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《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施4年,配合我國建設(shè)市場實(shí)行的合同制度和招投標(biāo)制度,一系列舉措對于創(chuàng)造公平競爭環(huán)境、約束工程承發(fā)包方交易行為的作用有目共睹。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,怎樣真正發(fā)揮和提高合同制度、招投標(biāo)制度的效益,將是每一個(gè)投資主體在參與市場運(yùn)作過程中必須認(rèn)真考慮的問題,而招投標(biāo)工程的造價(jià)管理與確定,則關(guān)系到市場主體的直接利益?,F(xiàn)就施工企業(yè)在這種市場模式下,工程項(xiàng)目容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析。
1工程項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題
1.1投標(biāo)報(bào)價(jià)與預(yù)算造價(jià)方面投標(biāo)預(yù)算與總報(bào)價(jià)之間的差額,是施工企業(yè)中標(biāo)的主要因素,但僅從額度的比較也難以看出投標(biāo)單本論文由整理提供位報(bào)價(jià)上的實(shí)質(zhì)性問題。但從許多投標(biāo)預(yù)算造價(jià)編制上的問題可以看出預(yù)算造價(jià)具體編制內(nèi)容在報(bào)價(jià)中顯得不是那樣被重視(雖然投標(biāo)預(yù)算書被規(guī)定為投標(biāo)函的組成部分),也反映了招標(biāo)工程預(yù)算編制質(zhì)量在評標(biāo)工作中不被重視的現(xiàn)象。
1.2工程實(shí)施過程及現(xiàn)場管理方面在工程實(shí)施全過程中,工程造價(jià)管理與控制的實(shí)施往往是缺位的。具體表現(xiàn)在:1)現(xiàn)場驗(yàn)收資料不齊全、不完整;2)現(xiàn)場簽證內(nèi)容、價(jià)格組成不明確,竣工結(jié)算計(jì)算是否真實(shí)難以確定;3)簽證費(fèi)用沒有考慮有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù),具體簽證額度按施工單位報(bào)價(jià)打折,也有分次對同一內(nèi)容補(bǔ)充簽證費(fèi)用的現(xiàn)象,造成有不真實(shí)或不合理因素存在的可能。上述種種現(xiàn)象,由于現(xiàn)場管理責(zé)任人員具體承擔(dān)角色界限不清,也反映了工程現(xiàn)場管理由于造價(jià)專業(yè)的缺位,也是該工程結(jié)算造價(jià)增加額度較大的原因之一。因此,為實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)最終的改革目標(biāo)“政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主報(bào)價(jià),市場形成價(jià)格,社會全面監(jiān)督”,工程造價(jià)專業(yè)在工程實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用,特別在工程招投標(biāo)交易過程、合同簽訂過程中,均應(yīng)有造價(jià)專業(yè)人員參與;并在工程實(shí)施全過程建立明確的責(zé)任制度,各實(shí)施方應(yīng)有所制約,各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;從前期工作抓起,全過程進(jìn)行動態(tài)管理,不應(yīng)在工程結(jié)束后靠咨詢、審核來事后控制,以真正發(fā)揮工程招投標(biāo)的實(shí)施效益[1]。
2建筑工程造價(jià)管理措施
建筑工程造價(jià)管理是建設(shè)工程的重要組成部分,而企業(yè)的最終目的是盈利,對各項(xiàng)工程造價(jià)的管理直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈。施工企業(yè)工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)的管理方法,合理確定造價(jià)和有利控制造價(jià),以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果。工程造價(jià)管理始終貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程。自工程招投標(biāo)開始,至整個(gè)工程竣工結(jié)算為止,它主要包括:
