、事后的各項(xiàng)完善及補(bǔ)償工作。

應(yīng)急物流作業(yè)中的管理成本則是指在整個(gè)物流活動中因組織和管理物流作業(yè)而發(fā)生的財(cái)物、人工、各種勞動資料等的總耗費(fèi)，根據(jù)其發(fā)生階段分為事前、事中、事后的管理成本。具體而言，主要包括以下幾方面：事前的應(yīng)急信息指揮平臺的建設(shè)成本、應(yīng)急預(yù)案的制定及演練成本、建立各類應(yīng)急機(jī)制的成本、管理人員的人工成本；事中的應(yīng)急指揮中心對各部分的組織及協(xié)調(diào)成本、參與應(yīng)急活動人員的培訓(xùn)成本；事后進(jìn)行的人員補(bǔ)償?shù)人l(fā)生的成本費(fèi)用等。[4]

相較于企業(yè)的物流運(yùn)作管理成本，應(yīng)急作業(yè)中的管理成本最注重的是整個(gè)運(yùn)作過程的時(shí)效性，然后才是在物流活動效率得到保證的前提下考慮合理降低管理成本。

3 結(jié) 論

成本在食品應(yīng)急物流體系中具有重要的作用，在保證物流活動時(shí)效性的基礎(chǔ)上考慮成本是必要的。本文對食品應(yīng)急物流的成本考慮主要是通過分析物流作業(yè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)來進(jìn)行的，通過對各個(gè)環(huán)節(jié)的研究，指出食品應(yīng)急物流體系的成本動因主要包括食品籌集成本、倉儲成本、配送成本、管理成本。

其中，食品籌集成本方面主要考慮應(yīng)急食品種類和數(shù)量的選擇及籌集方式；食品倉儲成本方面主要考慮安全儲備管理成本和應(yīng)急食品庫存管理成本；食品配送成本方面就配送途徑而言主要包括長途干線運(yùn)輸及短途配送成本，就成本核算方式而言主要包括保證時(shí)效性及在此前提下發(fā)生的各種配送費(fèi)用；管理成本方面主要就其發(fā)生階段分為事前、事中、事后成本三個(gè)部分進(jìn)行分析。

近年來應(yīng)急事件頻繁發(fā)生，這就對其成本核算提出了更高的要求，我們有必要對其進(jìn)行研究并提出成本優(yōu)化方案。在今后的研究中，可以按照應(yīng)急物流體系各個(gè)階段發(fā)生的成本進(jìn)行方案研究，即從食品籌集、倉儲、配送、管理等方面進(jìn)行成本的優(yōu)化分析。

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應(yīng)急物流特點(diǎn)范文第5篇

[關(guān)鍵詞]自然災(zāi)害 應(yīng)急物流管理 現(xiàn)狀

近年來，世界各地自然災(zāi)害頻發(fā)，海嘯、地震、臺風(fēng)、洪水等嚴(yán)重威脅著人們的生命安全。我國也是自然災(zāi)害多發(fā)國之一，2008年的汶川地震給我國造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。如何能夠有效的避免災(zāi)害的發(fā)生和減少人員財(cái)產(chǎn)的損失，各國對應(yīng)急管理越來越重視。物流系統(tǒng)肩負(fù)著向?yàn)?zāi)民和救援者提供物資供給的重任，因此對自然災(zāi)害應(yīng)急物流體系的研究有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國自然災(zāi)害應(yīng)急物流體系建設(shè)的現(xiàn)狀

應(yīng)急物流管理體系建設(shè)非常重要，它的目的是當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，對救援物資、人員、資金等進(jìn)行有效的組織，減少受災(zāi)人員的生命傷害和財(cái)產(chǎn)損失，保障救援工作有條不紊的進(jìn)行。應(yīng)急物流管理體系涉及面廣闊，風(fēng)險(xiǎn)因素大，任何一個(gè)環(huán)節(jié)存在錯(cuò)誤都有可能造成不可估量的損失，因此構(gòu)建自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系任重而道遠(yuǎn)。

現(xiàn)階段，我國的應(yīng)急物流管理體系建設(shè)相對滯后，難以和自然災(zāi)害想對衡。我國在2003年的非典之后首次提出了應(yīng)急物流管理的概念，得到了社會各界的積極響應(yīng)，應(yīng)急物流管理體系也相應(yīng)的得到了一定的發(fā)展，但是仍然不能夠滿足我國在應(yīng)對自然災(zāi)害方面的需求，尤其是應(yīng)急物流管理體系的相關(guān)配套措施建設(shè)相對滯后。我們的應(yīng)急物流體系存在著管理混亂的弊端，缺少職責(zé)明確的物流應(yīng)急管理組織結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致社會籌集的救援資金沒有渠道能夠安全地到達(dá)受災(zāi)人民的受災(zāi)，志愿者雖然有一腔熱血但是不知道如何實(shí)施救援，往往幫倒忙，這些弊端不僅僅暴露出了我國在應(yīng)急物流體系方面的管理無效和混亂，而且在造成了我國大量的人力、物力、財(cái)力的損失。另外，我國的應(yīng)急物流體系建設(shè)在物流調(diào)度、信息處理、倉儲管理、技術(shù)研發(fā)、配套設(shè)施建設(shè)也存在著諸多的問題，導(dǎo)致最終運(yùn)送到受災(zāi)和救援人員手中的物資得不到數(shù)量和質(zhì)量的保證。因此，我國必須立足國情，建設(shè)和完善應(yīng)急物流管理體系，保證整個(gè)應(yīng)急物流運(yùn)行的安全、通暢與高效。

