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關(guān)鍵詞:東北地區(qū) 縣域經(jīng)濟 問題 對策
縣域經(jīng)濟,是以縣級行政區(qū)劃為地理空間,以縣級政權(quán)為調(diào)控主體,以市場為導向,優(yōu)化配置資源,具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟。而就整個東北地區(qū)而言,縣區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展比較緩慢,已成為制約東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。因此東北地區(qū)縣域經(jīng)濟的發(fā)展對振興東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著非常重要的作用
一、東北地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
(一)經(jīng)濟發(fā)展比較單一
東北地區(qū)縣區(qū)相較我國其他省份,在占地面積和資源占有量上相對較高,然而相較其他省份尤其是東南沿海省份的縣區(qū)而言,東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展模式是比較單一的,首先,縣域主要仍以基礎(chǔ)的第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主要的經(jīng)濟來源,且由于東北地區(qū)特殊的地理環(huán)境,使得農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展呈比較粗放的發(fā)展方式。其次,在縣區(qū)沒有第二產(chǎn)業(yè)作為支柱,沒有支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品。同時相較東北沿海城市蓬勃發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)而言,東北地區(qū)縣區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展也極為緩慢。這種單一的經(jīng)濟發(fā)展模式導致東北地區(qū)縣域經(jīng)濟的發(fā)展停滯不前,出現(xiàn)瓶頸期,進而制約了整個東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展。
(二)東北地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)
在整個東北地區(qū),縣域經(jīng)濟的發(fā)展與城市經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào),存在差距,尤其是貧困地區(qū)縣域經(jīng)濟和發(fā)達城市像沈陽、哈爾濱、大連等大城市存在很大差距。首先,城市地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對縣區(qū)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的推動作用比較小度。其次,縣域經(jīng)濟發(fā)展的速度和城市地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度差距很大,縣區(qū)發(fā)展速度明顯低于城市發(fā)展速。再次,在某些情況下,還存在城市與縣區(qū)之前爭奪資源配置的問題。
(三)綜合實力差,缺乏競爭力
東北地區(qū)縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,無論與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的縣區(qū)或者是城市相比,都缺乏競爭力,綜合實力較差,就整體而言,東北地區(qū)縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展缺乏相應(yīng)的政策支持,同時資金投入也較少,進而導致缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。東北地區(qū)縣區(qū)中,無論是農(nóng)業(yè)還是工業(yè),都缺乏先進的技術(shù)支持,因此沒有高精尖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時與東南沿海人才濟濟現(xiàn)象不同的是,東北地區(qū)縣區(qū)缺乏優(yōu)秀的人才,很多優(yōu)秀的人才都樂忠于向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)發(fā)展。
二、針對東北地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題所提出的對策
(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
限制東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)進因素就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置的不合理。因此,東北地區(qū)應(yīng)發(fā)展以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),第二產(chǎn)業(yè)為支柱,第三產(chǎn)業(yè)為新的經(jīng)濟增長點的發(fā)展模式。充分發(fā)揮優(yōu)越的自然地理條件,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,同時擴大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的科技、技術(shù)投入。提高農(nóng)作物經(jīng)濟的產(chǎn)量,是最大的商品糧基地發(fā)揮其最大的作用。同時東北作為老工業(yè)基地,尤其發(fā)展的優(yōu)勢,同時國家也提出“振興東北老工業(yè)基地”這一政策,在政府的扶持下,推動第二產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,同時發(fā)展輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),形成和重工業(yè)基地和商品糧生產(chǎn)基地相配的產(chǎn)業(yè)鏈條。