2.1工程招投標(biāo)過程的工程造價(jià)管理在激烈的競爭中要生存和發(fā)展,一要把握機(jī)會,立足市場,重視對建筑市場范圍的開拓,并加大承攬任務(wù)的力度;二要加強(qiáng)施工企業(yè)的管理,力求在管理中求效益。要開拓建筑市場,要對市場的信息有較為廣泛的收集,信息的獲取是工程投標(biāo)的前提。同時(shí),企業(yè)應(yīng)組成專家組,對獲取的信息進(jìn)行分析、篩選,取其精華,去其糟粕。另外,投標(biāo)書中,技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)是同等重要的。因此在編制標(biāo)書過程中,重視經(jīng)濟(jì)標(biāo)報(bào)價(jià)合理的同時(shí),企業(yè)應(yīng)對主要工程的關(guān)鍵施工技術(shù)方案組織最有經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行方案討論和論證,以保證技術(shù)標(biāo)的優(yōu)勢。同時(shí),技術(shù)標(biāo)中的業(yè)績也占一定的分?jǐn)?shù),因此,施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,爭取各種優(yōu)質(zhì)工程,在綜合競爭中形成良性循環(huán)。
2.2施工過程中的工程造價(jià)管理
2.2.1施工過程中造價(jià)管理的重要意義造價(jià)管理是施工階段的重要組成部分,是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價(jià)格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動,是施工管理的核心。
2.2.2施工過程造價(jià)管理的實(shí)施施工前,要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場實(shí)際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),編制一套切實(shí)經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。該施工方案是工程實(shí)施的行動綱領(lǐng)。因?yàn)橹袠?biāo)價(jià)格較低或設(shè)計(jì)概算先天不足等原因,這就要求施工企業(yè)必須合理組織施工,節(jié)約成本,力求在管理中出效益。施工過程中,現(xiàn)場經(jīng)營管理預(yù)算人員必須與施工技術(shù)人員,材料機(jī)械人員密切配合,互相了解,以經(jīng)營管理為核心,以節(jié)約成本為目的。目前,施工企業(yè)在這方面往往存在欠缺,經(jīng)營技術(shù)嚴(yán)重脫節(jié),材料、機(jī)械各自為政,勢必造成成本的大量流失及浪費(fèi)。因此,在工程簽證、材料設(shè)備安排等方面應(yīng)加以注意。
2.2.3施工過程中要加強(qiáng)索賠意識并熟悉索賠程序工程索賠就是施工企業(yè)在施工中因非己原因造成損失后,根據(jù)合同文件向業(yè)主本論文由整理提供要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長補(bǔ)償?shù)倪^程。索賠首先要建立在合同的基礎(chǔ)上。這就要求施工現(xiàn)場各層機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員應(yīng)對合同基本條款,涵蓋內(nèi)容有較深入的了解,并增強(qiáng)全員的合同意識。按照合同的約定履行義務(wù),組織施工生產(chǎn),切實(shí)維護(hù)合同賦予的權(quán)益。工程索賠分為費(fèi)用索賠、工期索賠。其中,費(fèi)用索賠是重點(diǎn)。工期索賠只是要求業(yè)主方對施工方工期的合理順延,這只能使施工單位工期得到補(bǔ)償,而由此造成的費(fèi)用損失只能通過費(fèi)用索賠來實(shí)現(xiàn)。索賠的執(zhí)行應(yīng)按照合同規(guī)定的程序進(jìn)行。這就要求施工技術(shù)人員在發(fā)生索賠事件后,應(yīng)按時(shí)、定期做好索賠記錄,整理好基礎(chǔ)資料,并隨時(shí)以書面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向。在準(zhǔn)備向業(yè)主索賠工作的同時(shí),一定要嚴(yán)格按照施工合同文件,避免甲方對施工單位的反索賠[2]。超級秘書網(wǎng)
