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股份有限公司章程范本范文第1篇

關(guān)鍵詞： 公司章程； 章程自由； 制度創(chuàng)新

中圖分類號(hào)： F271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-055X(2012)04-0020-04

公司是市場(chǎng)體系中的重要組織形式， 而制定公司章程是公司設(shè)立的必要條件。公司章程是關(guān)于公司內(nèi)外部活動(dòng)的基本規(guī)則和依據(jù)， 公司章程的質(zhì)量對(duì)公司的運(yùn)作和發(fā)展具有十分重要的意義。但是在實(shí)踐中絕大多數(shù)公司的章程像格式合同一樣都是同一個(gè)范本， 對(duì)于公司而言章程充其量起到一個(gè)股東名冊(cè)的作用。這種現(xiàn)象使得公司章程的效能得不到應(yīng)有的發(fā)揮?，F(xiàn)代企業(yè)之間的競爭不僅是產(chǎn)品的競爭和技術(shù)的競爭， 也是公司制度和治理結(jié)構(gòu)的競爭。如果公司能夠認(rèn)識(shí)到章程對(duì)構(gòu)建科學(xué)合理的企業(yè)制度和有效規(guī)范企業(yè)行為的巨大能量， 那么它將在商戰(zhàn)中擁有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。這種最佳公司治理結(jié)構(gòu)的形成是要通過公司章程來完成的， 公司章程的功能和屬性體現(xiàn)出它對(duì)公司形成優(yōu)良的制度體系所能起到的決定性作用， 而公司章程自由又是實(shí)現(xiàn)公司章程功能的基本保障。公司章程自由是指公司可以依自身的規(guī)則和特點(diǎn)去創(chuàng)設(shè)自己的治理結(jié)構(gòu)和權(quán)利義務(wù)內(nèi)容， 公司章程自由是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)民主和經(jīng)濟(jì)自由的重要體現(xiàn)， 公司制度要想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、具有自己的個(gè)性、適合自己的發(fā)展， 章程自由是前提和保障。本文將從三個(gè)方面闡述公司章程自由和公司制度創(chuàng)新之間的關(guān)系。

一、公司章程的功能與屬性

公司章程所具有的特定功能， 決定了它在公司中的地位。公司章程對(duì)于公司的設(shè)立過程和成立結(jié)果都是不可或缺的要素， 公司發(fā)起人和股東法定權(quán)利的實(shí)現(xiàn)以及公司執(zhí)行者的行動(dòng)準(zhǔn)則都有賴于公司章程來實(shí)現(xiàn)。公司章程的內(nèi)容涵蓋了公司運(yùn)行的所有要素， 對(duì)其功能的分析和確定是認(rèn)識(shí)章程的基礎(chǔ)。

（一）公司章程的功能

1. 明確公司的基本事項(xiàng)和獨(dú)立特性的功能

公司章程是一個(gè)公司最重要也是最根本的規(guī)范性文件， 它涉及公司設(shè)立、運(yùn)行以及終止等很多方面的事務(wù)?！豆痉ā返诙鍡l和第八十二條分別對(duì)有限責(zé)任公司和股份有限公司的章程應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)作出了列舉。通過公司章程所記載的事項(xiàng)， 可以使人對(duì)公司的基本特性有所了解， 相當(dāng)于對(duì)公司法人的基本面貌進(jìn)行了描繪。比如公司章程上記載的注冊(cè)資本， 可以反映公司的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和承擔(dān)債務(wù)的能力等； 公司的經(jīng)營范圍反映的是公司的服務(wù)方向和業(yè)務(wù)領(lǐng)域； 股東的出資情況可以反映公司的資本組成情況以及公司當(dāng)下資本的到位情況等。

《公司法》第三條明確了公司是企業(yè)法人， 有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)， 享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)， 公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。這項(xiàng)規(guī)定肯定了公司是獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和享有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律主體。公司通過制定章程， 將公司設(shè)立所需的條件一一明確， 使公司成為具有獨(dú)立人格的組織。這種公司人格的獨(dú)立性， 是公司作為一種社團(tuán)的獨(dú)立性， 而社團(tuán)的獨(dú)立存在， 就要依賴于章程的具體存在和個(gè)別特性。

2. 構(gòu)建公司自治體系和制度的功能

《公司法》第十一條規(guī)定公司章程對(duì)公司、股東、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員具有約束力， 第十三條規(guī)定了公司章程應(yīng)對(duì)法定代表人的產(chǎn)生辦法作出規(guī)定。這些規(guī)定說明公司章程具有確定公司內(nèi)部各種主體的職責(zé)、主體的產(chǎn)生和任免有關(guān)事宜以及主體之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的功能。公司章程中的這類條款多屬于債法性條款， 常見的有： 涉及股東股權(quán)優(yōu)先購買權(quán)的實(shí)現(xiàn)方面的； 股權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件和程序方面的； 對(duì)非貨幣出資的要求； 表決權(quán)的行使方式； 股權(quán)的繼承和共有關(guān)系的調(diào)整， 股權(quán)回購的條件等。對(duì)于這類條款公司法沒有形式上的限制， 這種平等債法性關(guān)系的內(nèi)容在股東較少， 成員關(guān)系比較穩(wěn)定的有限責(zé)任公司表現(xiàn)的比較突出， 公司內(nèi)部的股東及其他高級(jí)管理人員之間存在一種特別的法律關(guān)系， 從這種關(guān)系中可以進(jìn)而推導(dǎo)出股東相互之間必須承擔(dān)特定的忠誠義務(wù)。

公司章程通過規(guī)定股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的產(chǎn)生方式、權(quán)限內(nèi)容、機(jī)構(gòu)運(yùn)行程序、機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及人員的任免和分工等問題實(shí)現(xiàn)構(gòu)建公司的治理結(jié)構(gòu)和組織框架。這些事項(xiàng)在公司成立之前由發(fā)起人統(tǒng)一商議制定， 在公司存續(xù)期間就成為引領(lǐng)組織運(yùn)行的依據(jù)， 即便是需要修改也必須按章程所規(guī)定的條件和程序完成才是有效的。