(二)調(diào)整政府對縣域的政策,增加資金和投入
政府的政策支持以及資金投入一個地區(qū)的經(jīng)濟得到迅速發(fā)展的保障,東北地區(qū)縣域經(jīng)濟的發(fā)展緩慢,就非常需要政府在政策上的扶持,政策上的扶持能夠,就能夠是當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展得打很大程度上的保障,同時在一定程度上,有利于招商引資,提高東北縣區(qū)對外商的吸引力,進而推動縣域第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時,在縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中,資金往往是制約其發(fā)展的一個關(guān)鍵性的因素,增加政府資金投入,可以推動東北地區(qū)縣區(qū)資源的開發(fā)。
在政府政策和資金支持的基礎(chǔ)上,支持和引導東北地區(qū)縣區(qū)企業(yè)的發(fā)展,在可能條件下,加大技術(shù)方面的扶持,推動企業(yè)技術(shù)上的創(chuàng)新,努力在當?shù)仄髽I(yè)中發(fā)展擁有自主研發(fā)能力的大型企業(yè),改變傳統(tǒng)的勞動密集型的發(fā)展模式,而逐漸轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型的發(fā)展模式。
(三)結(jié)合本地資源,發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)
要實現(xiàn)一個地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康的發(fā)展,必須有一個有一個支柱性的產(chǎn)業(yè)作支撐。而東北地區(qū)縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展還比較緩慢,因此發(fā)展當?shù)氐闹е彤a(chǎn)業(yè)具有非常重要的意義。結(jié)合東北地區(qū)豐富的農(nóng)業(yè)資源,可以發(fā)展具有地方特色的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),同時在原有農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的加工和深加工。
三、結(jié)語
東北地區(qū),尤其是縣域經(jīng)濟的發(fā)展有非常大的潛力,只要我們能夠妥善解決當下存在的問題,利用當?shù)氐馁Y源,加大政府資金投入以及政策支持,創(chuàng)新科學技術(shù),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè),同時加強相互之間的交流與合作,東北縣域經(jīng)濟必將得到良好的發(fā)展。
參考文獻:
[1]陳才馬廷玉楊曉慧《東北地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展研究》 東北師范大學出版社2007
【關(guān)鍵詞】寧明縣 農(nóng)村經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展 現(xiàn)狀問題
寧明縣作為廣西壯族自治區(qū)重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)縣,在帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用,然而,在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,依然存在結(jié)構(gòu)不完善,科學技術(shù)應(yīng)用差等情況,限制了農(nóng)民經(jīng)濟收益的增長,同時也不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,只有深刻分析寧明縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀,才能制定出有效的發(fā)展戰(zhàn)略,才能實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展。
一、寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟存在的問題
(一)寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境較差
隨著人口的增長以及經(jīng)濟壓力的增大,為了實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟收益的增長,對資源的過度開采引發(fā)了嚴重的環(huán)境問題,工業(yè)生產(chǎn)使得環(huán)境遭到破壞,大氣污染嚴重,破壞了當?shù)厣鷳B(tài)的平衡,不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提升,對于寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了消極影響,另外,土地不合理使用也是造成寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境較差的一個因素,寧明縣盡管土地資源豐富,但是人均土地占有量低,難以開展多元化的經(jīng)濟發(fā)展模式,使得農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展受到一定程度的限制。
(二)寧明縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展由于受到地理環(huán)境的限制,使得發(fā)展的時間尚短,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較差,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,龍頭產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)揮出引導作用,在蔗糖、水果、玉米等農(nóng)作物的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,并沒有形成一定的特色規(guī)模,在生產(chǎn)及銷售、運輸方面沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,容易產(chǎn)生經(jīng)濟上的損失,限制了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)寧明縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化程度較低