2.3工程項(xiàng)目成本控制與分析工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),在施工過程中對項(xiàng)目成本組織預(yù)測、規(guī)劃、考核、實(shí)施分析控制等進(jìn)行一系列價(jià)格管理活動。工程項(xiàng)目成本控制是整個(gè)施工過程中的一個(gè)重要內(nèi)容,它關(guān)系到施工項(xiàng)目是否盈利。在工程總價(jià)承包的情況下,成本越低,盈利越高。
2.4做好工程造價(jià)資料收集、
分類和整理工作因?yàn)檫@些都是造價(jià)產(chǎn)生的重要依據(jù),企業(yè)應(yīng)對各種不同類型的工程造價(jià)資料統(tǒng)一做好收集、分類、整理及保管工作,作為企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行造價(jià)分析和管理、對比編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
[1]徐大圖.工程造價(jià)確定與
1.1施工企業(yè)安全文化結(jié)構(gòu)
施工企業(yè)安全文化是在長期安全生產(chǎn)活動中形成的安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的意識行為的總和。它體現(xiàn)著施工企業(yè)的文化內(nèi)涵,根據(jù)施工企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn),將其安全文化劃分為精神、行為、制度以及物質(zhì)4個(gè)層次。其中精神層文化是核心層,其他3個(gè)層次圍繞著安全精神層相互交融、相互影響。這4層安全文化水平直接影響施工企業(yè)安全文化水平的高低。
1.2影響施工企業(yè)安全文化形成的因素
采用文獻(xiàn)歸納法對各個(gè)行業(yè)影響安全文化形成的因素進(jìn)行了總結(jié),得出和施工企業(yè)最匹配的16個(gè)因素,分為內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素有:安全意識、安全規(guī)章制度、安全教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲體系、交流平臺、組織承諾度、管理參與度、工人安全需求、決策者行為合理度、施工現(xiàn)場安全合理度、安全事故、安全生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ);外部因素有:社會經(jīng)濟(jì)文化水平、社會安全價(jià)值觀、行業(yè)協(xié)會宣傳力度、國家法律法規(guī)。
2施工企業(yè)安全文化演化路徑分析
2.1基于自組織理論的自然演化路徑
施工企業(yè)安全文化自然演化是以企業(yè)工人為主、自下而上、具有自組織性質(zhì)的演化路徑,其動力來自于企業(yè)的內(nèi)部,表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部全體員工起著安全文化演化的主導(dǎo)作用,以自組織的形式影響施工企業(yè)安全文化形成過程。這種基于自組織的自然演化是內(nèi)生的,企業(yè)內(nèi)部機(jī)制作用的結(jié)果,不受外部作用的影響。隨著企業(yè)外部環(huán)境的變化,施工企業(yè)工人安全意識等水平得到提升,迫切希望管理者多參與安全文化活動、企業(yè)加大安全培訓(xùn)投入力度、加大交流溝通平臺的完善等,在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生一種自然、有序、有方向(從工人向管理者)的推動力,使安全文化的形成速度加快、安全文化水平得到提升,最終自然演化成一種內(nèi)生的施工企業(yè)的安全文化。
2.2基于控制論的強(qiáng)制演化路徑
施工企業(yè)安全文化的強(qiáng)制演化是以企業(yè)管理者為主、自上而下、具有刺激推動性質(zhì)的文化形成過程?;诳刂普?,施工企業(yè)安全文化形成過程中,企業(yè)管理者是施控者,工人則是受控者,他們都是具有判斷事物能力的行為主體。強(qiáng)制演化是管理者在認(rèn)識到本企業(yè)的不足,通過改變企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整安全文化體系,以適應(yīng)競爭環(huán)境要求的過程。強(qiáng)制演化強(qiáng)調(diào)管理者需提高自身的安全意識,從而重視組織承諾和管理參與,主持建立健全安全規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲體系、交流溝通平臺,安全教育培訓(xùn)投入計(jì)劃等,從而形成強(qiáng)制演化下施工企業(yè)安全文化。
3系統(tǒng)動力學(xué)仿真模擬演化路徑