二、自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系建設(shè)

1.應(yīng)急物流管理體系建設(shè)應(yīng)做到統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)同運(yùn)作

應(yīng)急物流管理體系的建設(shè)應(yīng)該對處理各種自然災(zāi)害的物資救助的方方面面都能夠覆蓋到。我國在建設(shè)應(yīng)急物流管理體系的時(shí)侯，應(yīng)立足我國的基本國情，在充分考慮我國的城鄉(xiāng)特點(diǎn)及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，從全國、省級、市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各個(gè)層面都建立起一套分級管理的組織框架，即形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的，以自然災(zāi)害物資應(yīng)急保障部門為主的、各相關(guān)部門以及民間組織等參與的應(yīng)急物流管理體系，在物流、人流、資金流、信息流的流動非常緊張的情況下實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)輸安全與高效。此管理體系只有在應(yīng)急物流體系的各個(gè)部門和災(zāi)害應(yīng)急管理的其他相關(guān)職能部門通力協(xié)作、資源共享才能實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作。

2.應(yīng)急物流管理體系建設(shè)應(yīng)做到快速裁斷與實(shí)時(shí)管理

突發(fā)自然災(zāi)害的特點(diǎn)就是具有突然性、強(qiáng)大的破壞性，這就要求應(yīng)急物流管理體系建設(shè)應(yīng)做到快速裁斷，任何的猶豫不定或是時(shí)間拖延都有可能造成更大的人身財(cái)產(chǎn)損失。所以，當(dāng)自然災(zāi)害爆發(fā)以后，應(yīng)急物流管理的指揮者必須要根據(jù)實(shí)際情況和自身知識和經(jīng)驗(yàn)即迅速又果斷地做出決策，真正的做到“在第一時(shí)間做出判定、在第一時(shí)間做出決策”，實(shí)現(xiàn)在最短的時(shí)間之內(nèi)制定出科學(xué)有效的救援措施，通過對人力、物力、財(cái)力的迅速調(diào)動來實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物流的運(yùn)行。例如，對災(zāi)區(qū)的損壞的交通路網(wǎng)進(jìn)行及時(shí)搶通，對應(yīng)急救災(zāi)的物資進(jìn)行組織籌借，并對救災(zāi)物資進(jìn)行調(diào)運(yùn)、儲備等，根據(jù)災(zāi)區(qū)事態(tài)的發(fā)展向相鄰的地區(qū)或是全社會去尋求必需的物資以及人力的救助；迅速地恢復(fù)以及重建災(zāi)區(qū)的網(wǎng)絡(luò)；將災(zāi)區(qū)的物資的供需情況、災(zāi)區(qū)的事態(tài)發(fā)展以及救援措施等報(bào)告給相關(guān)的上級部門等等。

3.應(yīng)急物流管理體系建設(shè)應(yīng)做到靈活適度與科學(xué)有序

當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生以后，涉及面十分廣闊，但是由于災(zāi)害發(fā)生的初期是應(yīng)急管理的最佳時(shí)間段，這就要求應(yīng)急物流管理部門在統(tǒng)籌管理的時(shí)侯抓住災(zāi)區(qū)主要的需求點(diǎn)，分清救援的輕重緩急以及先后順序，通過集中力量和組織精干、科學(xué)、高效的物流人才隊(duì)伍，對災(zāi)區(qū)進(jìn)行即快速又有效的救援工作。由于應(yīng)急物流的整個(gè)運(yùn)作過程中存在著諸多的風(fēng)險(xiǎn)因素，因此在構(gòu)建應(yīng)急物流管理體系的時(shí)候，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)決策，多多地征求相關(guān)領(lǐng)域研究專家的建議意見，在遵循靈活適度以及科學(xué)有序的救援原則基礎(chǔ)上，根據(jù)救援評估標(biāo)準(zhǔn)以及優(yōu)先秩序，制定應(yīng)急物流運(yùn)行的流程，通過計(jì)算最優(yōu)救援路徑、合理的配送方案、最佳的庫存等，在節(jié)約物流成本的基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)救援工作的安全、高效。

4.應(yīng)急物流管理體系建設(shè)應(yīng)做到重視預(yù)案與依法管理

一方面，應(yīng)急物流管理體系要實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)以及果斷處置必須要建立科學(xué)完善的應(yīng)急物流預(yù)案。因此，當(dāng)應(yīng)急物流管理體系設(shè)計(jì)的時(shí)侯，要將一些關(guān)鍵性的問題先寫到預(yù)案中，要保證預(yù)案內(nèi)容的科學(xué)性、合理性、可行性。另一方面，應(yīng)急物流管理體系要健全法律法規(guī)，實(shí)行依法管理。確定自然災(zāi)害發(fā)生后的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、權(quán)責(zé)關(guān)系、經(jīng)費(fèi)來源等各種問題，使應(yīng)急物流管理體系有法可依。所以應(yīng)急物流管理體系的設(shè)計(jì)應(yīng)該符合各地區(qū)的應(yīng)急物流管理法規(guī)、條例，使自然災(zāi)害應(yīng)急物流活動真正的實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、法制化。

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