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社會治理基本概念范文第1篇

一、基礎理論和基本概念必然是今年中考的主要內(nèi)容。

根據(jù)教學大綱規(guī)定，政治課主要是向學生傳授的基礎理論和基本觀點。教材內(nèi)容雖然很多，但其“精華”卻是主要的政治理論觀點，譬如初二教材的“一條規(guī)律”、“四個原理”，以及私有制、階級、國家、科學文化等基礎知識、基本概念的涵義、產(chǎn)生、發(fā)展及其相互關系；初三教材的我國基本國情、黨的基本路線，我國的經(jīng)濟制度、政治制度和社會主義精神文明，我國的人口問題、法制問題等基礎理論與基本知識，以及它們的相互關系；初一教材的有關國家觀念、道德觀念、法制觀念具體內(nèi)容的概念、必要性及行為要求，均屬教材的主體內(nèi)容。我們在教學（或復習）中，必須緊緊把握這些內(nèi)容，力求弄懂、弄通，切忌“胡子眉毛一把抓”，不分主次地“照本宣科”、“死記硬背”。

二、題目靈活多變是近年中考試題的主要特點，也是今年中考應認真對待的一大難題。

在政治課教學的三大任務中，其基本任務是向學生傳授的理論觀點，而這些理論觀點又是比較抽象的，學生很難理解。如果教學中教師“照本宣科”，讓學生“死記硬背”，學生就難以學到扎實的基礎理論知識，同時，也會直接影響學生分析、認識問題能力的培養(yǎng)和思想覺悟的提高。所以，中考試題靈活多變，考查學生理解掌握知識的情況，既是對政治課完成教學任務的鞭策，也是規(guī)范政治課教學的手段。那么，規(guī)范的政治課教學應該是怎樣的呢？如何才能使學生理解掌握知識呢？那就是教學中要重視基礎理論、基本概念的抽象過程，即從客觀事物入手，講清理論觀點。譬如講國家的概念，首先應從國家的產(chǎn)生過程講起。為什么會產(chǎn)生國家呢？那就是因為在原始社會末期，由于生產(chǎn)力的發(fā)展，社會產(chǎn)品有了剩余，私有制便隨之產(chǎn)生了。這時，一部分人就有可能占有另一部分人的勞動，于是又產(chǎn)生了階級。階級是在生產(chǎn)關系中處于不同地位的各種集團。在不同的階級中，一些階級就會憑借他們占有的生產(chǎn)資料，對另一些階級進行剝削和壓迫。但是，被剝削被壓迫的階級是不會甘心的，他們必然要起來進行斗爭和反抗。剝削階級為了維護他們的剝削、壓迫地位，就建立起軍隊、法庭、監(jiān)獄等暴力機關，對被剝削、被壓迫階級進行統(tǒng)治。這種暴力機關就是國家。所以，國家的概念就是階級矛盾不可調和的產(chǎn)物，是階級統(tǒng)治的工具。這樣教學，不僅能使學生深刻理解、牢固掌握國家的概念，而且也便于理解掌握國家的本質和職能，使所學知識融匯貫通。同時，它也為理論知識的運用奠定了良好的基礎。

三、對學生分析、認識問題能力的考查，仍然會是今年中考的重點。

對學生分析、認識問題能力的培養(yǎng)，是完成政治課教學任務的關鍵，理論聯(lián)系實際則是政治課教學的重要原則。政治課教學只有在扎實傳授理論和知識的基礎上，不斷地運用所傳授的理論知識，培養(yǎng)學生分析、認識問題的能力，才能使政治理論真正發(fā)揮其“理論武器”的作用，并能不斷提高學生的認識水平，最終達到提高思想覺悟的目的。所以，對于學生分析、認識問題能力的考查，仍然是對政治課全面完成教學任務的鞭策，是在規(guī)范政治課的教學過程。

