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機(jī)關(guān)檔案管理辦法范文第1篇

關(guān)于會計檔案管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)會計檔案管理，有效保護(hù)和利用會計檔案，根據(jù)《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)管理會計檔案適用本辦法。

第三條 本辦法所稱會計檔案是指單位在進(jìn)行會計核算等過程中接收或形成的，記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的，具有保存價值的文字、圖表等各種形式的會計資料，包括通過計算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲的電子會計檔案。

第四條 財政部和國家檔案局主管全國會計檔案工作，共同制定全國統(tǒng)一的會計檔案工作制度，對全國會計檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

縣級以上地方人民政府財政部門和檔案行政管理部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計檔案工作，并對本行政區(qū)域內(nèi)會計檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條 單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會計檔案管理工作，建立和完善會計檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等管理制度，采取可靠的安全防護(hù)技術(shù)和措施，保證會計檔案的真實(shí)、完整、可用、安全。

單位的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員所屬機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱單位檔案管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)管理本單位的會計檔案。單位也可以委托具備檔案管理?xiàng)l件的機(jī)構(gòu)代為管理會計檔案。

第六條 下列會計資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行歸檔：

(一)會計憑證，包括原始憑證、記賬憑證;

(二)會計賬簿，包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片及其他輔賬簿;

(三)財務(wù)會計報告，包括月度、季度、半年度、年度財務(wù)會計報告;

(四)其他會計資料，包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單、納稅申報表、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊、會計檔案鑒定意見書及其他具有保存價值的會計資料。

第七條 單位可以利用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)手段管理會計檔案。

第八條 同時滿足下列條件的，單位內(nèi)部形成的屬于歸檔范圍的電子會計資料可僅以電子形式保存，形成電子會計檔案：

(一)形成的電子會計資料來源真實(shí)有效，由計算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸;

(二)使用的會計核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取電子會計資料，能夠輸出符合國家標(biāo)準(zhǔn)歸檔格式的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報表等會計資料，設(shè)定了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序;

(三)使用的電子檔案管理系統(tǒng)能夠有效接收、管理、利用電子會計檔案，符合電子檔案的長期保管要求，并建立了電子會計檔案與相關(guān)聯(lián)的其他紙質(zhì)會計檔案的檢索關(guān)系;

(四)采取有效措施，防止電子會計檔案被篡改;

(五)建立電子會計檔案備份制度，能夠有效防范自然災(zāi)害、意外事故和人為破壞的影響;

(六)形成的電子會計資料不屬于具有永久保存價值或者其他重要保存價值的會計檔案。

第九條 滿足本辦法第八條規(guī)定條件，單位從外部接收的電子會計資料附有符合《中華人民共和國電子簽名法》規(guī)定的電子簽名的，可僅以電子形式歸檔保存，形成電子會計檔案。

第十條 單位的會計機(jī)構(gòu)或會計人員所屬機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱單位會計管理機(jī)構(gòu))按照歸檔范圍和歸檔要求，負(fù)責(zé)定期將應(yīng)當(dāng)歸檔的會計資料整理立卷，編制會計檔案保管清冊。

第十一條 當(dāng)年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可由單位會計管理機(jī)構(gòu)臨時保管一年，再移交單位檔案管理機(jī)構(gòu)保管。因工作需要確需推遲移交的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位檔案管理機(jī)構(gòu)同意。

單位會計管理機(jī)構(gòu)臨時保管會計檔案最長不超過三年。臨時保管期間，會計檔案的保管應(yīng)當(dāng)符合國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，且出納人員不得兼管會計檔案。

第十二條 單位會計管理機(jī)構(gòu)在辦理會計檔案移交時，應(yīng)當(dāng)編制會計檔案移交清冊，并按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)。

紙質(zhì)會計檔案移交時應(yīng)當(dāng)保持原卷的封裝。電子會計檔案移交時應(yīng)當(dāng)將電子會計檔案及其元數(shù)據(jù)一并移交，且文件格式應(yīng)當(dāng)符合國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定。特殊格式的電子會計檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺一并移交。

單位檔案管理機(jī)構(gòu)接收電子會計檔案時，應(yīng)當(dāng)對電子會計檔案的準(zhǔn)確性、完整性、可用性、安全性進(jìn)行檢測，符合要求的才能接收。

第十三條 單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度利用會計檔案，在進(jìn)行會計檔案查閱、復(fù)制、借出時履行登記手續(xù)，嚴(yán)禁篡改和損壞。

單位保存的會計檔案一般不得對外借出。確因工作需要且根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定必須借出的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

會計檔案借用單位應(yīng)當(dāng)妥善保管和利用借入的會計檔案，確保借入會計檔案的安全完整，并在規(guī)定時間內(nèi)歸還。

第十四條 會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限一般分為20xx年和30年。

會計檔案的保管期限，從會計年度終了后的第一天算起。

第十五條 各類會計檔案的保管期限原則上應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表執(zhí)行，本辦法規(guī)定的會計檔案保管期限為最低保管期限。