由于寧明縣農(nóng)業(yè)發(fā)展層次較低,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,且信息流通渠道較窄,使得先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)并沒有應(yīng)用到當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,使得依靠人工進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在,生產(chǎn)技術(shù)上的不先進,農(nóng)業(yè)管理上缺乏高效的措施與可靠的決策,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,而且質(zhì)量難以得到保證。寧明縣農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還依靠于個人,當?shù)剞r(nóng)民普遍不具有現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)知識技術(shù),對農(nóng)作物的生長情況難以做到科學的分析,在植物病害的防治工作上難以發(fā)揮實際的作用,影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,同時,市場經(jīng)驗缺乏導致原始的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工模式風險較大,經(jīng)濟效益低下,農(nóng)民紛紛外出轉(zhuǎn)投其他行業(yè),使得寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展受到局限。
二、寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢
(一)地理優(yōu)勢
寧明縣隸屬于我國廣西壯族自治區(qū)的西南部,地理總面積為3698平方公里,總?cè)丝诩s40萬,南于越南共和國接壤,東鄰防城港,當?shù)刈匀粴夂驅(qū)儆趤啛釒Ъ撅L氣候,受海洋氣候的影響,溫度適宜,雨旱季明顯,適合農(nóng)作物的生長。地理環(huán)境的優(yōu)越使得寧明縣成為廣西壯族自治區(qū)的重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)縣,資源豐富也使得寧明縣的經(jīng)濟水平不斷增長。另外,林產(chǎn)業(yè)是當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,寧明縣林業(yè)占地面積達到15萬公頃以上,森林覆蓋率達總地理面積的50%以上,農(nóng)作物種植面積達到5萬公頃以上,數(shù)據(jù)顯示當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有較大的潛力。
(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
農(nóng)業(yè)作為當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要途徑之一,具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)發(fā)展前景良好,數(shù)據(jù)顯示,寧明縣的地理環(huán)境非常適合甘蔗以及水果的生長,2015年,寧明縣種植蔗糖的人數(shù)占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的50%以上,年甘蔗產(chǎn)量在500噸左右,相較于2010年甘蔗產(chǎn)量300噸,隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷創(chuàng)新,產(chǎn)量和質(zhì)量都有明顯的提升。另外,寧明縣糧食生產(chǎn)規(guī)模較大,主要的糧食作物生產(chǎn)集中在玉米和水稻,2015水稻種植的面積達1.6萬公頃,成為廣西壯族自治區(qū)名副其實的農(nóng)業(yè)大縣,尤其是甜玉米的生產(chǎn),打造了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的特色,提高了寧明縣在市場的知名度。在農(nóng)副產(chǎn)品的加工方面,隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展,市場對農(nóng)業(yè)的作用逐漸清晰,寧明縣為了擴大產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢,采用“企業(yè)+基地+農(nóng)民”的生產(chǎn)模式,同時采用訂單制,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,2015年寧明縣生產(chǎn)總值達到110億元,同比增加了55%以上,實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的快速增長。
(三)政策優(yōu)勢
