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當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文第1篇

在黨的十召開(kāi)之際，我與大家分享一下對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法。

第一，現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)性問(wèn)題，更加突出，且因素更加復(fù)雜。

第二，依靠高能耗、高污染、低勞動(dòng)力難以為繼，體制日益突出。

第三，隨著全球經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，依靠出口的高增長(zhǎng)來(lái)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。

第四，貧富差距在繼續(xù)擴(kuò)大，低收入人群占全國(guó)人口絕大多數(shù)，國(guó)內(nèi)的消費(fèi)還沒(méi)有成為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力。

第五，在出口低迷和消費(fèi)增長(zhǎng)乏力的情況下，今后數(shù)年投資仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力。

第六，根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我個(gè)人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到7.5%還需要兩三年。因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)環(huán)境不會(huì)有太大的調(diào)整。所以，應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，應(yīng)該采取軟硬結(jié)合的措施，內(nèi)生總的長(zhǎng)效機(jī)制，增加城鄉(xiāng)居民收入，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域投資，實(shí)施結(jié)構(gòu)性的減稅政策，讓制造業(yè)和重要企業(yè)恢復(fù)活力，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，淘汰高污染、高耗能的落后產(chǎn)能。

第七，加快推進(jìn)體制改革，打破行業(yè)壟斷，營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

中國(guó)中小企業(yè)現(xiàn)狀

在此經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國(guó)中小企業(yè)處于諸多困境和面臨不少挑戰(zhàn)，但仍有可以發(fā)展的空間。對(duì)于中國(guó)中小企業(yè)的景氣狀況，有這樣一系列指數(shù)。指數(shù)的臨界值是100%，超過(guò)即是景氣，低于就是不景氣。2007年金融危機(jī)之后，我們采取了綜合措施，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)得很快，中小企業(yè)2010年三季度是108.9%，然后每個(gè)季度下滑。截至2012年第三季度，指數(shù)下降到87.5%，第二季度是90.3%，第一季度是92%。

2011年11月，全國(guó)中小企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的占17.6%，現(xiàn)在這個(gè)數(shù)字大概是20%。

我到貴州、陜北、安徽等地考察過(guò)很多中小企業(yè)，大家的精神狀態(tài)很不錯(cuò)，都在積極地想辦法應(yīng)對(duì)，而不是在等死。企業(yè)家們認(rèn)為，雖然外部環(huán)境影響很大，但最關(guān)鍵的還是企業(yè)內(nèi)因。即使經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大好時(shí)也有企業(yè)倒閉，中國(guó)中小企業(yè)每年倒閉的有五六十萬(wàn)家，新注冊(cè)的有一百多萬(wàn)家。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好時(shí)，也有企業(yè)逆勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。所以企業(yè)家們一定要苦練內(nèi)功，提高自身水準(zhǔn)。

有一家生產(chǎn)稀有元素的企業(yè)，現(xiàn)在還沒(méi)有利潤(rùn)，就成立了研究院，招聘博士生、碩士生，研究生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。它到海外去兼并企業(yè)，連人員、技術(shù)、產(chǎn)品都收購(gòu)回來(lái)，目前已經(jīng)收購(gòu)了兩家，還準(zhǔn)備去北美收購(gòu)一家，如果收購(gòu)成功便能成為這個(gè)領(lǐng)域全球的翹楚。還有經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型的企業(yè)，重新找到了利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，這種例子很多。所以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，中小企業(yè)沒(méi)有別的辦法，就是要自強(qiáng)不息，通過(guò)科技進(jìn)步和管理進(jìn)步，打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)于人口紅利的問(wèn)題，也不用太過(guò)于悲觀。勞動(dòng)生產(chǎn)率與勞動(dòng)力數(shù)量以及勞動(dòng)質(zhì)量有很大關(guān)系。前十年，中國(guó)的勞動(dòng)力成本年均增加10%，原來(lái)一個(gè)勞動(dòng)力月薪1000元，現(xiàn)在是2500元，而全世界的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)了9.34%。所以，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，基本上可以抵消勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)的因素。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文第2篇

〔關(guān)鍵詞〕地方政府投資；政府投資效率；財(cái)政收支

中圖分類號(hào)：F830.59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文

章編號(hào)：10084096（2013）02007005

一、 引言

自2012年以來(lái)，受金融危機(jī)的延續(xù)及歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵的影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并未好轉(zhuǎn)。根據(jù)國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部的數(shù)據(jù)，2012年1—5月，CPI同比上漲3.5%，低于全年4%的調(diào)控目標(biāo)0.5個(gè)百分點(diǎn)，比2008年同期高峰值8.1%低4.6個(gè)百分點(diǎn)，物價(jià)增速仍處于回落通道。2012年1—5月，中國(guó)出口7 744億美元，累計(jì)同比增長(zhǎng)8.7%，較上年同期下降16.8個(gè)百分點(diǎn)。另外，5月工業(yè)企業(yè)出貨值同比增速仍位于低位，顯示外需并未實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)。

出口大幅下降，內(nèi)需無(wú)力拉動(dòng)，這對(duì)于剛剛經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)寒冬的地方政府雪上加霜，2012年5月之后，各地紛紛推出相應(yīng)的刺激計(jì)劃。天津、山西、黑龍江和江蘇等10余省市陸續(xù)了累計(jì)超過(guò)10萬(wàn)億元的地方經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃[1]。其中，貴州預(yù)計(jì)投資3萬(wàn)億元，重慶預(yù)計(jì)投資10年6萬(wàn)億，四川預(yù)計(jì)投資6.49萬(wàn)億元。