借助動力學(xué)建模軟件VENSIM5.6a,筆者對施工企業(yè)安全文化演化路徑進(jìn)行了仿真模擬。施工企業(yè)安全文化的形成可通過系統(tǒng)流圖的形式來呈現(xiàn)。呈現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)因素的相互作用關(guān)系,且標(biāo)明了自然演化和強(qiáng)制演化兩種路徑。所以,最終確定了影響施工企業(yè)安全文化形成的5大因素:即安全意識(包括工人和管理者)、安全規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲力度、安全教育培訓(xùn)投入力度、交流平善度。
4結(jié)論
1.后勤工作內(nèi)容瑣碎。
在日常的后勤工作中事無巨細(xì),頭緒繁多,涉及面廣,繁到涉及員工吃、喝、拉、撒、睡,細(xì)到更換一顆螺絲釘,而且還要同公司總部、社會上有關(guān)機(jī)構(gòu)保持緊密聯(lián)系。所以樣樣都要細(xì)心考慮、精心安排。
2.后勤工作具有強(qiáng)的時(shí)效性。
由于后勤工作對整個(gè)項(xiàng)目發(fā)揮服務(wù)與支持作用,會隨著時(shí)間變化、項(xiàng)目進(jìn)展有不同的工作內(nèi)容或側(cè)重點(diǎn)。比如文件精神的傳達(dá)、通知公告的張貼、冬季采暖、夏季防暑等工作都具有強(qiáng)的時(shí)效性。
3.后勤工作是營造和諧項(xiàng)目部的有力法寶。
由于后勤工作涉及的范圍廣,大多數(shù)的后勤工作都和員工的切身利益有著密不可分的關(guān)系,高質(zhì)量的后勤工作會讓項(xiàng)目部的員工感到項(xiàng)目部的溫暖,提高大家的工作熱情,營造和諧的氛圍。搞好后勤管理工作是穩(wěn)定員工隊(duì)伍和生活秩序,確保安定團(tuán)結(jié)的重要條件。搞好衣、食、住、行、生、老、病、退等工作,是后勤管理工作者的重要職責(zé)。后勤管理工作搞好了,可以是領(lǐng)導(dǎo)省心,職工們放心,大家都不擔(dān)心。因此,職工隊(duì)伍可以穩(wěn)定,生活秩序可以安定,從而可以確保安定團(tuán)結(jié)的局面。
二、現(xiàn)階段施工企業(yè)項(xiàng)目部后勤工作現(xiàn)狀
由于項(xiàng)目部主要任務(wù)是組織施工,開展生產(chǎn),因此大部分崗位都是專業(yè)技術(shù)崗位或設(shè)備操作崗位,后勤管理崗位往往不被重視[3],加上后勤管理工作的繁雜瑣碎,職稱晉升慢,出現(xiàn)愿意從事后勤管理的人員缺乏。此外,隨著施工企業(yè)管理水平的提升,各個(gè)業(yè)務(wù)部門口越來越細(xì)化,但是作為臨時(shí)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目部不可能設(shè)置與之匹配的部門,因此項(xiàng)目部后勤管理工作內(nèi)容還將不斷增加,將涵蓋人資管理、法律事務(wù)管理、黨工團(tuán)等工作內(nèi)容。
三、對項(xiàng)目部后勤管理工作的幾點(diǎn)思考
1.把好選人關(guān),選聘責(zé)任心強(qiáng)的人在后勤崗位。
項(xiàng)目部后勤工作主要目是為員工服務(wù),為項(xiàng)目創(chuàng)造好的施工環(huán)境,因此會涉及到許多不起眼、不被人注意的小事情,這就需要后勤管理人必須具備強(qiáng)的責(zé)任心,做到時(shí)刻想著項(xiàng)目部員工,才能做好后勤管理工作。所以企業(yè)在招聘員工的時(shí)候,需要綜合的考慮員工的素質(zhì),通過制定一系列的員工招聘流程在層層選拔有責(zé)任感的人員進(jìn)入后勤部門。另外,在招聘的前期明確崗位的特性以及要求,做好招聘的員工與崗位的匹配,保證整個(gè)企業(yè)人才的合理有效使用。
2.提升服務(wù)意識和服務(wù)能力。
后勤工作是一項(xiàng)服務(wù)性工作,在項(xiàng)目部技術(shù)、質(zhì)量、安全、生產(chǎn)等業(yè)務(wù)口后勤工作也是重要組成部分,是做好其他工作的重要保障[4],可以說后勤工作不是中心,但必須服從中心,后勤工作不是大局,但又牽動大局;后勤工作不是小事,但必須從小事做起,因此后勤管理人員需要有強(qiáng)的奉獻(xiàn)意識和較高的服務(wù)能力只有有服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神才能做好后勤工作,試想一下每個(gè)人都只干自己份內(nèi)事情,沒有大局意識以及奉獻(xiàn)的精神,整個(gè)工作怎能做好。企業(yè)可以通過向典型的模范人物學(xué)習(xí)的活動,或者是通過精神以及物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)來激發(fā)員工服務(wù)和奉獻(xiàn)的積極性。
3.給后勤管理人員職務(wù)、職稱晉升的機(jī)會。