為了促進當?shù)亟?jīng)濟收益的增長,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展,國家對寧明縣的的發(fā)展制定了一系列的扶持政策,改革當?shù)氐纳a(chǎn)關(guān)系,促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。自建國以來,國家在寧明縣興建的水利工程達4000余處,改善了當?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉的條件,在當?shù)亟煌ńㄔO(shè)方面,國家先后投入了50億元人民幣,用以改善當?shù)氐慕煌ìF(xiàn)狀,至2015年,寧明縣已經(jīng)實現(xiàn)了路路通,緩解了寧明縣農(nóng)村的交通壓力,改善了當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)默F(xiàn)狀,促進了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。為了積極調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民的積極性,國家鼓勵創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,鼓勵將種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相融合,對農(nóng)民購買先進的生產(chǎn)設(shè)備采取進行一定的補貼政策,實現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)上的突破,優(yōu)化了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,在甘蔗的產(chǎn)量方面,2015年寧明縣達250萬噸,同比增加了8%,促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)與技術(shù)的融合,提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了經(jīng)濟收益的增長。
三、促進寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效對策
(一)創(chuàng)新寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式
實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是一個長期、復雜的工程,不僅需要當?shù)卣囊龑В瑫r也需要各部門、各生產(chǎn)主體的相互配合,為了實現(xiàn)寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,必須要優(yōu)化當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新和發(fā)展不同形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,增大與市場的融合力度,同時注重因地制宜,擴大當?shù)氐奶烊粌?yōu)勢,同時揚長避短,發(fā)展適合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。另外,還要注重城市改革與農(nóng)村改革的相一致,擴大農(nóng)業(yè)的影響力,平衡當?shù)氐纳a(chǎn)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定實現(xiàn)經(jīng)濟上的增長。
(二)重視農(nóng)業(yè)與科學的有效結(jié)合
科學技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提要素,也是決定性原因,著眼于寧明縣的發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展不均勻是限制當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟收益的主要因素,不僅在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念上要尋求突破,在形式及內(nèi)容上也要重視技術(shù)的合理運用,如在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,可以通過建立生產(chǎn)隊來替代傳統(tǒng)的個人生產(chǎn)形式,由政府配備生產(chǎn)技術(shù)人員,為當?shù)剞r(nóng)民講解先進的生產(chǎn)理念和科學技術(shù),還可以通過培訓等方式提高農(nóng)民的知識與技能,促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(三)注重當?shù)刭Y源的合理利用
隨著社會的進步,我國的經(jīng)濟發(fā)展逐漸從粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約型,作用于農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,則是要在注重當?shù)刭Y源的合理利用,不能以資源的多度開采作為經(jīng)濟發(fā)展的前提,在寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程中,要加快實現(xiàn)土地制度的改革,寧明縣人均土地占有量低,土地利用率差是限制農(nóng)村經(jīng)濟的根本原因。因此,必須要深化經(jīng)濟制度改革,合理配置土地資源、水資源,實現(xiàn)綠色經(jīng)濟發(fā)展模式,同時,也要注重環(huán)境的保護,將經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)問題與資源管理聯(lián)系在一起,促進寧明縣經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(四)發(fā)展寧明縣特色農(nóng)業(yè)
只有發(fā)展寧明縣特色農(nóng)業(yè)才能提高當?shù)剞r(nóng)業(yè)在市場的占有量,才能擴大寧明縣農(nóng)業(yè)的影響力,打造品牌產(chǎn)業(yè)。為此,政府必須要加大對寧明縣農(nóng)業(yè)的資金投入力度,促進當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,同時還要對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)進行分析,聯(lián)系市場的需求,實現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,如市場對劍麻的需求量持續(xù)上漲,而當?shù)氐淖匀画h(huán)境適合劍麻的生長,集中開發(fā)劍麻生產(chǎn)基地,打造當?shù)仄放莆幕?,促進寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,只有創(chuàng)新寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式、重視農(nóng)業(yè)與科學的有效結(jié)合、注重當?shù)刭Y源的合理利用,同時積極推進寧明縣特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,才能促進寧明縣農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,才能實現(xiàn)經(jīng)濟收益上的增長。