然而，對于學生分析、認識問題能力的培養(yǎng)，卻既是教學過程中極易忽略的重要環(huán)節(jié)，又是大家在教學中普遍感到棘手的“難題”。所謂教學過程中極易忽略的重要環(huán)節(jié)，是說對于學生分析、認識問題能力的培養(yǎng)，雖然在政治課教學任務中占有極重要的地位，是政治課教學的重要環(huán)節(jié)，但是，人們在教學過程中卻往往只注意理論知識的傳授，忘記了用所傳授的理論知識進一步分析、認識客觀事物；所謂在教學中普遍感到棘手，是說大家在培養(yǎng)學生的能力方面不夠得法。

而要有效地解決這些問題，首先應該提高認識，轉變觀念，真正把培養(yǎng)學生能力列入教學的過程之中，并持之以恒。其次，要明確所謂學生能力的培養(yǎng)問題，是理論知識的運用問題，即理論聯(lián)系實際問題。這里的“理論”指的是教材中的理論知識；“實際”指的是社會實際（包括黨的路線、方針、政策、社會現(xiàn)象、社會熱點問題等）、教材實際（教材中的史實、事例等）和學生的思想實際；“聯(lián)系”指的是用教材的有關理論對具體事物（即客觀實際）進行分析、認識的過程。一般來說，運用教材理論分析、認識客觀事物的過程，可分以下幾步來完成，即首先認識客觀事物，找準教材的有關理論；其次擺出有關理論；再次找出理論與客觀事物的聯(lián)系點，對客觀事物進行分析說明；最后歸納小結，得出結論。譬如：“運用社會發(fā)展的有關原理，分析說明社會主義國家通過改革，必然推動社會主義社會向前發(fā)展?！逼浞治觥⒄J識的思路應該是：第一步認識客觀事物，找準應該運用的教材理論。改革是調整社會主義生產(chǎn)關系，使生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力相適應，以便促進生產(chǎn)力的發(fā)展，這實際上是對社會發(fā)展規(guī)律的運用?？梢?，分析說明上述客觀事物，必須運用社會發(fā)展規(guī)律。

社會治理基本概念范文第2篇

關鍵詞：記憶共性；思想政治；教學目標；理解；熟讀；聯(lián)想；仿寫

中圖分類號：G632 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）19-381-01

政治科是中高考的必考科目。但是，由于各種原因，許多人認為政治考試只要堅持考前一段時間突擊背誦記憶一下就足夠了，想在政治科的高分也是不可能的事情。因此，政治教學的現(xiàn)狀非常不盡人意，無法實現(xiàn)預期效果與既定目標。教師普遍認為政治易教難考；學生普遍認為政治易學難考。根據(jù)多年教學實踐，參考其他學科的經(jīng)驗，我認為，我們可以運用記憶共性（理解、熟讀、聯(lián)想、仿寫等）來增強學生對學習思想政治的信心，提升思想政治的教學效率，實現(xiàn)思想政治的教學目標。

一、記憶共性之一――理解。

思想政治教學要求學生掌握一些思想政治的基本常識與觀點，幫助他們提升各自的思想觀念、政治覺悟、道德品質等，同時，要求他們能夠運用這些知識和觀點去分析并解決實際問題。為此，學生就要記憶、掌握并利用相關的基礎知識與基本概念。記憶是智慧之母，一切知識都是以記憶為基礎的。把經(jīng)驗轉化為自己的知識，就要了解前人的經(jīng)驗，要記住對前人的經(jīng)驗。也就是要理解教材涉獵的基本概念、觀點、原理等，要全面懂得客觀事物的意義，能夠“知其然并知其所以然。”努力占有知識，運用知識。應該說，理解是掌握、記憶、運用的最基本、最有效的方法之一。比如，教學《如何創(chuàng)建優(yōu)秀班集體》，就要讓學生理解班集體的概念、形成、優(yōu)勢等，這樣才能讓他們積極參與創(chuàng)建，從而記憶和掌握知識。

