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項(xiàng)目管理的問題及建議范文第1篇

摘要：隨著國(guó)家對(duì)科研工作的重視程度和資金投入的力度增大，科研單位承擔(dān)的科研項(xiàng)目也逐年增多，對(duì)于科研項(xiàng)目的快速增長(zhǎng),國(guó)家對(duì)科研管理的質(zhì)量要求越來(lái)越高，科研項(xiàng)目管理工作就越顯得非常重要，而項(xiàng)目立項(xiàng)申論證工作正是開展項(xiàng)目研究的關(guān)鍵，本文針對(duì)目前科研項(xiàng)目管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，提幾點(diǎn)改進(jìn)的建議。

關(guān)鍵詞 ：項(xiàng)目管理；關(guān)注問題；建議

隨著國(guó)家對(duì)科研工作的重視程度和資金投入的力度增大，科研單位承擔(dān)的科研項(xiàng)目也逐年增多，承擔(dān)項(xiàng)目數(shù)量多少，經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度、研究成果水平的高低已成為衡量一個(gè)科研單位綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。隨著科技水平的快速發(fā)展,對(duì)科研管理的要求也就越來(lái)越高，各單位科研管理基礎(chǔ)工作隨之也顯得非常重要。而項(xiàng)目立項(xiàng)論證工作正是開展項(xiàng)目研究的關(guān)鍵。如何做好立項(xiàng)申報(bào)的前期論證，符合當(dāng)前項(xiàng)目立項(xiàng)的評(píng)審要求，是許多項(xiàng)目承研單位應(yīng)引起重視和關(guān)注的話題。

一、科研項(xiàng)目管理中應(yīng)關(guān)注的主要問題

科研項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,是項(xiàng)目管理技術(shù)與具體科研項(xiàng)目相結(jié)合的過程,其管理的環(huán)節(jié)很多，歸納起來(lái)主要三個(gè)階段，包括立項(xiàng)論證階段、組織實(shí)施階段、成果驗(yàn)收階段。就科研管理的流程方式、方法和途徑來(lái)講也很多，但如何把各自承擔(dān)的科研項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)管理到位，措施有力，有效地實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，才是科研管理的關(guān)鍵。而立項(xiàng)論證階段是項(xiàng)目管理的第一環(huán)節(jié)，大家往往只關(guān)注項(xiàng)目是否能上，能拿多少經(jīng)費(fèi)，而卻忽略了立項(xiàng)階段的重要性。從目前項(xiàng)目立項(xiàng)論證及經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的現(xiàn)狀來(lái)看，存在著一些管理方面的問題。

1.項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容偏多、個(gè)別指標(biāo)偏高

科研項(xiàng)目立項(xiàng)很重要，不論研究所、高校、企業(yè)，各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和科研人員都非常重視，都在積極的組織、策劃、研討、評(píng)審。就現(xiàn)狀來(lái)看，發(fā)現(xiàn)不少單位為能夠爭(zhēng)取到項(xiàng)目，項(xiàng)目中所列的研究?jī)?nèi)容偏多，技術(shù)指標(biāo)偏高，經(jīng)費(fèi)預(yù)算偏高。當(dāng)項(xiàng)目開始組織實(shí)施時(shí)，一些問題就會(huì)出現(xiàn)，個(gè)別技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到，研制周期拖延，研究水平不高，無(wú)法按計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，給科研管理帶來(lái)了很大的難度。

2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算與研究任務(wù)不匹配

經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制是否科學(xué)，是否與項(xiàng)目的研究任務(wù)相匹配，經(jīng)費(fèi)安排是否合理，也是科研管理的重要內(nèi)容。實(shí)施項(xiàng)目管理中會(huì)發(fā)現(xiàn)，有的參研人員在編經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，由于對(duì)前期可行性研究?jī)?nèi)容、技術(shù)指標(biāo)及任務(wù)要求未充分論證，未對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行足夠的科學(xué)測(cè)算，測(cè)算依據(jù)不充分，使其編出的經(jīng)費(fèi)預(yù)算與研究任務(wù)不相匹配，預(yù)算與實(shí)際偏差較大，預(yù)算內(nèi)容不全面、不準(zhǔn)確，缺乏前瞻性、合理性和規(guī)范性要求。

3.項(xiàng)目技術(shù)人員與財(cái)務(wù)人員缺乏積極有效的溝通

經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制是反映一個(gè)單位項(xiàng)目管理的全過程，而不是簡(jiǎn)單數(shù)字的羅列。預(yù)算中所列的費(fèi)用，有的費(fèi)用技術(shù)人員是可以根據(jù)任務(wù)要求進(jìn)行預(yù)測(cè)，但對(duì)有的公用性費(fèi)用不能簡(jiǎn)單的列示，而是要與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行溝通，因?yàn)楣眯再M(fèi)用往往是依據(jù)相關(guān)的規(guī)定并按一定方法進(jìn)行分?jǐn)偟?。在?shí)施中會(huì)發(fā)現(xiàn)，有的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算整體偏高，明細(xì)經(jīng)費(fèi)構(gòu)成不合理，列支的范圍、比例和口徑與規(guī)定差異較大，造成這種差異較大的原因，是項(xiàng)目技術(shù)人與財(cái)務(wù)人員缺乏積極有效的溝通。

4.項(xiàng)目立項(xiàng)中經(jīng)濟(jì)效益分析、風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)偏高

項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)前景預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)效益分析也是各單位應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題。就現(xiàn)狀來(lái)看，發(fā)現(xiàn)有的單位在項(xiàng)目立項(xiàng)論證時(shí)，為了能爭(zhēng)取到新項(xiàng)目可以立項(xiàng)，對(duì)項(xiàng)目完成后的生產(chǎn)能力、內(nèi)部收益率，投資回收期等指標(biāo)估算過高，過于理想化，往往對(duì)項(xiàng)目所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益分析過于簡(jiǎn)單，即使有分析，預(yù)測(cè)的指標(biāo)都與單位的實(shí)際相差太遠(yuǎn)，不能客觀地反映項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的價(jià)值。

二、對(duì)科研項(xiàng)目管理重點(diǎn)關(guān)注問題的改進(jìn)建議

為加強(qiáng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié)的管理，使經(jīng)費(fèi)預(yù)算與研究任務(wù)相匹配，經(jīng)費(fèi)測(cè)算依據(jù)更充分，保障科研項(xiàng)目的順利實(shí)施，有效的使用科研項(xiàng)目資金，建議從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)改進(jìn)工作。