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關(guān)鍵詞:河北省縣域經(jīng)濟;民營經(jīng)濟;新型城鎮(zhèn)化
中圖分類號:F127 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)18-0096-02
一、河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展問題分析
(一)產(chǎn)業(yè)聚集與縣域經(jīng)濟發(fā)展分析
從產(chǎn)業(yè)聚集與縣域經(jīng)濟發(fā)展分析縣域經(jīng)濟走向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和高級化的必然歸宿就是產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展標志著縣域經(jīng)濟的成熟。產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)??梢杂闷髽I(yè)數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量、非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在社會生產(chǎn)中的比值等進行衡量,這些指標數(shù)值越大,則產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模越大。據(jù)河北省統(tǒng)計局2015年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2014年,河北省132個縣(市)縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)達到11 202個,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值29 505.1億元,與我國經(jīng)濟發(fā)達省份如山東、江蘇等地相比存在較大差距。
(二)民營經(jīng)濟與縣域經(jīng)濟發(fā)展分析
民營經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中不可或缺的重要組成部分,不僅推動了生產(chǎn)力的發(fā)展,而且提供了眾多的就業(yè)機會,我國實現(xiàn)國富民強的重要戰(zhàn)略舉措??h域經(jīng)濟的發(fā)展離不開當?shù)孛駹I企業(yè)的貢獻,據(jù)2014年河北統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2014年,全省民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值19 894.4億元,吸納從業(yè)人員2 131.9萬人,全年民營經(jīng)濟單位共支付工資總額4 716.6億元,實繳稅金2 713.4億元。雖然河北省上述指標同比實現(xiàn)了不同程度的增長,但是與全國其他經(jīng)濟發(fā)達省份相比仍然存在較大的差距。這從側(cè)面反映出河北省縣域民營經(jīng)濟存在著諸多問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,民營企業(yè)融資難的問題依然存在;其次,企業(yè)自身問題突出,河北省民營企業(yè)多為資源型、粗放型、勞動密集型的企業(yè),不僅產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,而且生產(chǎn)效率低。
(三)城鎮(zhèn)化與縣域經(jīng)濟發(fā)展分析
城鎮(zhèn)化水平主要靠兩方面來衡量,其一,城鎮(zhèn)化率(城鎮(zhèn)化率=城鎮(zhèn)人口/年末常住人口)。一般城鎮(zhèn)化率越高,則城市發(fā)展水平越高。河北省統(tǒng)計局根據(jù)河北省1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)測算出,河北省2015年常住人口城鎮(zhèn)化率達到51.33%,這一數(shù)字遠遠低于同期我國56.1%的城鎮(zhèn)化率水平。由此可見,河北省城鎮(zhèn)化不僅發(fā)展水平低而且發(fā)展速度慢,這在一定程度上抑制了城鎮(zhèn)化體制機制的全面改革。其二,城鎮(zhèn)現(xiàn)代化水平。對于城鎮(zhèn)現(xiàn)代化水平這一指標,河北省的突出表現(xiàn)為城市科學規(guī)劃程度低、定位模糊、基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后跟不上時代的要求、違章建筑層出不窮、城市管理弱化,人文環(huán)境差等問題。
(四)新農(nóng)村建設(shè)與縣域經(jīng)濟發(fā)展分析
新農(nóng)村建設(shè)的進程直接影響著縣域經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模。加快新農(nóng)村建設(shè),有利于縣域經(jīng)濟的進一步發(fā)展。河北省新農(nóng)村建設(shè)進程比較緩慢,主要存在以下問題:首先,河北省大部分地區(qū)農(nóng)民收入主要來自于種植業(yè),勞動生產(chǎn)率低,技術(shù)落后等因素導致農(nóng)民收入增加幅度有限,甚至一些偏遠地區(qū)的農(nóng)民基礎(chǔ)設(shè)施落后到仍然需要靠天吃飯;其次,農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展滯后于現(xiàn)代社會的水平,教育、醫(yī)療水平比較低,基礎(chǔ)設(shè)施落后,人民生活水平有待提高。
