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年度考核辦法范文第1篇

一、考核內容

2012年度服務業(yè)工作目標任務完成情況，有關部門對服務業(yè)工作的參與支持和配合服務情況。

二、獎項設置及考評方法

（一）服務業(yè)發(fā)展先進集體

1．考核對象：當湖街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）、曹橋街道、新埭鎮(zhèn)、新倉鎮(zhèn)、獨山港區(qū)（獨山港鎮(zhèn)）、廣陳鎮(zhèn)、林埭鎮(zhèn)。

2．考核內容及分值：考核內容為2012年度鎮(zhèn)街道服務業(yè)發(fā)展目標任務和有關重點工作完成情況。

（1）基本分：總分為100分，其中，服務業(yè)發(fā)展預期目標占35%，服務業(yè)招商引資占35%，服務業(yè)重點項目推進占30%（具體發(fā)展目標任務及權值見附件1）。

（2）加分：當湖街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）、獨山港區(qū)（獨山港鎮(zhèn)）每新立項審批重大項目（總投資3000萬元或500萬美元、增資1500萬元或250萬美元以上，住宅開發(fā)類房地產(chǎn)除外，下同）1個加1分，新埭鎮(zhèn)、新倉鎮(zhèn)每新立項審批重大項目1個加2分，曹橋街道、廣陳鎮(zhèn)、林埭鎮(zhèn)每新立項審批重大項目1個加3分，加分最高不超過10分；對服務業(yè)平臺建設、招商引資、重大項目推進和信息工作成績較為突出的給予適當加分。

3．計分方法：單項指標得分＝單項工作目標完成實績/工作目標×基本分，其中，重點項目實際完成投資增幅得分＝（1＋增幅）×基本分。當考核對象單項指標得分最小值與最大值之比小于0.6時，以功效系數(shù)法計算，當最小值與最大值之比大于0.6時，折算計分以實際比例計算?？己说梅郑絾雾椫笜说梅种停臃?。

功效系數(shù)法公式：

某指標得分＝[（某單位指標值－該指標最小值）÷（該指標最大值－該指標最小值）×（1-A）+A]×該指標基本分或折算比例分；A為常數(shù)，取0.6。

4．評獎方法：按得分高低評出服務業(yè)發(fā)展先進集體一等獎1名、二等獎1名、三等獎2名。

（二）服務業(yè)發(fā)展優(yōu)秀部門

1．考核對象：市發(fā)改局（服務業(yè)發(fā)展局）、教育局、科技局、財政（地稅）局、國土資源局、規(guī)劃建設局、交通運輸局、商務局、文廣新局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計局、九龍山度假區(qū)、城市新區(qū)、供銷社、旅游局、工商局、質監(jiān)局。

2．考核內容及分值：考核內容為2012年度有關部門服務業(yè)工作目標任務完成情況以及對服務業(yè)工作的參與支持和配合服務情況?；痉挚偡譃?00分，其中，2012年度服務業(yè)工作目標任務完成情況占60分（具體工作目標任務及分值見附件2）；鎮(zhèn)街道對部門測評占20分，測評內容為有關部門對鎮(zhèn)街道服務業(yè)工作的參與支持和配合服務情況；重點企業(yè)和項目業(yè)主對部門評議占20分，評議內容為有關部門對服務業(yè)重點企業(yè)和項目建設的支持、服務情況（九龍山度假區(qū)和城市新區(qū)由項目業(yè)主評議，占40分）。

3．計分方法：考核得分＝∑（單項工作目標完成實績/工作目標×基本分）+測評分+評議分。單項工作目標加分以基本分為限。

4．評獎方法：按得分高低評出服務業(yè)發(fā)展優(yōu)秀部門5名。

三、考核要求

（一）年度考核由各考核對象對照年初確定的服務業(yè)工作目標任務在自查的基礎上將完成情況于2013年1月份書面報市發(fā)改局（服務業(yè)發(fā)展局），并附有關材料。