1.要充分重視科研項(xiàng)目立項(xiàng)論證工作

立項(xiàng)論證是科研管理的重要環(huán)節(jié)，各單位要組織技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員和項(xiàng)目管理人員，著手對(duì)項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容、技術(shù)指標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行策劃和任務(wù)分解。對(duì)所列的研究?jī)?nèi)容、技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容既要體現(xiàn)項(xiàng)目的前瞻性、又要體現(xiàn)其可實(shí)施性，既能滿足任務(wù)提出單位的研制需求，又能提升本單位的科研能力和水平。要充分重視技術(shù)含量方面的反復(fù)論證，請(qǐng)相關(guān)技術(shù)專家做指導(dǎo)，申報(bào)的方案要具有可行性，盡量避免所列的研制內(nèi)容過多，技術(shù)指標(biāo)過高，以致給項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)更多的問題和難度。

2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)與研制任務(wù)相匹配

科研項(xiàng)目的實(shí)施需要經(jīng)費(fèi)的支撐和提供物質(zhì)上的保障，經(jīng)費(fèi)的充分保障以及經(jīng)費(fèi)的合理使用直接影響著項(xiàng)目的研究進(jìn)展。所以編制的經(jīng)費(fèi)預(yù)算一定要與研究任務(wù)相匹配，對(duì)項(xiàng)目直接消耗的材料、人工、費(fèi)用要有充分的測(cè)算理由和依據(jù)。測(cè)算的價(jià)格、消耗的數(shù)量、計(jì)算的依據(jù)要符合相關(guān)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)的費(fèi)用還要與研究成果的實(shí)物、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)告、論文等相匹配。公用性費(fèi)用的分配要有分?jǐn)傄罁?jù)，分?jǐn)偡椒ㄓ?jì)算要合理。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的有效溝通，合理編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算

在項(xiàng)目立項(xiàng)之前，各單位應(yīng)充分重視科研和財(cái)務(wù)人員的有效溝通工作，項(xiàng)目管理不單是技術(shù)人員的事情，涉及到多個(gè)方面，所以，經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)由項(xiàng)目管理人員、技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員共同協(xié)作編制。但側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同，管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體策劃，根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)要求組織實(shí)施，總體把關(guān)；技術(shù)人員應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目研究任務(wù)需求，對(duì)預(yù)計(jì)發(fā)生的所有費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算，提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，再與財(cái)務(wù)人員充分溝通后編制最終預(yù)算。對(duì)于財(cái)務(wù)人員來(lái)講，不僅要對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算提出建設(shè)性的意見，同時(shí)也要關(guān)注項(xiàng)目的全部研究?jī)?nèi)容，了解項(xiàng)目的全過程，編制更科學(xué)、合理的預(yù)算，防止預(yù)算成為拍腦子的預(yù)算。

4.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析應(yīng)科學(xué)、合理

各單位要重視項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析工作，要重點(diǎn)關(guān)注指標(biāo)分析的真實(shí)性、合理性。財(cái)務(wù)人員需配合技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目未來(lái)幾年的市場(chǎng)前景和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行客觀的分析, 分析方法選擇要得當(dāng), 數(shù)據(jù)來(lái)源要真實(shí), 各項(xiàng)指標(biāo)測(cè)算依據(jù)要充分，而不是拍腦子,僅憑經(jīng)驗(yàn)列上幾個(gè)指標(biāo)就行了,更不是指標(biāo)越高越好。經(jīng)濟(jì)效益分析從某種程度講，需要考慮單位的實(shí)際情況，尤其是對(duì)內(nèi)部收益率、投資回收期等指標(biāo)的測(cè)算更需要客觀、合理。

三、結(jié)束語(yǔ)

項(xiàng)目管理的問題及建議范文第2篇

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F272.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

建筑工程經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中隨處可見，如果施工企業(yè)不對(duì)相關(guān)建筑項(xiàng)目中所存在的潛在危機(jī)進(jìn)行合理的分析和挖掘，將會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。建筑工程經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較多，從合同條款到市場(chǎng)變化，都會(huì)對(duì)企業(yè)的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量帶來(lái)一定的危害，從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的低下，影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，企業(yè)在開展工程施工建設(shè)前，必須要針對(duì)建筑工程的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)開展合理的評(píng)估和分析工作。

1.我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題

國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理理論的研究與應(yīng)用起步較晚，主要是因?yàn)樵?0世紀(jì)80年代初引進(jìn)西方的項(xiàng)目管理理論時(shí)未能同時(shí)引入項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論，加上我國(guó)當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制約，到20世紀(jì)80年代中后期，工程風(fēng)險(xiǎn)管理理論才被引入我國(guó)，并逐步得到發(fā)展和應(yīng)用。但其理論研究還有待提高，應(yīng)用的效果還不是很顯著，還存在很多制約因素。

1.1工程各參與方風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。工程各參與方的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄是制約風(fēng)險(xiǎn)管理在國(guó)內(nèi)發(fā)展的主要障礙。建筑企業(yè)在項(xiàng)目管理方面的經(jīng)驗(yàn)已較為豐富，但大多數(shù)工程參建單位沒有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，都不愿在風(fēng)險(xiǎn)管理方面投入必要的資金和精力，寧愿選擇風(fēng)險(xiǎn)自留的手段，但自留的風(fēng)險(xiǎn)有可能會(huì)超過企業(yè)的承受能力，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，將會(huì)給企業(yè)造成極大的損失。

1.2風(fēng)險(xiǎn)管理理論研究的適用性不強(qiáng)。雖然我國(guó)已經(jīng)開展了風(fēng)險(xiǎn)管理理論的研究，但太過偏重于對(duì)分析方法的研究，與工程實(shí)踐結(jié)合不緊密，工程風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐只局限于項(xiàng)目的個(gè)別階段，全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理還未展開。

1.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別困難、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)誤差大、風(fēng)險(xiǎn)處理手段落后。我國(guó)很多企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)研究費(fèi)用上投入不多，企業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)管理還未實(shí)現(xiàn)完全信息化，缺乏對(duì)經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)的積累與分析，未建立完整的風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。因此，大部分相關(guān)企業(yè)對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)因素以及工程建設(shè)全過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不夠全面。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，需要投入很多人力，花費(fèi)大量的時(shí)間和費(fèi)用。由于各種條件的制約，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中沒有豐富的可供借鑒的歷史資料，定量分析較少，定性分析較多，造成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果不夠準(zhǔn)確、誤差較大，從而影響到風(fēng)險(xiǎn)管理后續(xù)工作的進(jìn)展。

目前我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度還不成熟，大多數(shù)項(xiàng)目在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)采用風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)自留的處理手段。然而風(fēng)險(xiǎn)控制必須經(jīng)過有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，否則一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，可能有更大的風(fēng)險(xiǎn)損失。而風(fēng)險(xiǎn)自留只有在風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率小且損失較小、在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備資源限度之內(nèi)時(shí)才可以采用，否則就很危險(xiǎn)。