二、河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展的對策建議
(一)引導產(chǎn)業(yè)聚集,提高縣域競爭力
1.積極推動產(chǎn)業(yè)集群集中化。建立以中小型私營企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)格局,積極引導中小型私營企業(yè)建立股份制、股份合作制,擴大企業(yè)現(xiàn)有規(guī)模,增強企業(yè)競爭力,對于大型民營企業(yè)可以采取聯(lián)合、兼并等形式組建企業(yè)集團,加強經(jīng)濟技術(shù)交流合作,實行企業(yè)規(guī)模經(jīng)營。
2.培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識的現(xiàn)代企業(yè)家群體。一方面,行業(yè)應(yīng)該對經(jīng)營者開展一些相關(guān)的培訓,提高其專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德以及業(yè)務(wù)管理水平;另一方面,利用出臺的一些優(yōu)惠政策吸引更多的人才,為創(chuàng)業(yè)活動的開展注入新的活力。
(二)拓寬民營經(jīng)濟融資渠道,拉動縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.拓寬民營經(jīng)濟發(fā)展的融資渠道。加快投融資體制改革,鼓勵和引導民間投資;加快民營企業(yè)貸款擔保機構(gòu)的建設(shè),鼓勵民營企業(yè)建立共同基金;鼓勵各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社積極承接小企業(yè)的小額擔保貸款業(yè)務(wù),與企業(yè)建立多層次的信貸與擔保體系,為民營企業(yè)貸款提供規(guī)范有效的擔保。
2.改善民營企業(yè)管理體制。建立和完善企業(yè)制度,保障民營經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;聘請高素質(zhì)的管理人才,將現(xiàn)代科學知識和經(jīng)營理念運用到現(xiàn)代企業(yè)管理中,實現(xiàn)民營企業(yè)的跨越式發(fā)展;積極引入現(xiàn)代的科學管理模式,制定企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全企業(yè)內(nèi)部各種相關(guān)制度,提高民營企業(yè)管理水平。
(三)科學規(guī)劃新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,推動縣城建設(shè)
1.科學規(guī)劃與建設(shè),提高城市現(xiàn)代化水平。加快城鎮(zhèn)化建設(shè),對城鎮(zhèn)發(fā)展要做到科學規(guī)劃。針對河北省人多地少,城市土地、水資源的矛盾極為突出等問題,地方政府需要科學合理、長期規(guī)劃土地和水等資源的利用效率,要堅持以人為本,不搞面子工程,落實于民眾生活真正需要的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進而提高城市現(xiàn)代化水平。
2.工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化。明確發(fā)展目標,注重新型城鎮(zhèn)化發(fā)展速度和質(zhì)量的相結(jié)合,盡可能多地增加就業(yè)崗位來吸收農(nóng)村的剩余勞動力;以新型工業(yè)化為中心,加快產(chǎn)業(yè)聚集,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強城鎮(zhèn)化發(fā)展動力;加快新型城鎮(zhèn)化的建設(shè),不斷完善城市各項功能,推動城鎮(zhèn)化發(fā)展。
(四)加快新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
1.加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進程。以民為本,穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè),加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進程,依靠科技和生物技術(shù),優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
2.健全村莊基礎(chǔ)設(shè)施。建立健全關(guān)系民生的基礎(chǔ)設(shè)施,如道路、水資源、衛(wèi)生設(shè)施等,不斷改善農(nóng)民的生活質(zhì)量;發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,實行政府引導和市場運作相協(xié)調(diào),加大對農(nóng)民科學知識及相關(guān)技能的培訓。
參考文獻:
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[2] 王淑梅,王義杰,閆紅.河北省農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)存在的問題及對策研究[J].華章,2011,(16):8-9.
關(guān)鍵詞:企業(yè);經(jīng)濟管理;問題;對策
中圖分類號:F272 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)07-00-01
一、引言
隨著經(jīng)濟全球化的不斷深化以及知識經(jīng)濟時代的來臨,對我國企業(yè)管理提出了新的要求,也帶來新的挑戰(zhàn)。目前,我國企業(yè)的經(jīng)濟增長方式主要還是粗放式的,不少企業(yè)都存在著管理落后、人力資源流動性大、企業(yè)觀念陳舊、內(nèi)部組織松散等問題。由于這些問題的存在,嚴重地阻礙了企業(yè)的前進與發(fā)展,增加了企業(yè)非必要成本,給企業(yè)帶來各種壓力與困境,使得很多企業(yè)的經(jīng)濟戰(zhàn)略目標難以實現(xiàn)。因此提高企業(yè)的經(jīng)濟管理,促使企業(yè)又快又好發(fā)展,已成為眾多企業(yè)探討的重要問題[1]。
二、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題