公司章程可以明確股東資產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容， 實(shí)現(xiàn)股東參與利潤分配權(quán)和財(cái)產(chǎn)分配權(quán)利等相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益權(quán)利。股份公司中持有股份或?qū)τ邢薰境鲑Y代表著股東的成員資格， 體現(xiàn)了股東與公司之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。與股東的成員資格相聯(lián)系的是股東基于此而享有的成員權(quán)。公司法規(guī)定有限責(zé)任公司的股東按實(shí)繳出資比例分配紅利， 股份有限公司按照股東持有的股份數(shù)量分配， 但是同時(shí)又規(guī)定全體股東或公司章程另有規(guī)定的除外（見《公司法》第35條和第167條）。由此可見， 公司法律本身并沒有規(guī)定分配股利或財(cái)產(chǎn)的具體細(xì)節(jié)， 而是通過賦權(quán)的方式由公司章程來實(shí)現(xiàn)自由分配的功能。涉及公司資產(chǎn)權(quán)的部分公司法律規(guī)范只是在股東意思表示之外的一種補(bǔ)充規(guī)定。股東是公司財(cái)產(chǎn)的最終享有者， 涉及實(shí)現(xiàn)股東資產(chǎn)權(quán)的規(guī)定由全體股東通過制定章程來具體化、明確化， 這是符合法理和公司自治的立法目的的。公司章程中的條款是公司合同的組成部分， 股東對(duì)其簽字蓋章之后就對(duì)公司及股東具有了法律約束力。

股份有限公司章程范本范文第2篇

風(fēng)險(xiǎn)投資是由專業(yè)化人才管理下的投資機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱為風(fēng)險(xiǎn)投資家）向具有高成長性發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)企業(yè)投入風(fēng)險(xiǎn)資本的過程。由于風(fēng)險(xiǎn)投資家和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家的目標(biāo)函數(shù)并不完全一致，兩者之間存在利益沖突，在風(fēng)險(xiǎn)投資十分發(fā)達(dá)的美國，風(fēng)險(xiǎn)投資家通常采用融資工具的靈活設(shè)計(jì)和復(fù)雜契約的條款安排來解決此種沖突。經(jīng)過美國風(fēng)險(xiǎn)投資家與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家之間不斷反復(fù)的利益博弈，這一套融資工具的設(shè)計(jì)和契約條款的安排逐步演變成為極具靈活性且行之有效的優(yōu)先股制度。

優(yōu)先股通常是指在公司分配股息紅利時(shí)或者在公司破產(chǎn)分配剩余財(cái)產(chǎn)時(shí)優(yōu)于普通股的股份，但在美國的風(fēng)險(xiǎn)投資實(shí)踐中，通過風(fēng)險(xiǎn)投資家和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家雙方協(xié)商締結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)投資契約的規(guī)定，優(yōu)先股還可以被賦予特定事項(xiàng)否決權(quán)、回購請(qǐng)求權(quán)以及新股優(yōu)先購買權(quán)等一系列的特定權(quán)利。美國的優(yōu)先股制度以其特殊權(quán)利安排的形式，在調(diào)險(xiǎn)投資家與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家之間的利益沖突方面起著重要作用，在美國風(fēng)險(xiǎn)投資實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用，并逐漸成為世界各國在制定本國優(yōu)先股制度的重要參考范本。

本文首先解析美國風(fēng)險(xiǎn)投資中優(yōu)先股的融資設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)及其應(yīng)用環(huán)境，然后考察美國優(yōu)先股的代表性條款設(shè)計(jì)，最后比較美國的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)來探討如何完善我國小規(guī)模非上市公司的優(yōu)先股相關(guān)制度。

二、 美國風(fēng)險(xiǎn)投資中優(yōu)先股的融資設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)及其應(yīng)用環(huán)境解析

1. 優(yōu)先股的融資設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)。如何解決風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)天然存在的發(fā)展不確定性、信息不對(duì)稱、成本問題以及激勵(lì)問題等方面的固有問題，平衡風(fēng)險(xiǎn)投資家和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家之間的利益關(guān)系，控制投資風(fēng)險(xiǎn)從而維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)投資家的利益，成為風(fēng)險(xiǎn)投資融資工具設(shè)計(jì)中的重要考量因素。在美國的風(fēng)險(xiǎn)投資實(shí)踐中，可供選擇的融資工具主要有普通股、普通債券、可轉(zhuǎn)換債券以及優(yōu)先股等多種方式。

采用優(yōu)先股的方式，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)而言，通常優(yōu)先股的價(jià)格高于普通股的價(jià)格，發(fā)行優(yōu)先股可以募集到更多的資金，同時(shí)，引進(jìn)外部的專業(yè)投資機(jī)構(gòu)也可能使企業(yè)獲得專業(yè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營支援和銷售渠道等增值服務(wù)。另一方面，對(duì)于通常是風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)大股東的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家而言，采用發(fā)行限制表決權(quán)股等優(yōu)先股的方法，則可在維持自己對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的支配權(quán)的同時(shí)，募集到所需資金。此外，風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)還可采用在向投資者發(fā)行優(yōu)先股的同時(shí)，向通常是風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營者的創(chuàng)業(yè)者及其他高級(jí)管理人員發(fā)行行權(quán)價(jià)格較低的新股預(yù)約權(quán)，這種方法不僅可以防止原有股東的股權(quán)比例被稀釋，還可以促使經(jīng)營者為通過行使新股預(yù)約權(quán)獲得較高的收益而努力提升企業(yè)價(jià)值。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資家而言，優(yōu)先股的靈活性有助于其處理對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的控制權(quán)、分配權(quán)和與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者之間關(guān)系。風(fēng)險(xiǎn)投資家可以通過設(shè)定一系列的優(yōu)先權(quán)和保護(hù)性條款，最大限度地降低投資風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)自身利益。

因此，與其他融資工具相比，優(yōu)先股更能契合風(fēng)險(xiǎn)投資的高風(fēng)險(xiǎn)特征，因而得以大量應(yīng)用于美國風(fēng)險(xiǎn)投資實(shí)踐之中。

2. 美國風(fēng)險(xiǎn)投資中優(yōu)先股的應(yīng)用環(huán)境。在美國法中，對(duì)于小規(guī)模非上市公司的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)安排的強(qiáng)制性規(guī)范較少，小規(guī)模非上市公司的股東有權(quán)根據(jù)意思自治原則通過章程自主決定不同股東、不同組織機(jī)構(gòu)（股東大會(huì)、經(jīng)營機(jī)構(gòu)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)）的權(quán)利義務(wù)等公司治理結(jié)構(gòu)安排，調(diào)整不同股東之間的利益關(guān)系以及股東與經(jīng)營者之間的利益關(guān)系。公司章程中明確規(guī)定的優(yōu)先股股東的優(yōu)先分紅權(quán)、優(yōu)先清償權(quán)以及特定事項(xiàng)否決權(quán)等優(yōu)先權(quán)利會(huì)受到法律的保護(hù)。