1.4相應(yīng)的法律、法規(guī)等制度依據(jù)尚不完善。我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了有關(guān)工程方面的法律法規(guī)，但由于缺乏針對(duì)工程建設(shè)的具體規(guī)定，在實(shí)踐操作中仍存在很多問題。在新修訂的《建設(shè)工程施工合同示范文本》中，雖增設(shè)了有關(guān)工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)的條款，但其覆蓋范圍有限且屬于推薦性，沒有法律強(qiáng)制力?！侗ｋU(xiǎn)法》中雖然規(guī)定了工程保險(xiǎn)的相關(guān)條款，但卻沒有針對(duì)工程建設(shè)的具體法律，缺乏實(shí)際操作性。因此，相關(guān)法律法規(guī)需進(jìn)一步完善。

1.5工程擔(dān)保和保險(xiǎn)市場(chǎng)尚未形成。工程擔(dān)保和保險(xiǎn)市場(chǎng)的形成還需要有從事此類業(yè)務(wù)的專門機(jī)構(gòu)及相應(yīng)人才。國(guó)內(nèi)部分銀行已開展一些工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，但普及度不高，保險(xiǎn)公司還不能從事工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，專業(yè)化的擔(dān)保公司還沒有形成規(guī)模，并且對(duì)設(shè)立專業(yè)擔(dān)保公司應(yīng)具備條件、如何審批、業(yè)務(wù)范圍與如何監(jiān)督等還沒有明確規(guī)定。國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)管理方面的研究與實(shí)踐還需深化，工程保險(xiǎn)險(xiǎn)種還比較有限，且保單形式單一，缺少靈活性，不能滿足工程建設(shè)市場(chǎng)的需要。

1.6風(fēng)險(xiǎn)管理中介機(jī)構(gòu)發(fā)展不完善，相關(guān)專業(yè)人才欠缺。國(guó)內(nèi)一些保險(xiǎn)公司已開展了工程保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，但卻很少為企業(yè)所接受。除了與保險(xiǎn)公司服務(wù)水平和工作效率有關(guān)外，還有是缺少工程保險(xiǎn)方面的經(jīng)紀(jì)人、人。另外，一些工程風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢公司也缺少對(duì)工程保險(xiǎn)方面的咨詢服務(wù)，相關(guān)知識(shí)也不普及。因此，有很多的業(yè)主、承包商投保的積極性不高，培育和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)管理中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.關(guān)于我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展的建議

2.1完善工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理法律法規(guī)。在我國(guó)，現(xiàn)行的法律法規(guī)還不適應(yīng)有關(guān)工程建設(shè)方面的風(fēng)險(xiǎn)管理。《擔(dān)保法》雖然有擔(dān)保業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定，但缺乏針對(duì)工程建設(shè)方面的具體規(guī)定。目前，工程保險(xiǎn)發(fā)揮了一定的風(fēng)險(xiǎn)保障作用，但缺乏對(duì)建設(shè)工程各方參與保險(xiǎn)的具體要求和措施。今后的有關(guān)立法中，需考慮有關(guān)工程擔(dān)保、工程保險(xiǎn)的內(nèi)容，在有關(guān)合同示范文本中制定相關(guān)條款，以及研究制定各種相關(guān)的系列合同示范文本，以利于工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展。

2.2培育發(fā)展工程擔(dān)保市場(chǎng)，積極發(fā)展工程風(fēng)險(xiǎn)管理中介機(jī)構(gòu)。工程擔(dān)保是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的重要手段，并能夠強(qiáng)化建筑市場(chǎng)的守信機(jī)制，有助于建筑行業(yè)的健康發(fā)展。除了現(xiàn)行的銀行擔(dān)保外，還應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展其他具備條件的機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)擔(dān)保人，發(fā)展承包商之間的同業(yè)擔(dān)保。對(duì)于符合條件的保險(xiǎn)公司，經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)也應(yīng)允許開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。工程擔(dān)保公司的設(shè)立，國(guó)家應(yīng)盡快制定審批要求，確定業(yè)務(wù)范圍，規(guī)范運(yùn)作，并進(jìn)行有效監(jiān)督，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

目前，我國(guó)缺乏專門的建設(shè)工程保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、保險(xiǎn)人和風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢公司，應(yīng)積極引導(dǎo)、扶持工程風(fēng)險(xiǎn)管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

2.3適當(dāng)采用強(qiáng)制性措施加快風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的推廣和應(yīng)用。當(dāng)前政策和制度的制定應(yīng)強(qiáng)調(diào)提高風(fēng)險(xiǎn)管理的水平，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理觀念在工程實(shí)施過程中的推廣。如在大型項(xiàng)目的可行性研究中增加風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告的要求；在工程項(xiàng)目管理中需包含風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容、擬定相應(yīng)的制度。另外，應(yīng)加快現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)，減少政府的行政干預(yù)，明確企業(yè)的投資主體地位，企業(yè)有了充分的自，為了回避風(fēng)險(xiǎn)較少損失，必然會(huì)積極運(yùn)用科學(xué)與靈活有效的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

2.4加強(qiáng)與建筑業(yè)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的重視。目前，我國(guó)的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)方面的研究與培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等方面涉及的很少。有關(guān)行業(yè)應(yīng)發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，組織相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的研究，提供咨詢服務(wù)與培訓(xùn)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外信息交流，盡快建設(shè)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理信息中心，為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理提供服務(wù)。

2.5建立企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，必須建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確管理職責(zé)。企業(yè)首先要提高風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)注重相關(guān)資料和經(jīng)驗(yàn)的積累、分析，掌握不同工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律，并進(jìn)行記錄歸檔，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理資料庫(kù)，為今后工程建設(shè)的順利開展提供參考依據(jù)。承包商應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的能力，做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段的工作，以便運(yùn)用各種風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，并采取相應(yīng)的對(duì)策。

3.結(jié)語(yǔ)

建筑工程項(xiàng)目是一項(xiàng)非常復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其涉及面較廣，因此風(fēng)險(xiǎn)也較大。從探究工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理目前存在的問題角度建議和完善我國(guó)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度，既能減輕項(xiàng)目各參與方的風(fēng)險(xiǎn)損失，保證工程項(xiàng)目順利的進(jìn)行，也能滿足我國(guó)建筑行業(yè)走向國(guó)際化市場(chǎng)的迫切需求。

參考文獻(xiàn)

[1]王雅秋．施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制與防范[J].社科縱橫，2008（04）.