二、記憶共性之二――熟讀。

熟讀是文科類科目學習的基本功?！皶x百遍，其義自現(xiàn)”就說明了熟讀的重要性。熟讀能掃除思維方面的障礙，促進大腦思維細胞的活躍和記憶細胞的興奮；熟讀能集中學生的注意力，加深對所讀內(nèi)容的印象，掌握其內(nèi)容結構。當然，讀的形式多樣，可有朗讀和默讀、誦讀等。

朗讀可以是個別讀或集體讀。從學生個別朗讀時的狀況我們能夠檢驗他對知識的掌握情況，這就要分層次地要求學生個別讀，以便掌握學情。集體讀則能夠活躍學習氣氛，增強學生的自豪感，促進記憶，讓他們進入學習狀態(tài)，提高學習效果。當然，朗讀的內(nèi)容大多是一些基本要領和原理等。默讀則能夠讓學生靜下心來，邊讀邊體會含義，幫助學生領悟內(nèi)容，加深理解，促進記憶，培養(yǎng)記憶能力。誦讀是在朗讀、默讀的基礎上，檢驗對課文內(nèi)容結構掌握的程度如何，也是熟讀的最高階段。通過檢查學生的背誦，促進和提高學生記憶能力，讓他們體味成功，感悟收獲，增強他們學習政治的興趣。

三、記憶共性之三――聯(lián)想。

詹姆斯說“一件在腦子里的事實，與其他多種事物發(fā)生聯(lián)想，就容易記憶，所聯(lián)想的其他事物，猶如一個個的釣鉤，能把記憶著的事實鉤釣上來”。這就是說人的記憶能力主要來自聯(lián)想。思想政治涉及很多基本概念和知識點，要讓學生能夠運用這些概念和知識點，就必須掌握和記住它們。而這些知識點和概念大都是一個互相關聯(lián)的整體，即便掌握其中一點，也要通過聯(lián)想把前面和后面的知識點一個個鉤釣起來，從而拓寬知識面，加深記憶并掌握這些知識。

比如，教學“奴隸社會代替原始社會”的內(nèi)容，我們可以引導學生聯(lián)想“衡量社會進步的主要標準”，然后聯(lián)想由于生產(chǎn)力水平極為低下而決定了原始社會的生產(chǎn)資料的歸屬，人們平均分配生活生產(chǎn)資料，沒有剝削，沒有壓迫。而且形成了合作互助的人際關系。但是，人們生活困苦，處于野蠻狀態(tài)。奴隸社會盡管存在剝削和壓迫，其生產(chǎn)關系卻促進生產(chǎn)力的發(fā)展，促進著人類社會的文明發(fā)展。這樣以來， “判斷社會進步與否的根本標準就在于這個社會的生產(chǎn)關系是否與當時的生產(chǎn)力相適應”的原理學生自然掌握。然后，聯(lián)想因為不同的生產(chǎn)力水平產(chǎn)生不同的社會，我們再引導學生聯(lián)想到不同的社會生產(chǎn)關系是不同的，把前后生產(chǎn)力水平與生產(chǎn)關系特點相對應，自然理解“有什么樣的生產(chǎn)力就有什么樣的生產(chǎn)關系與之相應的”這一原理。再進一步聯(lián)想就能掌握“生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系”的原理。因此，聯(lián)想能夠促進學生掌握有關的知識點和概念，實現(xiàn)既定的教學目標。

四、記憶共性之四――仿寫。

作文教學常有仿寫的要求，幫助提高寫作能力與水平。仿寫的過程就是理解和消化知識的過程，同時，能夠促進記憶。思想政治教材的練習常有辨析、分析說明、論述等題型，這其實也是一個仿寫的過程。