（二）鎮(zhèn)街道對部門測評以及重點企業(yè)和項目業(yè)主對部門評議工作由市發(fā)改局（服務業(yè)發(fā)展局）組織。

（三）市發(fā)改局（服務業(yè)發(fā)展局）根據(jù)各考核對象上報的材料，組織有關人員進行考核，提出獲獎建議名單，由市服務業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議審定后，報市考評委審核，由市委、市政府討論決定并進行表彰。

四、附則

（一）承擔財政性社會事業(yè)項目建設的部門，凡未經(jīng)批準擅自調整建設標準、建設規(guī)模，或單個項目投資超概算10%以上、投資超概算100萬元以上的，不得評為優(yōu)秀部門。

年度考核辦法范文第2篇

（一）煤礦、非煤礦企業(yè)死亡人數(shù)不超過4人。

（二）杜絕發(fā)生較大事故和重特大死亡事故。

二、設立原則及依據(jù)

依據(jù)市人民政府《關于下達全市安全生產(chǎn)控制考核指標的通知》制定。

三、具體措施

（一）建立健全安全生產(chǎn)責任制。各鎮(zhèn)、辦事處、各有關部門，各企事業(yè)單位要認真貫徹自治區(qū)人民政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和市政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)責任制的通知》精神，把各項控制指標分解到鎮(zhèn)（街道辦事處）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會和行業(yè)主管部門及企業(yè)，層層簽定安全生產(chǎn)目標責任狀。強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，把安全生產(chǎn)控制指標落實到各企業(yè)，并貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位、落實到人。各有關部門要定期跟蹤和檢查考核，確保安全生產(chǎn)工作落實到位。對各部門及有關企業(yè)安全生產(chǎn)控制指標的完成情況，區(qū)政府將通過大會、新聞、公告、簡報等形式公布。

（二）加強源頭管理,有效遏制各類事故的發(fā)生。各部門、各企業(yè)要切實加強對重大危險源的監(jiān)控，進行普查登記并建檔，跟蹤監(jiān)督，對易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱患要及時排除。凡不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要限期整改，對整改不力的企業(yè)要堅決予以關停。新建、改建和擴建項目，安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用（簡稱“三同時”），對未通過“三同時”審查的建設項目，各有關單位和部門不予辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準開工或投產(chǎn)。

（三）建立建全安全生產(chǎn)應急救援體系。各部門、各企業(yè)要嚴格按照國家安監(jiān)總局17號令的要求，進一步修改和完善本地區(qū)、本部門、本單位的重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，確定專業(yè)性救援隊伍，定期組織演練，購置救援器材及設備，提高應急救援的裝備水平，增強突發(fā)事故的救援能力。所有煤礦和非煤礦山都要與鄰近的礦山救護隊簽訂救護協(xié)議。

（四）加大安全事故查處力度。嚴格按要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室（設在區(qū)安監(jiān)局）報送安全生產(chǎn)事故快報、月統(tǒng)計報表。對事故的查處必須堅持“四不放過”的原則，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，切實貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)事故行政責任追究制度。

（五）加大安全生產(chǎn)投入力度。各鎮(zhèn)、辦事處，要重視安全生產(chǎn)設施建設資金的投入，積極支持企業(yè)安全技術創(chuàng)新；把安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃列入本轄區(qū)年度計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃，列支安全生產(chǎn)工作經(jīng)費。要保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構的辦公經(jīng)費，安排配套資金，加大專項投入，逐步提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的執(zhí)法技術裝備。

（六）加強安全宣傳教育培訓。各鎮(zhèn)、辦事處，各有關部門及企業(yè)應采取多種形式加大對安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓，提高全民的安全意識、自防自救能力和勞動者的安全操作技能。公安、交警、交通、消防、煤管、技術監(jiān)督、建設等部門必須按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，監(jiān)督其管轄范圍內的特種操作工、廠(礦)長、經(jīng)理、安全管理人員、高危行業(yè)從業(yè)人員進行規(guī)范的安全生產(chǎn)教育培訓，經(jīng)考試合格后持證上崗。認真組織開展“安全生產(chǎn)月”和“安康杯’活動。

（七）嚴格實行企業(yè)提取安全費用制度。實行“三?！惫芾恚瑢ｉT用于安全生產(chǎn)應急搶險、事故善后處理和安全生產(chǎn)投入，不得挪用占用，安全費用提取可計入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。