項(xiàng)目管理的問題及建議范文第3篇

關(guān)鍵詞:公路工程；施工；內(nèi)業(yè)資料

內(nèi)業(yè)資料是公路工程項(xiàng)目管理工作的重要組成部分,它是工程項(xiàng)目實(shí)施過程的真實(shí)記錄和具體反映,對(duì)工程質(zhì)量控制、施工管理、施工工藝、工程進(jìn)度控制等均是具體全面的反映,同時(shí)又是竣工文件的主要組成部分。

1內(nèi)業(yè)資料管理

所謂工程內(nèi)業(yè)資料管理是相對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理而言的,習(xí)慣上的內(nèi)業(yè)是指對(duì)施工技術(shù)文件資料的計(jì)算、核對(duì)、整理、圖紙審核等工作。“內(nèi)業(yè)資料”就是施工技術(shù)文件材料,分保證項(xiàng)目資料和一般項(xiàng)目資料兩種?！皟?nèi)業(yè)資料”是施工單位在建筑施工過程中形成的,以及向設(shè)計(jì)、建設(shè)單位收集的各種技術(shù)文件資料,是以文字、圖表、圖樣、照片、光碟等形式記述工程質(zhì)量、施工事故處理、設(shè)計(jì)變更、補(bǔ)充及各種施工的原始記錄。其作用是不容忽視的。對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行系統(tǒng)化、制度化、檔案化稱之為內(nèi)業(yè)資料管理。

2內(nèi)業(yè)資料管理中存在的問題

盡管近些年來(lái)公路工程內(nèi)業(yè)資料水平有了較大提高,但在長(zhǎng)期“重外輕內(nèi)”思想的影響下,各公路部門對(duì)內(nèi)業(yè)資料的管理仍然不夠重視,導(dǎo)致資料雜亂無(wú)章、漏洞百出、內(nèi)容不全,往往是施工完成,甚至是工程完工后,還不能完成資料,造成事后補(bǔ)做,編造虛假資料,使其失去了真實(shí)性,不僅增加了內(nèi)業(yè)管理工作的難度,同時(shí)還因編造的漏洞致使上報(bào)資料重復(fù)返工,造成了一些不必要的損失,阻礙了公路工程項(xiàng)目管理水平的進(jìn)一步提高。其主要存在的問題如下幾方面。

2.1施工資料管理要求的不統(tǒng)一

施工資料管理要求的不統(tǒng)一主要表現(xiàn)在資料表格形式的不統(tǒng)一及表格內(nèi)容填寫的不統(tǒng)一。雖然近幾年來(lái)相關(guān)主管部門對(duì)內(nèi)業(yè)資料的表格統(tǒng)一方面作了大量的工作,對(duì)所有的工程項(xiàng)目表格進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)定,但仍然有部分分項(xiàng)工程沒有表格,各個(gè)項(xiàng)目只能根據(jù)自身的情況進(jìn)行制定,仍然造成不同項(xiàng)目的工程,資料表格形式不完全相同。在同一個(gè)工程項(xiàng)目的不同合同段中,資料表格的填寫也有所差異,而且有些表格本身還存在一些缺陷,其填寫方法也不盡相同,這就造成不同的公路工程項(xiàng)目或同一項(xiàng)目的不同合同段失去了統(tǒng)一評(píng)價(jià)的基準(zhǔn),不利于公路工程管理工作的完善和提高。

2.2資料及時(shí)性差,內(nèi)容失真

在一般情況下,施工資料應(yīng)與施工過程同步進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)記錄簽認(rèn),或者在試驗(yàn)檢測(cè)后及時(shí)整理、填寫,才能準(zhǔn)確地反應(yīng)施工或檢測(cè)的真實(shí)過程,保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性。但大多數(shù)施工單位都沒有養(yǎng)成良好的現(xiàn)場(chǎng)填報(bào)資料并簽認(rèn)的習(xí)慣,而是事后補(bǔ)做,造成資料拖沓不全,與實(shí)際施工不符,不能很好地反映現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,失去了其參考價(jià)值。

2.3內(nèi)容不全,簽認(rèn)不完善

根據(jù)筆者所參建的幾條高速公路及一些一般等級(jí)公路,這方面的問題在施工資料中是存在最多的,具體有:①表格欄目未填齊,該填寫的欄目有空缺;②填寫內(nèi)容有明顯錯(cuò)誤,填寫不規(guī)范,如有效位數(shù)的保留,分部分項(xiàng)工程名稱等;③編造數(shù)據(jù)明顯,前后邏輯關(guān)系不正確,甚至有些數(shù)據(jù)來(lái)源不明,無(wú)相應(yīng)證明資料;④明顯的涂改現(xiàn)象;⑤數(shù)據(jù)檢查頻率嚴(yán)重不足,未嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求的頻率進(jìn)行檢測(cè);⑦表格簽認(rèn)不全,或空缺,或一人負(fù)責(zé)幾項(xiàng)的簽名,代簽現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.4檔案管理混亂

資料在使用或傳遞過程中受到污損、破壞,未及時(shí)處理,未進(jìn)行分類管理,無(wú)臺(tái)賬,在使用時(shí)難以找到,造成資料丟失。對(duì)于施工資料所存在的以上問題,并不是一個(gè)企業(yè)或一個(gè)人就能補(bǔ)充完善的,它需要業(yè)主、施工單位、監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)部門共同參與,使其完善。

3解決措施

3.1必須提高和強(qiáng)化企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識(shí),提高工程技術(shù)人員思想認(rèn)識(shí)

施工單位要從根本上解決“重外輕內(nèi)”的思想,提高對(duì)資料的重視程度。雖然在目前的施工過程中要求內(nèi)業(yè)資料與工程建設(shè)同步進(jìn)行,沒有內(nèi)業(yè)資料的分部或分項(xiàng)工程不予交驗(yàn),這在一定程度上保證了內(nèi)業(yè)資料的及時(shí)性,但仍有內(nèi)業(yè)資料整理滯后于工程建設(shè)的現(xiàn)象發(fā)生,從而降低了原始資料的真實(shí)性和可靠性的程度。單位領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人應(yīng)該加強(qiáng)重視并制定相應(yīng)的管理制度,才能保證內(nèi)業(yè)資料的“準(zhǔn)確、齊全、及時(shí)、完整”。同時(shí)工程技術(shù)人員要加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料的認(rèn)識(shí),內(nèi)業(yè)資料不是簡(jiǎn)單的文字和數(shù)字記載,它是各工序具體實(shí)施的真實(shí)反映,它始終與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相統(tǒng)一。只有工程技術(shù)人員的綜合素質(zhì)提高了,內(nèi)業(yè)資料的質(zhì)量才能得到保障。