為了培養(yǎng)學生論述題與分析說明題的答題技巧，我們可以精選一些類似的題型訓練學生，要求他們仿照這些題型進行必要的仿答、仿寫，從而，養(yǎng)成答題規(guī)范化、具有邏輯性的好習慣，增強學生對知識和概念的記憶與理解，提高其答題的技巧與得分率。比如，有這樣一道題：一報社記者要求一企業(yè)經(jīng)理簡要談談發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護之間關系。經(jīng)理：發(fā)展經(jīng)濟必定引發(fā)環(huán)境污染。記者：面對日益嚴重的環(huán)境污染問題應該如何處理？經(jīng)理：發(fā)展自然產(chǎn)生污染，污染必然需要治理，治理又會發(fā)展經(jīng)濟。請你結合所學知識，簡要評析經(jīng)理的觀點。

其實，解決這一題的關鍵就是解決“發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境的關系”以及“經(jīng)濟建設和環(huán)境保護的關系”。我們知道經(jīng)濟發(fā)展必須在在一定的環(huán)境中進行，環(huán)境是經(jīng)濟的基礎，也是制約經(jīng)濟的因素。如果片面發(fā)展經(jīng)濟，忽視環(huán)境的承受能力，勢必造成環(huán)境污染，而環(huán)境污染又會影響將來的經(jīng)濟發(fā)展。我們只有把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調，才能保障經(jīng)濟的健康持久發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的矛盾是任何一個發(fā)展中國家都要面對的問題。經(jīng)濟必須發(fā)展，環(huán)境更需保護。但是，要保證二者的協(xié)調發(fā)展，要讓它們同步規(guī)劃，同步實施，同步發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的統(tǒng)一。

總之，我們要善于運用記憶的共性來實現(xiàn)思想政治課的教學目標，實現(xiàn)思想政治教學質量的提升，幫助學生掌握知識，提高成績。

參考文獻：

社會治理基本概念范文第3篇

[關鍵詞]高中政治 理論 實際

1學習和掌握基本理論知識必須聯(lián)系實際

在高中思想政治課教學中，通過聯(lián)系實際加深對基本概念、基本原理的認識和理解。高中思想政治課教材涉及的基本概念、基本原理很多，由于這些概念和原理均具有高度的抽象性，以學生現(xiàn)有的社會閱歷和認知特點，理解起來難度是可想而知的。這就要求我們在教學中恰當?shù)倪x用實際材料加以分析、引導，使學生真正理解和把握。如對“國家職能”的定義為：“國家職能是指國家在實現(xiàn)社會管理中所負的職責和功能?！崩斫膺@個概念，主要應把握兩層：國家職能必須是“國家”行為，而不是非國家行為；這種國家行為不僅指向階級統(tǒng)治，也指向社會管理。在教學中，可以這樣聯(lián)系實際加以分析：將近期國務院、各級政府的重大活動各舉一例，讓學生指認其中屬于履行國家職能的例證，由此理解只有政府機構的活動才屬于履行國家職能，其它機構、組織的活動不屬于履行國家職能；在將國家進行階級統(tǒng)治和社會管理的活動（如政府在處理傳銷組織和擴大內(nèi)需，實行積極的財政政策）各舉一例，使學生明確國家職能既包括階級統(tǒng)治職能，也包括社會管理職能。這樣教學，既符合《課程標準》對該教學內(nèi)容“理解”層次的基本要求，也使學生確實達到了“理解”層次的水平。

當前我國經(jīng)濟建設中的深化改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展、擴大內(nèi)需；政治生活中的反腐倡廉、依法治國；社會轉型期人的思想信仰動搖、多種價值觀取向等一系列問題，既是廣大高中學生感興趣的問題，也是思想政治課必須幫助、引導學生分析的問題。我們必須堅持理論聯(lián)系實際原則，運用所學理論進行分析。如對擴大內(nèi)需問題，我們不僅要讓學生懂得這一基本立足點的哲學、經(jīng)濟、政治理論依據(jù)，而且要啟發(fā)他們運用所學知識，從哲學、經(jīng)濟、政治三個角度思考怎樣開拓國內(nèi)市場、擴大內(nèi)需，還應引導學生從國家、企業(yè)、公民個人的角度思考怎樣啟動國內(nèi)需求市場，確保我國經(jīng)濟增長目標的實現(xiàn)。只有通過如此的理論聯(lián)系實際，讓學生學會分析社會重大問題，才能充分體現(xiàn)思想政治課的生命力。

