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聯(lián)合作戰(zhàn)范文第1篇

關(guān)鍵詞：技術(shù)；研判；偵查

1 案例簡(jiǎn)介

2014年春節(jié)期間，中山市小欖鎮(zhèn)接連發(fā)生多起入室盜竊案，涉案總金額高達(dá)30余萬(wàn)元，給社會(huì)造成了惡劣的影響。犯罪嫌疑人作案極為瘋狂，平均每2天作案一起，作案目標(biāo)均為本地豪華住宅，帶戴手套作案，案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)有價(jià)值監(jiān)控視頻。小欖分局刑偵大隊(duì)技術(shù)中隊(duì)高度重視，根據(jù)案件的作案手段和現(xiàn)場(chǎng)提取的鞋印進(jìn)行了研判分析，最后形成串案，并在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及來(lái)去路線采集信息，及時(shí)上報(bào)刑偵大隊(duì)有關(guān)部門。刑偵大隊(duì)通過(guò)研判，成功鎖定犯罪嫌疑人蔡某，并利用軌跡信息在中山市黃圃鎮(zhèn)將嫌疑人蔡某、董某（女）抓獲。

2 現(xiàn)場(chǎng)勘查情況

2014年2月4日大年初五，小欖鎮(zhèn)沙口社區(qū)發(fā)生一起經(jīng)隔壁在建樓房腳手架爬進(jìn)住宅的入室盜竊案，緊接著在2月5日和2月20日，小欖鎮(zhèn)沙口社區(qū)和北區(qū)社區(qū)又連續(xù)發(fā)生，這三總案件針對(duì)的都是隔壁正在建房、相對(duì)比較富裕的本地住宅，主要盜竊現(xiàn)金、首飾等易于攜帶的財(cái)物。技術(shù)人員通過(guò)仔細(xì)勘查，發(fā)現(xiàn)嫌疑人均戴手套作案，但在三單案件的現(xiàn)場(chǎng)出入口和中心現(xiàn)場(chǎng)均發(fā)現(xiàn)到橫“8”型鞋印，通過(guò)拍照、靜電吸附等多種方法，提取到了價(jià)值很好的清晰鞋印；因?yàn)樵撊龁伟讣默F(xiàn)場(chǎng)足跡、手段和針對(duì)的作案目標(biāo)類似，技術(shù)人員立即進(jìn)行串并，并及時(shí)將此串案件的信息提供給刑偵大隊(duì)研判室。

3 案件破獲情況

研判室通過(guò)技術(shù)中隊(duì)提供的串案信息，在現(xiàn)場(chǎng)周圍和來(lái)去路線采集信息，收集現(xiàn)場(chǎng)視頻以確定嫌疑人的來(lái)去路線，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)分析，在三單現(xiàn)場(chǎng)均做出同一個(gè)軌跡，并在分析出與2013.11.21小欖鎮(zhèn)新市社區(qū)廣源直街二巷1號(hào)入室盜竊案中的信息相吻合，并將該案件并入串案。通過(guò)研判查出該軌跡的擁有人的身份；2014年2月24日，辦案民警在黃圃鎮(zhèn)成功抓獲嫌疑人蔡某、董某（女），繳獲涉嫌被盜財(cái)物一批，經(jīng)審訊，犯罪嫌疑人對(duì)進(jìn)入上述入住宅盜竊案件供認(rèn)不諱，并供認(rèn)其他入室盜竊案7起。

4 案例評(píng)析

嫌疑人有前科，具有很強(qiáng)的反偵察意識(shí)，戴手套作案，并刻意避開(kāi)視頻監(jiān)控，給案件的偵破增加了不少難度；技術(shù)人員通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的細(xì)致勘查，提取質(zhì)量較好的鞋印，并將多起案件串并，將現(xiàn)場(chǎng)采集的信息及時(shí)反饋給研判室，通過(guò)技偵手段成功將嫌疑人確定并抓獲，是技術(shù)、研判、技偵聯(lián)合作戰(zhàn)的經(jīng)典案例。

結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)在戴手套作案的案件頻發(fā)，常規(guī)的偵查手段已跟不上現(xiàn)階段的案件發(fā)展情況，現(xiàn)階段團(tuán)伙作案，系列作案頻發(fā)，技術(shù)、研判、偵查聯(lián)合作戰(zhàn)應(yīng)作為案件偵查的常態(tài)；首先技術(shù)是基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的細(xì)致勘查，將類似案件的及時(shí)串并，為偵查提供方向，并在抓獲嫌疑人后能提供堅(jiān)實(shí)的證據(jù)材料才是關(guān)鍵；在這串案件中，技術(shù)人員在發(fā)生在小欖的四宗案件中均提取到鞋印，其中三單現(xiàn)場(chǎng)的鞋印和嫌疑人所穿鞋做同一認(rèn)定，為該串案件上庭審判提供最關(guān)鍵的證據(jù)。其次，抓獲嫌疑人后要及時(shí)到嫌疑人所住的地方收集證據(jù)，特別是嫌疑人所穿的鞋，再比對(duì)以往類似案件的現(xiàn)場(chǎng)鞋印，以破獲更多案件。

聯(lián)合作戰(zhàn)范文第2篇

關(guān)鍵詞：遴

中圖分類號(hào)：E251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著軍事技術(shù)的飛速發(fā)展、武器裝備的推陳出新和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，尤其是隨著上世紀(jì)90年代美軍在全球主導(dǎo)的幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)，聯(lián)合作戰(zhàn)已經(jīng)成為繼協(xié)同作戰(zhàn)、合同作戰(zhàn)之后的最先進(jìn)的作戰(zhàn)樣式，并且成為世界各軍事大國(guó)的努力發(fā)展方向。聯(lián)合作戰(zhàn)具有自身的高度復(fù)雜性和復(fù)合性，對(duì)指揮人員的知識(shí)、能力、素質(zhì)均提出了新的更高的要求。世界范圍內(nèi)政治、軍事斗爭(zhēng)的日益復(fù)雜和尖銳化，使得局部戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的可能性在逐步增大。因此，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的培養(yǎng)問(wèn)題日益迫切，已引起世界各主要軍事國(guó)家的高度重視。

一、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的定位分析

對(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的定位，是對(duì)其進(jìn)行有效遴選和培訓(xùn)的前提和基礎(chǔ)。從語(yǔ)義上來(lái)講，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的最基礎(chǔ)定位是人才，不是一般的普通人。在這之上，從其應(yīng)具備的學(xué)識(shí)上來(lái)看，是跨學(xué)科人才。從其所從事的具體工作來(lái)看，是具有高度創(chuàng)新精神的應(yīng)用型人才，而不是學(xué)術(shù)型人才，更不是實(shí)用型人才。從其從事的工作層面來(lái)講，是高端人才，從其數(shù)量上來(lái)說(shuō)，必然是極少數(shù)人才能夠勝任聯(lián)合作戰(zhàn)指揮崗位，因此必然要求是精英人才。因此，應(yīng)將聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才定位為跨學(xué)科具有高度創(chuàng)新精神的應(yīng)用型高端精英人才。