大規(guī)模的地方政府投資勢(shì)頭足以蓋過(guò)2008年的“4萬(wàn)億”投資計(jì)劃。本輪地方版“4萬(wàn)億”投資計(jì)劃是應(yīng)該快馬加鞭，還是應(yīng)該放緩節(jié)奏，三思而后行。地方政府大規(guī)模投資應(yīng)該在什么樣的背景下和條件下啟動(dòng)，是否應(yīng)該作為刺激經(jīng)濟(jì)的常規(guī)手段都是本文所研究的問(wèn)題。

二、 地方政府投資動(dòng)因

1.國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)惡化

2008年全球金融危機(jī)從美國(guó)點(diǎn)燃，向全球蔓延，頃刻間，全球股市暴跌，實(shí)體經(jīng)濟(jì)一度陷入停滯狀態(tài)。金融危機(jī)使得各國(guó)政府紛紛推出刺激經(jīng)濟(jì)的寬松政策，各國(guó)政府通過(guò)發(fā)行政府債務(wù)來(lái)籌集資金。但是在多數(shù)延續(xù)高福利政策的希臘、意大利和西班牙等西歐國(guó)家卻不得不面臨債臺(tái)高筑而無(wú)力償還的局面。歐洲債務(wù)危機(jī)，使世界各國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)喪失了信心。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一度惡化，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，勢(shì)必對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成巨大的沖擊。自2011年以來(lái)，中國(guó)對(duì)外出口的數(shù)據(jù)就一直不樂(lè)觀（如圖1所示）。

圖12011—2012年中國(guó)進(jìn)出口商品增長(zhǎng)率

數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

自2011年開(kāi)始中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體呈下降趨勢(shì)。2012年1月，進(jìn)出口總額2 726.3億美元，同比增長(zhǎng)-7.8%，出口總額1 498.6億美元，同比增長(zhǎng)-0.6%，創(chuàng)下了2009年以來(lái)進(jìn)出口貿(mào)易同比增速的新低。世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂(lè)觀，導(dǎo)致世界商品需求萎縮，而中國(guó)又是一個(gè)制造業(yè)大國(guó)，出口在GDP中占了相當(dāng)大的比重。為避免國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)伴隨世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)惡化，維持地方經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)作，以地方政府為主的政府大規(guī)模投資計(jì)劃重新抬頭。

2.國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)二度探底，內(nèi)需嚴(yán)重不足

受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低落的影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也并不樂(lè)觀。2008 年第3 季度和第4 季度的GDP 增長(zhǎng)率分別為9.0%和6.8%，自2001 年第4 季度（6.6%）以來(lái)第一次下降到7.0%以下。為了避免經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑，2008年11月15日，中國(guó)政府提出擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施即“4萬(wàn)億”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，全面轉(zhuǎn)向擴(kuò)張性政策，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！?萬(wàn)億”刺激計(jì)劃出臺(tái)之后，國(guó)內(nèi)一度進(jìn)入投資“”中，各地投資項(xiàng)目紛紛上馬。利用宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)是反映中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的景氣合成指數(shù)，由工業(yè)增加值增速等10個(gè)預(yù)警指標(biāo)構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)預(yù)警綜合警情指數(shù)。可對(duì)“4萬(wàn)億”投資計(jì)劃刺激后國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況做一個(gè)簡(jiǎn)單的描述。

自2008年“4萬(wàn)億”計(jì)劃出臺(tái)后，宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)開(kāi)始回升，于2009年觸及經(jīng)濟(jì)趨熱區(qū)域，達(dá)到經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)最高值。但在之后的3年里，宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)開(kāi)始回調(diào)，特別是到了2012年初開(kāi)始出現(xiàn)急速下滑。宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)即將觸及趨冷警戒線（如圖2所示）。

圖21996—2012年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)

數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

上述分析可知，2008年金融危機(jī)之后的國(guó)

際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并沒(méi)有好轉(zhuǎn)，國(guó)際需求不振，傳導(dǎo)至國(guó)內(nèi)直接導(dǎo)致出口銳減。面對(duì)國(guó)內(nèi)通貨緊縮，投資刺激冷卻，國(guó)內(nèi)外需求不足的局勢(shì)，政府理所當(dāng)然地開(kāi)始醞釀新一輪大規(guī)模投資刺激計(jì)劃，希望在投資的拉動(dòng)下，緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下降的局面。

為緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)過(guò)后當(dāng)前地方經(jīng)濟(jì)壓力以及建立中長(zhǎng)期地方經(jīng)濟(jì)新體系，本輪地方版“4萬(wàn)億”投資計(jì)劃更多的是出于地方經(jīng)濟(jì)自發(fā)需求，似乎是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行至此的一個(gè)必然產(chǎn)物。

三、 重啟大規(guī)模地方政府投資的必要性

刺激力度大，能夠使經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇是政府投資的特點(diǎn)，與此同時(shí)，政府投資也會(huì)帶來(lái)低效率、擠出效應(yīng)、產(chǎn)能過(guò)剩及地方財(cái)政收支惡化等一系列問(wèn)題。圍繞歷年地方政府投資效率、產(chǎn)能過(guò)剩及地方財(cái)政收支情況，研究本輪地方版“4萬(wàn)億”投資計(jì)劃的必要性。

1.地方政府投資效率逐年下降

投資效率主要體現(xiàn)為投資規(guī)模與其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)作用的適宜程度，即在一定時(shí)期內(nèi)，投資規(guī)模大小是否與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。衡量地方政府投資效益，可借助邊際資本產(chǎn)出率，該指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)含義是一單位投資增長(zhǎng)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增加值，計(jì)算公式[2]為：

邊際資本產(chǎn)出率=新增生產(chǎn)總值新增固定資產(chǎn)投資額×100%

新增生產(chǎn)總值（GDP）由消費(fèi)、投資、政府購(gòu)買(mǎi)和凈出口三大部分組成，由投資直接引起的GDP增長(zhǎng)應(yīng)該是GDP的資本形成部分。所以上式可以改寫(xiě)成：