后勤工作不僅僅是做好物的保障工作,更要注重人的管理,堅(jiān)持“以人為本”的原則,做好人力的管理工作。隨著越來越多大學(xué)畢業(yè)生到后勤工作崗位,但是相對于工程、財(cái)務(wù)等專業(yè)技術(shù)崗位,后勤管理崗位存在職稱晉升不暢通,不知道屬于哪個(gè)方向。這就需要建立相應(yīng)的績效考核機(jī)制,建立正常的上升渠道,按照“強(qiáng)者上,弱者下”的原則,確保個(gè)人能力得到發(fā)揮的同時(shí)得到晉升的機(jī)會。這樣不僅有利于調(diào)動員工的積極性更有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)快速的發(fā)展。
4.組建初期完善后勤的管理制度。
制定駐地衛(wèi)生、食堂管理、環(huán)境管理、宿舍管理等等各項(xiàng)制度,在一開始就要推行,盡量在安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生等方面做好前期的預(yù)防工作,把危險(xiǎn)災(zāi)害扼殺在搖籃里。后勤部門在長期的實(shí)踐生活中根據(jù)出現(xiàn)的災(zāi)害事故進(jìn)行信息的匯總以及整合,制定合理的后勤管理制度并且嚴(yán)格的執(zhí)行,確保衛(wèi)生、食堂管理、宿舍管理等領(lǐng)域的正常管理。
5.提高后勤工作人員的綜合素質(zhì)。
為了保證后勤工作的有效進(jìn)行,我們需要建立一支具有綜合管理素質(zhì)的人才隊(duì)伍。后勤管理需要有廣泛的知識作為基礎(chǔ),在社會科學(xué)領(lǐng)域涉及到管理學(xué)、會計(jì)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)等,在自然科學(xué)領(lǐng)域涉及到的學(xué)科則更為廣泛。在后勤工作中知識多科性又表現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)種類繁多,每個(gè)人都有一種或幾種專業(yè)。這就要求后勤管理人員必須有廣泛的知識和多種專業(yè)的常識。企業(yè)要定期對后勤人員進(jìn)行管理職能以及素質(zhì)的培訓(xùn),通過做游戲、知識競賽等活動提高員工的業(yè)務(wù)知識水平,實(shí)現(xiàn)與市場經(jīng)濟(jì)的有效接軌。
6.對后勤工作樹立正確的認(rèn)識觀。
可以使人們正確對待后勤管理工作,重視后勤職工的勞動,使全體職工都來關(guān)心后勤管理工作,這是我們做好后勤工作的第一步。只有真正的重視起后勤工作才能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們要建立健全后勤保障體系,在日常的管理環(huán)節(jié)中發(fā)揮后勤部門的高度的凝聚力是保證企業(yè)整個(gè)體統(tǒng)順利運(yùn)營的關(guān)鍵性因素。同時(shí),后勤的管理工作是以企業(yè)的正常運(yùn)營為前提的,需要加強(qiáng)對后勤職工正確的引導(dǎo)工作,使他們認(rèn)識自己的工作,樹立正確的服務(wù)思想,為單位職能活動提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、結(jié)語
在建設(shè)工程施工合同實(shí)施過程中,會存在大量的工程變更,發(fā)生工程變更,除了要及時(shí)做好工程變更簽證外,項(xiàng)目合同管理人員還要對工程變更進(jìn)行分析,超出原合同范圍,構(gòu)成合同變更的,項(xiàng)目合同管理人員要及時(shí)按合同約定的程序辦理變更,重大的合同變更應(yīng)該在協(xié)商后簽訂補(bǔ)充協(xié)議,一般的變更不需要簽訂補(bǔ)充協(xié)議的,也要以各種書面形式(會議紀(jì)要、雙方信函往來等)明確下來,并爭取取得業(yè)主或監(jiān)理工程師的簽認(rèn)。建設(shè)工程合同履行過程中還會發(fā)生索賠事件,對并非由于己方過錯(cuò),而是因?yàn)閷Ψ截?zé)任發(fā)生損失的情況,可以提出施工索賠。對施工企業(yè)來講,索賠有工期索賠和費(fèi)用索賠。索賠要做好以下幾點(diǎn):
1.提高對工期索賠的認(rèn)識。在工程實(shí)施過程中施工企業(yè)往往只注重費(fèi)用索賠,忽視工期索賠。由于變更或索賠事件的發(fā)生,往往會對總工期造成影響,如果施工企業(yè)不重視工期的索賠,最終往往導(dǎo)致業(yè)主催工期,逼進(jìn)度。如果沒有工期索賠,承包商只能加速施工(趕工),從而造成施工成本的增加,如果加速施工仍沒有按期完工,既落了個(gè)逾期完工的罪名,還增加了施工成本,形成“名利雙丟”的局面。如果重視工期索賠,即使業(yè)主要求加速施工按期完工,施工企業(yè)還可以主張加速施工的費(fèi)用補(bǔ)償和提前完工獎(jiǎng)勵(lì),結(jié)果則是“名利雙收”。工期索賠其效果最終會反映在經(jīng)濟(jì)效益和社會信譽(yù)上。