（八）嚴格安全生產(chǎn)許可證制度。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》，煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)，民爆器材、煙花爆竹、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要依法取得安全生產(chǎn)許可證，方可進行生產(chǎn)。民爆器材、煙花爆竹、危險化學品經(jīng)營企業(yè)要依法取得經(jīng)營許可證，合法經(jīng)營。

年度考核辦法范文第3篇

一、考評內容

按照《“百分制”目標管理考核辦法》中的考核內容及標準進行考評。

二、考評范圍

機關各科室（辦公室、人事教育科、財務審計科、農(nóng)村流通科、農(nóng)產(chǎn)品體系建設科、基層組織科），在職在崗工作人員。

三、考評辦法

市社考核領導小組對照《“百分制”目標管理考核辦法》評分標準，結合工作人員個人述職與民主測評情況，對各科室、個人實行綜合考核。

四、考評步驟

（一）按照《“百分制”目標管理考核辦法》考核計分。請各科室長將相關考核材料于1月16日前向考核辦公室提供積分結果和依據(jù)。由考核辦公室在規(guī)定時間內對各科室和個人各項工作的完成情況進行計分統(tǒng)計、匯總，并進行公示。

1、督查工作。由辦公室負責分數(shù)統(tǒng)計、考核和公示。

2、宣傳調研。由辦公室負責分數(shù)統(tǒng)計、考核和公示。

3、考勤。由人事教育科負責分數(shù)統(tǒng)計、考核和公示。

4、學習。由人事教育科負責分數(shù)統(tǒng)計、考核和公示。

（二）召開機關工作人員年度考評大會，科以下工作人員個人述職，進行民主測評。

（三）根據(jù)“百分制”考核得分和民主測評票數(shù)，按得票順序先后，取前兩名為先進科室、前6名為先進工作者。

五、考評結果使用

1、先進科室、先進工作者予以表彰獎勵。

2、上報市公務員局優(yōu)秀等次人數(shù)，根據(jù)先進工作者評選結果順序，按市人力資源和社會保障局核發(fā)優(yōu)秀名額上報。

3、按照《宣傳調研考核獎勵辦法》，對取得前兩名的為宣傳調研先進科室、前三名的為宣傳調研先進個人，予以表彰獎勵。

六、具體要求

1、請參加考核人員于2012年1月20日前完成個人總結，并形成書面材料。考評大會定于2012年2月3日（周五）召開。

2、述職要突出2011年度重點工作任務完成情況、主要工作措施及2012年工作打算和建議。時間控制在6分鐘以內。

3、參加2011年度考核的工作人員，于2月6日（周一）前將填寫的《年度考核登記表》（16K紙?。┮皇蕉萁蝗耸陆逃?，由人事教育科上報審批后存入本人檔案。（《年度考核登記表》電子文檔請到人事教育科拷制）

年度考核辦法范文第4篇

【關鍵詞】國有企業(yè)負責人 經(jīng)營業(yè)績 考核指標

自2003年以來，國務院逐步將經(jīng)濟增加值（EVA）納入中央企業(yè)考核范圍，2011年湖北省國資委印發(fā)《湖北省國資委出資企業(yè)經(jīng)濟增加值（EVA）年度考核試行辦法》（鄂國資規(guī)〔2011〕1號），成為地方國資委中明確省屬國有企業(yè)將經(jīng)濟增加值（EVA）列為主要考核指標的首個樣本。面對改革的攻堅難題和國有企業(yè)新的發(fā)展形勢，如何保持國有企業(yè)的市場競爭力，使國有資產(chǎn)保值增值，成為各級國資委作為出資人深刻思考的問題。本文通過對比國務院國資委《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》（國資委令2009年第22號，以下簡稱“國務院國資委第22號令”）和湖北省國資委《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會出資企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》（鄂國資考核〔2009〕391號）的基礎上，針對性地比較各自的不足和長處，同時為完善國有企業(yè)負責人的考核提出意見。