軍事活動(dòng)幾乎可以說(shuō)是所有社會(huì)活動(dòng)的高度濃縮，其中既包含有現(xiàn)代科學(xué)理論指導(dǎo)下的工程技術(shù)層面的活動(dòng)，也有社會(huì)科學(xué)層面的活動(dòng)（會(huì)科學(xué)），而所有這些活動(dòng)，都要在統(tǒng)一的指揮領(lǐng)導(dǎo)之下進(jìn)行。因此，軍事活動(dòng)本身就是高度跨學(xué)科的活動(dòng)，而軍事指揮人員所從事的工作，恰恰就是這樣的指揮領(lǐng)導(dǎo)工作。隨著指揮領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)的不斷提升，指揮人員除了要對(duì)像指揮領(lǐng)導(dǎo)這樣的會(huì)活動(dòng)極其嫻熟，要對(duì)所處時(shí)代的科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和所在部隊(duì)的裝備技術(shù)水平爛熟于心，也要對(duì)類似于軍事倫理、軍事法律、軍事心理學(xué)等各方面的文史領(lǐng)域問(wèn)題有相當(dāng)程度的思考[1]。現(xiàn)代意義上的聯(lián)合作戰(zhàn)，其基本定義是跨兩個(gè)軍兵種以上的共同作戰(zhàn)，因此，其指揮人員更需要在一般單軍兵種指揮人員的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)軍兵種的指揮知識(shí)和基本作戰(zhàn)要素相當(dāng)熟悉，并且能夠根據(jù)不同軍兵種特點(diǎn)和活動(dòng)規(guī)律，有效探索適合不同軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)的有機(jī)融合之路。因此，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才從知識(shí)結(jié)構(gòu)上來(lái)說(shuō)必然是跨學(xué)科人才。

一般意義上的人才類型可以分為實(shí)用型人才、應(yīng)用型人才和學(xué)術(shù)型人才。實(shí)用型人才一般定位于低端的操作型人才，其教育培訓(xùn)定位主要是高職高專，也包括少數(shù)本科教育。應(yīng)用型人才是能應(yīng)用理論和技術(shù)工具，解決生活和工作中面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的人才，在教育培訓(xùn)定位上則涵蓋了從本科教育到博士教育的全部高層次教育。學(xué)術(shù)型人才則是以學(xué)術(shù)研究為目的而培養(yǎng)的人才，教育培訓(xùn)定位主要是博士研究生教育。

聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才是直接在一線部隊(duì)擔(dān)任聯(lián)合作戰(zhàn)指揮和訓(xùn)練任務(wù)的人才，因此主要定位是應(yīng)用型人才。當(dāng)然，我們不排除聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人員既能從事應(yīng)用性質(zhì)的工作，也能夠從事學(xué)術(shù)研究，但其主要定位是應(yīng)用型人才。

聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才，還必須具備高度的創(chuàng)新精神和豐厚的學(xué)術(shù)修養(yǎng)，能夠正確應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的軍事情況變化，科學(xué)快速制訂相應(yīng)的聯(lián)合作戰(zhàn)方案，能夠從特殊的軍事活動(dòng)推出一般規(guī)律，并能夠指導(dǎo)自身的指揮訓(xùn)練工作。

一般意義上將創(chuàng)新定義為“自主創(chuàng)新”，“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”和“集成創(chuàng)新”三個(gè)層面。對(duì)于聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才，更多的需要的是第三個(gè)層次的創(chuàng)新，即“集成創(chuàng)新”，也就是熊彼特意義上的創(chuàng)新，即對(duì)新技術(shù)、新裝備、新戰(zhàn)法的大規(guī)模推廣應(yīng)用[2]。同時(shí)，不同的人員有不同的分工，分工促進(jìn)專業(yè)化，進(jìn)而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、軍事和社會(huì)的快速發(fā)展[3]。我們不可能要求指揮員去從事具體的工程技術(shù)方面的創(chuàng)新工作，但作為指揮員必須具有極強(qiáng)的信息素養(yǎng)，能夠及時(shí)將先進(jìn)的技術(shù)、發(fā)明和創(chuàng)造廣泛應(yīng)用于軍事行動(dòng)，帶來(lái)軍事效益上的提升。

指揮工作本身就是高端工作，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮無(wú)疑更是高端工作。軍事指揮員所肩負(fù)的重大責(zé)任，必然要求其為精英人才，而不是一般人才。無(wú)論是從事戰(zhàn)略級(jí)的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才，還是從事戰(zhàn)役級(jí)的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才，甚至是從事小型的戰(zhàn)術(shù)級(jí)的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才，不要說(shuō)在全部軍事人員之中，就是在作戰(zhàn)指揮人員之中，也只能是少數(shù)，而不可能是多數(shù)，因此，更要優(yōu)中選優(yōu)。

聯(lián)合作戰(zhàn)不是一體化作戰(zhàn)[4]，而是多個(gè)軍兵種的共同作戰(zhàn)，軍兵種的專業(yè)分工必然存在。即使是在一體化作戰(zhàn)的理想情況下，也還必然存在專業(yè)上的分工問(wèn)題，這一點(diǎn)已為大部分現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究所證實(shí)[5]。因此，我們不能認(rèn)為在高度聯(lián)合作戰(zhàn)或一體化作戰(zhàn)的情況下，所有軍事指揮人才都是聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才。因此，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才必然是百里挑一千里挑一的人才，對(duì)黨、國(guó)家和人民肩負(fù)著更加重大的責(zé)任，必須是最聰明的頭腦才能勝任，因此聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才必然是精英人才。

二、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及其分析

我軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的培養(yǎng)渠道主要包括院校培養(yǎng)和部隊(duì)培訓(xùn)。院校培養(yǎng)由初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)指揮院校所構(gòu)成的三級(jí)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)體系來(lái)開(kāi)展。部隊(duì)培訓(xùn)主要依靠交叉代職等方式實(shí)現(xiàn)。院校培養(yǎng)和部隊(duì)培訓(xùn)的相互交叉互補(bǔ)，成為我軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才生長(zhǎng)的主渠道。這樣一種培訓(xùn)模式，為我軍聯(lián)合指揮生長(zhǎng)干部的成長(zhǎng)和生成做出了重要貢獻(xiàn)。