邊際資本產(chǎn)出率=新增資本形成額/新增地方（中央）政府固定資產(chǎn)投資額×100%

計(jì)算結(jié)果顯示，地方政府投資邊際資本產(chǎn)出率逐年下降（如表1所示）。自1978—1990年，地方政府投資邊際資本產(chǎn)出率還有一個(gè)上升的階段，但從1991年特別是1993、1994年之后，地方政府投資邊際資本產(chǎn)出率快速下降，直到2009年已經(jīng)跌破100%。地方政府投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力逐漸疲軟，遞增的地方投入帶來(lái)的效益卻一年不如一年，地方政府自主投資優(yōu)勢(shì)越來(lái)越不明顯。

2.部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩

產(chǎn)能過(guò)剩，即生產(chǎn)能力超過(guò)市場(chǎng)有效需求，從而給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)危害。財(cái)政分權(quán)背景下，地方政府間展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，采取各種手段招商引資，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，由此引起市場(chǎng)分割、投資過(guò)熱以及過(guò)度或無(wú)效行政干預(yù)等，這實(shí)際上是導(dǎo)致中國(guó)部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題加劇的重要體制性因素[3]。結(jié)合近年來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作情況來(lái)看，一些扭曲的刺激措施，往往對(duì)市場(chǎng)發(fā)送不正確的信號(hào)。如通過(guò)補(bǔ)貼（家電下鄉(xiāng)、以舊換新）等手段增加市場(chǎng)有效需求，這樣反映到企業(yè)就是增加生產(chǎn)、擴(kuò)大產(chǎn)能。但消費(fèi)只是在經(jīng)濟(jì)低落的時(shí)候起到快速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的作用，所以刺激不是持續(xù)性的，一旦消費(fèi)刺激結(jié)束，高消費(fèi)不再持續(xù)，這種一時(shí)性和寅吃卯糧式的解決方式，必然使得企業(yè)擴(kuò)張的產(chǎn)能出現(xiàn)過(guò)剩。

但工信部及發(fā)改委在制定“十二五”規(guī)劃和項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)并沒(méi)有表現(xiàn)出太多的擔(dān)憂。以鋼鐵行業(yè)為例，鋼鐵工業(yè)“十二五”規(guī)劃中指出，繼續(xù)推進(jìn)東南沿海鋼鐵基地建設(shè)。根據(jù)發(fā)改委公布的信息，湛江鋼鐵基地項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)鐵920萬(wàn)噸、鋼1 000萬(wàn)噸、鋼材938萬(wàn)噸，總投資為696.8億元，并將在廣東累計(jì)壓縮粗鋼產(chǎn)能1 614萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上實(shí)施[4]。而寶鋼2011年產(chǎn)量也不過(guò)4 427萬(wàn)噸，其鋼鐵產(chǎn)品在滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的同時(shí)，還出口至日本、韓國(guó)以及歐美等40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在產(chǎn)能能夠足夠滿足國(guó)內(nèi)需求的水平上，又新建年產(chǎn)量如此大的鋼鐵項(xiàng)目，其鋼鐵區(qū)域產(chǎn)需不協(xié)調(diào)發(fā)展的解釋似乎并不能站得住腳。

國(guó)家“十二五”規(guī)劃針對(duì)電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、裝備制造業(yè)和煤炭等12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做了非常具體的規(guī)劃，截至2012年8月，2012年發(fā)改委審批項(xiàng)目約2 400個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃累計(jì)總投資197 119億元，同比增長(zhǎng)24.9%；施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資605 432億元，同比增長(zhǎng)14.2%。而2011年1—8月，新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃累計(jì)總投資不過(guò)157 821億元，施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資530 311億元。在給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)心劑的同時(shí)，不禁讓人感到后怕，藥性過(guò)后，過(guò)剩的產(chǎn)能該如何處理。

在刺激的同時(shí)，國(guó)家在2009年9月也出臺(tái)了相關(guān)政策抑制產(chǎn)能過(guò)剩，但地方政府在抑制產(chǎn)能過(guò)剩方面卻并不樂(lè)意主動(dòng)地配合，因?yàn)槎鄶?shù)產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)都是納稅大戶，是拉動(dòng)當(dāng)?shù)谿DP的主力軍。所以，地方政府在投資對(duì)象的選擇上似乎沒(méi)有太多新的調(diào)整，在國(guó)家“十二五”規(guī)劃政策的導(dǎo)向下，地方版“4萬(wàn)億”投資計(jì)劃主要還是集中在基建和制造業(yè)等產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域。

3.地方政府財(cái)政收支失衡

地方政府財(cái)政收入由稅收收入和非稅收收入構(gòu)成。在稅收收入總額上，2011年地方稅只占全國(guó)稅收收入總額的45.8%。2011年地方財(cái)政收入52 547.1億元，占全國(guó)財(cái)政收入的50.6%；中央財(cái)政收入51 327.3億元，占全國(guó)財(cái)政收入的49.4%。地方政府財(cái)政支出項(xiàng)目主要由教育、社會(huì)保障和就業(yè)、一般公共服務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全和交通運(yùn)輸?shù)确矫鏄?gòu)成。其中2010年上述幾項(xiàng)就占據(jù)地方財(cái)政收入的62.4%。2011年地方財(cái)政支出92 733.7億元，占全國(guó)財(cái)政支出的84.9%；中央財(cái)政支出16 514.1億元，占全國(guó)財(cái)政支出的15.1%。