單位會計檔案的具體名稱如有同本辦法附表所列檔案名稱不相符的，應(yīng)當(dāng)比照類似檔案的保管期限辦理。

第十六條 單位應(yīng)當(dāng)定期對已到保管期限的會計檔案進(jìn)行鑒定，并形成會計檔案鑒定意見書。經(jīng)鑒定，仍需繼續(xù)保存的會計檔案，應(yīng)當(dāng)重新劃定保管期限;對保管期滿，確無保存價值的會計檔案，可以銷毀。

第十七條 會計檔案鑒定工作應(yīng)當(dāng)由單位檔案管理機(jī)構(gòu)牽頭，組織單位會計、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)構(gòu)或人員共同進(jìn)行。

第十八條 經(jīng)鑒定可以銷毀的會計檔案，應(yīng)當(dāng)按照以下程序銷毀：

(一)單位檔案管理機(jī)構(gòu)編制會計檔案銷毀清冊，列明擬銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限和銷毀時間等內(nèi)容。

(二)單位負(fù)責(zé)人、檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、檔案管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人、會計管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。

(三)單位檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織會計檔案銷毀工作，并與會計管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人在會計檔案銷毀前，應(yīng)當(dāng)按照會計檔案銷毀清冊所列內(nèi)容進(jìn)行清點(diǎn)核對;在會計檔案銷毀后，應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊上簽名或蓋章。

電子會計檔案的銷毀還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)電子檔案的規(guī)定，并由單位檔案管理機(jī)構(gòu)、會計管理機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。

第十九條 保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)會計憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的會計憑證不得銷毀，紙質(zhì)會計檔案應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷，電子會計檔案單獨(dú)轉(zhuǎn)存，保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時為止。

單獨(dú)抽出立卷或轉(zhuǎn)存的會計檔案，應(yīng)當(dāng)在會計檔案鑒定意見書、會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。

第二十條 單位因撤銷、解散、破產(chǎn)或其他原因而終止的，在終止或辦理注銷登記手續(xù)之前形成的會計檔案，按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定處置。

第二十一條 單位分立后原單位存續(xù)的，其會計檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管，其他方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。

單位分立后原單位解散的，其會計檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定處置，各方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。

單位分立中未結(jié)清的會計事項(xiàng)所涉及的會計憑證，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存，并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。

單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會計檔案，應(yīng)當(dāng)由原單位保管，承接業(yè)務(wù)單位可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。對其中未結(jié)清的會計事項(xiàng)所涉及的會計憑證，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由承接業(yè)務(wù)單位保存，并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。

第二十二條 單位合并后原各單位解散或者一方存續(xù)其他方解散的，原各單位的會計檔案應(yīng)當(dāng)由合并后的單位統(tǒng)一保管。單位合并后原各單位仍存續(xù)的，其會計檔案仍應(yīng)當(dāng)由原各單位保管。

第二十三條 建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間形成的會計檔案，需要移交給建設(shè)項(xiàng)目接受單位的，應(yīng)當(dāng)在辦理竣工財務(wù)決算后及時移交，并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。

第二十四條 單位之間交接會計檔案時，交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會計檔案交接手續(xù)。

移交會計檔案的單位，應(yīng)當(dāng)編制會計檔案移交清冊，列明應(yīng)當(dāng)移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、應(yīng)保管期限和已保管期限等內(nèi)容。

交接會計檔案時，交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會計檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項(xiàng)交接，并由交接雙方的單位有關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督。交接完畢后，交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)督人應(yīng)當(dāng)在會計檔案移交清冊上簽名或蓋章。

電子會計檔案應(yīng)當(dāng)與其元數(shù)據(jù)一并移交，特殊格式的電子會計檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺一并移交。檔案接受單位應(yīng)當(dāng)對保存電子會計檔案的載體及其技術(shù)環(huán)境進(jìn)行檢驗(yàn)，確保所接收電子會計檔案的準(zhǔn)確、完整、可用和安全。

第二十五條 單位的會計檔案及其復(fù)制件需要攜帶、寄運(yùn)或者傳輸至境外的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 單位委托中介機(jī)構(gòu)記賬的，應(yīng)當(dāng)在簽訂的書面委托合同中，明確會計檔案的管理要求及相應(yīng)責(zé)任。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由縣級以上人民政府財政部門、檔案行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī)處理處罰。

第二十八條 預(yù)算、計劃、制度等文件材料，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文書檔案管理規(guī)定，不適用本辦法。

第二十九條 不具備設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)或配備檔案工作人員條件的單位和依法建賬的個體工商戶，其會計檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等參照本辦法執(zhí)行。

第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府財政部門、檔案行政管理部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、檔案局，國務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門，中國總后勤部，可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。

第三十一條 本辦法由財政部、國家檔案局負(fù)責(zé)解釋，自20xx年1月1日起施行。1998年8月21日財政部、國家檔案局的《會計檔案管理辦法》(財會字〔1998〕32號)同時廢止。

附表：1.企業(yè)和其他組織會計檔案保管期限表(略)

關(guān)于會計檔案管理辦法里的第五條規(guī)定

第五條

單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會計檔案管理工作，建立和完善會計檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等管理制度，采取可靠的安全防護(hù)技術(shù)和措施，保證會計檔案的真實(shí)、完整、可用、安全。

(一)客體要件

本罪的客體是會計檔案管理制度。

會計檔案，是指會計憑證、會計帳簿和財務(wù)會計報告等會計核算專業(yè)材料，是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。會計檔案具有以下主要的特點(diǎn)：