但由于聯(lián)合作戰(zhàn)出現(xiàn)的時(shí)間較短，聯(lián)合作戰(zhàn)的實(shí)踐還達(dá)不到足夠豐富，相關(guān)案例也較少，因此，無(wú)論在聯(lián)合作戰(zhàn)的實(shí)踐上還是在聯(lián)合作戰(zhàn)的理論上，均有很多需要豐富和完善的地方。對(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的成長(zhǎng)規(guī)律和特點(diǎn)，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才需要的能力和素質(zhì)，聯(lián)合作戰(zhàn)自身的學(xué)科理論基礎(chǔ)，也還需要作進(jìn)一步的研究、探索和歸納總結(jié)。因此，在院校培養(yǎng)和部隊(duì)培訓(xùn)構(gòu)成的我軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)主渠道的大框架下，對(duì)人才遴選和培訓(xùn)的覆蓋面，以及培養(yǎng)方法、方式、培訓(xùn)內(nèi)容方面，均有進(jìn)一步探討的空間和必要。

從組織行為學(xué)的角度上來(lái)說(shuō)，部隊(duì)本身就是一個(gè)更多依靠命令和計(jì)劃開(kāi)展工作的組織體。因此，部隊(duì)在組織行為方面體現(xiàn)出一致性的同時(shí)，也必然表現(xiàn)為靈活性相對(duì)不足。體現(xiàn)在人才遴選和培訓(xùn)上，就體現(xiàn)為依靠命令和計(jì)劃，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、一致的大綱組織開(kāi)展人才的遴選和培養(yǎng)工作，而對(duì)從“人”這一復(fù)雜個(gè)體的特性來(lái)考慮其成長(zhǎng)問(wèn)題明顯不足，對(duì)發(fā)揮人的自身主觀能動(dòng)性在其成長(zhǎng)中的作用缺少足夠重視。在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)方面，我們依據(jù)已有的經(jīng)驗(yàn)和外軍有關(guān)做法，強(qiáng)調(diào)專業(yè)對(duì)口，強(qiáng)調(diào)訓(xùn)用一致，強(qiáng)調(diào)崗位經(jīng)歷，將對(duì)人的能力素質(zhì)的考核轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)其經(jīng)歷的考核，而忽略了個(gè)人的主動(dòng)學(xué)習(xí)在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才成長(zhǎng)過(guò)程中的重要作用，忽略了工作崗位主動(dòng)調(diào)整的可能性，也對(duì)高效的淘汰機(jī)制在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才成長(zhǎng)過(guò)程中的關(guān)鍵作用重視不夠。

三、建立動(dòng)態(tài)開(kāi)放的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)體系

培養(yǎng)體系包括了培訓(xùn)和遴選兩個(gè)環(huán)節(jié)。為有效提高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的培養(yǎng)質(zhì)量，必須建立動(dòng)態(tài)開(kāi)放的培養(yǎng)體系。所謂動(dòng)態(tài)，是指以動(dòng)態(tài)的眼光來(lái)看待聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的能力素質(zhì)生成問(wèn)題，通過(guò)最新的大量的實(shí)踐來(lái)時(shí)時(shí)檢驗(yàn)理論的適用范圍和有效性，以及人才培養(yǎng)的質(zhì)量并建立反饋機(jī)制。所謂開(kāi)放，是指在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的遴選范圍上要盡可能開(kāi)放，培訓(xùn)環(huán)節(jié)上也要盡可能開(kāi)放。

從哲學(xué)角度上講，我們基本不可能先驗(yàn)地建立起一個(gè)適用于未來(lái)的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才知識(shí)能力模型。尤其是聯(lián)合作戰(zhàn)，在目前理論和實(shí)踐均有待發(fā)展和完善的情況下，我們更不可能對(duì)其指揮人才的知識(shí)、能力和素質(zhì)有一個(gè)精準(zhǔn)的定位。我們只能大體從經(jīng)驗(yàn)上說(shuō)，高超的指揮水平和管理能力，復(fù)合化的軍兵種知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，尤其是信息素養(yǎng)，是目前聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的必備知識(shí)。但對(duì)于具有什么樣的知識(shí)，什么樣的能力和素質(zhì)，才能夠擔(dān)任聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才，即成為合格的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的充分條件，尚不能從理論和實(shí)踐上給予科學(xué)的回答。

即使我們能夠確知未來(lái)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才所需的知識(shí)、能力和素質(zhì)各要素，但對(duì)于這類相當(dāng)主觀性的內(nèi)容，能否對(duì)其進(jìn)行量化，量化之后的結(jié)果是否

科學(xué)，仍然是一個(gè)未知數(shù)。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才不是各種知識(shí)的機(jī)械組合，而是要對(duì)各種相關(guān)知識(shí)能夠有機(jī)融合，生成自己特有的能力和素質(zhì)，并能夠創(chuàng)造性地發(fā)揮應(yīng)用。對(duì)指揮人才來(lái)說(shuō)，最重要的能力是應(yīng)用能力，而應(yīng)用水平和能力如何考核，恐怕永遠(yuǎn)是一個(gè)無(wú)法定量衡量的難題。

即使通過(guò)統(tǒng)計(jì)規(guī)律，我們能夠確知聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才所需的知識(shí)，但如果把這些知識(shí)作為考核要點(diǎn)，恐怕也不能達(dá)到科學(xué)考核的目的。因?yàn)槲覀兯玫降?，只是作為?lián)合作戰(zhàn)指揮人才的必要條件，而不是充分條件。況且，這種考核，是從靜態(tài)的概念和意義上來(lái)開(kāi)展的，是面對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的，而非面向未來(lái)的。

此外，從人的角度來(lái)講，人自身的知識(shí)積累、能力和素質(zhì)的提升，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。一般來(lái)說(shuō)，隨著時(shí)間的增長(zhǎng)，個(gè)人在知識(shí)方面會(huì)始終處于積累狀態(tài)，能力和素質(zhì)始終處于提升階段。但這個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，絕不是一個(gè)勻速的過(guò)程，而往往聚積著突變、涌現(xiàn)等復(fù)雜系統(tǒng)意義上的突飛猛進(jìn)過(guò)程[6]。

再者，從知識(shí)、能力和素質(zhì)的角度來(lái)講，由什么樣的知識(shí)能夠生成什么樣的能力和素質(zhì)，并不具有固定的線性關(guān)系。而且，這與其載體，即“人”這一個(gè)體的特性，有著極其密切的聯(lián)系，在相同的外部條件下，不同的人，必然會(huì)有極其不同的表現(xiàn)。

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗(yàn)人才的試金石。因此，對(duì)于聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才所應(yīng)具有的知識(shí)、能力、素質(zhì)等指標(biāo)尚不能明確的時(shí)候，我們必須依靠實(shí)踐這塊試金石，通過(guò)對(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人員長(zhǎng)期的基于實(shí)踐基礎(chǔ)上的動(dòng)態(tài)考核，才能保證遴選的科學(xué)性。因此，必須建立起基于實(shí)踐檢驗(yàn)意義上的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的動(dòng)態(tài)知識(shí)能力生長(zhǎng)概念，通過(guò)相關(guān)的大量的實(shí)踐活動(dòng)時(shí)時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)，形成有效的反饋機(jī)制。