地方政府在只擁有50.6%的財(cái)政收入下卻要承擔(dān)84.9%財(cái)政支出，收入與支出的不匹配必然導(dǎo)致地方政府財(cái)政收支失衡。2002—2011年，地方財(cái)政赤字從6 766.5億元一路攀升至40 186.6億元，在10年間增加了將近500%。從地方政府赤字占GDP比重可以清晰地看出，自2008年起，比值快速增長(zhǎng)（如圖3所示），凸顯出中國(guó)地方政府赤字狀況越來(lái)越惡化。

圖32002—2011年地方政府財(cái)政赤字占GDP比重

數(shù)據(jù)來(lái)源：Wind資訊。

巨大的投資資金缺口，反映出近幾年來(lái)地方政府財(cái)政收支和投資是極為不正常的。為了拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，投資必須跟上去，但財(cái)政預(yù)算是有限的，只能依靠預(yù)算外資金。所以地方政府不得不采取國(guó)內(nèi)貸款等手段籌措投資資金，大量的貸款積壓使得地方政府時(shí)刻處在高負(fù)債危機(jī)邊緣，若財(cái)政收入無(wú)法歸還貸款和利息，地方政府破產(chǎn)一觸即發(fā)。在存在巨大投資資金缺口的情況下，地方版“4萬(wàn)億”投資計(jì)劃必將進(jìn)一步加劇地方政府財(cái)政收支狀況的惡化，若不能配套出臺(tái)有效風(fēng)險(xiǎn)防范措施，地方債務(wù)危機(jī)將日益凸顯。

四、 結(jié)論及政策建議

歷年地方政府投資效率每況愈下，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題依舊嚴(yán)重，地方政府收支極為不平衡的情況下，本輪地方版“4萬(wàn)億”投資計(jì)劃出臺(tái)過(guò)于草率和盲目。不能否認(rèn)地方政府投資對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的刺激作用，但前提是應(yīng)該在對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行充分的分析，了解本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，估算產(chǎn)能情況，預(yù)算當(dāng)?shù)卣?cái)政收支的情況下做出投資決策。所以，本輪大規(guī)模的地方政府投資時(shí)機(jī)還不夠成熟，而且規(guī)模過(guò)大，容易對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生劇烈影響，若市場(chǎng)無(wú)法正確捕捉正確信息，容易進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)惡化，影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

第一， 根據(jù)市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

政府投資的原始目的是糾正市場(chǎng)失靈，對(duì)社會(huì)投資和資源配置起到宏觀導(dǎo)向作用。地方政府投資也是如此，其出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該以遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則為原則，充當(dāng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督和維護(hù)者，調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)赝顿Y結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)投資往合理的方向發(fā)展。而不是代表地方政府的意愿，用投資創(chuàng)造地方收益，破壞市場(chǎng)規(guī)律，擠壓地方民間投資，從而導(dǎo)致盲目投資，制造產(chǎn)能過(guò)剩。

第二，改革地方官員考核與晉升制度。

以GDP為綱的地方官員考核制度是導(dǎo)致地方政府投資旺盛和投資低效的重要原因之一。在財(cái)政分權(quán)制度下，一方面，在收支不合理分配的情況下，地方政府為了平衡財(cái)政收支，投資創(chuàng)收是一個(gè)很好的創(chuàng)收途徑；另一方面，GDP是中央政府考核地方官員的主要指標(biāo)，地方官員在任命制下，為了表現(xiàn)其在任期間的政績(jī)，投資是快速增加當(dāng)?shù)谿DP的有效辦法。但是一旦官員升遷換任，這些巨額投資背后的債務(wù)就留給下一任官員，下一任官員為了彌補(bǔ)上一任遺留債務(wù)和政績(jī)表現(xiàn)，必然又會(huì)大規(guī)模地投資，如此惡性循環(huán)，地方投資需求必然會(huì)飛速攀升。中央政府應(yīng)設(shè)計(jì)合理的官員考核制度，改變地方政府盲目投資和投資低效的局面，讓地方政府退出GDP競(jìng)賽。

第三，改革項(xiàng)目審批與核準(zhǔn)制度，下放市場(chǎng)自主投資權(quán)利。

2004年國(guó)務(wù)院改革單一投資審批制度，將投資項(xiàng)目的管理分為審批制和核準(zhǔn)制，即政府投資項(xiàng)目實(shí)行審批制，而企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。但事實(shí)上，審批制的改革實(shí)質(zhì)上只能說(shuō)是“制度的改良”，審批制的改革未能完全下放企業(yè)投資權(quán)利，在某種程度上，還是由政府管理企業(yè)投資。

政府投資是為了提供公共服務(wù)，糾正市場(chǎng)失靈，因而其項(xiàng)目審批制還應(yīng)該保留。并且應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目特別是地方政府投資項(xiàng)目的管理和審批，控制其投資的熱度，將投資的機(jī)會(huì)和權(quán)利下放給市場(chǎng)。具體可以通過(guò)減少企業(yè)稅收、建立企業(yè)投資補(bǔ)貼機(jī)制等優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)市場(chǎng)自主投資。地方政府應(yīng)逐步減少和取消核準(zhǔn)制，進(jìn)一步完善當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)運(yùn)作監(jiān)督體系， 保證市場(chǎng)公平運(yùn)作。

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當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文第3篇

一、堅(jiān)定信心，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下開(kāi)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作的重要性。