由于公司經(jīng)營環(huán)境的瞬息萬變，作為綱領(lǐng)性文件的公司章程的規(guī)定不可能涵蓋公司內(nèi)部不同利益主體之間的所有利益沖突。通常不參與企業(yè)經(jīng)營、缺乏影響控股股東以及經(jīng)營者手段的優(yōu)先股股東在無法通過章程的規(guī)定維護(hù)自身權(quán)益的情形下，可以通過法律的強(qiáng)制介入保護(hù)自身權(quán)益也是風(fēng)險(xiǎn)投資家采用優(yōu)先股的必要條件之一。美國判例法通過長期的積累，形成了公司經(jīng)營者對(duì)公司及股東負(fù)有信賴義務(wù)（Fiduciary Duty），控股股東對(duì)公司及中小股東負(fù)有信賴義務(wù)的強(qiáng)制性法律體系。信賴義務(wù)要求企業(yè)經(jīng)營者在公司的經(jīng)營管理中，應(yīng)毫無保留地以公司和股東的利益最大化為行事原則，不得損害公司和股東的利益。同樣，信賴義務(wù)也要求控股股東應(yīng)以公司和全體股東的利益最大化為行事原則，不得損害公司和其他中小股東的利益。

三、 美國優(yōu)先股制度的代表性條款設(shè)計(jì)

1. 分紅優(yōu)先與清算優(yōu)先分配條款。分紅優(yōu)先條款是在風(fēng)險(xiǎn)投資契約中，賦予優(yōu)先股股東優(yōu)先獲得公司分紅權(quán)利的條款，確保權(quán)利人在收回初始投資的同時(shí)還能夠獲得一定的內(nèi)部收益率。這一條款設(shè)計(jì)的表層含義是基于風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)發(fā)展的不確定性及其創(chuàng)業(yè)者可能存在的道德風(fēng)險(xiǎn)，而向優(yōu)先股股東提供優(yōu)先獲取分紅的權(quán)利；其深層目的則是遏制風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的分紅動(dòng)力，鼓勵(lì)其擴(kuò)大再生產(chǎn)，防止風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者出現(xiàn)謀取分紅而危及公司長遠(yuǎn)利益的行為。

清算優(yōu)先分配條款是在風(fēng)險(xiǎn)投資契約中，賦予優(yōu)先股股東在風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)破產(chǎn)清算或被其他企業(yè)收購時(shí)，具有優(yōu)先于其他普通股股東獲得公司剩余財(cái)產(chǎn)分配權(quán)利的條款。清算優(yōu)先權(quán)的設(shè)計(jì)目的一方面在于盡量保證風(fēng)險(xiǎn)投資家的投資損失最小化，為投資者提供針對(duì)投資失敗的最基本的保護(hù)；另一方面在于防止創(chuàng)業(yè)者的融資目的不為發(fā)展而是欺詐。

2. 表決權(quán)條款。表決權(quán)條款是在風(fēng)險(xiǎn)投資契約中，賦予優(yōu)先股股東就一些特別事項(xiàng)擁有表決權(quán)的條款。表決權(quán)的內(nèi)容主要包括董事選任條款和保護(hù)性條款。美國公司治理結(jié)構(gòu)中，董事人選通常由普通股股東選任，但在風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)中通常會(huì)賦予優(yōu)先股股東選任一定數(shù)量的董事的權(quán)利。保護(hù)性條款的內(nèi)容則涉及否決權(quán)，這是在資本多數(shù)決原則下對(duì)公司事項(xiàng)的反向決定權(quán)。美國公司治理結(jié)構(gòu)中，股東大會(huì)對(duì)公司事項(xiàng)的決議要獲準(zhǔn)通過，通常需要已發(fā)行股份的過半數(shù)的支持。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)投資家屬于少數(shù)股東時(shí)，為便于優(yōu)先股股東維護(hù)其自身利益，有效管控投資風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)投資契約往往通過約定保護(hù)性條款，賦予優(yōu)先股股東對(duì)公司的重要事項(xiàng)，如增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、合并分立、收購兼并、引入新投資者、更改公司章程及清算解散等擁有否決權(quán)。

3. 優(yōu)先股價(jià)值稀釋防止條款。為避免投資風(fēng)險(xiǎn)和資金閑置而增加成本，同時(shí)形成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的有效制約，風(fēng)險(xiǎn)投資家通常會(huì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的資金需求和發(fā)展階段進(jìn)行分階段注資。但與之相伴的便是股權(quán)價(jià)值的稀釋，也就是新股發(fā)行后原有投資者的權(quán)益價(jià)值和控制力的減弱。股權(quán)價(jià)值的稀釋是風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目中一個(gè)不可避免的問題，由于風(fēng)險(xiǎn)投資的分階段注資特性使得新一輪融資和新投資者的引入成為必然，原有投資者對(duì)作為投資標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)所享有的權(quán)益比例必然面臨削弱。為防止優(yōu)先股的價(jià)值稀釋，風(fēng)險(xiǎn)投資家一般會(huì)要求在風(fēng)險(xiǎn)投資契約中設(shè)置優(yōu)先股價(jià)值稀釋防止條款，根據(jù)該項(xiàng)條款的設(shè)定，風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)向新的投資者募集資金時(shí)，所發(fā)行的股票價(jià)格低于原有優(yōu)先股的發(fā)行價(jià)格的，需要調(diào)整原有優(yōu)先股轉(zhuǎn)換為普通股時(shí)的轉(zhuǎn)換比例。如當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)向其后的投資者發(fā)行新股，其后續(xù)融資價(jià)格低于先前融資時(shí)，必須同時(shí)無償給予風(fēng)險(xiǎn)投資家一定的股份，以確保其權(quán)益比例不因發(fā)行新股而降低。

4. 回購請(qǐng)求權(quán)條款。在優(yōu)先股的制度設(shè)計(jì)中，風(fēng)險(xiǎn)投資家通常被賦予回購請(qǐng)求權(quán)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)出現(xiàn)不能上市或放棄上市等預(yù)期值無法達(dá)成的情形時(shí)，優(yōu)先股股東有權(quán)要求退出，從而實(shí)現(xiàn)投資回收?；刭徴?qǐng)求權(quán)條款就是在風(fēng)險(xiǎn)投資契約中，賦予優(yōu)先股股東享有要求風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)以事先約定的價(jià)格回購優(yōu)先股的權(quán)利的條款。該項(xiàng)權(quán)利的行使或放棄由回購請(qǐng)求權(quán)的權(quán)利人自主選擇判斷。在風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展不足以達(dá)到上市條件或不足以吸引潛在的收購者，風(fēng)險(xiǎn)投資家通過回購請(qǐng)求權(quán)條款可以獲得有效的退出途徑。特別是當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在從風(fēng)險(xiǎn)投資以外的渠道難以獲得融資時(shí)，回購請(qǐng)求的壓力將使其經(jīng)營管理層受控于風(fēng)險(xiǎn)資本家。