3.2規(guī)范工程內(nèi)業(yè)資料填報(bào)程序

工程內(nèi)業(yè)資料是工程建設(shè)中不可缺少的組成部分,是工程交(竣)工驗(yàn)收的重要內(nèi)容之一。在工程質(zhì)量評(píng)定時(shí),施工單位應(yīng)有完整的施工原始記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、測(cè)量記錄、分項(xiàng)工程自查數(shù)據(jù)等質(zhì)量保證資料,并進(jìn)行整理分析,負(fù)責(zé)提交齊全、真實(shí)和系統(tǒng)的施工資料和圖表;監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交齊全、真實(shí)和系統(tǒng)的監(jiān)理資料。因此,有必要對(duì)內(nèi)業(yè)資料的填報(bào)程序進(jìn)行規(guī)范,制定一套完整的內(nèi)業(yè)資料整理辦法,使內(nèi)業(yè)工作有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),使施工、監(jiān)理單位在內(nèi)業(yè)資料整理時(shí)有章可循,有法可依。

3.3項(xiàng)目管理人員要認(rèn)真檢查,嚴(yán)格要求

系統(tǒng)詳實(shí)的內(nèi)業(yè)資料是工程管理的依據(jù),是指導(dǎo)施工的有力工具。項(xiàng)目管理人員在進(jìn)行定期檢查的同時(shí),經(jīng)常性的進(jìn)行不定期抽查,必要時(shí)還要進(jìn)行專項(xiàng)檢查,按照內(nèi)業(yè)資料整理的要求,逐項(xiàng)進(jìn)行審核,對(duì)于不符合要求的必須完善,影響工程質(zhì)量評(píng)定公正性的予以剔除,問題嚴(yán)重的堅(jiān)決不予鑒定驗(yàn)收。

3.4內(nèi)業(yè)資料檔案化

高度重視和加強(qiáng)檔案資料的基本知識(shí)宣傳教育工作,對(duì)工程技術(shù)人員進(jìn)行檔案基礎(chǔ)知識(shí)和施工過程中原始資料簽證的基本要求進(jìn)行培訓(xùn),使之在學(xué)習(xí)過程中增強(qiáng)檔案意識(shí)并熟悉檔案業(yè)務(wù)。嚴(yán)格檔案管理辦法,使其走上制度化,用制度約束行為。內(nèi)業(yè)資料隨著工程的進(jìn)展,隨時(shí)整理,及時(shí)歸檔,工程管理檔案、合同管理檔案、進(jìn)度管理方案等,分門別類,專門保管。只有加強(qiáng)工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理,才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范,才能保證施工技術(shù)資料記錄齊全、簽署完備,原材料質(zhì)量保證資料真實(shí)可靠。嚴(yán)肅歸檔制度,建立內(nèi)業(yè)資料管理臺(tái)帳,工程資料的歸檔工作是合同管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,按照合同文件的要求對(duì)內(nèi)業(yè)資料存檔要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合存檔要求的一律拒收,并要求限期完善,確保工程資料真實(shí)性和準(zhǔn)確性,發(fā)揮其憑證作用。工程結(jié)束后按要求移交歸口單位統(tǒng)一歸檔。

3.5監(jiān)理單位要充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用

監(jiān)理在施工過程中占舉足輕重的地位,對(duì)施工資料的整理具有監(jiān)督指導(dǎo)的作用,監(jiān)理應(yīng)及時(shí)與業(yè)主溝通,對(duì)施工資料的填寫與編制提前掌握,給施工單位予以指導(dǎo),對(duì)于有意見分歧的應(yīng)與業(yè)主協(xié)商,提出合理性建議,予以完善,對(duì)于施工單位的虛假資料,堅(jiān)決拒簽。

3.6質(zhì)監(jiān)部門要充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用

在公路工程項(xiàng)目中,質(zhì)監(jiān)站發(fā)出的指令最具權(quán)威性與統(tǒng)一性,它規(guī)范整個(gè)地區(qū)的資料。所以,質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、規(guī)范要求制定出統(tǒng)一的資料填寫要求,或編制范本以利于各責(zé)任部門在工作中有章可循,更容易填寫和編制,利于簽證。隨著高等級(jí)公路建設(shè)管理工作的不斷深化,對(duì)工程施工資料的管理也提出了更高的要求,這就要求質(zhì)監(jiān)部門、業(yè)主、監(jiān)理單位和施工單位這幾個(gè)部門共同參與、共同協(xié)商,才能保證施工資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,才能真正發(fā)揮現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用,體現(xiàn)應(yīng)有的歷史價(jià)值,更進(jìn)一步提高公路工程項(xiàng)目管理的水平。

項(xiàng)目管理的問題及建議范文第4篇

【鍵詞】 公路工程, 項(xiàng)目管理,注意問題

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

公路工程關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，在建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的新時(shí)期，加強(qiáng)公路建設(shè)，探討公路工程項(xiàng)目管理中存在的問題，對(duì)保障公路工程質(zhì)量，降低公路工程成本有著十分重要的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義。

二、公路項(xiàng)目招投標(biāo)管理及合同管理

1.確保施工單位的中標(biāo)價(jià)合理

由于公路工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈, 施工單位常常不惜最大化地壓縮利潤(rùn)空間從而換取競(jìng)標(biāo)的勝利。有的施工單位中標(biāo)后, 按照合同價(jià)格完成該合同工程已無(wú)任何利潤(rùn)甚至處于虧損狀態(tài), 這樣一來(lái), 如何能確保工程建設(shè)的質(zhì)量。工程質(zhì)量沒有保證, 必然會(huì)帶來(lái)安全隱患, 造成更大的損失和浪費(fèi), 反而給項(xiàng)目管理者增加管理難度。因此在進(jìn)行招標(biāo)前, 應(yīng)用一個(gè)合理的標(biāo)價(jià)作為指導(dǎo), 既要保證中標(biāo)單位的合理利潤(rùn), 又要確保建設(shè)費(fèi)用能發(fā)揮最大投資效益。

2.合理調(diào)整不平衡報(bào)價(jià)

投標(biāo)單位常常對(duì)某些工程項(xiàng)目采用不平衡報(bào)價(jià)的方式作為投標(biāo)技巧, 這些工程項(xiàng)目的單價(jià), 有的偏高, 有的偏低, 明顯不合理。項(xiàng)目管理者應(yīng)在簽訂合同之前對(duì)此類單價(jià)進(jìn)行合理調(diào)整, 以防止中標(biāo)單位在施工過程中采取非常手段通過變更形式減少單價(jià)偏低的工程項(xiàng)目、增加單價(jià)偏高的工程項(xiàng)目的工程量。