(1)會計檔案并非是人為故意制造的，而是機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位等會計主體在會計活動過程申自然形成的，是具有合法地位的會計機(jī)構(gòu)和會計人員依法履行職務(wù)活動的產(chǎn)物。

(2)會計檔案產(chǎn)生的直接目的，不是為了故意形成會計檔案供人查閱，而是作為一種核算手段，為了處理會計事項(xiàng)的需要而產(chǎn)生的。

(3)會計檔案是反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的史料，但又不同于一般的文獻(xiàn)資料，文獻(xiàn)資料通常是由特定的機(jī)構(gòu)組織制定的，而會計檔案是由會計人員和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的當(dāng)事人為體現(xiàn)，反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦理會計手續(xù)所形成的。同時，會計檔案作為會計核算的專業(yè)材料、是對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的客觀記錄和描述，沒有經(jīng)過人為的修飾，可以比較客觀地反映當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)活動情況。

(4)會計檔案是按照一定的規(guī)律集中保存起來的、會計憑證、會計帳簿和財務(wù)會計報告等會計資料，不是隨意保留下來就自然形成會計檔案，而是必須按照一定的要求集中保存起來，才能形成會計檔案。

會計檔案具有以下主要的作用，(1)會計檔案既是國家檔案的重要組成部分，又是各單位的重要檔案，是記錄和反映國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的重要?dú)v史資料和證據(jù)。通過會計檔案，可以反映出各單位開展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)辦理會計手續(xù)、進(jìn)行會計核算、執(zhí)行會計制度的情況

(2)會計檔案可以比較詳細(xì)地反映出一個單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范中的一些情況，如果一個單位存在會計帳目混亂、手續(xù)不清、資料散失等問題，可以清楚地從會計檔案中體現(xiàn)出來;同時，如果一個單位存在弄虛作假、違法亂紀(jì)等活動，也可以從會計檔案中反映和體現(xiàn)出來。

機(jī)關(guān)檔案管理辦法范文第2篇

2015年12月11日，新修訂的《會計檔案管理辦法》（財政部 國家檔案局令第79號）正式公布。為方便各單位更好地理解、貫徹和實(shí)施，本刊從第二期開始連續(xù)四期刊登國家檔案局經(jīng)科司蔡盈芳同志的文章，就《會計檔案管理辦法》進(jìn)行全方位解讀，本期對《會計檔案管理辦法》保管期限的修訂內(nèi)容進(jìn)行解讀。

向單位檔案管理機(jī)構(gòu)移交時間更加靈活

原《辦法》要求會計年度終了后，會計檔案可暫由會計機(jī)構(gòu)保管一年，一年后應(yīng)當(dāng)移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管。實(shí)際工作中，很多單位會計機(jī)構(gòu)的需要應(yīng)對會計師事務(wù)所的審計以及業(yè)務(wù)主管部門、審計部門、稅務(wù)部門等的檢查，通常近三年的會計憑證、賬簿、報表需要隨時查閱。為此，新《辦法》第十一條規(guī)定，“當(dāng)年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可由會計機(jī)構(gòu)臨時保管一年后移交單位檔案管理機(jī)構(gòu)保管。因工作需要確需推遲移交的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位檔案管理機(jī)構(gòu)同意。會計機(jī)構(gòu)臨時保管會計檔案最多不超過三年?！?/p>

明確會計檔案出境要求

對于會計檔案能否攜帶出境，原《辦法》規(guī)定“我國境內(nèi)所有單位的會計檔案不得攜帶出境”。1999年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家檔案局的《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》（國家檔案局令第5號）規(guī)定檔案出境實(shí)行分級審批制度。據(jù)此，新《辦法》第二十四將其修改為“單位的會計檔案及其復(fù)制件需要攜帶、寄運(yùn)或者傳輸至境外的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》第十九條：“各級國家檔案館館藏的一級檔案嚴(yán)禁出境。各級國家檔案館館藏的二級檔案需要出境的，必須經(jīng)國家檔案局審查批準(zhǔn)。各級國家檔案館館藏的三級檔案、各級國家檔案館館藏的一、二、三級檔案以外的屬于國家所有的檔案和屬于集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案及其復(fù)制件，各級國家檔案館以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人需要攜帶、運(yùn)輸或者郵寄出境的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府檔案行政管理部門審查批準(zhǔn)，海關(guān)憑批準(zhǔn)文件查驗(yàn)放行。”

會計檔案出境根據(jù)其等級不同由不同級別的檔案行政管理部門審查批準(zhǔn)，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人的會計檔案需要攜帶、運(yùn)輸或者郵寄出境的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府檔案行政管理部門審查批準(zhǔn)。有關(guān)辦理方法可參見各地檔案行政管理部門主頁有關(guān)行政審批事項(xiàng)辦理方法。

《關(guān)于加強(qiáng)在境外發(fā)行證券與上市相關(guān)保密和檔案管理工作的規(guī)定》第三條規(guī)定“在境外發(fā)行證券與上市過程中，境外上市公司向有關(guān)證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)和境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供或者公開披露涉及國家秘密的文件、資料和其他物品的，應(yīng)當(dāng)依法報有審批權(quán)限的主管部門批準(zhǔn)，并報同級保密行政管理部門備案。是否屬于國家秘密不明確或者有爭議的，應(yīng)當(dāng)報有關(guān)保密行政管理部門確定?！钡谒臈l規(guī)定“在境外發(fā)行證券與上市過程中，境外上市公司向有關(guān)證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)和境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供或者公開披露涉及國家安全或者重大利益的檔案的，應(yīng)當(dāng)依法報國家檔案局批準(zhǔn)?！?/p>