一、考核范圍的差異

考核要有針對性，考核的效果才能卓有成效。因此，如何能夠鎖定國有企業(yè)重要利害關系人，引導國有企業(yè)改革創(chuàng)新，這些是考核辦法是否有效的重點。在考核范圍上，國務院國資委和湖北省國資委關于考核國有企業(yè)負責人的范圍有所差異。

1.考核國有企業(yè)負責人范圍不同。根據(jù)國務院國資委第22號令的規(guī)定，中央企業(yè)負責人的考核范圍包括：（1）國有獨資企業(yè)的總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、總會計師；（2）國有獨資公司的董事長、副董事長、董事，列入國資委黨委管理的總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、總會計師；（3）國有資本控股公司國有股權代表出任的董事長、副董事長、董事，列入國資委黨委管理的總經(jīng)理（總裁）、副總經(jīng)理（副總裁）、總會計師。由此將央企的經(jīng)營責任有重點地落實到高層管理者。與之相比較，湖北省國資委考核國有企業(yè)負責人的范圍僅包括國有及國有控股企業(yè)的董事長、黨委（黨組）書記以及列入省委和省國資委黨委管理的總經(jīng)理。湖北省國資委的考核范圍比國務院國資委的規(guī)定相對較小，這是由湖北省國有企業(yè)的特點所決定的。由2009年湖北省國有企業(yè)名錄可以發(fā)現(xiàn)，湖北省擁有數(shù)量眾多的中小型國有企業(yè)，并且這些國有企業(yè)中有很多國有獨資或有限責任公司。國務院國資委考核范圍中的崗位在湖北省國有企業(yè)中并不一定存在，同時，鑒于湖北省國有企業(yè)規(guī)模較小，基于成本效益原則也沒有必要進行范圍太大的考核。不過，湖北省國資委并沒有針對大型國有企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績考核提出相應的考核范圍，犯了“一刀切”的毛病。

2.考核國有企業(yè)的范圍差異。創(chuàng)新是一個企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂，激發(fā)國有企業(yè)的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新激情，成為了國有企業(yè)負責人考核辦法有待檢驗的重點。國務院國資委重視央企創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，確定了科研類企業(yè)的基本指標與分類指標，突出考慮技術創(chuàng)新和投入產(chǎn)出等情況，并且在考核責任書中明確了具體指標及其權重。這充分體現(xiàn)了國務院國資委對央企改進生產(chǎn)技術、提高創(chuàng)新能力、增強央企的市場競爭力的鼓勵。2010年央企中有科研類企業(yè)10家，占當年央企總數(shù)的9.26%；石油、移動網(wǎng)絡、電力等行業(yè)需要巨額的科研投入，因此，國務院國資委的考核，對長期、巨大的科研經(jīng)費投資需要政策的相應支持，以此來鼓勵國有企業(yè)改進技術，跨越式發(fā)展。相比較而言，湖北省國資委僅僅在分類指標涉及技術投入考核，綜合考慮企業(yè)經(jīng)營管理水平、技術創(chuàng)新投入及風險控制能力等因素，并沒有在全部考核指標中重視企業(yè)技術創(chuàng)新。2009年湖北省國有企業(yè)共計1 242家，注冊資本在1 000萬元以下的中小國有企業(yè)占41.2%。其中，主要從事經(jīng)銷批發(fā)、商業(yè)服務的國有企業(yè)占湖北省國有企業(yè)31.16%；主要從事生產(chǎn)加工、經(jīng)銷批發(fā)等的國有企業(yè)占65.78%。面對數(shù)量眾多的中小企業(yè)及生產(chǎn)加工企業(yè)，科研投入相對較少，湖北省國資委從自身實際出發(fā)，在年度考核的分類指標中鼓勵了科研類企業(yè)的技術創(chuàng)新投入，而不是盲目地抄襲國務院國資委的考核辦法。由此可見，面對湖北省國有企業(yè)的現(xiàn)狀，湖北省國資委的考核辦法是有重點地對國有企業(yè)創(chuàng)新投入進行了支持，將注意力集中在基本指標的考核上，符合成本效益原則。