3. 明確新增工程項(xiàng)目單價(jià)編制原則

合同簽訂之前, 在進(jìn)行合同談判時(shí)應(yīng)明確新增工程項(xiàng)目單價(jià)的編制原則。在公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中由于工程變更、設(shè)計(jì)修正、合同清單工程量遺漏等原因不可避免會(huì)產(chǎn)生新增工程項(xiàng)目, 這部分新增工程項(xiàng)目在合同清單中是沒有報(bào)價(jià)的。新增工程項(xiàng)目單價(jià)的確定往往是施工單位、監(jiān)理和業(yè)主爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。如果在合同條款中明確新增工程項(xiàng)目單價(jià)的編制原則, 例如: 同一工程項(xiàng)目的C20 混凝土在合同中有報(bào)價(jià), 一旦新增C25 或C30 混凝土工程量, 就應(yīng)在C20 混凝土合同報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上增加相應(yīng)的水泥費(fèi)用從而確定新增C25 或C30 混凝土的單價(jià); 又如: 合同報(bào)價(jià)中有挖孔灌注樁直徑1. 5 m 和直徑2. 0 m 的報(bào)價(jià), 一旦新增直徑1. 8 m 挖孔灌注樁時(shí), 應(yīng)采用直徑1. 5 m 和直徑2. 0 m 的合同單價(jià)進(jìn)行內(nèi)插的方法來(lái)確定直徑1. 8 m 挖孔灌注樁的單價(jià)。在合同條款中明確新增工程項(xiàng)目單價(jià)的編制原則, 當(dāng)產(chǎn)生新增工程項(xiàng)目時(shí), 就按照合同條款執(zhí)行, 簡(jiǎn)化單價(jià)編制過程, 便于項(xiàng)目管理。

4.做好工程量清單的編制工作

工程量清單是造價(jià)控制的核心。工程量清單作為投標(biāo)計(jì)量的依據(jù), 是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求, 每一個(gè)子項(xiàng)的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表達(dá)準(zhǔn)確完整, 應(yīng)做到不多算、不少算、不漏算、不留缺口并盡量減少暫定項(xiàng)目, 以防止日后施工單位抓住清單的漏洞要求費(fèi)用補(bǔ)償,追加工程造價(jià)。

三、公路項(xiàng)目施工過程中應(yīng)注意的問題

1、公路工程施工質(zhì)量管理

（一）要嚴(yán)格做好施工測(cè)量工作

精確的工程施工測(cè)量是施工過程中質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。相關(guān)的技術(shù)人員在施工過程中，要對(duì)導(dǎo)線點(diǎn)，中間樁和高程點(diǎn)實(shí)施科學(xué)有效的測(cè)量方式，并多次測(cè)量，使得測(cè)量結(jié)果能夠達(dá)到閉合的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，要客觀公正的做好記錄，減小工程測(cè)量的誤差，保證工程測(cè)量的精確性。

（二）認(rèn)真做好技術(shù)交底工作，明確各工程質(zhì)量目標(biāo)

在公路施工質(zhì)量管理和控制中，項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)著很大的責(zé)任，在綜合考慮多方實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同階段的工程施工特點(diǎn)，分析影響工程質(zhì)量控制的因素，要編制好工程施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)施工方案，施工工藝，施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面做出嚴(yán)格清晰的界定。同時(shí)，施工單位中，相關(guān)的施工技術(shù)人員要將各項(xiàng)工程技術(shù)交底工作落實(shí)到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)對(duì)施工材料設(shè)備的質(zhì)量檢測(cè)

首先，要嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)各種原材料和工程構(gòu)件的質(zhì)量檢測(cè)。嚴(yán)格原材料和各種工程構(gòu)件，配件的入場(chǎng)機(jī)制，對(duì)各種質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，不合格的原材料，構(gòu)件，配件，不準(zhǔn)進(jìn)入施工環(huán)節(jié)。比如，在水泥和鋼筋的入場(chǎng)時(shí)候，要對(duì)合格證做出細(xì)致鑒定，并要在專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，質(zhì)量合格才可以投入工程施工。

其次，要做好試驗(yàn)檢測(cè)工作。在實(shí)施工程分項(xiàng)施工的環(huán)節(jié)要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)施工分項(xiàng)的試驗(yàn)檢測(cè)，如果有分項(xiàng)難以符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要組織專業(yè)的技術(shù)人員，集體分項(xiàng)其存在質(zhì)量問題的原因，在此基礎(chǔ)上，科學(xué)合理的調(diào)整施工工藝。并采取有效施工措施，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的質(zhì)量問題作出及時(shí)處理。要堅(jiān)持從試驗(yàn)后的數(shù)據(jù)采取有效措施，杜絕僅僅憑借經(jīng)驗(yàn)做出決策。

最后， 要特別加強(qiáng)對(duì)砼、砂漿等半成品的質(zhì)量控制。在公路工程施工過程中，經(jīng)常會(huì)使用砼，砂漿等各種半成品，在相關(guān)的工程環(huán)節(jié)使用的砼，砂漿具有不同的等級(jí)要求時(shí)候，要在施工實(shí)驗(yàn)室的指導(dǎo)下，分別做出科學(xué)合理的配合平，并要實(shí)施掛牌作業(yè)制度，施工人員嚴(yán)格按照掛牌的標(biāo)準(zhǔn)配合比，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)下料，嚴(yán)禁違規(guī)操作，杜絕浪費(fèi)。

2、公路工程成本管理

（一）工程投標(biāo)階段

工程項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)格的確定是公路施工企業(yè)獲得贏利的第一步，在投標(biāo)之前，企業(yè)應(yīng)該最大限度地詳細(xì)了解工程業(yè)主以及所投工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，并緊密結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、成本管理水平等情況，科學(xué)合理地制定相應(yīng)的工程投標(biāo)價(jià)格，務(wù)必促使該價(jià)格既能在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位，又能防止以過低的價(jià)格中標(biāo)，以此來(lái)為工程項(xiàng)目的成本管理工作打下良好基礎(chǔ)。

（二）工程施工準(zhǔn)備階段

公路施工企業(yè)在工程中標(biāo)之后開工之前，應(yīng)該依據(jù)工程中標(biāo)的具體金額以及合同文件來(lái)編制科學(xué)合理的工程項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本，以此來(lái)保障工程能夠以最少化的消耗來(lái)獲取最大化的效益。需要注意的是在編制之前，企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真地收集整理該項(xiàng)工程項(xiàng)目所在地區(qū)的市場(chǎng)行情以及供應(yīng)條件等信息，務(wù)必要保證項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本的正確性和可行性。另外，在工程施工準(zhǔn)備階段還有一項(xiàng)重要的工作，建立項(xiàng)目經(jīng)理部，大量事實(shí)證明，公路施工項(xiàng)目管理工作水平直接受到項(xiàng)目經(jīng)理部素質(zhì)的影響，一個(gè)優(yōu)秀的、具備管理經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)班子，能夠引領(lǐng)工程項(xiàng)目職工有效地實(shí)現(xiàn)甚至是超過項(xiàng)目預(yù)期的效果，反之就會(huì)使得工程項(xiàng)目陷入困境，無(wú)形之中還會(huì)加大管理成倍開支，因此務(wù)必應(yīng)該組建優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理部。