2.充分認(rèn)識索賠時(shí)效,及時(shí)提交索賠意向通知書和索賠報(bào)告。索賠時(shí)效有兩個(gè)方面的效力,一是索賠時(shí)效期間屆滿則索賠權(quán)即訴權(quán)的消滅,即權(quán)利人未在約定的索賠時(shí)效期間內(nèi)提出索賠,其索賠權(quán)利消滅;二是索賠時(shí)效為有效的抗辯理由,即索賠時(shí)效期間屆滿,請求權(quán)的相對人因而取得否認(rèn)對方請求的權(quán)利。索賠時(shí)效期間屆滿后的請求權(quán),因訴權(quán)的消滅,變?yōu)椴豢稍V請求權(quán)。這種請求權(quán)不受法律強(qiáng)制實(shí)施的約束力和保障。因此基于索賠時(shí)效的效力,在發(fā)生索賠事件后的28天內(nèi)以書面形式向工程師發(fā)出索賠意向通知;在發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi),向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料;工程師在收到施工單位遞交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對施工單位作進(jìn)一步說明,視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可;當(dāng)索賠時(shí)間持續(xù)發(fā)生時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后28天內(nèi),向工程師提交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。如果施工單位逾期主張索賠權(quán)利(超過索賠時(shí)效),施工單位也就失去了索賠權(quán)利,從而失去了索賠談判的主動權(quán),即使建設(shè)單位出于其他原因給予施工單位補(bǔ)償,也僅僅是道義的“施舍”,其索賠效果可想而知,只能是“杯水車薪”。所以索賠時(shí)效要求施工單位一定要在變更或索賠事件發(fā)生后,一定把握好這幾個(gè)28天,在時(shí)效期內(nèi)提交索賠意向通知書和索賠報(bào)告。
3.充分認(rèn)識收集索賠證據(jù)的重要性。索賠證據(jù)是關(guān)系到索賠成敗的重要文件之一,工程實(shí)踐中,施工單位即使抓住施工合同履行中索賠機(jī)會,但如果拿不出索賠證據(jù)或證據(jù)不充分,其索賠要求往往難以成功或被大打折扣。如果施工單位拿出的索賠證據(jù)漏洞百出,前后自相矛盾,經(jīng)不起對方的推敲和質(zhì)疑,不僅不能促進(jìn)索賠的成功,反而會被對方作為反索賠的證據(jù),使自己在索賠問題上處于極為不利的地位。因此,收集有效的索賠證據(jù)是搞好索賠管理不可忽視的。
二、工程結(jié)束階段的合同管理
工程施工基本結(jié)束,項(xiàng)目收尾階段,也是最終檢驗(yàn)項(xiàng)目成效的時(shí)刻。這階段的合同管理工作主要有:
1.高度重視施工合同竣工結(jié)算工作。很多施工單位對工程實(shí)施過程非常重視,但在項(xiàng)目收尾時(shí)留下幾名技術(shù)人員辦理竣工結(jié)算,而將精兵強(qiáng)將抽調(diào)至別的項(xiàng)目部去,其實(shí)這種做法是很不可取的,收尾階段的竣工結(jié)算,關(guān)系到工程項(xiàng)目最終能取得什么樣的效益,企業(yè)和項(xiàng)目部需要予以高度重視。做好這些工作。項(xiàng)目部應(yīng)該留下關(guān)鍵的預(yù)算人員、合同管理人員和工程技術(shù)人員等管理人員,認(rèn)真編制工程竣工結(jié)算文件,根據(jù)施工實(shí)施過程中發(fā)生的各種變更情況(包括索賠),對原施工圖預(yù)算工程造價(jià)或工程承包價(jià)進(jìn)行調(diào)整、修正,重新確定工程的最終造價(jià)。工程結(jié)算編制是否完整、正確與否,與最終結(jié)算結(jié)果息息相關(guān),工程量計(jì)算要準(zhǔn)確、不能漏項(xiàng),要注意檢查各種簽證單、聯(lián)系單等材料,結(jié)算單價(jià)套用要正確,各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要符合規(guī)定,總之,結(jié)算要做到有理可依,有據(jù)可查。結(jié)算表編制完成后,校審很有必要,能有效避免多算、漏算、重算,提高結(jié)算的準(zhǔn)確性。向建設(shè)單位提出正式結(jié)算前,項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行一次成本分析,結(jié)算書是否大于財(cái)務(wù)成本,結(jié)算上的材料數(shù)量、價(jià)格與實(shí)際耗用量、采購價(jià)是否基本吻合。發(fā)現(xiàn)問題較大,要相互查明原因,確保取得足額的結(jié)算收入。