1.現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟管理沒有形成系統(tǒng)的整體觀念
分析目前情況,造成不少現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理中都存在各種問題的根本原因是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理中沒有形成系統(tǒng)的整體觀念。部分企業(yè)設(shè)立的管理機構(gòu)很混亂,這就造成在命令時,權(quán)利交叉,在出現(xiàn)問題時,各部門推卸責任,使得下級員工不知該聽誰的指令,遇到棘手的工作時,不知找誰來處理,最總使得企業(yè)的工作效率極端低下[2]。雖然有的企業(yè)各個部門職能分工相當明確,但是各個部門之間缺少必然的聯(lián)系。即使一個獨立的部門能夠把工作做得很出色,可是從公司的整體性來考慮,并沒有達到資源充分利用的最佳狀態(tài),也就是沒有達到經(jīng)濟學中的帕累托最優(yōu),如果能把企業(yè)考慮成為一個動力系統(tǒng),才能全面實現(xiàn)企業(yè)的系統(tǒng)的整體優(yōu)化,這就是企業(yè)績效管理的核心思想所在。
2.過于頻繁的人力資源流動
過于頻繁人力資源流動,使得企業(yè)執(zhí)行各項工作時,工作的進度和質(zhì)量都不到可靠的保證。企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)不能和企業(yè)戰(zhàn)略相融合,企業(yè)沒有對新職工進行技能與經(jīng)驗的培訓,就使得企業(yè)很難整合及提升企業(yè)內(nèi)部的人力資源水平。同時會出現(xiàn)核心員工離職的不良現(xiàn)象。另外,激勵機制的不科學,員工結(jié)構(gòu)的復雜化與多樣化,也是引起人力資源流失的因素。缺乏合理的績效評估機制,會讓人才的進步落后于企業(yè)的進步,讓員工感到公平性缺失,對企業(yè)失去了信心甚至會產(chǎn)生厭惡情緒。這些因素都會導致企業(yè)缺乏凝聚力、逼迫很多優(yōu)秀人才因走投無路而選擇離開,人事危機越來越嚴重。
3.盲目投資在企業(yè)經(jīng)濟管理中屢見不鮮
隨著國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展,不少企業(yè)都想把自己做大做強,所以開始逐漸增大投資,擴張勢力,以此來提升企業(yè)的經(jīng)濟效益與知名度,可是因為這種盲目的投資方式并沒有使大部分企業(yè)的投資與收益形成正比,反而有些企業(yè)由于沒有認清形勢,造成因為增加投資而入不敷出的不良現(xiàn)象,這樣盲目性、粗放性的投資方式,導致了企業(yè)大量資金的浪費與流失,造成企業(yè)的流動資金無法進行良好周轉(zhuǎn),這嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。
三、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理的對策研究
1.優(yōu)化經(jīng)濟管理體系,形成系統(tǒng)的整體性
企業(yè)的經(jīng)濟管理體系指的是企業(yè)的管理者進行企業(yè)經(jīng)濟管理時采用的模式。如果要保證管理的科學性與有效性,就要對企業(yè)的經(jīng)濟管理體系進行定期的測評,發(fā)現(xiàn)不合理之處,然后及時改進。另外要擺脫以“管理效益”為核心的傳統(tǒng)管理模式,注重長期的目標系統(tǒng),把短期目標與長期目標有機結(jié)合起來,以最大化程度來發(fā)揮系統(tǒng)的整體效果。
2.對企業(yè)內(nèi)部人力資源進行優(yōu)化、整合
在這個知識經(jīng)濟時代里,企業(yè)競爭的根本就是人才的競爭。人力資源是企業(yè)能夠正常運轉(zhuǎn)的最基本保障。企業(yè)要對內(nèi)部人力資源進行優(yōu)化、整合,最大化地發(fā)揮人才的潛能,從而提升企業(yè)的核心競爭力。例如,企業(yè)應(yīng)該定期對員工進行培訓,提升他們的業(yè)務(wù)水平,特別要提高企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟管理人才的水平。另外,企業(yè)要不斷完善自身的結(jié)構(gòu),建立科學有效的績效評估制度與激勵機制,這樣提高員工的凝聚力,確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。最后要著手建立合理的福利與社會保障制度,以確保員工安心工作。
3.明確企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標,確保企業(yè)健康發(fā)展
確定企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展目標的方式是多種多樣的,例如,企業(yè)通過調(diào)研、評估、檢驗等方法把握市場的發(fā)展趨勢,對客戶的要求進行綜合評定。當確定了企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展目標之后,合作雙方要進行產(chǎn)品的滿意度檢驗,對于企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)與服務(wù)過程要進行嚴格的監(jiān)管、控制,使產(chǎn)品能夠達到計劃設(shè)定的標準,以此來保證企業(yè)實現(xiàn)有預(yù)期的經(jīng)濟發(fā)展模式[3]。
四、結(jié)語
總而言之,只有認清到企業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題,然后采取必要的措施加強企業(yè)經(jīng)濟管理的管理力度,提升企業(yè)經(jīng)濟管理隊伍的專業(yè)素養(yǎng)。同時,要樹立長遠的發(fā)展目標,高瞻遠矚,確立自己的發(fā)展方向,不能盲目投資。只有這樣,才有助于在當前新經(jīng)濟格局中最先占據(jù)主導地位,才有助于在新形勢下樹立企業(yè)的良好形象,保證企業(yè)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。
參考文獻:
[1]孫建麗.淺談工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟管理的可持續(xù)性發(fā)展[J].機械管理開發(fā),2010:4-5.