（一）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作是我市由開(kāi)放立市向開(kāi)放強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。改革開(kāi)放30多年來(lái),我市堅(jiān)持以開(kāi)放促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從資源小市到經(jīng)濟(jì)大市、從商埠小城到現(xiàn)代化國(guó)際城的跨越。在新形勢(shì)下，我市正先是要樹(shù)立走對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)開(kāi)放協(xié)調(diào)發(fā)展之路的思想，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和環(huán)境的不斷變化而變化，不僅要為**的發(fā)展服務(wù),而且要為**的腹地發(fā)展服務(wù),在服務(wù)中發(fā)展壯大自己,在發(fā)展壯大中提升服務(wù)的水平。再次就是形成合作型的產(chǎn)業(yè)體系，積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)研發(fā)總部和銷售總部等職能，實(shí)現(xiàn)加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)適度向外地轉(zhuǎn)移或加工外包；打造向國(guó)內(nèi)外提供高端服務(wù)外包的服務(wù)產(chǎn)業(yè),為國(guó)內(nèi)合作的城市提供高端服務(wù)和知識(shí)型服務(wù)。四是形成合作共贏的理念，積極加大與區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略合作力度，全面加強(qiáng)物流、進(jìn)出口貿(mào)易、制造業(yè)、會(huì)展、科技人才、旅游等合作，在合作中推動(dòng)雙方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。新晨

（二）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作是完善城市功能提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。完善城市綜合服務(wù)功能，提升**城市輻射帶動(dòng)能力，是我市今后一段時(shí)期的重要工作。從橫向看，我市與其他同類型城市相比，在某些方面我們有自己的優(yōu)勢(shì)，但是從中心城區(qū)的綜合服務(wù)能力、對(duì)周邊區(qū)域的輻射帶動(dòng)能力方面，我們的差距還比較明顯。從縱向看，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例還不夠高，城市服務(wù)功能仍不夠完善，還不能滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，居民生活品質(zhì)提升的需要，離省委要求建立**都市經(jīng)濟(jì)圈還有很大差距。在新的條件下，我們要加強(qiáng)與人才、科技實(shí)力雄厚的區(qū)域中心城市合作，大力引進(jìn)高端人才、科技項(xiàng)目、高端產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)臨港服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升我市城市綜合服務(wù)功能；加強(qiáng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)合作，為合作地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易提供便利條件，促進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)。

（三）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作是當(dāng)前企業(yè)走出困境尋求發(fā)展的重要途徑。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的主要任務(wù)是通過(guò)資本合作、資源合作、技術(shù)合作、品牌合作和市場(chǎng)合作等手段，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性、全國(guó)性資本、資源、技術(shù)、人才、信息等生產(chǎn)要素的交流與優(yōu)化配置，從而使資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素達(dá)到最佳組合，促進(jìn)生產(chǎn)力大發(fā)展，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素市場(chǎng)的形成并建成統(tǒng)

一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)體系。而作為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作主體的企業(yè)，只有在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作大潮中，尋求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，才能快速發(fā)展，提高企業(yè)的整體素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。近幾年來(lái)的實(shí)踐已經(jīng)證明，我市企業(yè)通過(guò)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作不僅自身得到了發(fā)展，解決了一些深層次的矛盾和問(wèn)題，也為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)合作地經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾的影響，我們的企業(yè)正面臨新的困難和問(wèn)題，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作要在引進(jìn)資金、技術(shù)、人才，尋求合作伙伴，拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等方面，積極為企業(yè)提供幫助。各地、各部門(mén)要充分利用國(guó)內(nèi)合作渠道，結(jié)合我市企業(yè)自身特點(diǎn)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、拓展發(fā)展空間牽線搭橋，當(dāng)好紅娘。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面完成今年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）要在“**周”活動(dòng)中取得新成效。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐與完善，“**周”活動(dòng)已成為一個(gè)宣傳**、發(fā)展**，互動(dòng)交流、合作雙贏的國(guó)內(nèi)合作品牌。今年，我們將在**和**兩個(gè)城市舉辦**周活動(dòng)，這是市委、市政府為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而作出的重大決策。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位一定要高度重視、密切配合，按照活動(dòng)組委會(huì)的統(tǒng)一部署，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確?；顒?dòng)取得新成效。特別是品牌商品展銷、物流合作、進(jìn)出口貿(mào)易合作等新增或重點(diǎn)內(nèi)容，一定要從城市戰(zhàn)略合作的高度、保增促調(diào)的高度，早謀劃、早安排，精心組織、加強(qiáng)宣傳，通過(guò)活動(dòng)的舉辦和合作機(jī)制的完善，為與**、**建立全面、持久、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系打下扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。新晨

（二）要在拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上有新作為。近年來(lái)，各地、各有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持內(nèi)外并舉，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，尤其是去年下半年以來(lái)，進(jìn)一步加大工作力度，著力拓市場(chǎng)、保增長(zhǎng)，做了大量卓有成效的工作。但隨著金融危機(jī)的蔓延，在外部需求大量減少的情況下，我市作為一個(gè)開(kāi)放早、外向型經(jīng)濟(jì)特色明顯的沿海城市，受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響更加直接、更加明顯，遇到的困難和挑戰(zhàn)也就更早更大，大力拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要性顯得更加突出。為此，我們要進(jìn)一步深化服務(wù)企業(yè)工作，充分利用國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)，著力幫助企業(yè)穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)、拓展新興市場(chǎng)，帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)銷，促進(jìn)生產(chǎn)和發(fā)展。我們要把拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)作為保增促調(diào)的重要舉措，在加大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的拓展力度上下功夫，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，努力提高我市產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

（三）要在“引進(jìn)來(lái)”上有新進(jìn)展。我們要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重要機(jī)遇，加大招商引資的力度，在引進(jìn)機(jī)構(gòu)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上下功夫、求突破，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商和高端項(xiàng)目招商。要將招商引資作為把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的工作來(lái)抓，大力引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型需要的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，特別是要依托優(yōu)勢(shì)和進(jìn)出口貿(mào)易體系優(yōu)勢(shì)，在引進(jìn)國(guó)內(nèi)重要外貿(mào)企業(yè)來(lái)我市設(shè)立窗口方面下功夫，推動(dòng)**產(chǎn)品的出口，帶動(dòng)物流企業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)。