2.進(jìn)行合同實(shí)施后評價(jià)與分析。在最終辦理結(jié)算后,施工企業(yè)和項(xiàng)目部要做好工程合同管理的評價(jià)與分析工作,總結(jié)工程合同經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以便以后其他工程能更好的做好合同管理工作,避免類似問題重復(fù)發(fā)生,持續(xù)改進(jìn),不斷提升管理水平,建立適合的合同管理架構(gòu),培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的合同管理人員。
三、結(jié)語
第一,以價(jià)值為基礎(chǔ)的管理結(jié)構(gòu),這種管理模式以企業(yè)的價(jià)值作為管理的基礎(chǔ)內(nèi)容與核心,主要是通過企業(yè)成本的主要投資人、企業(yè)的股東利益最大化作為管理的基礎(chǔ)。最終目的是為了計(jì)量出企業(yè)所取得的效益多少,方便出資人能夠更好地控制與管理企業(yè)的一切業(yè)務(wù),從而使出資人能夠取得更多的利益,在長期的發(fā)展中創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也為了滿足市場中的需求。第二,這種管理模式重視的是價(jià)值,這種管理手段屬于一種全新的管理模式,其管理核心在于:重新定義目標(biāo),重新設(shè)計(jì)管理結(jié)構(gòu)以及構(gòu)建體系。以價(jià)值為基礎(chǔ)的管理模式不是局限于一種簡單的管理方案,而是要重視其各項(xiàng)管理工作的發(fā)展過程,在不斷發(fā)展的過程中找出企業(yè)的不足,這需要長期的投入與發(fā)展。第三,這種管理模式的核心內(nèi)容主要就是結(jié)合了以價(jià)值為基礎(chǔ)的管理過程以及所取得的成果。這種管理模式考慮的最多的就是如何擴(kuò)大利潤與財(cái)富。企業(yè)未來的發(fā)展,以及戰(zhàn)略目標(biāo)的制定、管理體制的制定、企業(yè)業(yè)績?nèi)〉枚际菄@著如何促進(jìn)利益最大化開展的,這種管理模式有利于出資人最大化自己的財(cái)富價(jià)值而不斷完善著企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的制定,同時(shí),也決定了企業(yè)的管理者的報(bào)酬以及如何對企業(yè)的績效成果進(jìn)行有效控制。
二、財(cái)務(wù)區(qū)域化管理理論的特點(diǎn)
財(cái)務(wù)區(qū)域化管理體系屬于一種管理控制系統(tǒng),首先,要制定一個(gè)整體的發(fā)展戰(zhàn)略總目標(biāo),目標(biāo)的制定要圍繞著企業(yè)的價(jià)值來開展,即要重視如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值最大化;其次,要對企業(yè)內(nèi)部的不同部門制定不同的發(fā)展目標(biāo);再次,要選定企業(yè)績效評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)與最基本的尺度;最后,要定期對企業(yè)所取得的績效用合理的評價(jià)制度進(jìn)行評價(jià),以促進(jìn)企業(yè)能夠不斷地完善與發(fā)展。此外,企業(yè)的價(jià)值管理體系的構(gòu)建目的十分的明確,就是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化,企業(yè)的一切發(fā)展都要緊緊圍繞著如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值最大化開展,保證企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)最終的價(jià)值目標(biāo)。要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值管理體系的構(gòu)建,必不可少的就是要對企業(yè)的內(nèi)部員工開展一系列的培訓(xùn)工作,同時(shí)要加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部員工的教育工作。通過不斷地培訓(xùn)與宣傳工作,使企業(yè)的員工都能夠重視價(jià)值管理體系的重要性,自覺地去發(fā)展以價(jià)值管理為基礎(chǔ)的管理模式,要把價(jià)值管理體系融合到企業(yè)的管理階層的日常管理工作中去。