二、考核指標的差異

考核指標是各級國資委考核辦法的主線，是實現(xiàn)考核目的有效手段。市場經(jīng)濟不斷深化，國有企業(yè)的業(yè)績考核逐步由過去注重凈利潤、凈資產(chǎn)收益率轉向經(jīng)濟增加值?？己酥笜说淖兓w現(xiàn)了價值創(chuàng)造觀念的進步。因此，對于考核指標設計是否合理應當以創(chuàng)造價值為中心作出評估。

1.經(jīng)營難度系數(shù)的差異。在國有企業(yè)負責人年度和任期考核中，企業(yè)綜合經(jīng)營難度系數(shù)對于年度和任期考核綜合得分具有放大效應，這個指標能否正確厘定關系到各級國資委考核辦法的公平性。因此，各級國資委應該科學合理地確定綜合經(jīng)營難度系數(shù)。國務院國資委考核辦法規(guī)定，企業(yè)綜合經(jīng)營難度系數(shù)根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額、凈資產(chǎn)收益率、職工平均人數(shù)、經(jīng)濟增加值等項指標加權計算，分類確定。其中，國務院國資委并沒有規(guī)定企業(yè)綜合經(jīng)營難度系數(shù)的上限和下限，這體現(xiàn)了考核央企指標設計的靈活性。眾所周知，央企是我國國民經(jīng)濟的重要支柱，擔負著重要的政策任務和社會責任，并且還要承擔技術升級和“走出去”戰(zhàn)略的重任。面對眾多挑戰(zhàn)和經(jīng)營難題，央企的經(jīng)營難度是顯而易見的，這需要根據(jù)當年的經(jīng)營形勢來測算。因此，靈活的綜合經(jīng)營難度系數(shù)有利于央企積極開拓新領域，實現(xiàn)技術轉型與升級。同樣的，湖北省國資委考核辦法規(guī)定，企業(yè)綜合經(jīng)營難度系數(shù)根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、營業(yè)（銷售）收入、利潤總額、職工平均人數(shù)、經(jīng)濟增加值等項指標加權計算，分類確定，并且各項指標難度系數(shù)為1～1.20。從2009年湖北省國有企業(yè)名單可以發(fā)現(xiàn)，湖北省國有企業(yè)中2000年之前成立的企業(yè)占58.29%，主要從事經(jīng)銷批發(fā)、商業(yè)服務的國有企業(yè)占湖北省國有企業(yè)31.16%；主要從事生產(chǎn)加工、經(jīng)銷批發(fā)等的國有企業(yè)占65.78%。這些企業(yè)的生產(chǎn)模式、經(jīng)營環(huán)境基本固定，生產(chǎn)技術已經(jīng)成型，同時也不存在較重的政策任務和社會責任。因此，湖北省國資委對經(jīng)營難度系數(shù)設限定的規(guī)定符合湖北省國有企業(yè)的特征，避免了國企經(jīng)營者虛報或追求經(jīng)營難度系數(shù)，從而實現(xiàn)湖北省國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.EVA考核指標打分內容的差異。經(jīng)濟增加值（Economic Value Added，EVA）是由美國學者Stewart提出的，它是稅后凈營業(yè)利潤減去投入資本的機會成本后所得。與傳統(tǒng)凈利潤、凈資產(chǎn)收益率相比，注重資本費用是EVA的明顯特征，管理人員在運用資本時，必須為資本付費。由于考慮到包括權益資本在內的所有資本的成本，EVA體現(xiàn)了企業(yè)在某個時期價值的創(chuàng)造或損壞，是股東所定義的真正利潤。

國有企業(yè)建立基本的業(yè)績考核制度，始于國務院國資委成立之時的2003年。自2003年起，國務院國資委開始向央企宣傳EVA理念。2010―2012年是自2004年以來針對央企負責人的第三個考核任期，國務院國資委推進央企EVA考核，從總體規(guī)劃到穩(wěn)步推進，花了7年的時間。在此之前，國資委對央企績效考核，均以利潤和凈資產(chǎn)收益率指標為主。2007―2009年自愿實施EVA試點的央企戶數(shù)分別達到87戶、93戶、100戶，占央企總數(shù)的70%以上。國務院國資委2009年底全面推行對中央企業(yè)負責人實行經(jīng)濟增加值考核辦法，而湖北省國資委2011年初才印發(fā)《湖北省國資委出資企業(yè)經(jīng)濟增加值（EVA）年度考核試行辦法》，湖北省大規(guī)模推行EVA業(yè)績考核顯然稍遲了。