5. 共同出售權(quán)與強(qiáng)制出售權(quán)條款。共同出售權(quán)也稱為跟隨權(quán)，是指風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者打算轉(zhuǎn)讓其持有的股份時(shí)，各優(yōu)先股股東可以按照其持有的股份比例，以創(chuàng)業(yè)者與受讓方約定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格和條件，和創(chuàng)業(yè)者同時(shí)向受讓方出售的股份的權(quán)利。在信息嚴(yán)重不對(duì)稱的現(xiàn)實(shí)背景下，創(chuàng)業(yè)者是否留在風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)是企業(yè)質(zhì)量是否可信的外顯性信號(hào)，其退出必然影響到部署投資的整體計(jì)劃，觀察創(chuàng)業(yè)者是否繼續(xù)留在風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)因而成為風(fēng)險(xiǎn)投資家作出投資判斷的一個(gè)重要參考因素。設(shè)置共同出售權(quán)條款的目的就是為了向優(yōu)先股股東提供回收投資的途徑，通過綁定風(fēng)險(xiǎn)投資家與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者之間的利益，使得兩者在出售企業(yè)時(shí)也能盡量保持利益一致性。

強(qiáng)制出售權(quán)也稱為領(lǐng)售權(quán)，是指作為優(yōu)先股持有人的風(fēng)險(xiǎn)投資家在轉(zhuǎn)讓其所持股份時(shí)，可以強(qiáng)制參與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的其它股東同時(shí)出售其所持股份的權(quán)利。強(qiáng)制出售權(quán)與共同出售權(quán)結(jié)構(gòu)相似，但前者更為苛刻，在風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)業(yè)績欠佳的情形下，風(fēng)險(xiǎn)投資家通過增值服務(wù)尋求到合適的受讓方，但風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者或其經(jīng)營管理層不愿認(rèn)可而成為交易障礙時(shí)，根據(jù)事先約定的強(qiáng)制出售條款，風(fēng)險(xiǎn)投資家可要求風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者及其經(jīng)營管理層，按照風(fēng)險(xiǎn)投資家與受讓方約定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格和條件，向受讓方售出一定數(shù)量的股權(quán)。風(fēng)險(xiǎn)投資契約中的強(qiáng)制出售權(quán)，作為風(fēng)險(xiǎn)投資家的特定權(quán)利，賦予其出售公司的控制權(quán)，因而也構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)投資家交涉的有力杠桿。

四、 結(jié)論與啟示

優(yōu)先股制度的實(shí)質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)投資家與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者之間的博弈結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)作為一種典型的非充分有效市場(chǎng)，每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)投資交易都反映著特定的風(fēng)險(xiǎn)資本家和創(chuàng)業(yè)者之間特殊的相互關(guān)系。它可以保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)投資家的投資權(quán)益，促使風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者勤勉、善意地進(jìn)行管理，增加創(chuàng)業(yè)者與風(fēng)險(xiǎn)投資家之間的合作互信。經(jīng)過長期的積累和發(fā)展，美國風(fēng)險(xiǎn)投資實(shí)務(wù)界形成的優(yōu)先股制度成為風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)募集資金的主要資本補(bǔ)充工具，極大地推動(dòng)了美國風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。綜觀美國風(fēng)險(xiǎn)投資實(shí)務(wù)中的優(yōu)先股制度，可以發(fā)現(xiàn)美國的優(yōu)先股制度具有兩大特點(diǎn)：

第一，意思自治原則得到充分的尊重。優(yōu)先股制度設(shè)計(jì)中的優(yōu)先權(quán)種類及其具體內(nèi)容，由風(fēng)險(xiǎn)投資家和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)雙方根據(jù)自己的實(shí)際需求自行協(xié)商決定，并通過風(fēng)險(xiǎn)投資契約予以明確規(guī)定，法律原則上不予干預(yù)。

第二，具有極高的兼容性和靈活性。風(fēng)險(xiǎn)投資家和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)可自由設(shè)計(jì)優(yōu)先股的種類及其具體內(nèi)容，風(fēng)險(xiǎn)投資家可同時(shí)享有多種不同的優(yōu)先權(quán)，不同的優(yōu)先權(quán)之間并不相互排斥。

我國經(jīng)過2005年的公司法修改，根據(jù)《公司法》第35條和第43條以及第132條和第167條的規(guī)定，分別為有限責(zé)任公司發(fā)行與普通份額的權(quán)利內(nèi)容不一樣的類別份額，股份有限公司發(fā)行與普通股的權(quán)利內(nèi)容不一樣的類別股預(yù)留了空間。相對(duì)于公司法的規(guī)定，部門規(guī)章則對(duì)優(yōu)先股作出了比較明確的規(guī)定。2006年3月發(fā)改委及科技部等部委聯(lián)合了《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》，根據(jù)該暫行辦法第15條的規(guī)定，相關(guān)政府部門允許風(fēng)險(xiǎn)投資家和作為投資標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)雙方在投資契約中對(duì)優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股作出規(guī)定。但該辦法屬于效力層級(jí)較低的部門規(guī)章，且內(nèi)容過于簡單，在實(shí)務(wù)中難以操作。

2013年11月國務(wù)院頒布了《關(guān)于開展優(yōu)先股試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，根據(jù)《公司法》132條的規(guī)定對(duì)大規(guī)模股份公司的類別股作出詳細(xì)規(guī)定：優(yōu)先股是指依照公司法，在一般規(guī)定的普通種類股份之外，另行規(guī)定的其他種類股份，其股份持有人優(yōu)先于普通股股東分配公司利潤和剩余財(cái)產(chǎn)，但參與公司決策管理等權(quán)利受到限制。同時(shí)，該指導(dǎo)意見還明確規(guī)定了優(yōu)先股發(fā)行人的范圍：公開發(fā)行優(yōu)先股的發(fā)行人限于證監(jiān)會(huì)規(guī)定的上市公司，非公開發(fā)行優(yōu)先股的發(fā)行人限于上市公司和非上市公眾公司。但對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)通常采用的組織形式――有限責(zé)任公司以及小規(guī)模未上市股份有限公司的優(yōu)先股，則沒有做出明確的規(guī)定。