（四）要在“走出去”中有新突破。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)**地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)與**地區(qū)其他城市的合作，為**地區(qū)早日實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展和一體化發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、協(xié)調(diào)配合，真抓實(shí)干，推進(jìn)我市國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作再上新臺(tái)階。

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高做好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作重要性的認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程。分管領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，經(jīng)常研究發(fā)展態(tài)勢(shì)，聽(tīng)取重大情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。有關(guān)職能部門(mén)要統(tǒng)籌各方力量，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，努力營(yíng)造推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作深入開(kāi)展的新格局。新晨

當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文第4篇

宏觀分析：透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)

不可否認(rèn)，當(dāng)前市場(chǎng)的確面臨困境：一方面，國(guó)際形勢(shì)不確定性凸顯，利比亞與石油危機(jī)、日本地震與核危機(jī)均對(duì)未來(lái)能源的發(fā)展形成較大壓力，更對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)構(gòu)成負(fù)面影響；另一方面，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的過(guò)度悲觀預(yù)期。的確，當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了一些調(diào)整的信號(hào)，包括二月份進(jìn)出口增速及社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速的快速下滑讓市場(chǎng)悲觀者看到了經(jīng)濟(jì)的前景不容樂(lè)觀。但我們同樣要看到二月份進(jìn)出口數(shù)據(jù)的下滑更多來(lái)自于春季假期的季節(jié)性因素。

從深層次角度而言，由于當(dāng)前面臨的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，盡管政策調(diào)控抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的現(xiàn)象仍存在，但估計(jì)難以持續(xù)，因此，未來(lái)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)一步惡化的空間有限。對(duì)此，我們要看到政策緊縮更多的是抑制通脹的結(jié)果，短期影響經(jīng)濟(jì)增速，但不是為了改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大趨勢(shì)。如果看不到目前經(jīng)濟(jì)增速的放緩是源于對(duì)通脹壓力及經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的主動(dòng)性調(diào)控目的，而僅僅糾纏于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)下滑所帶來(lái)的負(fù)面信號(hào)，那么，這種宏觀分析的高度是需要調(diào)整的。

當(dāng)然，要想看清當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)及未來(lái)的發(fā)展路徑，就應(yīng)避免糾纏于短期的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的反復(fù)和政策調(diào)控的表象，而是深究數(shù)據(jù)與政策背后的高層決策者的戰(zhàn)略意圖。

不在地震中毀滅，而在地震后爆發(fā)

國(guó)際形勢(shì)的不穩(wěn)定不能成為看空市場(chǎng)的主因。每次牛市的啟動(dòng)都是在危機(jī)之后。自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)因素或特定事件都是市場(chǎng)遭遇不確定的特點(diǎn)因素，但不是影響市場(chǎng)走向的根本原因。如果忽略了市場(chǎng)的內(nèi)在本質(zhì)，而放大了特定事件所帶來(lái)的不確定性，往往容易產(chǎn)生恐懼感，而放棄了堅(jiān)定持股的信心。換句話說(shuō)，牛市的泡沫往往都不是在恐懼中誕生，市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)亦不是在恐懼中誕生，而是在市場(chǎng)一致的樂(lè)觀預(yù)期下形成巨大泡沫，進(jìn)而破滅。因此，聰明投資者更應(yīng)該堅(jiān)定信心看到危機(jī)中醞釀的機(jī)會(huì)。

顯然，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)的變化而發(fā)生根本性的改變，中國(guó)A股上市公司的業(yè)績(jī)基礎(chǔ)亦沒(méi)有因?yàn)樽匀粸?zāi)害而出現(xiàn)歷史倒退，A股市場(chǎng)的做多力量將在全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)過(guò)程中盡顯“風(fēng)流”。當(dāng)前市場(chǎng)面臨的困境猶如牛市過(guò)程的艱難險(xiǎn)阻，盡管危險(xiǎn)重重，但仍要相信前途是光明的，道路是曲折的。

負(fù)利率下的風(fēng)險(xiǎn)偏好過(guò)高

當(dāng)前資產(chǎn)市場(chǎng)的主要矛盾在于負(fù)利率所派生的風(fēng)險(xiǎn)偏好。簡(jiǎn)單而言，在負(fù)利率的現(xiàn)狀沒(méi)有徹底緩解之前，市場(chǎng)流動(dòng)性仍將追求高風(fēng)險(xiǎn)高收益，而這必然會(huì)推升資產(chǎn)價(jià)格上漲。房?jī)r(jià)不跌的預(yù)期和天津文交所的資產(chǎn)化證券的暴漲等現(xiàn)象正是中國(guó)資產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好的極端體現(xiàn)。要套住流動(dòng)性猛虎，最終還得數(shù)次采用利率工具。

房地產(chǎn)投資總規(guī)模自2003年的3萬(wàn)億上升至2010年的21萬(wàn)億，7年投資總規(guī)模漲幅7倍，盡管房地產(chǎn)供給龐大，但在非理性的投資偏好推動(dòng)下依然顯得供給不足。各項(xiàng)銀行存款則自2003年的17萬(wàn)億上升到2010年71萬(wàn)億，期間漲幅4倍有余，而對(duì)應(yīng)居民儲(chǔ)蓄從2003年的9萬(wàn)億上升至30萬(wàn)億左右，漲幅僅3倍。因此，負(fù)利率才是中國(guó)資產(chǎn)價(jià)格上漲的背后推手，老百姓為避免存款遭受損失而過(guò)于追求高風(fēng)險(xiǎn)高收益的風(fēng)險(xiǎn)偏好才是資產(chǎn)價(jià)格上漲的主要原因。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】對(duì)外加工貿(mào)易 發(fā)展趨勢(shì) 制造業(yè)