遴

我們現(xiàn)在比較重視聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的培訓(xùn)，但對(duì)遴選這一環(huán)節(jié)的重視程度不夠。實(shí)際操作中一般是由下級(jí)部隊(duì)推薦，為保證人才遴選的效果，又在推薦中規(guī)定了一系列外部標(biāo)準(zhǔn)，如任職年限、培訓(xùn)經(jīng)歷、崗位經(jīng)歷等內(nèi)容。這種遴選基本是在固有的封閉系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行，遴選的范圍不夠廣，過(guò)程也不盡合理，遴選的標(biāo)準(zhǔn)也不盡科學(xué)。

首先，遴選范圍不夠廣。這種遴選范圍往往囿于已達(dá)到相當(dāng)級(jí)別的，并有規(guī)定培訓(xùn)經(jīng)歷和崗位經(jīng)歷的作戰(zhàn)指揮人員。這首先就將部隊(duì)廣大非作戰(zhàn)指揮人員排除在外，無(wú)形之中縮小了遴選的范圍。又將級(jí)別、培訓(xùn)經(jīng)歷和崗位經(jīng)歷作為考核指標(biāo)，無(wú)疑又會(huì)將一大部分指揮人員排除在外。由于聯(lián)合作戰(zhàn)自身具有的理論上的不完備性，以及實(shí)踐尚不豐富的實(shí)際情況，我們目前無(wú)論從經(jīng)驗(yàn)上還是從理論上，均難以對(duì)未來(lái)信息化條件下的高技術(shù)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的知識(shí)能力素質(zhì)進(jìn)行有效建模，因此將對(duì)其未來(lái)能力素質(zhì)的考核，轉(zhuǎn)化為對(duì)其級(jí)別、培訓(xùn)經(jīng)歷和代職經(jīng)歷的考核，盡管是可以理解的，但卻不是絕對(duì)合理的。

其次，遴選過(guò)程不盡合理。從理論上說(shuō)，這種遴選，是單方向的遴選，即下級(jí)推薦，上級(jí)確認(rèn)，缺少了作為個(gè)體的主動(dòng)參與。此外，在執(zhí)行過(guò)程中，部隊(duì)在推薦的過(guò)程中，往往是在確保自身訓(xùn)練任務(wù)圓滿完成的前提下，將那些發(fā)展前景不明朗的干部送到學(xué)校。這不但影響了教學(xué)效果和質(zhì)量，對(duì)軍隊(duì)建設(shè)事業(yè)來(lái)說(shuō)，也造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。盡管從表面上看，這是一個(gè)制度執(zhí)行問(wèn)題，但實(shí)質(zhì)上這是一個(gè)制度安排問(wèn)題[7]。

再次，遴選的標(biāo)準(zhǔn)也不盡科學(xué)。我們前面分析過(guò)，這種遴選，實(shí)際上是把對(duì)個(gè)體的知識(shí)能力素質(zhì)的考查，轉(zhuǎn)變對(duì)為其外在經(jīng)歷的考查。這種遴選標(biāo)準(zhǔn)，忽視了目前聯(lián)合作戰(zhàn)指揮理論的不完善和實(shí)踐的稀缺，對(duì)作為個(gè)體的人的復(fù)雜性重視不夠，也沒(méi)有注意到聯(lián)合作戰(zhàn)指揮這個(gè)復(fù)雜的事務(wù)至少在目前的不可完整把握。

因此，從適應(yīng)未來(lái)聯(lián)合作戰(zhàn)需要的角度，從人的理性的有限性上來(lái)講，以及對(duì)人的能力素質(zhì)考核的科學(xué)性上來(lái)講，我們必須建立開(kāi)放的遴選體系。

首先，是遴選對(duì)象上的開(kāi)放性。即不僅遴選那些經(jīng)過(guò)初級(jí)或中級(jí)院校培訓(xùn)過(guò)的指揮人員，也要在那些沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)但具有復(fù)合指揮知識(shí)和自主學(xué)習(xí)能力的指揮人員，甚至是非指揮人員之中進(jìn)行遴選。

其次，是遴選方式的開(kāi)放性。要變單向的推薦式遴選，變?yōu)殡p向的個(gè)人主動(dòng)申報(bào)，再由實(shí)踐考核檢驗(yàn)的遴選，這樣，既考慮到了個(gè)人的職業(yè)生涯規(guī)劃，也保證了未來(lái)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人員對(duì)崗位的忠誠(chéng)度和熱愛(ài)。

再次，是遴選標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)放性。不僅是領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行選拔，更要在實(shí)踐當(dāng)中進(jìn)行遴選。由于聯(lián)合作戰(zhàn)指揮目前仍然是較新的作戰(zhàn)樣式，僅依靠領(lǐng)導(dǎo)和專家自身的能力和素質(zhì)，能否準(zhǔn)確預(yù)知未來(lái)也還存疑。因此，要建立開(kāi)放的遴選標(biāo)準(zhǔn)，除了領(lǐng)導(dǎo)和專家外，更要看其在聯(lián)合作戰(zhàn)演練等各種活動(dòng)中體現(xiàn)出的水平、能力和實(shí)績(jī)進(jìn)行選拔。

我們目前實(shí)施的初、中、高三級(jí)培訓(xùn)體系，實(shí)際上是一個(gè)相對(duì)封閉的培訓(xùn)體系。有論者指出美軍從一名少尉晉升到上校，必須服役22年，進(jìn)6次院校，在五級(jí)指揮崗位和三級(jí)參謀崗位任職[8]，指出我軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)也應(yīng)以此為目標(biāo)。我們認(rèn)為，美軍有美軍的實(shí)際情況，我們有我們自己的實(shí)際情況，不可盲目照搬，否則很容易出現(xiàn)南桔北枳的情況。

無(wú)論從聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才所應(yīng)具備的知識(shí)能力方面來(lái)看，還是從歷史上杰出人才的成長(zhǎng)經(jīng)歷來(lái)看，還是鑒于我們目前對(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)的整體把握能力來(lái)看，我們認(rèn)為，均有必要建立開(kāi)放的培訓(xùn)體系。這種開(kāi)放，主要體現(xiàn)在培訓(xùn)環(huán)節(jié)的開(kāi)放，即不一定完全嚴(yán)格遵守三級(jí)院校培訓(xùn)體系，尤其對(duì)于一些中間轉(zhuǎn)崗人員。如果嚴(yán)格按照三級(jí)院校培訓(xùn)體系來(lái)要求，勢(shì)必會(huì)將一部分人排除在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才遴選隊(duì)伍之外，這在另一方面又會(huì)將聯(lián)合作戰(zhàn)指揮隊(duì)伍逐漸演變?yōu)橐粋€(gè)封閉系統(tǒng)，而缺少新鮮的外部血液注入，進(jìn)而缺少新的思維模式和思考方式。