在考核企業(yè)EVA的力度上，國務院國資委第22號令規(guī)定，經(jīng)濟增加值指標（EVA）的基本分為40分，而湖北省考核的基本分為5分；在考核經(jīng)濟增加值指標得分的增減上，中央企業(yè)的考核得分也是湖北省國有企業(yè)考核得分的8倍。由于湖北省國有企業(yè)在推廣EVA考核上的滯后，在EVA考核上并沒有一套行之有效的實踐經(jīng)驗以供參考，所以貿(mào)然大規(guī)模推廣EVA考核指標必會使考核結果適得其反?；谶@種擔心，湖北省國資委謹慎地引入EVA考核指標，并相對弱化EVA的考核力度，從而避免了擴大推廣EVA考核指標造成的沖擊。因此，在將來如何進一步推廣EVA考核成為湖北省國資委要研究的重要問題。

三、考核監(jiān)督的差異

要實現(xiàn)我國國有企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績考核目標，各級國資委必須履行國有股的股東責任，切實監(jiān)督國有企業(yè)的發(fā)展，使得國有企業(yè)在正確的道路上前進。

1.考核目標值監(jiān)督的差異?？己说哪繕酥凳强己藝衅髽I(yè)的一把標尺，這把標尺刻度是否準確，極大影響國有企業(yè)負責人的工作熱情和考核的公正性。國有企業(yè)負責人對于國有企業(yè)的過去、現(xiàn)在非常了解，他們相對于外部人來說具有信息優(yōu)勢。因此，對于企業(yè)的未來發(fā)展目標，企業(yè)最有發(fā)言權。但是國有企業(yè)負責人同時具有相當大的動機來刻意壓低目標值，從而使得自己所在國有企業(yè)能夠輕易完成目標任務，實現(xiàn)自身薪酬最大化。

對中央企業(yè)負責人第一任期（2003―2007）的考核實踐中，國務院國資委發(fā)現(xiàn)，自定目標的自律方式對中央企業(yè)的外部激勵效果有限；同時，一些企業(yè)出于短期利益考慮，不積極增加科技投入，因為那將占用更多利潤。但是國務院國資委對于目標值的確定也沒有更好的解決辦法，這可能歸因于中央企業(yè)規(guī)模巨大，涉及的行業(yè)眾多，國務院國資委獲取考核目標值的信息有限。因此，中央企業(yè)繼續(xù)將考核目標建議值和必要的說明材料報送國務院國資委，以此來確定中央企業(yè)的考核目標值。基于此，如何能夠客觀、準確地獲取企業(yè)考核目標值成為國資委和國有企業(yè)共同關心的問題。針對這個難題，湖北省國資委提出了自己的解決辦法。湖北省國資委考核辦法規(guī)定，監(jiān)事會主席（包括派駐監(jiān)事會主席和內設監(jiān)事會主席）審閱并簽署年度考核目標建議值。此項規(guī)定對于前述問題是種很好的探索。監(jiān)事會作為企業(yè)內部人，其對企業(yè)的經(jīng)營狀況的了解肯定多于外部人員，并且監(jiān)事會不在國資委的考核范圍，從而避免了自利風險。同時，這也凸顯出監(jiān)事會的作用，監(jiān)事會獨立地對考核目標值作出合理公正的判斷尤為重要。反觀國務院國資委的考核辦法并沒有同樣規(guī)定，而是對中央企業(yè)負責人的年度經(jīng)營業(yè)績考核目標建議值進行審核，并就考核目標值及有關內容同企業(yè)溝通后加以確定。這容易造成國務院國資委受信息不對稱的影響，在不了解國有企業(yè)經(jīng)營狀況下，在核定考核目標值時容易被考核的國有企業(yè)誤導而錯誤核定考核目標值。