對單位間會計檔案交接的修改

會計檔案的移交有可能發(fā)生在以下兩種情況中：

第一種情況是因單位分立、合并等變動而引起的檔案移交。新《辦法》第二十一條規(guī)定“單位分立后原單位存續(xù)的，其會計檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管，其他方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。單位分立后原單位解散的，其會計檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定處置，各方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。單位分立中未結(jié)清的會計事項(xiàng)所涉及的會計憑證，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存，并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)?！鄙鲜鲆笾小皬?fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案”和“單位分立中未結(jié)清的會計事項(xiàng)所涉及的會計憑證，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存”均會發(fā)生會計檔案交接。

第二種情況是單位業(yè)務(wù)移交而引起的移交。新《辦法》第二十一條規(guī)定“單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會計檔案，應(yīng)當(dāng)由原單位保管，承接業(yè)務(wù)單位可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。對其中未結(jié)清的會計事項(xiàng)所涉及的會計憑證，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由承接業(yè)務(wù)單位保存，并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)?！钡诙龡l規(guī)定“建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間形成的會計檔案，需要移交給建設(shè)項(xiàng)目接受單位的，應(yīng)當(dāng)在k理竣工財務(wù)決算后及時移交，并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)?！鄙鲜鰳I(yè)務(wù)移交和建設(shè)項(xiàng)目移交也會發(fā)生會計檔案交接。

對于上述發(fā)生會計檔案交接，根據(jù)新《辦法》第二十四條規(guī)定，紙質(zhì)會計檔案的交接，“移交會計檔案的單位，應(yīng)當(dāng)編制會計檔案移交清冊，列明應(yīng)當(dāng)移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、應(yīng)保管期限和已保管期限等內(nèi)容。交接會計檔案時，交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會計檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項(xiàng)交接，并由交接雙方的單位有關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督。交接完畢后，交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)督人應(yīng)當(dāng)在會計檔案移交清冊上簽名或蓋章?！睍嫏n案交接文據(jù)的格式可參照《檔案交接文據(jù)格式》（GB/T 13968-1992）中第三條和第四條相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行；新《辦法》對會計檔案交接最大的修改是電子會計檔案的交接，電子會計檔案的交接的有關(guān)要求解讀請參照《中國檔案》2016年第3期《修訂內(nèi)容要點(diǎn)解讀（之二）》

對違反《會計檔案管理辦法》處罰的修改

原《辦法》并沒有對違返其管理規(guī)定進(jìn)行處罰的條款，給會計檔案管理責(zé)任追究帶來了困難，不利于規(guī)范會計檔案的管理。對原《管理辦法》修訂征求意見過程中，不少單位提出需要增加罰責(zé)的意見。為此，新《辦法》增加了第二十七條，規(guī)定“違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由縣級以上人民政府財政部門、檔案行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī)處理處罰。”盡管新《辦法》并沒有對違反有關(guān)規(guī)定如何處罰作出具體的規(guī)定，但由于違返新《辦法》均屬檔案違法違紀(jì)，可依據(jù)以下法律法規(guī)進(jìn)行處罰。一是依據(jù)《刑法》第三百二十九條 “搶奪、竊取國家所有的檔案的，處五年以下有期徒刑或者拘役”，“違反檔案法的規(guī)定，擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國家所有的檔案，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役”的規(guī)定。二是依據(jù)《中華人民共和國檔案法》第二十四條、第二十五條的規(guī)定；三是依據(jù)監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家檔案局聯(lián)合印發(fā)的《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》（國家檔案局令第30號）中有關(guān)規(guī)定；四是依據(jù)《中華人民共和國會計法》第四十二條、第四十四條規(guī)定。

其他修改內(nèi)容

一是完善會計檔案利用的有關(guān)要求。原《辦法》規(guī)定，“各單位保存的會計檔案不得借出”。實(shí)際工作中，在業(yè)務(wù)主管部門的檢查、國家審計部門的審計中或者司法工作中，會計檔案會被借出。因此新《管理辦法》規(guī)定，“單位保存的會計檔案一般不得對外借出。確因工作需要且根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定必須借出的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)?！?/p>

二是對不具備設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)或配備檔案工作人員條件的單位做出了特別規(guī)定。針對小微企業(yè)等不具備設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)或配備檔案工作人員條件的單位以及依法應(yīng)當(dāng)建賬的個體工商戶，新《辦法》規(guī)定“其會計檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等參照本辦法執(zhí)行。”（第二十八條）。此外，隨著我國會計服務(wù)外包發(fā)展迅速，很多小微企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)記賬，因此，新《辦法》明確了記賬中涉及的會計檔案管理問題，規(guī)定“單位委托中介機(jī)構(gòu)記賬的，應(yīng)當(dāng)在簽訂的書面委托合同中，明確會計檔案的管理要求及相應(yīng)責(zé)任?！?/p>