2貫徹理論聯(lián)系實際原則應注意

2.1堅持適度原則。貫徹理論聯(lián)系實際原則應以《課程標準》“教學內(nèi)容”和“基本要求”的規(guī)定為標準，還應符合學生的認知特點。

其一，應把握聯(lián)系實際知識的深淺度。在教學中，通過聯(lián)系實際對某些內(nèi)容加以深化和拓寬是必要的。但如果突破了“基本要求”和學生的接受能力，則既加重了學生的負擔，又浪費了時間，還不能達到教學目標。所以，深化和拓展知識要有度，要以《課程標準》的規(guī)定為依據(jù)，以幫助學生理解和運用基礎知識為原則。

其二，要把握聯(lián)系實際知識的疏密度。一方面，不能低估學生的接受能力，對學生一看就懂的問題反復分析，影響學生對重點、難點知識的理解和掌握；另一方面，不能不顧學生的接受能力企圖窮盡一個材料所體現(xiàn)的全部知識或對一個知識點的材料進行無限選擇，使學生無所適從。我們在貫徹理論聯(lián)系實際原則時要突出重點，突破難點，詳略得當，找到既能順利完成教學任務，又能使學生較好的消化和吸收的最佳結合點，做到疏密適度。

2.2正確處理教師和學生的關系，堅持啟發(fā)性教學原則。在理論聯(lián)系實際過程中，教師的作用主要體現(xiàn)在把握“度”、控制課堂教學秩序和效果上。在選擇和運用材料時，應多思考下列問題：如何通過材料分析佐證理論觀點，培養(yǎng)學生的歸納和推理能力；如何通過材料分析揭示知識間的內(nèi)在聯(lián)系，培養(yǎng)學生多角度、多層次思考問題的能力；如何把理解內(nèi)容和實際有機結合起來，培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力；如何讓學生模擬不同角色，根據(jù)具體情況，探索解決問題的辦法。

社會治理基本概念范文第4篇

關鍵詞 環(huán)保公共服務；均等化；評價指標體系；實證研究

中圖分類號 X22 文獻標識碼 A

文章編號 1002-2104(2012)08-0055-08 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.08.009

長期以來，粗放型增長的背景下，掠奪式、破壞性的開發(fā)行為造成的生態(tài)破壞與環(huán)境污染，不僅成為威脅公眾生存健康的危險因素，同時也激發(fā)了尖銳的社會矛盾與激烈的群體性沖突事件。而政府的管制不力更使得市場機制在經(jīng)濟利益和生存環(huán)境的兩個層面對弱勢群體的雙重剝奪表現(xiàn)得越加肆無忌憚，社會公平和穩(wěn)定也因此受到極大的威脅和挑戰(zhàn)。因此，有必要將環(huán)境保護納入基本公共服務的范疇。