2.經(jīng)營業(yè)績履行情況信息披露的差異。國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績履行情況信息披露是聯(lián)系各級國資委和各級國有企業(yè)及其管理層的重要紐帶。各級國資委根據(jù)國有企業(yè)披露的經(jīng)營信息進行投資決策，企業(yè)管理層則通過經(jīng)營信息傳遞國有企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績、資源配置和財務風險等信息。因此，國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績履行信息披露未來的發(fā)展趨勢也就顯得更加明朗：充分性和及時性。一方面，國務院國資委和湖北省國資委的考核辦法建立了重大事項報告制度等，但是關于國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績信息披露規(guī)則并沒有作出明確的規(guī)定。在企業(yè)經(jīng)營過程中，國資委應該對國有企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)測，以確保國有資產(chǎn)的安全。對于企業(yè)的監(jiān)督，信息的充分披露是最有效的方式。因此，如何規(guī)范、完善國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績履行信息的披露成為各級國資委今后努力的方向。另一方面，信息是具有時間價值的，信息披露的及時性是信息的重要特征。國有企業(yè)負責人履行經(jīng)營責任的信息必須及時向各級國資委進行披露，這樣才能提高國資委作為出資人的監(jiān)督效力。湖北省國資委考核辦法要求建立企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績責任書執(zhí)行情況季報、半年報制度，而國務院國資委考核辦法規(guī)定，年度經(jīng)營業(yè)績責任書簽訂后，企業(yè)負責人每半年必須將責任書執(zhí)行情況報送國資委。從中我們可以看出，湖北省國資委的考核辦法有利于經(jīng)營業(yè)績履行信息的及時披露，可以加強經(jīng)營業(yè)績責任書執(zhí)行情況的過程管理。

四、結論

在結合中央和地方實踐經(jīng)驗基礎上，本文認為要做好對國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核需要考慮：（1）加大國有企業(yè)負責人考核范圍，使得國有企業(yè)負責人權責一致，使之深切地體會責任意識；同時，考核辦法應該為企業(yè)創(chuàng)新提供支持，為國有企業(yè)的發(fā)展提供新的動力。（2）深化國有企業(yè)負責人考核指標設計，著力引入能夠為企業(yè)創(chuàng)造價值的考核指標，考核指標要與時俱進；并且，在考核指標打分上，國資委的考核得分要積極鼓勵優(yōu)勢國有企業(yè)，淘汰落后國有企業(yè)，增強考核指標的激勵效果。（3）加強國有企業(yè)負責人考核的過程管理，建立規(guī)范、合理的信息披露機制；考核指標目標值的確定必須科學、客觀、公正，引入獨立的第三方的監(jiān)督成為今后國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核的方向。

（作者為碩士研究生）

參考文獻

[1] 國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會.中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法[S].國資委令2009年第22號，2009-12-28.

[2] 湖北省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會.出資企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法[S].鄂國資考核〔2009〕391號，2009-12-16.

年度考核辦法范文第5篇

去年12月19日至20日，江津區(qū)設下“擂臺”，73名區(qū)級部門負責人同臺PK，評述2008年度自己的工作。與往年不一樣的是，“考官”們來自各個階層的代表。

■ 分類考核：考核對象“全覆蓋”

“一度時間，干部考核存在盲區(qū)。如對工作實績的考核，往往只針對鎮(zhèn)（街），對部門僅僅進行民主測評；對垂直管理的部門，沒有納入考核范圍，區(qū)縣對這些直管部門管理難；部分考核人員，對‘實改非’的調研員在考核上抹不開情面……”江津區(qū)綜合考核辦副主任王磊坦誠地說。

必須研究新的考核辦法！江津區(qū)委廣泛吸納民意，決定實施分類考核。

李國財是綜合考核的參與者，他說：“我們雙福新區(qū)，三塊牌子一套班子?？己酥?，我還在擔心，像我們這樣的機構，如果同往年一樣和其他鎮(zhèn)、部門一起考核，怎么辦？結果區(qū)委給我們單列了考核指標?！?/p>