三是對委托記賬機(jī)構(gòu)的檔案管理責(zé)任明確了要求。新《辦法》第二十六條規(guī)定，委托人委托記賬機(jī)構(gòu)記賬，應(yīng)當(dāng)在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，訂立書面委托合同。委托合同除應(yīng)具備法律規(guī)定的基本條款外，應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：（1）雙方對會計資料真實(shí)性、完整性各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；（2）會計資料傳遞程序和簽收手續(xù)；（3）編制和提供財務(wù)會計報告的要求；（4）會計檔案的保管要求及相應(yīng)的責(zé)任；（5）終止委托合同應(yīng)當(dāng)辦理的會計業(yè)務(wù)交接事宜。記賬機(jī)構(gòu)接受委托對單位的會計檔案進(jìn)行管理的，應(yīng)當(dāng)遵照《辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。記賬機(jī)構(gòu)如滿足新《辦法》第八條、第九條規(guī)定條件的，可以利用信息化手段管理委托人的電子會計檔案。

機(jī)關(guān)檔案管理辦法范文第3篇

第一條為了做好**市重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案工作，確保重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和有效利用，規(guī)范重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及《**市檔案條例》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本登記辦法。

第二條本辦法所指重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目，是指我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和社會事業(yè)科技發(fā)展方面的重大科技攻關(guān)與應(yīng)用、科技創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新能力建設(shè)、專利實(shí)施與二次開發(fā)，國際科技合作與重點(diǎn)技術(shù)引進(jìn)，并以政府財政資金投入為主體的公共項(xiàng)目。

第三條重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案是指從重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的提出、立項(xiàng)、審批、計劃進(jìn)度、實(shí)驗(yàn)研究、報告、驗(yàn)收鑒定、成果申報到推廣應(yīng)用的全過程中形成的，具有利用和保存價值的各種文字，圖表、數(shù)據(jù)、程序、聲像、電子文件、實(shí)物等應(yīng)當(dāng)歸檔的各種載體的文件材料。

重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案是重大科學(xué)技術(shù)研究活動的真實(shí)記錄，反映了科學(xué)工作者科學(xué)研究全過程，是重要的國家檔案信息資源。

為了及時掌握**市重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案工作情況，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，**市實(shí)行重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案管理的登記制度。

第四條登記工作的組織：

（一）**市各部門組織的重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目，都應(yīng)當(dāng)依法向市檔案局進(jìn)行登記，接受檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)；各項(xiàng)目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門承擔(dān)的**市重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案管理登記工作的組織工作。

（二）凡屬本辦法登記范圍的**市重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的項(xiàng)目法人單位或研究單位負(fù)責(zé)組織填寫“**市重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案管理登記表”（見附表），于項(xiàng)目立項(xiàng)后30個工作日內(nèi)填寫并報送**市檔案局備案。新晨

（三）對未按規(guī)定進(jìn)行登記的單位，**市檔案局將送達(dá)“限期登記通知單”，并限期7個工作日補(bǔ)登并報送，仍不登記的，將依照《**市檔案條例》第二十七條的規(guī)定，對責(zé)任單位處以一千元以上一萬元以下的罰款。

第五條登記工作的要求：

（一）“**市重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案管理登記表”可在市檔案局領(lǐng)取或在**市檔案局（館）網(wǎng)站下載。

（二）項(xiàng)目主管部門或研究單位應(yīng)按要求認(rèn)真填寫登記表各欄目并按時報送。

第六條為確保重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的正常秩序，任何部門和單位不得向**市重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目收取任何形式的檔案管理登記費(fèi)用。

第七條區(qū)縣檔案行政管理部門協(xié)助做好在本行政區(qū)內(nèi)重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的檔案登記工作。

機(jī)關(guān)檔案管理辦法范文第4篇

全文如下：

關(guān)于印發(fā)《會計師事務(wù)所審計檔案管理辦法》的通知

財會[20xx]1號

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、檔案局，深圳市財政委員會、檔案局：

為規(guī)范會計師事務(wù)所審計檔案管理，保障審計檔案的真實(shí)、完整、有效和安全，充分發(fā)揮審計檔案的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國注冊會計師法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定，財政部、國家檔案局制定了《會計師事務(wù)所審計檔案管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，自20xx年7月1日起施行。

財政部 國家檔案局

20xx年1月11日

附件：

會計師事務(wù)所審計檔案管理辦法

第一章

總 則

第一條 為規(guī)范會計師事務(wù)所審計檔案管理，保障審計檔案的真實(shí)、完整、有效和安全，充分發(fā)揮審計檔案的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國注冊會計師法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的會計師事務(wù)所管理審計檔案，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱審計檔案，是指會計師事務(wù)所按照法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則要求形成的審計工作底稿和具有保存價值、應(yīng)當(dāng)歸檔管理的各種形式和載體的其他歷史記錄。

第四條 審計檔案應(yīng)當(dāng)由會計師事務(wù)所總所及其分所分別集中管理，接受所在地省級財政部門和檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條 會計師事務(wù)所首席合伙人或法定代表人對審計檔案工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)明確一名負(fù)責(zé)人(合伙人、股東等)分管審計檔案工作，該負(fù)責(zé)人對審計檔案工作負(fù)分管責(zé)任。