（三）工程施工階段

細(xì)化工程目標(biāo)成本工程項(xiàng)目經(jīng)理部在細(xì)化項(xiàng)目目標(biāo)成本的時(shí)候，首先應(yīng)該熟悉工程管理當(dāng)局投標(biāo)之時(shí)的整體策略，掌握項(xiàng)目可以創(chuàng)造利潤(rùn)和容易虧損的地方，然后再緊密結(jié)合工程的實(shí)際具體情況，認(rèn)真分析實(shí)際的施工技術(shù)水平、施工材料的采用、機(jī)械設(shè)備的配置、工作人員的調(diào)配等等，編制詳細(xì)的項(xiàng)目目標(biāo)成本。最后將詳細(xì)的目標(biāo)成本分發(fā)到各個(gè)部門，有效地落實(shí)項(xiàng)目成本管理的相應(yīng)責(zé)任，也是考核的主要依據(jù)。

3、公路工程施工安全管理

負(fù)責(zé)公路工程施工工作的項(xiàng)目部必須重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，并且要真正的落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施。

（一）在每一次開始施工作業(yè)之前，應(yīng)先由技術(shù)人員對(duì)一線的施工作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底的工作，安全管理人員應(yīng)檢查交底工作的落實(shí)情況，這樣才能做到“一事一檢查，一事一交底”；

（二） 在路面施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目部應(yīng)抽調(diào)專職的車輛指揮人員以及安全管理人員來(lái)負(fù)責(zé)車輛的安全運(yùn)行以及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督的工作，確保這兩項(xiàng)工作都是在絕對(duì)安全下進(jìn)行的；

（三）對(duì)于可能引發(fā)重大安全施工的火災(zāi)、觸電以及施工機(jī)械設(shè)備等安全風(fēng)險(xiǎn)因素， 施工項(xiàng)目必須提前制定應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援的物資也應(yīng)提前備齊，在施工開始之前對(duì)救援的預(yù)案提前進(jìn)行演練，這樣才能最大限度的提高施工單位的應(yīng)急救援能 力，從而降低安全事故的風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最低。

四、公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理的專業(yè)化要求

公路工程建設(shè)項(xiàng)目的成敗與代表業(yè)主的項(xiàng)目管理人員的能力和水平密切相關(guān)， 多年來(lái)，國(guó)家一直極力推行業(yè)主項(xiàng)目管理，先后提出具有不同委托形式和委托范圍的業(yè)主項(xiàng)目管理模式，比如FIDIC項(xiàng)目管理模式或代建型項(xiàng)目管理模式，其目的就是要提高政府工程建設(shè)項(xiàng)目管理的專業(yè)化水平。然而，在許多地方政府，采用政府部門自行管理的方式仍然非常突出。對(duì)許多公路工程建設(shè)項(xiàng)目采用由臨時(shí)組建的基建班子負(fù)責(zé)組織實(shí)施，許多單位缺乏建設(shè)所需的工程管理!技術(shù)人員，不具備與項(xiàng)目管理相關(guān)的專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和水平。此外，項(xiàng)目結(jié)束機(jī)構(gòu)即行解散，造成了人!財(cái)!物和信息等社會(huì)資源的浪費(fèi)。事實(shí)上， 對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目無(wú)論是采用自行管理還是委托社會(huì)單位進(jìn)行管理，最為重要的是管理者是否有能力和水平來(lái)管好項(xiàng)目，此外還有管理的經(jīng)濟(jì)性問題。更需要提起注意的是，即使采用委托社會(huì)單位管理項(xiàng)目，公路部門業(yè)主仍需專業(yè)人士來(lái)承擔(dān)項(xiàng)目的管理，從事被委托內(nèi)容以外的管理以及對(duì)提供項(xiàng)目管理的社會(huì)單位的管理%。這一點(diǎn)往往被忽略。 正是基于這方面的考慮# 一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)# 由于專業(yè)化的項(xiàng)目管理公司的缺乏，加之公路業(yè)主能力和水平的薄弱， 應(yīng)在城市建設(shè)高速發(fā)展的時(shí)期采用集中式的設(shè)立政府的公共工程管理部門。

五、結(jié)束語(yǔ)

公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的管理工作, 假如能在管理前期提前預(yù)判管理中把遇到的問題。在此基礎(chǔ)之上,能夠在項(xiàng)目實(shí)施之前提前思考解決辦法、提前制定處理辦法。在一定程度上， 公路工程建設(shè)項(xiàng)目的管理還需要有關(guān)部門各負(fù)其責(zé), 密切配合, 共同努力, 才能共同在\項(xiàng)目管理中求效益求發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 尹貽林. 工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[ M]北京 中國(guó)計(jì)劃出版社,2010.07

項(xiàng)目管理的問題及建議范文第5篇

關(guān)鍵詞:施工項(xiàng)目 成本管理 措施

一. 建筑項(xiàng)目成本管理中存在的問題

在項(xiàng)目成本管理中，公司級(jí)管什么，項(xiàng)目部管什么，責(zé)任不明確，雖然企業(yè)要求項(xiàng)目部要做到先算后做，但實(shí)際經(jīng)常是干了后算或邊干邊算。雖然項(xiàng)目部都配有預(yù)結(jié)算人員，但責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，財(cái)務(wù)、材料、合同、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等部門工作脫節(jié)，有預(yù)算無(wú)核算，大部分無(wú)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析比較，沒有具體的節(jié)超建議和措施，即使能從結(jié)算上反映項(xiàng)目盈虧，但弄不清盈虧原因。尤其是有些管理人員受傳統(tǒng)觀念影響，成本管理意識(shí)不強(qiáng)，缺乏法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把業(yè)主——總包——分包關(guān)系理解為建設(shè)單位與施工單位雙方友好合作關(guān)系，沒有合同觀念、經(jīng)濟(jì)意識(shí)，或者因沒較大切身利益關(guān)系，要錢不著急；有的雖然意識(shí)到要找建設(shè)單位辦理簽證手續(xù)，但遇到建設(shè)單位不愿簽或有意拖的情況，因無(wú)完善必要手續(xù)和證據(jù)而收不回工程款。

部分具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人，成本管理能力有限，尤其是項(xiàng)目沒有責(zé)任制、沒有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人，則更滋長(zhǎng)了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。加上現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)較頻繁，責(zé)任心不強(qiáng)。