根據(jù)上述公司法及行政法規(guī)的規(guī)定，不難發(fā)現(xiàn)有限責(zé)任公司股東可以通過約定或公司章程自行設(shè)計(jì)分紅請(qǐng)求權(quán)、新份額預(yù)約權(quán)以及表決權(quán)，而小規(guī)模未上市股份有限公司的股東可以通過公司章程自行設(shè)計(jì)利潤分配請(qǐng)求權(quán)，除此之外，在國務(wù)院更為細(xì)致的規(guī)定出臺(tái)之前，有限責(zé)任公司以及小規(guī)模未上市股份有限公司發(fā)行其它類別的優(yōu)先股的空間基本不存在。相比美國種類繁多的優(yōu)先股的條款設(shè)計(jì)，我國關(guān)于優(yōu)先股的規(guī)定還是顯得過于簡單和難于操作。

通過對(duì)美國為優(yōu)先股制度的應(yīng)用提供支持的公司治理結(jié)構(gòu)及權(quán)限分配等相關(guān)制度的研究，可以發(fā)現(xiàn)美國的小規(guī)模未上市公司通?？梢愿鶕?jù)意思自治的原則在章程中對(duì)公司的治理結(jié)構(gòu)及權(quán)利義務(wù)分配作出規(guī)定。而我國公司法對(duì)有限責(zé)任公司及股份有限公司的治理結(jié)構(gòu)和權(quán)利義務(wù)分配作了嚴(yán)格的限制，股東難以根據(jù)意思自治的原則在章程中對(duì)公司的治理結(jié)構(gòu)及權(quán)利義務(wù)分配作出安排，股東按照公司法的規(guī)定選擇不同的治理結(jié)構(gòu)及權(quán)利義務(wù)分配模式的空間也較小。筆者就此有如下建議：

第一，基于契約中的意思自治原則，大幅放寬對(duì)非國有有限責(zé)任公司發(fā)行類別份額及非國有小規(guī)模未上市股份有限公司發(fā)行類別股的限制。

現(xiàn)代社會(huì)中的各個(gè)民事主體之間的利益平衡主要通過以意思自治為基本原則的契約得以實(shí)現(xiàn)。同樣，在風(fēng)險(xiǎn)投資中，風(fēng)險(xiǎn)投資家和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)之間的利益平衡主要也是通過風(fēng)險(xiǎn)投資契約得以實(shí)現(xiàn)。由于不同風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營狀況、引進(jìn)外來投資者的急切程度以及目的各不相同，僅憑法律規(guī)定幾種簡單的優(yōu)先股制度無法同時(shí)滿足風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者維持對(duì)企業(yè)的支配地位的愿望以及風(fēng)險(xiǎn)投資家最大限度地維護(hù)自身權(quán)益的愿望。在進(jìn)一步完善經(jīng)營者的信賴義務(wù)、控股股東的信賴義務(wù)以及公司法人格否認(rèn)等維護(hù)公司股東、中小股東以及債權(quán)人權(quán)益的制度的前提下，應(yīng)該基于契約中的意思自治原則，大幅放寬對(duì)非國有有限責(zé)任公司發(fā)行類別份額及非國有小規(guī)模未上市股份有限公司發(fā)行類別股的限制，使投資者和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在投資契約中自行對(duì)類別股作出安排。

股份有限公司章程范本范文第3篇

公司創(chuàng)建后，根據(jù)公司發(fā)展的需要而修改公司章程，章程修正案是對(duì)公司章程的修改內(nèi)容由公司董事會(huì)或股東會(huì)而出具的書面決議，下面小編給大家介紹關(guān)于公司章程修正案范本的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。

公司章程修正案范本一第一章 總則

第一條為規(guī)范公司的行為，保障公司股東的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公司法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本章程。

第二條公司名稱：____________。

公司住所：____________。

第三條公司由______________、______________、______________共同投資組建。

第四條公司依法在 工商行政管理局登記注冊(cè)，取得企業(yè)法人資格。公司經(jīng)營期限為 年。(以登記機(jī)關(guān)核定為準(zhǔn))。

第五條公司為有限責(zé)任公司，實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

第六條公司應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)及本章程規(guī)定，維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益，接受政府有關(guān)部門監(jiān)督。

第七條公司的宗旨：____________。

第二章 經(jīng)營范圍

第八條經(jīng)營范圍：______________

(以登記機(jī)關(guān)核定為準(zhǔn))

第三章 注冊(cè)資本及出資方式

第九條公司注冊(cè)資本為人民幣 萬元。

第十條公司各股東的出資方式和出資額為：

(一)______________以 出資，為人民幣_(tái)__元，占___%。

(二)______________以 出資，為人民幣_(tái)__元，占___%。

(三)______________以 出資，為人民幣_(tái)__元，占___%。

第十一條股東應(yīng)當(dāng)足額繳納各自所認(rèn)繳的出資，股東全部繳納出資后，必須經(jīng)法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明。以非貨幣方式出資的，應(yīng)由法定的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，并由股東會(huì)確認(rèn)其出資額價(jià)值，并依據(jù)《公司注冊(cè)資本登記管理暫行規(guī)定》在公司注冊(cè)后個(gè)月內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，同時(shí)報(bào)公司登記機(jī)關(guān)備案。

第四章 股東和股東會(huì)

第十二條股東是公司的出資人，股東享有以下權(quán)利：

(一)根據(jù)其出資份額享有表決權(quán);

(二)有選舉和被選舉董事、監(jiān)事權(quán);

(三)有查閱股東會(huì)記錄和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告權(quán);

(四)依照法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定分取紅利;

(五)依法轉(zhuǎn)讓出資，優(yōu)先購買公司其他股東轉(zhuǎn)讓的出資;

(六)優(yōu)先認(rèn)購公司新增的注冊(cè)資本;

(七)公司終止后，依法分得公司的剩余財(cái)產(chǎn)。

第十三條股東負(fù)有下列義務(wù)：

(一)繳納所認(rèn)繳的出資;

(二)依其所認(rèn)繳的出資額承擔(dān)公司債務(wù);

(三)公司辦理工商登記后，不得抽回出資;

(四)遵守公司章程規(guī)定。

第十四條公司股東會(huì)由全體股東組成，是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。

第十五條股東會(huì)行使下列職權(quán)：

(一)決定公司的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃;

(二)選舉和更換董事，決定有關(guān)董事的報(bào)酬事項(xiàng);

(三)選舉和更換由股東代表出任的監(jiān)事，決定有關(guān)監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);

(四)審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告;

(五)審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事的報(bào)告;

(六)審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算方案;

(七)審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;

(八)對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本作出決議;

(九)對(duì)發(fā)行公司債券作出決議;