會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門崗位或指定專人具體管理審計檔案并承擔(dān)審計檔案管理的直接責(zé)任。審計檔案管理人員應(yīng)當(dāng)接受檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)技能。

第六條 會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身經(jīng)營管理實(shí)際，建立健全審計檔案管理制度，采用可靠的防護(hù)技術(shù)和措施，確保審計檔案妥善保管和有效利用。

會計師事務(wù)所從事境外發(fā)行證券與上市審計業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守境外發(fā)行證券與上市保密和檔案管理相關(guān)規(guī)定。

第二章

歸檔、保管與利用

第七條 會計師事務(wù)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求，及時將審計業(yè)務(wù)資料按審計項(xiàng)目整理立卷。

審計檔案管理人員應(yīng)當(dāng)對接收的審計檔案及時進(jìn)行檢查、分類、編號、入庫保管，并編制索引目錄或建立其他檢索工具。

第八條 會計師事務(wù)所不得任意刪改已經(jīng)歸檔的審計檔案。按照法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定可以對審計檔案作出變動的，應(yīng)當(dāng)履行必要的程序，并保持完整的變動記錄。

第九條 會計師事務(wù)所自行保管審計檔案的，應(yīng)當(dāng)配置專用、安全的審計檔案保管場所，并配備必要的設(shè)施和設(shè)備。

會計師事務(wù)所可以向所在地國家綜合檔案館寄存審計檔案，或委托依法設(shè)立、管理規(guī)范的檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱中介機(jī)構(gòu))代為保管。

第十條 會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定，結(jié)合審計業(yè)務(wù)性質(zhì)和審計風(fēng)險評估情況等因素合理確定審計檔案的保管期限，最低不得少于十年。

第十一條 審計檔案管理人員應(yīng)當(dāng)定期對審計檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)損毀、遺失等異常情況，應(yīng)當(dāng)及時向分管負(fù)責(zé)人或經(jīng)其授權(quán)的其他人員報告并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

第十二條 會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行審計檔案利用制度，規(guī)范審計檔案查閱、復(fù)制、借出等環(huán)節(jié)的工作。

第十三條 會計師事務(wù)所對審計檔案負(fù)有保密義務(wù)，一般不得對外提供;確需對外提供且符合法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。手續(xù)不健全的，會計師事務(wù)所有權(quán)不予提供。

第三章

權(quán)屬與處置

第十四條 審計檔案所有權(quán)歸屬會計師事務(wù)所并由其依法實(shí)施管理。

第十五條 會計師事務(wù)所合并的，合并各方的審計檔案應(yīng)當(dāng)由合并后的會計師事務(wù)所統(tǒng)一管理。

第十六條 會計師事務(wù)所分立后原會計師事務(wù)所存續(xù)的，在分立之前形成的審計檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一管理。

會計師事務(wù)所分立后原會計師事務(wù)所解散的，在分立之前形成的審計檔案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)分立協(xié)議，由分立后的會計師事務(wù)所分別管理，或由其中一方統(tǒng)一管理，或向所在地國家綜合檔案館寄存，或委托中介機(jī)構(gòu)代為保管。

第十七條 會計師事務(wù)所因解散、依法被撤銷、被宣告破產(chǎn)或其他原因終止的，應(yīng)當(dāng)在終止之前將審計檔案向所在地國家綜合檔案館寄存或委托中介機(jī)構(gòu)代為保管。

第十八條 會計師事務(wù)所分所終止的，應(yīng)當(dāng)在終止之前將審計檔案交由總所管理，或向所在地國家綜合檔案館寄存，或委托中介機(jī)構(gòu)代為保管。

第十九條 會計師事務(wù)所交回執(zhí)業(yè)證書但法律實(shí)體存續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在交回執(zhí)業(yè)證書之前將審計檔案向所在地國家綜合檔案館寄存或委托中介機(jī)構(gòu)代為保管。

第二十條 有限責(zé)任制會計師事務(wù)所及其分所因組織形式轉(zhuǎn)制而注銷，并新設(shè)合伙制會計師事務(wù)所及分所的，轉(zhuǎn)制之前形成的審計檔案由新設(shè)的合伙制會計師事務(wù)所及分所分別管理。

第二十一條 會計師事務(wù)所及分所委托中介機(jī)構(gòu)代為保管審計檔案的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托協(xié)議，并在協(xié)議中約定審計檔案的保管要求、保管期限以及其他相關(guān)權(quán)利義務(wù)。

第二十二條 會計師事務(wù)所及分所終止或會計師事務(wù)所交回執(zhí)業(yè)證書但法律實(shí)體存續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在交回執(zhí)業(yè)證書時將審計檔案的處置和管理情況報所在地省級財政部門備案。委托中介機(jī)構(gòu)代為保管審計檔案的，應(yīng)當(dāng)提交書面委托協(xié)議復(fù)印件。

第四章

鑒定與銷毀

第二十三條 會計師事務(wù)所檔案部門或檔案工作人員所屬部門(以下統(tǒng)稱檔案管理部門)應(yīng)當(dāng)定期與相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同開展對保管期滿的審計檔案的鑒定工作。