最后,要在企業(yè)的全體員工中實(shí)行相應(yīng)的績效獎(jiǎng)懲制度,企業(yè)員工所獲得的報(bào)酬要與其為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值相關(guān)聯(lián)。目前,在我國大多數(shù)企業(yè)中已經(jīng)開始正式運(yùn)用了這種管理辦法,倡導(dǎo)要制定長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與短期經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的管理辦法。對于企業(yè)不同的員工要設(shè)定不同的收入與責(zé)任的管理制度、獎(jiǎng)懲制度以及員工所獲得報(bào)酬要多樣化發(fā)展,總而言之,都是為了促進(jìn)企業(yè)的價(jià)值最大化而設(shè)定。在構(gòu)建整個(gè)價(jià)值管理體系的過程中,要確保價(jià)值創(chuàng)造為核心的管理模式,讓企業(yè)管理階層的人員能夠意識到財(cái)務(wù)目標(biāo)最終都是為企業(yè)的價(jià)值最大化而服務(wù)的。
三、財(cái)務(wù)區(qū)域化管理的影響因素
在日益競爭激烈的市場競爭中,施工企業(yè)要想取得更多的以價(jià)值管理為基礎(chǔ)的競爭優(yōu)勢,實(shí)施財(cái)務(wù)區(qū)域化管理,就要從企業(yè)的客觀環(huán)境出發(fā),逐步地挖掘出企業(yè)的競爭優(yōu)勢,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境也應(yīng)該從不同的角度出發(fā)去考慮,即外力作用以及內(nèi)部因素兩個(gè)方面考慮。一方面,外力作用,企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境具有相對的獨(dú)立性與穩(wěn)定性,在對企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理分析的過程中,要將幾個(gè)不同的因素有機(jī)結(jié)合成一個(gè)整體,充分考慮外力作用對企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的影響。另一方面,內(nèi)部因素,企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理是一個(gè)多層次的組合體,其組成成分十分的復(fù)雜,對于資金的流動也會產(chǎn)生不同的影響,任何一個(gè)企業(yè)都無法對財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的一切影響因素都考慮的很周全,但是,要盡量避免企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造因素中最重要的因素對企業(yè)的影響。
四、施工企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)區(qū)域化管理要重視的問題
1.注重提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平
隨著施工企業(yè)的不斷發(fā)展和壯大,企業(yè)對各方面業(yè)務(wù)的管理力度不斷加大,財(cái)務(wù)管理水平不斷提高。財(cái)務(wù)的區(qū)域化管理要更大程度上擴(kuò)大企業(yè)對各方面業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)管理力度,使企業(yè)在執(zhí)行財(cái)務(wù)政策方面更加得心應(yīng)手,財(cái)務(wù)信息的反饋更加具有實(shí)時(shí)性、有效性。
2.重視降低企業(yè)的運(yùn)營成本
在目前我國的施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式中,出現(xiàn)許多的人浮于事的現(xiàn)象。實(shí)施了財(cái)務(wù)區(qū)域化管理以后,要鼓勵(lì)一名財(cái)務(wù)人員進(jìn)行多方面業(yè)務(wù)的管理工作,從而實(shí)現(xiàn)在企業(yè)的業(yè)務(wù)工作量不減少的情況下,減少人工費(fèi)用支出,從而進(jìn)一步減少企業(yè)的總成本,降低企業(yè)的運(yùn)營成本,也提高了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率。
3.完善財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)