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;現(xiàn)狀;問題;發(fā)展趨勢
1太和縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀太
和縣是一個較典型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大縣,全縣農(nóng)村人口在157.9萬,年增長1%左右,可耕地12萬hm2,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值99.2億元,年增長3.7%以上。糧食總產(chǎn)103.6萬t,年增長0.5%以上。肉類總產(chǎn)量9.96萬t以上,年增長2.1%以上。農(nóng)村居民人均可支配收入10028元,年增長8.7%以上。全縣擁有農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)13家,總面積0.112萬hm2,農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織(合作社、家庭農(nóng)場)3856家,市級以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)56家。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題
目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式、方法上存在著諸多制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素,必須進一步研究,加以解決,創(chuàng)新管理理念、管理方法,來解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展。
2.1管理體制不夠完善
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制無法緊跟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的節(jié)奏,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制沒有及時改革和更新,導致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制與國經(jīng)濟體制不相符,制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,阻礙了國家整體經(jīng)濟水平的更好發(fā)展。亟待相關(guān)單位制定一套系統(tǒng)科學的適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方案,以便更好地推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟良性發(fā)展。
2.2相關(guān)管理人員認識不足
為更好地發(fā)展我國的農(nóng)業(yè),國家出臺了相關(guān)的法律、法規(guī)和一系列的惠農(nóng)政策,但有些農(nóng)業(yè)管理人員固守著傳統(tǒng)的管理理念,不接受和嘗試新的管理方式,不與時俱進,在處理一些相關(guān)事務(wù)過程中,執(zhí)行力相對低下,使得管理效果不夠理想。另外,管理人員缺乏實際工作經(jīng)驗,缺乏專業(yè)的培訓,不能滿足市場經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)的要求。因此,必須加強相關(guān)管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的認識,提高管理人員對相關(guān)管理的重視程度。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展趨勢
3.1構(gòu)建新型的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系
為幫助農(nóng)民更好地進行農(nóng)產(chǎn)品銷售,提高農(nóng)民經(jīng)濟收入,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中需要構(gòu)建一個新型的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系,實現(xiàn)營銷主體的規(guī)模化、組織化,交易方式的現(xiàn)代化,批發(fā)市場的功能齊全化,物流配送系統(tǒng)的高效化,以連鎖超市為主體的銷售常態(tài)化。
3.2加大信息化技術(shù)的應(yīng)用
為適應(yīng)時代的潮流,應(yīng)努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化,逐漸將信息化技術(shù)滲透到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié)中,充分發(fā)揮各種信息技術(shù)手段的作用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;大力提高農(nóng)業(yè)管理人員的信息化水平,培育優(yōu)秀的人才投入到信息化技術(shù)生產(chǎn)中,提高工作效率;增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)意識,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的信息化意識,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的信息化水平,規(guī)范農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系,及時向農(nóng)民反應(yīng)市場運行情況,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)高速發(fā)展。
3.3改進農(nóng)民專業(yè)合作社
農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)村家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),通過提供農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)來實現(xiàn)成員互助的組織,合作社的成立節(jié)省了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和交易費用,在一定程度上有效提高了農(nóng)民市場談判地位及抵御風險的能力,為更好地進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,需要對農(nóng)民專業(yè)合作社進行相應(yīng)的改革。農(nóng)民專業(yè)合作社中的人力因素、制度因素、物質(zhì)因素、商譽因素等關(guān)系到合作社的發(fā)展前景,特別是商譽因素與物質(zhì)因素影響顯著。要打好信譽戰(zhàn),創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品,做強品牌效應(yīng),提高市場占有率。對合作社的盈余,除一小部分留作公共積累外,大部分根據(jù)合作社成員與合作社發(fā)生的交易額的多少進行分配,實行按股分紅與按交易分紅相結(jié)合,要做到讓每戶農(nóng)戶滿意。對農(nóng)民合作社的物質(zhì)資源進行適當增加,提高農(nóng)民合作社的盈利能力及自身的服務(wù)能力。
3.4轉(zhuǎn)變管理理念,創(chuàng)新管理體制
管理思維要與時俱進,改變以往落后的管理理念,樹立正確的農(nóng)業(yè)管理理念,不斷更新管理意識,消除管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾,實行規(guī)范化管理,定期進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)知識教育和培訓,提高管理人員的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平。創(chuàng)新管理模式,建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制,克服農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的障礙,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,建立適應(yīng)時展需求的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制。加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的扶持力度,制定相應(yīng)的保護制度,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革工作的順利進行。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進一步完善相關(guān)管理體系,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的進步與發(fā)展。
3.5實行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化