一、前言

在我國(guó)制造業(yè)發(fā)展中，對(duì)外加工貿(mào)易是制造業(yè)創(chuàng)造外匯的重要手段，同時(shí)也是對(duì)外貿(mào)易的重要形式。但是隨著我國(guó)勞動(dòng)力成本的上漲，以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的整體變化，對(duì)外加工貿(mào)易面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何有效發(fā)展對(duì)外加工貿(mào)易，并提高對(duì)外加工貿(mào)易的整體發(fā)質(zhì)量，是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和制造業(yè)的重要發(fā)展內(nèi)容。結(jié)合國(guó)內(nèi)當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)外加工貿(mào)易將在推動(dòng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)采購(gòu)和國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈延伸以及在物流配送商上得全面發(fā)展。因此，正確分析我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)是十分必要的。

二、我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易將努力推動(dòng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)

由于我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易無(wú)論是在勞動(dòng)力成本還是原材料成本上都發(fā)生了較大的變化，勞動(dòng)力成本和原材料成本上漲已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易要想實(shí)現(xiàn)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)，就要依托國(guó)內(nèi)有利形勢(shì)，努力推動(dòng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)，確保對(duì)外加工貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)。具體將朝著以下幾個(gè)方向發(fā)展：

（一）對(duì)外加工貿(mào)易將會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化

受到勞動(dòng)力成本和原材料成本上升的影響，對(duì)外加工貿(mào)易如果不改變過(guò)度依賴低成本的發(fā)展策略，未來(lái)發(fā)展中將難以實(shí)現(xiàn)全面增長(zhǎng)。為此，對(duì)外加工貿(mào)易應(yīng)根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，適時(shí)的對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。

在對(duì)外加工貿(mào)易中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性關(guān)系到對(duì)外加工貿(mào)易的整體發(fā)展。基于這一認(rèn)識(shí)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求，對(duì)外加工貿(mào)易在未來(lái)發(fā)展中，將會(huì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行全面優(yōu)化，無(wú)論是對(duì)外加工貿(mào)易的整體成本，還是對(duì)外加工貿(mào)易的原材料成本，都會(huì)得到持續(xù)降低，對(duì)外加工貿(mào)易的發(fā)展將會(huì)得到有效支持和拉動(dòng)，對(duì)外加工貿(mào)易的發(fā)展質(zhì)量也將得到全面提高。

（二）對(duì)外加工貿(mào)易將會(huì)全面增加資本比例

對(duì)于我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易而言，增加資本比例，提高投資額度，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化和重構(gòu)是十分必要的。在這一手段的支持下，對(duì)外加工貿(mào)易將會(huì)獲得更多的資金傾斜，將在整體競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率上有所提高，最終達(dá)到穩(wěn)步發(fā)展的目的。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易都是出口貿(mào)易的主要拉動(dòng)力，增加對(duì)外加工貿(mào)易的資本投入，不但會(huì)為對(duì)外加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供充足的資金保障，同時(shí)也會(huì)給對(duì)外加工貿(mào)易的發(fā)展提供有力支持。因此，在未來(lái)的發(fā)展中，對(duì)外加工貿(mào)易將會(huì)全面增加資本比例，將會(huì)獲得更多的資金支持，其發(fā)展水平將會(huì)持續(xù)提高。

（三）對(duì)外加工貿(mào)易將會(huì)提高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比例

在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易將會(huì)改變單一的依靠勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)為主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的局面，取而代之的是提高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比例，增加技術(shù)投資，強(qiáng)化技術(shù)實(shí)力并提高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，使對(duì)外加工貿(mào)易能夠掌握更多的核心技術(shù)。

基于對(duì)外加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，只有大力發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)外加工貿(mào)易才能擺脫對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的依賴，最終使對(duì)外加工貿(mào)易在整體發(fā)展水平上能夠得到持續(xù)提高。因此，在未來(lái)發(fā)展中，對(duì)外加工貿(mào)易將在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上有所側(cè)重，最終達(dá)到提高對(duì)外加工貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量的目的，為對(duì)外加工貿(mào)易發(fā)展提供有力支持。

三、我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易將實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)采購(gòu)和國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈延伸

對(duì)于我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易而言，要想改變勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)局面，并有效降低原材料采購(gòu)成本，就要努力實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)采購(gòu)，并向國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈延伸，通過(guò)這些具體而有效的措施，推動(dòng)對(duì)外加工貿(mào)易朝著低成本高效益方向發(fā)展。綜合目前對(duì)外加工貿(mào)易的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)采購(gòu)和國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈延伸，是對(duì)外加工貿(mào)易的重要發(fā)展方向。國(guó)內(nèi)采購(gòu)的發(fā)展對(duì)發(fā)展中國(guó)家的加工貿(mào)易具有重要意義。如果不能及時(shí)培育和發(fā)展中間產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展中國(guó)家的加工貿(mào)易只得止步于勞動(dòng)密集型階段。

基于這一需求，我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易將實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)采購(gòu)和國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈延伸，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（一）我國(guó)對(duì)外加工將加大原材料國(guó)內(nèi)采購(gòu)力度，降低采購(gòu)成本

為了進(jìn)一步降低對(duì)外加工貿(mào)易成本，并促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，未來(lái)我國(guó)對(duì)外加工將加大原材料的國(guó)內(nèi)采購(gòu)力度，并有效降低采購(gòu)成本，使對(duì)外加工貿(mào)易的整體效益更加顯著，達(dá)到促進(jìn)對(duì)外加工貿(mào)易發(fā)展的目的。