經(jīng)鑒定后，確需繼續(xù)保存的審計檔案應(yīng)重新確定保管期限;不再具有保存價值且不涉及法律訴訟和民事糾紛的審計檔案應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕?jīng)會計師事務(wù)所首席合伙人或法定代表人簽字確認(rèn)后予以銷毀。

第二十四條 會計師事務(wù)所銷毀審計檔案，應(yīng)當(dāng)由會計師事務(wù)所檔案管理部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同派員監(jiān)銷。銷毀電子審計檔案的，會計師事務(wù)所信息化管理部門應(yīng)當(dāng)派員監(jiān)銷。

第二十五條 審計檔案銷毀決議或類似決議、審批文書和銷毀清冊(含銷毀人、監(jiān)銷人簽名等)應(yīng)當(dāng)長期保存。

第五章

信息化管理

第二十六條 會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段強(qiáng)化審計檔案管理，不斷提高審計檔案管理水平和利用效能。

第二十七條 會計師事務(wù)所對執(zhí)業(yè)過程中形成的具有保存價值的電子審計業(yè)務(wù)資料，應(yīng)當(dāng)采用有效的存儲格式和存儲介質(zhì)歸檔保存，建立健全防篡改機(jī)制，確保電子審計檔案的真實(shí)、完整、可用和安全。

第二十八條 會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立電子審計檔案備份管理制度，定期對電子審計檔案的保管情況、可讀取狀況等進(jìn)行測試、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

第六章

監(jiān)督管理

第二十九條 會計師事務(wù)所從業(yè)人員轉(zhuǎn)所執(zhí)業(yè)的，離所前應(yīng)當(dāng)辦理完結(jié)審計業(yè)務(wù)資料交接手續(xù)，不得將屬于原所的審計業(yè)務(wù)資料帶至新所。

禁止會計師事務(wù)所及其從業(yè)人員損毀、篡改、偽造審計檔案，禁止任何個人將審計檔案據(jù)為己有或委托個人私存審計檔案。

第三十條 會計師事務(wù)所違反本辦法規(guī)定的，由省級以上財政部門責(zé)令限期改正。逾期不改的，由省級以上財政部門予以通報、列為重點(diǎn)監(jiān)管對象或依法采取其他行政監(jiān)管措施。

會計師事務(wù)所審計檔案管理違反國家保密和檔案管理規(guī)定的，由保密行政管理部門或檔案行政管理部門分別依法處理。

第七章

附 則

機(jī)關(guān)檔案管理辦法范文第5篇

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 人事檔案管理 問題 解決辦法

現(xiàn)代社會已經(jīng)進(jìn)入了信息技術(shù)時代，為了更加穩(wěn)定的開展醫(yī)院管理工作，幫助醫(yī)院工作人員更好的成長、發(fā)展，非常有必要深入探討分析當(dāng)前醫(yī)院人事檔案管理工作中存在的主要問題。

1 醫(yī)院人事檔案管理工作中存在的主要問題

1.1 醫(yī)院人事檔案管理觀念淡薄

現(xiàn)代醫(yī)院的業(yè)務(wù)經(jīng)營模式以及人事制度正在進(jìn)行深入改革，很多醫(yī)院都僅僅是關(guān)注如何提高自身的醫(yī)療衛(wèi)生水平以及公共服務(wù)水平，并沒有足夠重視人事檔案管理工作，人事檔案管理觀念淡薄。其次，很多醫(yī)院工作人員并不清楚自己的檔案到底保存在什么地方，也不清楚人事檔案對于自己日后的工作調(diào)動以及職稱晉升等有沒有影響，這些觀念意識不管是對于醫(yī)院改革，還是醫(yī)院工作人員的長遠(yuǎn)發(fā)展都非常不利。

1.2 醫(yī)院人事檔案材料內(nèi)容缺乏全面性、真實(shí)性、規(guī)范性

目前很多醫(yī)院人事檔案的書寫格式存在很多不規(guī)范之處，而且手續(xù)也并不是很完整。檔案最重要的一點(diǎn)是要求全面、真實(shí)，但是很多人事檔案的內(nèi)容前后不一致，有的人謊報自己的工作年限，隨意填寫自己的年齡，而且獎罰信息也沒有描述清晰。這些現(xiàn)象會導(dǎo)致醫(yī)院考核醫(yī)務(wù)人員的過程中感到非常困難，這對于醫(yī)務(wù)人員的個人職位晉升以及教育學(xué)習(xí)等情況都非常不利。

1.3 缺乏規(guī)范的人事檔案管理制度

醫(yī)院人事檔案管理工作比較復(fù)雜、繁瑣，需要很長的時間，因此必須制定嚴(yán)格、規(guī)范的人事檔案管理制度。但是目前很多醫(yī)院并沒有制定嚴(yán)格、規(guī)范的人事檔案管理制度，導(dǎo)致醫(yī)院人事檔案管理工作相對混亂。尤其是近年來我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)正在進(jìn)行深化改革，各醫(yī)院的人員流動性較大，然而醫(yī)院人事檔案管理制度中仍然存在諸多不規(guī)范問題。比如，大家對于人事檔案都是可有可無、用時再說的態(tài)度，甚至很多人都認(rèn)為不用檔案，醫(yī)務(wù)人員也并不關(guān)心是不是及時更新了自己的檔案內(nèi)容，也不擔(dān)心會不會丟失，總之醫(yī)務(wù)人員的參與積極性和主動性低下，這也是導(dǎo)致醫(yī)院人事檔案管理工作成效低下的主要原因。