目前國內(nèi)外基本公共服務研究的理論基礎大多來自于公共產(chǎn)品理論、社會契約理論、福利經(jīng)濟理論和權利保障理論等，突出了生存保障性、基本民生性和社會福利性的原則，而對基本公共服務的具體內(nèi)容和范圍的界定尚存在寬派、窄派和適中派的不同觀點［1］。另一方面，對基本公共服務均等化的概念與內(nèi)涵界定也存在著不同的觀點，有的強調消費均等，有的強調服務水平的一致性，也有的認為應包括機會均等、結果均等和公眾的自由選擇權三層含義［2］。尤其對環(huán)保公共服務及其均等化的基本概念與內(nèi)容范圍，尚缺乏深入的研究?；竟卜站然u價的已有研究大多是從財政投入均等化［3］和公共服務水平均等化（即結果均等）這兩個方面來設計相關指標，例如關于地方政府環(huán)保公共服務績效評估體系的研究［4-5］大多是從投入、產(chǎn)出和效率等方面出發(fā)對服務績效進行評估，還缺乏從過程均等的角度出發(fā)的服務均等化評估。因此，對于環(huán)保公共服務均等化評價指標體系還需進行更為深入的研究，以期更為全面、準確、客觀的掌握環(huán)保公共服務均等化的現(xiàn)狀與主要特征。

本文旨在探討環(huán)保公共服務的范圍、內(nèi)容，研究環(huán)保公共服務均等化的內(nèi)涵與目標，以此為基礎構建環(huán)保公共服務均等化評價指標體系，以便準確、客觀的把握與跟蹤各地環(huán)保公共服務的整體狀況，反映環(huán)保公共服務均等化推進中的實際問題，為政府決策和管理改進提供科學的依據(jù)和參考。

1 環(huán)保公共服務的范圍和內(nèi)容

現(xiàn)有基本公共服務的范圍和標準的相關研究主要分為四類：一是從政府的性質出發(fā)，認為政府所有的工作都是公共服務；二是認為公共產(chǎn)品與公共服務是同義的不同表達；三是從政府職能的角度出發(fā)，認為除經(jīng)濟調控、市場監(jiān)管和社會管理之外的工作就是公共服務；四是認為除了有形的公共產(chǎn)品之外的、政府為民眾提供的無形的消費服務就是公共服務［6-7］。可以看出，以上四種觀點中，第一、二種觀點屬于較為廣義、寬泛的界定方法，而第三、四種觀點則屬于較為狹義、有特定性的界定方法。在環(huán)保公共服務的內(nèi)容中，所提供的諸多有形的公共產(chǎn)品與無形的公共服務之間往往具有密切的關聯(lián)性而難以分割，如排水、污水處理、垃圾處理等環(huán)境基礎設施運行中提供的服務與安全、清潔的飲用水、空氣、環(huán)境等公共產(chǎn)品之間的關聯(lián)性，又如環(huán)境監(jiān)測設施等公共產(chǎn)品與企業(yè)排污監(jiān)管、環(huán)境信息的公開等公共服務之間的關系，都具有此類的特點，因此，對于環(huán)保公共服務內(nèi)容的界定應采取較為廣義和寬泛的界定方法。

環(huán)保公共服務旨在為公民提供安全、舒適的生活工作環(huán)境所必需的基本保障。根據(jù)環(huán)境生態(tài)問題的現(xiàn)實緊迫性以及各類服務所涉及的公共利益的重要性，環(huán)保公共服務的核心內(nèi)容可以界定為環(huán)境監(jiān)管服務、環(huán)境治理服務和環(huán)境應急服務這三項［8］。另一方面，環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境治理與應急服務的效率和產(chǎn)出并不僅僅取決于政府的投入以及硬件設施等的提供，在很大程度上還有賴于相關政策與制度的建設、環(huán)境信息公開、公眾參與與社會監(jiān)督以及環(huán)境宣傳教育中企業(yè)、社會環(huán)保意識與努力程度的提高。因此，為保證服務的有效性、綜合性和完整性，從政府履行環(huán)保責任的角度出發(fā)，對于環(huán)保公共服務的范圍與內(nèi)容的界定，需要將環(huán)境治理和環(huán)境保護的整個過程中政府所應提供的公共產(chǎn)品與服務都納入其中?；谶@樣的認識，環(huán)保公共服務的范圍還應該包括環(huán)境政策服務、環(huán)境信息服務、環(huán)境教育服務。