在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的培訓(xùn)中，完全可以依托國(guó)民教育體系、外軍教育體系，甚至是國(guó)外的一流大學(xué)。逐漸擴(kuò)大培訓(xùn)范疇和承訓(xùn)院校，將使未來(lái)的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人員的來(lái)源更加多樣化，知識(shí)結(jié)構(gòu)更加多元化。只有這樣，才有可能通過(guò)更多學(xué)科的交叉碰撞融合，提高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人員的整體水平和素質(zhì)，以適應(yīng)未來(lái)聯(lián)合作戰(zhàn)的指揮需要。

建立開(kāi)放的培訓(xùn)體系是我們的目標(biāo)。但即使在開(kāi)放的培訓(xùn)體系中，我們現(xiàn)有的三級(jí)院校培訓(xùn)體系仍將是聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才生成的主渠道。根據(jù)我們對(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的科學(xué)定位分析，有必要對(duì)三級(jí)指揮院校的培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)行重新界定。

聯(lián)合作戰(zhàn)的基本定義是兩個(gè)以上軍兵種的共同作戰(zhàn)，軍兵種的區(qū)別仍然存在。即使在未來(lái)一體化作戰(zhàn)成為現(xiàn)實(shí)，聯(lián)合作戰(zhàn)或一體化作戰(zhàn)能否取消軍兵種的區(qū)別進(jìn)而完全融為一體，仍在未可知之列。因此，在目前及未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我們的大部分聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才勢(shì)必仍然來(lái)自于各軍兵種的指揮人才。

結(jié)合人才成長(zhǎng)的一般規(guī)律，我們認(rèn)為，在一般意義上對(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的培養(yǎng)，應(yīng)該是通識(shí)教育基礎(chǔ)上的專業(yè)化，專業(yè)化基礎(chǔ)上的復(fù)合化，復(fù)合化基礎(chǔ)上的再專業(yè)化三個(gè)階段，而這三個(gè)階段，能夠分別對(duì)應(yīng)我軍目前三級(jí)指揮院校培訓(xùn)體系。其中，初級(jí)指揮院校本科教育主要完成通識(shí)教育以及初步的專業(yè)化教育，初級(jí)指揮院校碩士研究生階段應(yīng)完成通識(shí)教育基礎(chǔ)上的專業(yè)化過(guò)程，即對(duì)本兵種的指揮方法手段和裝備技術(shù)發(fā)展水平達(dá)到透徹的了解和把握，并能夠創(chuàng)造性地應(yīng)用。在中級(jí)指揮院校要基本達(dá)到專業(yè)化基礎(chǔ)上的復(fù)合化，即除了本兵種，至少要對(duì)本軍種的指揮方法手段和裝備情況達(dá)到應(yīng)用自如。到高級(jí)指揮院校就要完成復(fù)合化基礎(chǔ)上的再專業(yè)化過(guò)程，一方面是在軍種指揮基礎(chǔ)上的指揮復(fù)合化，另一方面就是在全面復(fù)合基礎(chǔ)上的將跨軍兵種指揮再專業(yè)化，形成獨(dú)特指揮藝術(shù)和指揮風(fēng)格的過(guò)程，要將聯(lián)合作戰(zhàn)指揮內(nèi)生為聯(lián)合指揮人才的專業(yè)化過(guò)程，完成從基礎(chǔ)理論到應(yīng)用實(shí)踐的全面的深刻的變革。

聯(lián)合作戰(zhàn)范文第3篇

2021年半年來(lái)，我執(zhí)法大隊(duì)治理車輛超限超載工作在縣委、縣政府、縣交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部辦公廳公安部辦公廳關(guān)于印發(fā)規(guī)范公路治超執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知（交辦公路〔2017〕130號(hào)）》以及《省交通運(yùn)輸廳、省公安廳關(guān)于印發(fā)治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作方案的通知》（黔交政法〔2018〕2號(hào)），積極推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，有力推動(dòng)治超各項(xiàng)工作持續(xù)深入開(kāi)展，有效打擊了車輛超限超載違法行為?，F(xiàn)將我執(zhí)法大隊(duì)治超有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

一、主要做法及成效

（一）落實(shí)工作責(zé)任，制定方案。

2020年9月，我局和縣公安局結(jié)合實(shí)際，研究制定《黎平縣治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度工作方案》，明確責(zé)任主體職責(zé),強(qiáng)化交通執(zhí)法工作的職能，及時(shí)與貨運(yùn)源頭企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將源頭治超任務(wù)分解落實(shí)到位。并組織執(zhí)法人員深入貨運(yùn)源頭企業(yè)，強(qiáng)化貨運(yùn)源頭監(jiān)管，組織執(zhí)法人員深入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工地和沙石場(chǎng)開(kāi)展貨運(yùn)源頭治超監(jiān)管，與企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū)，使治超工作順利開(kāi)展。

（二）加大宣傳力度，營(yíng)造社會(huì)氛圍。

通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、派發(fā)宣傳單、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，在全縣主要治超路段和源頭企業(yè)共懸掛治超橫幅20多條，向廣大車主派發(fā)宣傳單1000多份，利用縣新聞中心在有線電視網(wǎng)絡(luò)宣傳治超工作相關(guān)政策等方式，把宣傳工作貫穿治超工作的全過(guò)程，形成正面引導(dǎo)，做到群眾理解、社會(huì)支持和車主配合，營(yíng)造了良好的治超氛圍。

（三）強(qiáng)化源頭管理，全面推進(jìn)治超工作。

1、各方聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)源頭治理。我大隊(duì)認(rèn)真落實(shí)源頭單位巡查制度，經(jīng)常深入貨運(yùn)、物流、維修企業(yè)及大型廠礦企業(yè)開(kāi)展日常巡查，分別與15家貨運(yùn)源頭單位簽訂了治超責(zé)任書(shū)，組織執(zhí)法人員到貨運(yùn)企業(yè)開(kāi)展源頭治超宣傳，加強(qiáng)對(duì)道路貨物運(yùn)輸源頭的監(jiān)督管理。組織人員深入到重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工地和沙石場(chǎng)開(kāi)展貨運(yùn)源頭治超監(jiān)管，明確路政執(zhí)法中隊(duì)管轄區(qū)域及責(zé)任，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的巡查監(jiān)管，對(duì)裝載量較大的貨源單位進(jìn)行了排查摸底，為貨源單位公示工作打好基礎(chǔ)。同時(shí)我局與公安局各負(fù)其責(zé)，各司其職，明確各自分工，共同做好治超工作。

2.突出工作重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度。我局加強(qiáng)動(dòng)靜態(tài)監(jiān)控，堅(jiān)持以流動(dòng)治超為依托，重點(diǎn)加大對(duì)G356線、S242線等地方的治超力度，特別是三什江以及矮枧等重要路段的打擊力度。我大隊(duì)通過(guò)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，以流動(dòng)巡查和舉報(bào)相結(jié)合的執(zhí)法方式打擊超限超載車輛，逐步形成全縣監(jiān)控治理網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法處罰，認(rèn)真執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳新頒發(fā)的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。半年來(lái)共出動(dòng)治超執(zhí)法人員64人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛8輛，檢查車輛163輛次，卸載42噸。未發(fā)“百噸王”貨車。