按被考核單位的性質和職能的差異，25個鎮(zhèn)（街）、73個區(qū)級部門（含7個市直管單位）、4個特設機構、700多名干部將被分類考核。其中，領導班子分為承擔市委、市政府考核指標任務的部門，不承擔市委、市政府考核指標任務的部門，特設機構和鎮(zhèn)（街）4個序列。領導干部對應4個序列，分為處級正職、處級副職、“實改非”正、副調研員，消除以前市管垂直處級部門和處級“實改非”調研員沒有納入考核范圍的“真空”。

“以前，年度考核的得分直接來源于民主測評，這樣，很容易把處級干部、副處級干部和調研員的成績弄成‘黃膳泥鰍一樣長’?！庇琅d鎮(zhèn)黨委書記白華杰說，“實施綜合考核，處級、副處級干部和調研員的得分，分別根據(jù)黨政領導班子年度考核得分、本人民主測評和民意調查得分比例折算，一下子，差距就出來了?！?/p>

考核體系一變，效果立竿見影。

“一杯茶，一支煙，一張報紙混半天”，這是以前一些調研員的工作寫照。納入考核后，這部分人中一些“老革命”的工作態(tài)度發(fā)生了變化。江津區(qū)某機關干部張勇說：“調研員個個都坐不住了，對單位的事情，開始搶著干。”

提起某市直管部門，江津區(qū)幾江街道居民王月深有感觸。她說：“去年前，曾經(jīng)去咨詢政策，他們愛理不理，互相踢‘皮球’。但最近他們的態(tài)度有了明顯變化，前幾天我去辦一個手續(xù)，笑臉相迎不說，還倒水讓座，手續(xù)也辦得挺順利?！?/p>

■ 引入民意：群眾打分“說了算”

干部綜合考核，從“神秘莫測”到公開透明，變化是根本性的。

“以往，考核一個部門，一般都是上級領導或者考核組到部門聽匯報，接受該單位干部職工評議，基本上都是上級領導機關說了算。”參加區(qū)級部門2008年度工作業(yè)績集中考評大會的先鋒鎮(zhèn)群眾代表鄧瑜說，“讓我們普通群眾給區(qū)級部門的領導評分，以前想都沒想過。區(qū)委相信我們，我一定認真聽，好好評！”

2008年12月19日，考評現(xiàn)場肅穆、緊張。和鄧瑜一樣擁有評分權的371位“主考官”，豎著耳朵仔細聽著73個區(qū)級部門負責人的述職。

這只特殊的“考官”隊伍包括60名群眾代表，100名重點企業(yè)負責人，100名區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員，46名區(qū)級領導，55名鎮(zhèn)（街）負責人和10名離退休老同志代表。“371人來自各行各業(yè)，有一定的代表性，基本杜絕了人情分和關系分。”王磊說。

江津區(qū)委出臺的《處級領導班子和領導干部綜合考核辦法》規(guī)定，將考核內容細分為實績考核、黨的建設考核、民主測評和民意調查4部分，實績考核占總分的70%。而實績考核的得分，正是由這些“考官”打出。

“考官”們通過聽取述職、閱讀匯報材料，結合平時對該部門工作的了解，進行現(xiàn)場評分。

“我絕不會給說得好聽、做得差的打高分?！钡赂墟?zhèn)草壩村群眾代表馬星容給一個部門打出76分，“這個領導說得不錯，但是去年涉及我們村的一個項目遲遲不落實，我們老百姓心里頭都有桿秤！”

參與打分的企業(yè)代表――重慶阜泰建筑公司董事長鄒偉說得更直白：“因為工作關系，我經(jīng)常和各部門打交道，我非常清楚他們的作為。在考評中，我給各部門打出的最高分是98分，最低分是70分。”

■ 獎懲并舉：干好干差“兩重天”

“這樣考核，工作干好干差，真是‘兩重天’?！闭劦叫碌目己宿k法，江津很多部門和鎮(zhèn)（街）負責人坦言，“很緊張?！?/p>

江津這次考核嚴格實行排名制。對考核得分在各序列前20%的單位，可以評為“好班子”；前40%的單位，可以獲得鼓勵獎。同時，這些單位的領導干部和單位職工還可以分別得到20%、15%左右比例的年度考核“優(yōu)秀”名額。