(十)對(duì)股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資作出決議;

(十一)對(duì)公司合并、分立、變更公司形式、解散和清算等事項(xiàng)作出決議;

(十二)修改公司章程。

第十六條股東會(huì)會(huì)議一年召開一次。當(dāng)公司出現(xiàn)重大問題時(shí)，代表四分之一以上表決權(quán)的股東，三分之一以上的董事或者監(jiān)事，可提議召開臨時(shí)會(huì)議。

第十七條股東會(huì)會(huì)議由董事會(huì)召集，董事長主持。董事長因特殊原因不能履行職務(wù)時(shí)，由董事長指定的副董事長或者其他董事主持。

第十八條股東會(huì)會(huì)議由股東按照出資比例行使表決權(quán)。一般決議必須經(jīng)代表過半數(shù)表決權(quán)的股東通過。對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本，分立、合并、解散或變更公司形式以及修改章程的決議，必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。

第十九條召開股東會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開15日以前通知全體股東。股東會(huì)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作出會(huì)議記錄，出席會(huì)議的股東在會(huì)議記錄上簽名。

第五章 董事會(huì)

第二十條本公司設(shè)董事會(huì)，是公司經(jīng)營機(jī)構(gòu)。董事會(huì)由股東會(huì)選舉產(chǎn)生，其成員為___人(三至十三人，單數(shù))。

第二十一條董事會(huì)設(shè)董事長一人，副董事長 人、董事長和副董事長由董事會(huì)全體董事選舉產(chǎn)生。董事長為公司的法定代表人。

第二十二條董事會(huì)行使下列職權(quán)：

(一)負(fù)責(zé)召集股東會(huì)，并向股東會(huì)報(bào)告工作;

(二)執(zhí)行股東會(huì)的決議;

(三)決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;

(四)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算方案;

(五)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;

(六)制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本的方案;

(七)擬訂公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案;

(八)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;

(九)聘任或者解聘公司經(jīng)理，根據(jù)經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，決定其報(bào)酬事項(xiàng);

(十)制定公司的基本管理制度。

第二十三條董事任期___年(每屆最長不超過3年)。董事任期屆滿， 連選可以連任。董事在任期屆滿前，股東會(huì)不得無故解除其職務(wù)。

第二十四條董事會(huì)會(huì)議每半年召開一次，全體董事參加。召開董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開十日以前通知全體董事。董事因故不能參加，可由董事或股東出具委托書委托他人參加。三分之一以上的董事可以提議召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議。

第二十五條董事會(huì)會(huì)議由董事長召集和主持，董事長因特殊原因不能履行職務(wù)時(shí)，由董事長指定副董事長或者其他董事召集主待。

第二十六條董事會(huì)議定事項(xiàng)須經(jīng)過半數(shù)董事同意方可作出，但對(duì)本章程第二十二條第(三)、(八)、(九)項(xiàng)作出決定，須有三分之二以上董事同意。

第二十七條董事會(huì)對(duì)所議事項(xiàng)作成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事或人應(yīng)在會(huì)議記錄上簽名。

第二十八條公司設(shè)經(jīng)理，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán);

(一)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議;

(二)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;

(三)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;

(四)擬訂公司的基本管理制度;

(五)制定公司的具體規(guī)章;

(六)提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;

(七)聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;

(八)公司章程和董事會(huì)授予的其他職權(quán)。經(jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。

第六章 監(jiān)事會(huì)

第二十九條公司設(shè)監(jiān)事會(huì)，是公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表組成。

第三十條監(jiān)事會(huì)由監(jiān)事3名組成(不得少于3人，單數(shù))，其中職工代表___名。監(jiān)事任期為三年。監(jiān)事會(huì)中股東代表由股東會(huì)選舉產(chǎn)生，職工代表由公司職工民主選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。

第三十一條監(jiān)事會(huì)設(shè)召集人一人，由全部監(jiān)事三分之二以上選舉和罷免。

第三十二條監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：

(一)檢查公司財(cái)務(wù);

(二)對(duì)執(zhí)行董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者公司章程的行為進(jìn)行監(jiān)督;

(三)當(dāng)董事和經(jīng)理的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事和經(jīng)理予以糾正;

(四)提議召開臨時(shí)股東會(huì)。

監(jiān)事列席董事會(huì)會(huì)議。

第三十三條監(jiān)事會(huì)所作出的議定事項(xiàng)須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意。

第七章 股東轉(zhuǎn)讓出資的條件

第三十四條股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部出資或者部分出資，不需要股東會(huì)表決同意，但應(yīng)告知。

第三十五條股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資的條件：

①必須要有半數(shù)以上(出資額)的股東同意;

②不同意轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的出資，若不購買轉(zhuǎn)讓的出資，視為同意轉(zhuǎn)讓;

③在同等條件下，其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。

第八章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

第三十六條公司應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政主管部門的規(guī)定建立本公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。

第三十七條公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，依法經(jīng)審查驗(yàn)證、并在制成后十五日內(nèi)，報(bào)送公司全體股東。

第三十八條公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的百分之十列入公司法定公積金，并提取利潤的百分之五至百分之十列入公司法定公益金。當(dāng)公司法定公積金累計(jì)為公司注冊(cè)資本的百分之五十以上的，可不再提取。但法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金不得少于注冊(cè)資本的百分之二十五。

第三十九條公司法定公積金不足以彌補(bǔ)上一年度公司虧損的，在依照前條規(guī)定提取法定公積金和法定公益金之前，先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。

第四十條公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金、法定公益金后所余利潤，按照股東出資比例分配。

第九章 公司的解散和清算辦法

第四十一條公司有下列情況之一的，應(yīng)予解散：

(一)營業(yè)期限屆滿;

(二)股東會(huì)決議解散;

(三)因公司合并和分立需要解散的;

(四)違反國家法律、行政法規(guī)，被依法責(zé)令關(guān)閉的;

(五)其他法定事由需要解散的。

第四十二條公司依照前條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定解散的，應(yīng)在十五日內(nèi)成立清算組，清算組人選由股東確定;依照前條第(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定解散的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)組織有關(guān)人員成立清算組，進(jìn)行清算。

第四十三條清算組應(yīng)按國家法律、行政法規(guī)清算，對(duì)公司財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清算，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單， 制定清算方案，報(bào)股東會(huì)或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)確認(rèn)。

第四十四條清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告并造具清算期內(nèi)收支報(bào)表和各種財(cái)務(wù)帳冊(cè)，經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或執(zhí)業(yè)審計(jì)師驗(yàn)證，報(bào)股東會(huì)或者有關(guān)主管部門確認(rèn)后，向原工商登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記，經(jīng)核準(zhǔn)后，公告公司終止。