1.4 人事檔案管理方式相對落后

很多醫(yī)院并沒有充分意識到人事檔案管理工作的重要性和必要性，在人事檔案管理工作方面的投入比較少，不管是人事檔案管理方式、管理手段都和社會發(fā)展步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。21世紀(jì)是科學(xué)信息技術(shù)迅猛發(fā)展的新時代，很多行業(yè)都已經(jīng)開始引入計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，但是很多醫(yī)院人事檔案管理工作仍然采用過去傳統(tǒng)的人工記錄、人工分類以及保管方式，工作效率低下，而且不利于檔案分類、檢索和查找，大大增加了人事檔案管理工作難度，這樣必然也會增加醫(yī)院管理成本。其次，也常常會發(fā)生檔案泄密、破損、丟失等情況。

2 醫(yī)院人事檔案管理問題的解決辦法

2.1 提高對醫(yī)院人事檔案管理的重視度

醫(yī)院人事檔案管理工作不僅僅直接關(guān)系到醫(yī)院改革，同時也密切關(guān)系到醫(yī)務(wù)工作者的自身利益，因此不管是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者，還是醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)該高度重視人事檔案管理工作。同時，應(yīng)該加大對人事檔案管理工作的宣傳力度，使檔案管理人員能夠正確認(rèn)識人事檔案管理工作，并且增強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的檔案意識。這樣，醫(yī)務(wù)人員才會盡自己最大的努力支持醫(yī)院人事檔案管理工作，確保醫(yī)院人事檔案管理工作的順利開展。

2.2 不斷加強(qiáng)人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)

醫(yī)院應(yīng)該安排專門的技術(shù)人員負(fù)責(zé)人事檔案管理工作，并且不斷加強(qiáng)人事檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及專業(yè)水平。醫(yī)院人事檔案管理人員平時應(yīng)該多學(xué)習(xí)、了解檔案管理的一些新方法、新技術(shù)，熟練掌握檔案管理相關(guān)的一些計算機(jī)信息數(shù)據(jù)操作方法，不斷提高自身的操作技能。其次，醫(yī)院應(yīng)該建設(shè)一支高素質(zhì)的人事檔案管理人員隊(duì)伍，通過競爭上崗、擇優(yōu)選拔等多種方式提拔真正優(yōu)秀的人事檔案管理人員。其次，醫(yī)院可以定期組織一些座談研討會，這樣有利于拓寬人事檔案管理人員的眼界，激發(fā)他們的創(chuàng)新意識。另外，醫(yī)院應(yīng)該進(jìn)一步完善人事檔案管理人員的福利待遇以及職位晉升機(jī)制，這樣可以更好的激勵他們，深入挖掘他們的內(nèi)在潛能。

2.3 制定完善、系統(tǒng)的人事檔案管理制度

嚴(yán)格、規(guī)范的醫(yī)院人事檔案管理制度是確保醫(yī)院人事檔案管理工作正常、有序開展的重要保障，醫(yī)院人事組織部門應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院人事檔案管理工作的實(shí)際情況制定科學(xué)、完善的人事檔案收集、歸檔、整理、保管、鑒別核對、查閱以及轉(zhuǎn)遞等管理制度，而且應(yīng)該制定相應(yīng)的獎罰制度，使醫(yī)院人事檔案管理工作能夠“有章可循、有據(jù)可依”，提高人事檔案管理工作的制度化、規(guī)范化、有序化、科學(xué)化，禁止任何人私自保管本人或者他人檔案。在調(diào)檔、查閱檔案的過程中，一定要嚴(yán)格、認(rèn)真核實(shí)相關(guān)人員的身份，并且辦理好各項(xiàng)手續(xù)。其次，檔案管理人員應(yīng)該制定嚴(yán)格的責(zé)任制，將人事檔案管理責(zé)任明確落實(shí)到每一個人身上，并且自覺規(guī)范、約束自己的行為。

2.4 優(yōu)化醫(yī)院人事檔案管理方式以及管理方法

醫(yī)院人事檔案管理工作也應(yīng)該緊跟時代的發(fā)展步伐，積極引入現(xiàn)代化先進(jìn)的信息技術(shù)，不能永遠(yuǎn)停留在以往傳統(tǒng)的舊方法上，實(shí)現(xiàn)人事檔案的信息化管理，提高人事檔案管理的體系化、信息化、數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化和系統(tǒng)化，這樣更有利于提高人事檔案管理工作效率。其次，應(yīng)該做好人事檔案管理的安全保密工作，在引入信息系統(tǒng)的同時，加設(shè)防盜系統(tǒng)，這樣可以為醫(yī)院統(tǒng)計工作、科研活動提供更多的服務(wù)。

3 結(jié)語

總之，現(xiàn)代醫(yī)院應(yīng)該高度重視人事檔案管理工作，制定科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范的人事檔案管理制度，不斷增強(qiáng)人事檔案管理人員的自身素質(zhì)，進(jìn)一步優(yōu)化人事檔案管理手段和管理方法，全面提高人事檔案管理水平，更好的服務(wù)于醫(yī)院。