在對(duì)外加工貿(mào)易中，原材料成本是影響對(duì)外加工貿(mào)易效益的重要因素。為了實(shí)現(xiàn)成本的可控和持續(xù)降低，我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易將會(huì)在原材料采購(gòu)上向國(guó)內(nèi)傾斜，并做到先國(guó)內(nèi)后國(guó)外，在同等質(zhì)量和同等價(jià)格的前提下以及在同等質(zhì)量國(guó)內(nèi)價(jià)格偏低時(shí)候，優(yōu)先采購(gòu)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，達(dá)到降低采購(gòu)成本和提高對(duì)外加工貿(mào)易效益的目的。

（二）我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易將實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈延伸，提高對(duì)外加工貿(mào)易的綜合效益

通過(guò)采取國(guó)內(nèi)采購(gòu)的方式，對(duì)外加工貿(mào)易的原材料采購(gòu)將向國(guó)內(nèi)傾斜，國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈延伸也將得以實(shí)現(xiàn)。在這一狀態(tài)下，我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易將在整體價(jià)值和整體效益上獲得全面提高，并對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生良好的促進(jìn)作用，滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

鑒于對(duì)外加工貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響，通過(guò)國(guó)內(nèi)采購(gòu)，使得對(duì)外加工貿(mào)易的國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈得到了有效延伸，對(duì)提高對(duì)外加工貿(mào)易的綜合效益和滿足對(duì)外加工貿(mào)易發(fā)展需要具有重要的促進(jìn)作用。所以，在未來(lái)發(fā)展中，我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易將實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈延伸，提高對(duì)外加工貿(mào)易的綜合效益。

四、我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易將在物流配送上得全面發(fā)展

隨著國(guó)際分工的進(jìn)一步深化，當(dāng)前國(guó)際上加工貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)不僅僅局限在生產(chǎn)領(lǐng)域，流通領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越重要。

對(duì)于我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易而言，物流配送既是對(duì)外加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，同時(shí)也是影響對(duì)外加工貿(mào)易整體效益的關(guān)鍵因素。基于這一認(rèn)識(shí)，我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易將在物流配送上獲得較大的支持，整個(gè)物流配送效率和物流配送速度都將得到有效提升，具體將在以下幾個(gè)方面獲得快速發(fā)展：

（一）對(duì)外加工貿(mào)易的物流配送成本將進(jìn)一步降低

隨著我國(guó)交通建設(shè)的投入越來(lái)越大，國(guó)內(nèi)的的物流配送成本將會(huì)持續(xù)降低，對(duì)對(duì)外加工貿(mào)易的促進(jìn)作用將會(huì)越來(lái)越明顯。在對(duì)外加工貿(mào)易中，物流配送成本占有一定比例，物流配送成本占比越高，對(duì)外加工貿(mào)易的總體成本就越高，其綜合效益也就越低?；谶@一認(rèn)識(shí)，對(duì)外加工貿(mào)易的物流成本將會(huì)得到持續(xù)壓縮，對(duì)外加工貿(mào)易的整體效益將會(huì)逐漸提升，對(duì)外加工貿(mào)易的發(fā)展也將會(huì)走上健康之路。因此，對(duì)外加工貿(mào)易的物流配送成本進(jìn)一步降低將成為重要趨勢(shì)。

（二）對(duì)外加工貿(mào)易的物流配送效率將持續(xù)提高

隨著國(guó)內(nèi)交通能力的提高，對(duì)外加工貿(mào)易的物流配送效率將會(huì)越來(lái)越高，對(duì)對(duì)外加工貿(mào)易將會(huì)有直接的促進(jìn)作用。除了要降低物流配送成本之外，如何提高物流配送效率，也關(guān)系到對(duì)外加工貿(mào)易的發(fā)展質(zhì)量和水平。從國(guó)家目前對(duì)待對(duì)外加工貿(mào)易的態(tài)度來(lái)看，提高物流配送效率，并建立全面有效的物流配送系統(tǒng)，對(duì)促進(jìn)對(duì)外加工貿(mào)易發(fā)展和提高企業(yè)發(fā)展效益具有重要的促進(jìn)作用。基于這一認(rèn)識(shí)，對(duì)外加工貿(mào)易的物流配送效率將持續(xù)提高。

（三）對(duì)外加工貿(mào)易的物流配送渠道將更加暢通

目前我國(guó)已經(jīng)建成大型化的港口和機(jī)場(chǎng)，在物流配送渠道建設(shè)上的投入將越來(lái)越大，物流配送渠道也將更加暢通。擁有了完備的物流配送渠道之后，對(duì)外加工貿(mào)易的物流配送將獲得更多的保障，對(duì)物流配送而言有著重要的促進(jìn)作用和積極影響。因此，在未來(lái)的發(fā)展中，對(duì)外加工貿(mào)易的物流配送渠道將更加暢通。

五、結(jié)論

通過(guò)本文的分析可知，在我國(guó)制造業(yè)發(fā)展中，對(duì)外加工貿(mào)易是制造業(yè)創(chuàng)造外匯的重要手段，同時(shí)也是對(duì)外貿(mào)易的重要形式。但是隨著我國(guó)勞動(dòng)力成本的上漲，以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的整體變化，對(duì)外加工貿(mào)易面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何有效發(fā)展對(duì)外加工貿(mào)易，并提高對(duì)外加工貿(mào)易的整體發(fā)質(zhì)量，是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和制造業(yè)的重要發(fā)展內(nèi)容。結(jié)合國(guó)內(nèi)當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)外加工貿(mào)易將在推動(dòng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)采購(gòu)和國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈延伸以及在物流配送商上得全面發(fā)展。因此，正確分析我國(guó)對(duì)外加工貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)是十分必要的。

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