二、下步工作措施

（一）繼續(xù)強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，貫徹落實(shí)省、市、縣決策部署，把治超工作責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門，加強(qiáng)治超工作領(lǐng)導(dǎo)，把治超工作列入年度計(jì)劃，作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓，明確職責(zé)，制定方案，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持綜合治理，推進(jìn)治超工作有序開(kāi)展。

（二）進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。貫徹落實(shí)全國(guó)治超整治專項(xiàng)行動(dòng)的新規(guī)定，加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法部門與公安交通管理部門協(xié)調(diào)溝通，相互支持配合，制定細(xì)化執(zhí)勤計(jì)劃，合理調(diào)配執(zhí)法力量，做好相關(guān)的執(zhí)法銜接工作，按照各自職責(zé)分工，落實(shí)工作流程的每個(gè)環(huán)節(jié)，做到緊密協(xié)作。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化路面治理力度。堅(jiān)持路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管并重的治超方針，交通、公安等部門積極配合，采取部門聯(lián)動(dòng)與區(qū)域聯(lián)合相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)主要干線、危橋及其他車輛超限超載嚴(yán)重、群眾投訴多的地點(diǎn)和路段。著重加強(qiáng)對(duì)車貨總重超過(guò)49噸以上的違法超限超載車輛的查處，保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

聯(lián)合作戰(zhàn)范文第4篇

一、高職院校繼續(xù)教育校企聯(lián)盟的內(nèi)涵

（一）“校企聯(lián)合”辦學(xué)，開(kāi)展繼續(xù)教育的內(nèi)涵和特點(diǎn)

所謂“校企聯(lián)合”辦學(xué)，意思是由高等學(xué)校與企業(yè)建立合作關(guān)系，立足于企業(yè)的成長(zhǎng)遠(yuǎn)景策劃和人資管理需求，充分利用高等學(xué)校的教學(xué)力量和教學(xué)設(shè)施，雙方協(xié)商確定繼續(xù)內(nèi)容和模式，面向企業(yè)員工而開(kāi)展的繼續(xù)教育活動(dòng)。這種教育模式充分發(fā)揮了高等院校與企業(yè)兩方的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)得以實(shí)現(xiàn)教育資源、科技資源和信息資源的協(xié)調(diào)利用。之所以開(kāi)展校企聯(lián)合辦學(xué)活動(dòng)，主要為了將高校所擁有的知識(shí)資源、技術(shù)資源與教學(xué)設(shè)施資源與企業(yè)的實(shí)際需求相匹配，以期為企業(yè)培育具備專業(yè)技能的人才。借助于這種教育模式，高等學(xué)校的技術(shù)能力直接體現(xiàn)了企業(yè)的生產(chǎn)能力，產(chǎn)學(xué)研于得以實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)與充分配合，高校和企業(yè)均有所收獲。

以高校教學(xué)力量和為依托的繼續(xù)教育，是對(duì)高校所擁有的教學(xué)資源的充分利用，繼續(xù)教育是一種不同于一般學(xué)歷教育的教學(xué)形式，將高校的教育資源加以整體，構(gòu)建成為開(kāi)放的豐富的教育中心。繼續(xù)教育可通過(guò)多種方式進(jìn)行，參與繼續(xù)教育的學(xué)員可利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)，也可抽出專業(yè)時(shí)間學(xué)習(xí)，或采用半學(xué)半工的形式學(xué)習(xí)；繼續(xù)教育的時(shí)間可根據(jù)需要靈活設(shè)置，長(zhǎng)期性的繼續(xù)教育和短期性的繼續(xù)教育可按需選擇；在教育地點(diǎn)的選擇上，可以采用集中講課的形式，也可以通過(guò)自我學(xué)習(xí)及借助于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)而學(xué)習(xí)。繼續(xù)教育的辦學(xué)形式具有多元化，主要包括下述形式：（1）學(xué)歷教育，可開(kāi)展本科階段教育教學(xué)活動(dòng)、?？齐A段教育教學(xué)活動(dòng)、工程類研究生階段教育教學(xué)活動(dòng)。面向成人的繼續(xù)教育是將理論教育與實(shí)踐能力教育相結(jié)合的教育模式。對(duì)于通過(guò)繼續(xù)教育能力測(cè)評(píng)的學(xué)員，向其發(fā)放相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)，繼續(xù)教育有利于提升學(xué)員個(gè)人專業(yè)能力水平，有利于完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)與個(gè)人修養(yǎng)，企業(yè)人才隊(duì)伍得以豐富和提升，具備學(xué)歷和技能兩方面能力的人才是企業(yè)最核心的實(shí)力，有助于幫助企業(yè)屹立說(shuō)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。（2）專業(yè)需求教育，繼續(xù)教育可結(jié)合企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造和運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，以某一具體問(wèn)題為對(duì)象，由高校專業(yè)老師深入企業(yè)回民調(diào)查、解析活動(dòng)，通過(guò)探討等形式幫助企業(yè)解決問(wèn)題。（3）培訓(xùn)教育，繼續(xù)教育可立足于生產(chǎn)活動(dòng)，面向企業(yè)生產(chǎn)一線員工進(jìn)行實(shí)踐技術(shù)能力的培訓(xùn)與提升。（4）研修教育，繼續(xù)教育可立足于企業(yè)實(shí)踐，選擇某一業(yè)務(wù)活動(dòng)，通過(guò)理論解析與仿真探索的形式進(jìn)行整體性研究。

據(jù)上可知，不論何種類型的繼續(xù)教育，其基本特征如下：（1）特定性的教育對(duì)象，繼續(xù)教育是面向特定的教育對(duì)象而展開(kāi)的，這些教育對(duì)象來(lái)自于同一家企業(yè)，按企業(yè)的實(shí)際需求開(kāi)展教育活動(dòng)；（2）同一性的教育目標(biāo)，繼續(xù)教育是結(jié)合企業(yè)的實(shí)際狀況、受教育學(xué)員的教育水平及崗位要求來(lái)開(kāi)展教育活動(dòng)；（3）針對(duì)性的教育內(nèi)容，繼續(xù)教育與企業(yè)自身的狀況和要求緊密結(jié)合；（4）靈活的教育時(shí)間與地點(diǎn)，繼續(xù)教育的時(shí)空均可靈活選擇；（5）嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕逃芾砟Ｊ?，高校與企業(yè)兩方可協(xié)商建立繼續(xù)教育的教育機(jī)制、學(xué)習(xí)規(guī)章與獎(jiǎng)懲手段；（6）共贏的教育效能，繼續(xù)教育中，高校針對(duì)企業(yè)自身特性而開(kāi)展教育活動(dòng)，企業(yè)只需花費(fèi)較小的成本即可獲得專業(yè)性提升；學(xué)校僅可將配置的教學(xué)資源用于多家企業(yè)的培訓(xùn)之中，兩者均成本低而收益大，同時(shí)，推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）校企聯(lián)合辦學(xué)是校、企雙贏的最佳模式