（1）環(huán)境政策服務是指環(huán)境保護相關的法律法規(guī)、政策、規(guī)劃與標準的制定，為行政部門履行職能，以及為公民維護權益提供法律依據(jù)。

（2）環(huán)境監(jiān)管服務是指對于各類社會經(jīng)濟活動及其產(chǎn)生的環(huán)境影響進行監(jiān)管，并對其中造成嚴重污染的行為，依據(jù)法律法規(guī)進行必要的懲戒和處罰。其中主要包括環(huán)境監(jiān)測、建設項目的環(huán)境許可與審批、政府決策與規(guī)劃的環(huán)境影響評估、行政訴訟、行政復議、行政處罰和環(huán)境犯罪等環(huán)境法制、行政監(jiān)督與社會監(jiān)督的內(nèi)容。

（3）環(huán)境治理服務是指建設各類環(huán)境基礎設施對環(huán)境污染進行預防、消減和恢復。主要包括排水、污水處理、垃圾收集與處理等環(huán)境基礎設施的投資、運行與管理、環(huán)境污染治理等方面的內(nèi)容。

社會治理基本概念范文第5篇

關鍵詞：人力資源；轉換；人力資本；對策

1現(xiàn)代的人才使用

1．1人才開發(fā)。

(1)人才開發(fā)的目的。使社會人才成為企業(yè)人才，雖然我們在招聘時對應聘者的基本素質做了基本的規(guī)定和審核，但要想使應聘者的能力能充分為我所用，還需要我們對其進行進一步的培訓。(2)人才開發(fā)的主要方法：人才開發(fā)的主要方法是培訓，培訓可以采用多種方式，既可以是參加培訓課程，也可以是在工作崗位上的輔導和訓練，還可以用鼓勵員工自學的方式使員工自己通過上學，進修等方法來進行自我培訓，因為是以為企業(yè)開發(fā)人才為目的，因此，無論采用哪種方式，都應從企業(yè)對人才知識技能的需求出發(fā)，鼓勵員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。

1．2人才使用。恰當?shù)厥褂萌瞬?，能調動員工積極性，使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價值，并能引導員工向正確的方向發(fā)展，從而對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。人力資本與其他資本相比有其獨特性，即其創(chuàng)造利潤的能力有很大的彈性，一個工人可以每天生產(chǎn)20件產(chǎn)品，也可以每天生產(chǎn) 50件產(chǎn)品，一個銷售員可以每年帶來10萬元利潤，也可以每年帶來40萬元利潤，這關鍵看企業(yè)如何去使用員工，從人力資本開發(fā)的角度來講，員工的合理使用主要包括兩個方面提供良好的工作條件，要想使人才創(chuàng)造最大價值，就要為員工提供工作所需的各種支持，包括相關的培訓，相應的辦公設備，其他部門的配合等等，這樣，員工的工作才能得心應手，保持較高的工作效率，從而為企業(yè)帶來更大效益。

1．3激勵：激勵一方面可以調動員工的工作積極性，使其能為企業(yè)做更多的工作，另一方面可以對員工進行引導，鼓勵員工去做正確的事，使員工素質有所提高，從而使人才增值。激勵的方法，激勵可以通過滿足員工物質需求和精神需求兩種方法來實現(xiàn)，滿足物質需求可以通過工資，獎金，福利等多種方式來實現(xiàn)，滿足精神需求可以通過提供晉升或發(fā)展機會，感情關懷，工作成績認可等方式來實現(xiàn)。

2人力資源與人力資本

2．1人力資本的基本概念。人力資源不外乎三種觀點。一是具有一定能力的人，二是包含于人體內(nèi)的特定能力，三是具有服務潛能的抽象的人。相對而言，第一種觀點更為科學，合理，因為它不僅體現(xiàn)了人力資源的質的規(guī)定性，而且體現(xiàn)了其量的規(guī)定性，同時，它也強調了作為人力資源的人應具備的基本前提――有勞動能力或服務潛能。