材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的60％，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部無(wú)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，從倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料有數(shù)，但余料無(wú)回收，失竊浪費(fèi)嚴(yán)重，尤其是計(jì)件承包只包工不包料，工人班組只顧出產(chǎn)值，材料、物資過量消耗，機(jī)械設(shè)備過度磨損；小型手動(dòng)工具更無(wú)人愛護(hù)，有時(shí)借出有手續(xù)，返還無(wú)驗(yàn)收；或下料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。鋼材看管不嚴(yán)，遺失時(shí)有發(fā)生；材料型號(hào)不對(duì)，造成閑置浪費(fèi)，材料供應(yīng)量與實(shí)際不符；監(jiān)督機(jī)制不健全，出了問題往往追不到責(zé)任人，這也造成成本失控的主要原因。

一般來(lái)說，每個(gè)項(xiàng)目雖配有預(yù)結(jié)算員，但其所從事的工作也只是按圖按現(xiàn)場(chǎng)指令算量，作為結(jié)算依據(jù)之一，在施工過程中無(wú)將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來(lái)，由于項(xiàng)目沒有階段成本分析，沒有分部分項(xiàng)成本分析，沒有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較，沒有幢號(hào)、班組成本分解，因此對(duì)項(xiàng)目施工指導(dǎo)意義不大。加上獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全，獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí)，成本超支與大多數(shù)人的個(gè)人收入無(wú)直接鉤，因此管理人員對(duì)情況并不十分關(guān)心，不少人根本不知道自己所負(fù)責(zé)工程部分的計(jì)劃成本、預(yù)算成本和實(shí)際成本情況，只要進(jìn)度跟得上，總體感覺就很良好。由于沒有分階段分項(xiàng)目成本控制，沒有分部分項(xiàng)成本控制，所以最后項(xiàng)目完工后成本也就沒有有效控制，有時(shí)甚至到結(jié)算時(shí)才知道項(xiàng)目虧損。

成本管理是一項(xiàng)復(fù)合性工作，需要多個(gè)部門相互配合，工程、材料、財(cái)務(wù)、勞資任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會(huì)造成項(xiàng)目成本不必要的損失。

二、加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的措施和方法

充分熟悉工程項(xiàng)目成本管理的重要性。目前施工企業(yè)已經(jīng)率先走向市場(chǎng)，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，全面規(guī)范企業(yè)行為，依法經(jīng)營(yíng)、依法理財(cái)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)治理，樹立市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、效益觀念，是建立現(xiàn)代企業(yè)軌制和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的必定要求。企業(yè)要想在激烈的建筑市場(chǎng)立于不敗之地，就必需加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，降低成本支出，進(jìn)步企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，全面增強(qiáng)企業(yè)資本積累，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力。

全面加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制工作。工程項(xiàng)目成本控制是指單位工程，采取相應(yīng)的控制方式、方法對(duì)施工出產(chǎn)中實(shí)際形成的過程進(jìn)行調(diào)節(jié)、限制、指導(dǎo)、監(jiān)視、預(yù)防使工程成本支出限制在成本計(jì)劃的范圍內(nèi)，達(dá)到預(yù)期的成本目的。

工程項(xiàng)目成本控制內(nèi)容包括。工程投標(biāo)階段:根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件進(jìn)行成本猜測(cè);施工預(yù)備階段:結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和公道的施工方案，編制成本計(jì)劃，以便對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行事先控制;施工階段:施工單位以施工圖預(yù)算、及相關(guān)尺度對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行控制;竣工交付使用、保修期階段，施工單位對(duì)竣工驗(yàn)收過程發(fā)生的用度進(jìn)行有效控制。

施工企業(yè)工程項(xiàng)目實(shí)際成本控制的方法。①對(duì)人工費(fèi)的控制。人工費(fèi)占全部工程用度的比例較大，要從用工數(shù)目控制，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而降低工日消耗，以達(dá)到控制工程成本的目的，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。②對(duì)材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的60%—70%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般作法是要按量、價(jià)分離的原則。對(duì)材料用量的控制，堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)際限額領(lǐng)料軌制;改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再就是對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)材料進(jìn)行機(jī)能分析，力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料治理，延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù)等。要對(duì)材料價(jià)格、質(zhì)量進(jìn)行控制:主要是由采購(gòu)部分在采購(gòu)過程中加以控制。對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查，在保質(zhì)保量條件下，貸比三家，擇優(yōu)購(gòu)料;要公道組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本:根據(jù)實(shí)際進(jìn)度、組織采購(gòu)，減少資金占用，公道確定進(jìn)貨批量與批次?盡可能降低材料貯備。③對(duì)機(jī)械費(fèi)的控制。跟著施工機(jī)械化程度的不斷進(jìn)步，機(jī)械使用費(fèi)在工程成本中所占的比重日益增長(zhǎng)。所以要在施工過程中應(yīng)加強(qiáng)各種施工機(jī)械的維護(hù)、保養(yǎng)，進(jìn)一步進(jìn)步施工機(jī)械的使用效率。④對(duì)其他直接費(fèi)的控制:工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)其他直接費(fèi)的各項(xiàng)預(yù)算定額進(jìn)行控制。各項(xiàng)目部應(yīng)下達(dá)降低用度的指標(biāo)，并加強(qiáng)核算?防止鋪張、超支現(xiàn)象。⑤要對(duì)間接費(fèi)的控制。為嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)間接費(fèi)支出控制，要建立間接用度控制責(zé)任制，將間接用度分解為單項(xiàng)用度指標(biāo)，明確落實(shí)到各職能部分及相關(guān)責(zé)任人。

加強(qiáng)工程質(zhì)量治理降低工程成本。在施工過程中要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，各級(jí)質(zhì)量自檢職員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)，加強(qiáng)施工工藝的質(zhì)量自檢和治理工作，采取防范措施，消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。4?加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本核算基礎(chǔ)工作，不斷進(jìn)步成本管理水平。全面進(jìn)步治理職員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)工作職員的積極性，實(shí)行現(xiàn)代科學(xué)治理，不斷進(jìn)步成本管理水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本核算基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目成本完成情況的考核，開展行之有效的工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析流動(dòng)。

實(shí)行工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理，全面加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制工作。對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任成本管理，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的客觀要求，是施工企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益最大化、增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力的需要。建立和完善以成本猜測(cè)、成本計(jì)劃、成本核算、成本考核為主要內(nèi)容的成本管理體系，是工程項(xiàng)目成本管理的重要工作。要建立明確的責(zé)任成本管理體系體例，明確責(zé)任，有計(jì)劃、按步驟實(shí)行責(zé)任成本管理。

總之，進(jìn)行項(xiàng)目成本管理，它可以促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)管理水平，合理補(bǔ)償施工耗費(fèi)，保證企業(yè)再生產(chǎn)的進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)不斷挖潛，降低成本，提高效益，提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)