第十章 附則

第四十五條本章程經(jīng)股東簽名、蓋章，在公司注冊(cè)后生效。

第四十六條本章程修改時(shí)，應(yīng)提交章程修正案或章程修訂本，經(jīng)股東簽名，在公司注冊(cè)后生效。

第四十七條本章程由全體股東于金華市 簽訂。

______________(蓋章) 代表簽字

______________(蓋章) 代表簽字

______________(蓋章) 代表簽字

________年________月_________日

公司章程修正案范本二第一章 總則

第一條 公司宗旨：通過設(shè)立公司組織形式，由股東共同出資籌集資本金，建立新的經(jīng)營機(jī)制，為振興經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。依照《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本公司章程。

第二條 公司名稱：_____廣告有限公司

第三條 公司住所：____萱花路230號(hào)

第四條 公司由2個(gè)股東出資設(shè)立，股東以認(rèn)繳出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任;公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。公司享有股東投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，并依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任，具有企業(yè)法人資格。

股東名稱(姓名)證件號(hào)(身份證號(hào))

甲___ _____________________

乙___ _____________________

第五條 經(jīng)營范圍：從事各類廣告的制作、。(涉及經(jīng)營許可，憑許可證經(jīng)營)

第六條 經(jīng)營期限：20年。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為本公司成立日期。

第二章 注冊(cè)資本、認(rèn)繳出資額、實(shí)繳資本額

第七條 公司注冊(cè)資本為20萬元人民幣，實(shí)收資本為20萬元人民幣。公司注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)依法登記的全體股東認(rèn)繳的出資額，公司的實(shí)收資本為全體股東實(shí)際交付并經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)依法登記的出資額。

第八條 股東名稱、認(rèn)繳出資額、實(shí)繳出資額、出資方式、出資時(shí)間一覽表。

股東名稱(姓名)認(rèn)繳情況 實(shí)繳情況

認(rèn)繳出資額出資方式 認(rèn)繳期限實(shí)繳出資額出資方式出資時(shí)間

貨幣 實(shí)物貨幣 實(shí)物

甲

乙

第九條 各股東認(rèn)繳、實(shí)繳的個(gè)公司注冊(cè)資本應(yīng)在申請(qǐng)公司登記前，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行驗(yàn)證。

第十條 公司登記注冊(cè)后，應(yīng)向股東簽發(fā)出資證明書。出資證明書應(yīng)載明公司名稱、公司成立日期、公司注冊(cè)資本、股東的姓名或者名稱、繳納的出資額和出資日期、出資證明書的編號(hào)和日期。出資證明書由公司蓋章。出資證明書一式兩份，股東和公司個(gè)執(zhí)一份。出資證明書遺失，應(yīng)立即想公司申報(bào)注銷，經(jīng)公司法定代表人審核后予以補(bǔ)發(fā)。

第十一條 公司應(yīng)設(shè)置股東名冊(cè)，記載股東的姓名、住所、出資額及出資證明書編號(hào)等內(nèi)容。

第三章 股東的權(quán)利、義務(wù)和轉(zhuǎn)讓出資的條件

第十二條 股東作為出資者按出資比例享有所有者的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

第十三條 股東的權(quán)利：

一、出席股東會(huì)，并根據(jù)出資比例享有表決權(quán);

二、股東有權(quán)查閱股東會(huì)會(huì)議記錄和公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

三、選舉和被選舉為公司執(zhí)行董事或監(jiān)事;

四、股東按出資比例分取紅利。公司新增資本時(shí)，股東可按出資比例優(yōu)先認(rèn)繳出資;

五、公司新增資本金或其他股東轉(zhuǎn)讓時(shí)有優(yōu)先認(rèn)購權(quán);

六、公司終止后，依法分取公司剩余財(cái)產(chǎn)。

第十四條 股東的義務(wù)：

一、按期足額繳納各自所認(rèn)繳的出資額;

二、以認(rèn)繳的出資額為限承擔(dān)公司債務(wù);

三、公司辦理工商登記注冊(cè)后，不得抽回出資;

四、遵守公司章程規(guī)定的各項(xiàng)條款;

第十五條 出資的轉(zhuǎn)讓：

一、股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部出資或者部分出資;

二、股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資時(shí)，必須經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復(fù)的，視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意的，不同意轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的出資，如果不購買該轉(zhuǎn)讓的出資，視為同意轉(zhuǎn)讓。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的出資，在同等條件下其他股東對(duì)該轉(zhuǎn)讓的出資有優(yōu)先購買權(quán)。兩個(gè)以上股東主張行使優(yōu)先購買權(quán)的，協(xié)商確定各自的購買比例;協(xié)商不成的，按照轉(zhuǎn)讓時(shí)各自出資比例行使優(yōu)先購買權(quán)。

三、股東依法轉(zhuǎn)讓其出資后，公司應(yīng)將受讓人的姓名、住所以及受讓的出資額記載于股東名冊(cè)。

第四章 公司機(jī)構(gòu)及高級(jí)管理人員資格和義務(wù)

第十六條 為保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利、正常開展，公司設(shè)立股東會(huì)、執(zhí)行董事和監(jiān)事，負(fù)責(zé)全公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的策劃和組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。

第十七條 本公司設(shè)經(jīng)理、業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)部等具體辦理機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)處理公司在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的各項(xiàng)日常具體事務(wù)。

第十八條 執(zhí)行董事、監(jiān)事、經(jīng)理應(yīng)遵守公司章程、《中華人民共和國公司法》和國家其他有關(guān)法律的規(guī)定。

第十九條 公司研究決定有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問題，應(yīng)當(dāng)事先聽取公司工會(huì)和職工的意見，并邀請(qǐng)工會(huì)或者職工代表列席有關(guān)會(huì)議。

第二十條 公司研究決定生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)和職工的意見和建議。

第二十一條 有下列情形之一的人員，不得擔(dān)任公司執(zhí)行董事、監(jiān)事、經(jīng)理：

一、無民事行為能力或者限制民事行為能力的人;

二、因犯有貪污、賄賂、侵占、挪用財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序罪;被判處刑罰，執(zhí)行期未滿逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利。執(zhí)行期滿未逾五年者。

三、擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算公司(企業(yè))的董事或者廠長、經(jīng)理，并對(duì)該公司(企業(yè))破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司(企業(yè))破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年者;

四、擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司(企業(yè))的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司(企業(yè))被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日未逾三年者;