2．2人力資源與人力資本的區(qū)別主要在于：

(1)兩者的概念范疇不同。一方面，人力資源是一個社會范疇概念，它是從勞動能力方面反映一定時期社會的財務存量，人力資本則是一個經(jīng)濟范疇概念，它著重從價值方面反映一定時期的經(jīng)濟財富量。包括存量和流量兩個方面，另一方面，人力資源是一個相對泛化的概念，它泛指所有具有勞動能力的人，而人力資本是對人力資源投資的凝聚，準確地說，是與這種投資相關的人力資源增量效用的資本化價值。 (2)兩者的影響因素不同。人力資源的影響因素是多元的，其中既有影響人力資源數(shù)量的因素，如人口總量及其再生產(chǎn)狀況，人口年齡構成，人口遷移等，也有影響人力資源質量的因素，如遺傳因素，營養(yǎng)因素，教育因素等。人力資本的影響因素則主要是對人力資源投資的規(guī)模和效率的影響。(3)兩者的治理目標以及所依據(jù)的基本治理理論不同。從治理目標看，人力資源的治理目標在于實現(xiàn)人力資源的合理配置與有效流動，達到人盡其能，人盡其才，人力資本的治理目標則在于實現(xiàn)投資價值最大化，或者說是資本增值最大化。

3人力資源資本化的意義

人力資源資本化至少應包括三個基本要點：(1)樹立人力資本的投資觀念，加強對人力資源的投資，包括社會投資、家庭投資及個人投資等。(2)不斷提高人力資源的投資效率，具體又包括兩個方面：一是確保特定的投資能在知識，技能，經(jīng)驗等方面獲得最大程度的增長，二是確保知識，技能，經(jīng)驗等無形資產(chǎn)能獲得最大程度的有效運用。(3)在合理界定不同人力資本所有者之間以及人力資本所有者與非人力資本所有者之間的產(chǎn)權關系的基礎上，健全和完善人力資本的產(chǎn)權制度，還要做好人力資本索取企業(yè)剩余的制度安排。

4人力資源資本化的條件

4．1完善人力資本市場機制。

(1)建立健全公開，公平的人才競聘機制，優(yōu)化市場競爭環(huán)境，克服用人單位在人才選聘上的“暗箱操作”和“近親繁殖”。(2)建立健全在特定供求關系約束下的按效率計―酬，按貢獻分配的人才價格機制，克服基于勞動同質性假設下的按“時／人”分配的絕對公平。(3)建立健全人力資本投資的風險機制，人力資本投資的風險包括，由于知識快速更新使得原有知識陳舊過時而導致原有人力資本發(fā)生貶值的風險，由于投資方向決策錯誤而導致不能按預期日標就業(yè)或雖能就業(yè)但投資的凈現(xiàn)值為負數(shù)的風險等，人力資本投資的風險機制具體又包括風險約束機制，風險平衡機制和風險承擔機制。

4．2做好人力資本索取企業(yè)剩余的制度安排。人力資本使用權是一種天然屬于個人的私有性權利，這一點在理論界已達成共識，人力資本的使用權包括合約權和剩余控制權，前者是企業(yè)合約賦予經(jīng)營者在治理和決策方面的權利，后者則是經(jīng)營者對合約之外的不確定事項的相機處理權利，無論哪方面的權利行為，都將直接影響企業(yè)的收益水平，高效率的權利行為能夠提高收益水平，低效率的權利行為則會降低收益水平，甚至引發(fā)虧蝕，基于人力資本使用權的私有特性，要維護高效率的權利行為，有賴于建立健全人力資本的激勵機制，這種激勵機制的合理選擇就是賦予人力資本剩余索權，實現(xiàn)剩余分享激勵，這種機制之所以具有合理性，它體現(xiàn)了資本以謀取剩余收益為目的基本屬性，能夠促使人力資本產(chǎn)權主體行使最優(yōu)行為。