人才是新時(shí)代最重要的資源，大至一個(gè)國(guó)家，小至一個(gè)企業(yè)，高素質(zhì)的人才隊(duì)伍都是最根本的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。通過(guò)繼續(xù)教育，打造高水平人才，推進(jìn)人才的均衡提升，從整體層面強(qiáng)化企業(yè)人員的專業(yè)水平。二十一世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)員工個(gè)人能力和專業(yè)素養(yǎng)不斷提升，有利于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，有利于萌發(fā)創(chuàng)新火花。繼續(xù)教育可為企業(yè)和社會(huì)培養(yǎng)總量大、專業(yè)能力強(qiáng)的勞動(dòng)人才，向勞動(dòng)者進(jìn)行不同深度和不同內(nèi)容的教育。高校作為繼續(xù)教育的主導(dǎo)者和教育力量，擁有強(qiáng)大的教育資源，可面向勞動(dòng)者培養(yǎng)其理論知識(shí)和實(shí)踐技能兩方面的能力，且可向勞動(dòng)者進(jìn)行道德修養(yǎng)熏陶，幫助勞動(dòng)全面提升個(gè)人的專業(yè)儲(chǔ)備、實(shí)踐能力和個(gè)人修養(yǎng)，幫助勞動(dòng)者與時(shí)俱進(jìn)，為企業(yè)創(chuàng)造和社會(huì)創(chuàng)造更大的價(jià)值。高校參與繼續(xù)教育工作，一方面可加強(qiáng)繼續(xù)教育的宣傳，為社會(huì)培養(yǎng)更多的人才，另一方面也能夠樹(shù)立高校教育品牌。

二、繼續(xù)教育的實(shí)證研究——大學(xué)與企業(yè)繼續(xù)教育聯(lián)盟訪談

（一）大學(xué)與企業(yè)繼續(xù)教育聯(lián)盟的定位、總體目標(biāo)與作用是什么

刁慶軍是我國(guó)繼續(xù)教育領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者與倡導(dǎo)者，在校企繼續(xù)教育聯(lián)盟組織擔(dān)負(fù)重要的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，面對(duì)他所服務(wù)的校企繼續(xù)教育聯(lián)盟，他這樣解說(shuō)其定位與教育目標(biāo)：在教育部相關(guān)機(jī)構(gòu)的大力拐進(jìn)下，校企繼續(xù)教育聯(lián)盟基于大理的調(diào)查和討論為基礎(chǔ)，走訪調(diào)查北京旅行公司、華聯(lián)公司在內(nèi)的多家行業(yè)性龍頭企業(yè)，校企繼續(xù)教育聯(lián)盟在四次聯(lián)盟會(huì)議后方最終對(duì)本機(jī)構(gòu)的意義、職能和定位加以確定，形成管理和教育規(guī)范，致力于中國(guó)繼續(xù)教育事業(yè)。校企繼續(xù)教育聯(lián)盟為全國(guó)性教育機(jī)構(gòu)，不追求機(jī)構(gòu)自身的經(jīng)濟(jì)利益，將協(xié)調(diào)各高校、企業(yè)、行業(yè)管理組織及社會(huì)力量，按教育部的規(guī)劃推進(jìn)繼續(xù)教育工作。校企繼續(xù)教育聯(lián)盟的發(fā)展目宗旨在于不斷促進(jìn)繼續(xù)教育的深入開(kāi)展，推動(dòng)高校在繼續(xù)教育工作中不斷為企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步而出力，構(gòu)建他新型人才教育方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合，在教育、人才和生產(chǎn)之間建立緊密的鏈接關(guān)系，將致力于終身教育的目標(biāo)，在全社會(huì)范圍內(nèi)倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的風(fēng)氣和氛圍。校企繼續(xù)教育聯(lián)盟的功能性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，實(shí)現(xiàn)高校，尤其是專科院校與實(shí)際用人需要的零距離結(jié)合，建立教育、人才培養(yǎng)和生產(chǎn)相連接的產(chǎn)學(xué)研暢通東道，以創(chuàng)新方式為企業(yè)和社會(huì)培養(yǎng)出更多的專業(yè)人才，促進(jìn)人才技能和知識(shí)水平的提升；其次，以企業(yè)實(shí)際的用人需求為準(zhǔn)則，構(gòu)建職業(yè)能力認(rèn)證教學(xué)體系，集職業(yè)能力教育、測(cè)評(píng)和認(rèn)證于一體的教育教學(xué)機(jī)制，將學(xué)歷教育與能力教育相結(jié)合，兩者互為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)共贏；第三，推到高校學(xué)生實(shí)踐教育的深入，為大學(xué)生打通就業(yè)市場(chǎng)，創(chuàng)新地培養(yǎng)出既能且專的高素質(zhì)人才。

（二）大學(xué)與企業(yè)繼續(xù)教育聯(lián)盟的主要任務(wù)有哪些

刁慶軍對(duì)校企繼續(xù)教育聯(lián)盟的工作方針進(jìn)行描述：在反復(fù)的研討之后，校企繼續(xù)教育聯(lián)盟將主要圍繞下述內(nèi)容而展開(kāi)工作，并倡導(dǎo)聯(lián)盟中的各參與主體均能夠與聯(lián)盟一同，推進(jìn)下述工作：（1）以工作技能為導(dǎo)向，構(gòu)建相應(yīng)的人才培養(yǎng)規(guī)范，通過(guò)校企合作而構(gòu)建人才培養(yǎng)基礎(chǔ)。面向全國(guó)需求大、基數(shù)大的行業(yè)，充分提取產(chǎn)業(yè)和行業(yè)要求，在行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)與占據(jù)該學(xué)科重要地位的高校之間建立合作關(guān)系，通過(guò)多元教育形式，構(gòu)建人才培訓(xùn)體系與人才認(rèn)證體系，協(xié)同規(guī)劃教育教學(xué)機(jī)制，協(xié)調(diào)設(shè)置培訓(xùn)課程，以兼具理論知識(shí)與實(shí)際知識(shí)的優(yōu)秀教師作為教育者，對(duì)企業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)、教育和認(rèn)證，將高校教育與行業(yè)之間零距離關(guān)聯(lián)。（2）集中高校與企業(yè)的教育資源優(yōu)勢(shì)，以信息技術(shù)為依托構(gòu)建資源共享中心。明確繼續(xù)教育的服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建面向多行業(yè)多產(chǎn)業(yè)的教育資源數(shù)據(jù)庫(kù)，基于教育資源中心進(jìn)行線上教育工作，并后期的網(wǎng)絡(luò)教育奠定基礎(chǔ)。（3）集中優(yōu)勢(shì)教育資源，構(gòu)建有影響力的繼續(xù)教育品牌，開(kāi)展成效評(píng)比活動(dòng)。在繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置特定交期用于靜立在校企合作式繼續(xù)教育工作中做出突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)校企繼續(xù)教育的蓬勃發(fā)展，創(chuàng)建一批優(yōu)秀的校企合作標(biāo)桿。（4）通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流和形式促進(jìn)校企合作先進(jìn)經(jīng)濟(jì)的傳播，以期出現(xiàn)更多的人才教育模式，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)和不斷學(xué)習(xí)理念。三、繼續(xù)教育校企聯(lián)盟的推進(jìn)

（一）采取政府主導(dǎo)下的社會(huì)化合作模式

校企繼續(xù)教育聯(lián)盟在政府有關(guān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和參與下，將有力地推動(dòng)繼續(xù)教育工作的順利展開(kāi)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，政府應(yīng)從人、財(cái)、物等方面大力支持繼續(xù)教育工作；政府盡快與繼續(xù)教育相關(guān)的一系列法律法規(guī)的形成與推行，參與到繼續(xù)教育工作的推動(dòng)力和管理工作中；結(jié)合校企繼續(xù)教育聯(lián)盟的實(shí)際狀況，給予一定的政策傾斜和資金投入等，以促進(jìn)繼續(xù)教育不斷不斷縱深化發(fā)展。

（二）運(yùn)用邊研究、邊實(shí)驗(yàn)、邊總結(jié)、邊推廣策略

我國(guó)人口總量大，經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，教育內(nèi)容與實(shí)際需求之間往往匹配程度不高，因此，單一的教育模式無(wú)法實(shí)現(xiàn)不同的教育需要的實(shí)現(xiàn)，需要因地制宜，因企制宜，構(gòu)建模式不同、內(nèi)容不同的繼續(xù)教育體系。可選取某地區(qū)作為試點(diǎn)，推行終身學(xué)習(xí)理念，設(shè)計(jì)終身學(xué)習(xí)方案，并將之應(yīng)用于繼續(xù)教育活動(dòng)中。在這個(gè)過(guò)程中，需要充分權(quán)衡區(qū)域人文差異，在結(jié)合各地實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，通過(guò)一定周期的試驗(yàn)，逐步推進(jìn)終身教育體系；邀請(qǐng)社會(huì)媒體參與監(jiān)督，并在媒體中大力推進(jìn)繼續(xù)教育成果，以媒體的力量推動(dòng)終身教育理念的普及。

（三）加強(qiáng)教學(xué)資源的配置與應(yīng)用

如今，校企繼續(xù)教育聯(lián)盟的工作獲得了政府有關(guān)部分的表彰鼓勵(lì)，倡請(qǐng)政府部門繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育工作的支持，落實(shí)繼續(xù)教育傾向性政策，推進(jìn)繼續(xù)教育的深入展開(kāi)，推動(dòng)高校教育課程優(yōu)化，科學(xué)調(diào)配教育資源，以期促進(jìn)繼續(xù)教育向著更高更廣更深的方向成長(zhǎng)，構(gòu)建全面的繼續(xù)教育體系。

（四）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和工會(huì)的作用

新型的高校繼續(xù)教育模式將不再局限于某個(gè)群體、某個(gè)企業(yè)，而是面向全社會(huì)，具有普遍意義的繼續(xù)教育，因而，繼續(xù)教育與社會(huì)各要素緊密相連，繼續(xù)教育的不斷發(fā)展需要全社會(huì)的共同努力，充分的各下面要素的積極作用，探索發(fā)展道路，解決發(fā)展古城中的各種問(wèn)題，形成良性、快速發(fā)展。鑒于企業(yè)對(duì)具體培訓(xùn)的個(gè)性化因素，可以由行業(yè)牽頭與高校聯(lián)合，在實(shí)踐中更多的發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，以形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)體系，這樣對(duì)于企業(yè)和受培訓(xùn)者都具有更為普遍的適用性。在培訓(xùn)的組織古城中，也要積極發(fā)揮各企業(yè)工會(huì)的作用，做好基層組織工作。

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聯(lián)合作戰(zhàn)范文第5篇

IGCC即整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)被國(guó)內(nèi)外公認(rèn)為未來(lái)最具發(fā)展前景的潔凈煤發(fā)電技術(shù)之一，環(huán)保性能好，污染物的排放量約為常規(guī)燃煤電站的10%，脫硫效率可達(dá)99%，氮氧化物排放只有常規(guī)電站的15%～20%。同時(shí)，IGCC能夠捕集與封存相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)CO2的近零排放?；贗GCC技術(shù)，還能同時(shí)生產(chǎn)替代天然氣、甲醇、汽油、尿素、硫磺及灰渣建材等等，實(shí)現(xiàn)電力和化工的聯(lián)產(chǎn)，有利于實(shí)現(xiàn)煤炭資源的綜合利用，具有極大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

華能集團(tuán)公司聯(lián)合國(guó)內(nèi)多家大型國(guó)有企業(yè)和美國(guó)博地能源公司，在天津市濱海新區(qū)開(kāi)工建設(shè)首座265兆瓦IGCC電站，采用具有華能自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的世界首臺(tái)兩段式干煤粉加壓純氧燃燒氣化爐以及多項(xiàng)新技術(shù)新工藝，污染物排放接近天然氣電站排放水平，發(fā)電效率相比同等規(guī)模的常規(guī)燃煤電站提高6～8個(gè)百分點(diǎn)，將目前成為我國(guó)最環(huán)保高效的燃煤電站。

華能集團(tuán)公司總經(jīng)理曹培璽表示，相比常規(guī)燃煤發(fā)電技術(shù)，IGCC具有發(fā)電效率高、污染物排放低等特點(diǎn)，并在捕集二氧化碳方面具有成本優(yōu)勢(shì)，被公認(rèn)為是未來(lái)最具發(fā)展前景的清潔煤發(fā)電技術(shù)之一，代表了煤基清潔能源未來(lái)的發(fā)展方向。與常規(guī)300MW等級(jí)燃煤電站相比，IGCC電站年耗煤量減少約7萬(wàn)噸。

超高分子量工程塑料首獲成功

周一兵

前不久，燕山石化在原有低壓裝置上首次試產(chǎn)超高分子量工程塑料產(chǎn)品喜獲成功，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化長(zhǎng)周期批量穩(wěn)定生產(chǎn)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)大裝置連續(xù)生產(chǎn)的空白。因該產(chǎn)品是目前唯一可在攝氏零度以下保持性能的工程塑料，因此產(chǎn)品售價(jià)比普通聚乙烯要高出近三成。

據(jù)了解，燕山石化此次批量生產(chǎn)的是分子量為150萬(wàn)～350萬(wàn)超高分子量聚乙烯（UHMW-PE）9100CG、9200CG、9300CG系列產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到質(zhì)量要求，且下游用戶在進(jìn)行生產(chǎn)試用以后，對(duì)該產(chǎn)品性能和質(zhì)量較為滿意，表示愿意建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。