五、個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清者。

公司違反前款規(guī)定選舉、委派執(zhí)行董事、監(jiān)事或者聘用經(jīng)理的，該選舉、委派或者聘任無效。

第二十二條 國家公務(wù)員不得兼任公司的執(zhí)行董事、監(jiān)事、經(jīng)理。

第二十三條 執(zhí)行董事、監(jiān)事、經(jīng)理應(yīng)當(dāng)遵守公司章程，忠實(shí)履行職責(zé)，維護(hù)公司利益，不得利用在公司的地位和職權(quán)為自己謀取私利。執(zhí)行董事、監(jiān)事、經(jīng)理不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。

第二十四條 執(zhí)行董事、經(jīng)理不得挪用公司資金或者將公司資金借給任何與公司業(yè)務(wù)無關(guān)的單位和個(gè)人。

執(zhí)行董事、經(jīng)理不得將公司的資金以其個(gè)人名義或者以其他個(gè)人名義開立帳戶存儲(chǔ)，亦不得將公司的資金以個(gè)人名義向外單位投資。

執(zhí)行董事、經(jīng)理不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。

第二十五條 執(zhí)行董事、經(jīng)理不得自營或者為他人經(jīng)營與其所任職公司經(jīng)營相同或相近的項(xiàng)目，或者從事?lián)p害本公司利益的活動(dòng)。從事上述營業(yè)或者活動(dòng)的，所得收入應(yīng)當(dāng)歸公司所有。

第五章 股東會(huì)

第二十六條 公司設(shè)股東會(huì)。股東會(huì)由公司全體股東組成，股東會(huì)為公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。股東會(huì)會(huì)議，由股東按照出資比例行使表決權(quán)。出席股東會(huì)的股東必須超過全體股東表決權(quán)的半數(shù)以上，方能召開股東會(huì)。首次股東會(huì)由出資最多的股東召集，以后股東會(huì)由執(zhí)行懂事召集主持。

第二十七條 股東會(huì)行使下列職權(quán)：

一、決定公司的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃;

二、選舉和更換執(zhí)行董事，決定有關(guān)執(zhí)行董事的報(bào)酬事項(xiàng);

三、選舉和更換非由職工代表出任的監(jiān)事，決定有關(guān)監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);

四、審議批準(zhǔn)執(zhí)行董事的報(bào)告或監(jiān)事的報(bào)告;

五、審議批準(zhǔn)公司年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算方案以及利潤分配、彌補(bǔ)虧損方案;

六、對(duì)公司增加或減少注冊(cè)資本作出決議;

七、對(duì)公司的分立、合并、解散、清算或者變更公司形式作出決議;

八、修改公司的章程;

九、聘任或者解聘公司的經(jīng)理;

十、對(duì)發(fā)行公司的債券做出決議;

十一、公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

股東會(huì)分定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。股東會(huì)每半年定期召開，由執(zhí)行董事召集主持。執(zhí)行董事不能履行或者不履行召集股東會(huì)會(huì)議職責(zé)的，由監(jiān)事召集和主持;監(jiān)事不召集和主持的，代表十分之一以上表決權(quán)的股東可以自行召集和主持。召開股東會(huì)會(huì)議，應(yīng)于會(huì)議召開十五日前通知全體股東。

(一)股東會(huì)議應(yīng)對(duì)所議事項(xiàng)作出決議。對(duì)于修改公司章程、增加或減少注冊(cè)資本、分立、合并、解散或者變更公司形式等事項(xiàng)做出決議，必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東同意通過;

(二) 股東會(huì)議應(yīng)對(duì)所議事項(xiàng)作成會(huì)議記錄。出席會(huì)議的股東應(yīng)在會(huì)議記錄上簽名，會(huì)議記錄應(yīng)作為公司檔案材料長期保存。

第六章 執(zhí)行董事、經(jīng)理、監(jiān)事

第二十八條 本公司不設(shè)董事會(huì)，只設(shè)董事一名。執(zhí)行董事由股東會(huì)代表三分之二以上表決權(quán)的股東同意選舉產(chǎn)生。

第二十九條 執(zhí)行董事為本公司法定代表人。

第三十條 執(zhí)行董事對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：

一、負(fù)責(zé)召集股東會(huì)，并向股東會(huì)報(bào)告工作;

二、執(zhí)行股東會(huì)的決議，制定實(shí)施細(xì)則;

三、擬定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;

四、擬定公司年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算，利潤分配、彌補(bǔ)虧損方案;

五、擬定公司增加和減少注冊(cè)資本、分立、變更公司形式、解散、設(shè)立分公司等方案;

六、決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和公司經(jīng)理人選及報(bào)酬事項(xiàng);

七、根據(jù)經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，決定其報(bào)酬事項(xiàng);

八、制定公司的基本管理制度。

第三十一條 執(zhí)行董事任期為三年，可以連選連任。執(zhí)行董事在任期屆滿前，股東會(huì)不得無故解除其職務(wù)。

第三十二條 公司經(jīng)理由股東會(huì)代表三分之二以上表決權(quán)的股東聘任或者解聘。經(jīng)理對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：

一、主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施股東會(huì)決議，組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案。

二、擬定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案。

三、擬定公司的基本管理制度。

四、制定公司的具體規(guī)章。

五、向股東會(huì)提名聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人人選。

六、聘任或者解聘除應(yīng)由執(zhí)行董事聘任或者解聘以外的管理部門負(fù)責(zé)人。

七、股東會(huì)授予的其他職權(quán)。

第三十三條 公司不設(shè)監(jiān)事會(huì)，只設(shè)監(jiān)事一名，由股東會(huì)代表三分之二以上表決權(quán)的股東同意選舉產(chǎn)生;監(jiān)事任期為每屆三年，屆滿可以連選連任;本公司的執(zhí)行董事、經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。

監(jiān)事的職權(quán)：

一、檢查公司財(cái)務(wù)

二、對(duì)執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議

三、當(dāng)執(zhí)行董事和經(jīng)理的行為損害公司的利益時(shí)，要求執(zhí)行董事和經(jīng)理予以糾正;在執(zhí)行董事不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會(huì)會(huì)議職責(zé)時(shí)召集和主持股東會(huì)會(huì)議

四、向股東會(huì)會(huì)議提出提案

五、依照《中華人民共和國公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對(duì)執(zhí)行董事、高級(jí)管理人員提起訴訟

六、公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

第七章 財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)

第三十四條 公司依照法律、行政法規(guī)和國家財(cái)政行政主管部門的規(guī)定建立本公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。

第三十五條 公司在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，按國家和有關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)，報(bào)送財(cái)政、稅務(wù)、工商行政管理等部門，并送交各股東審查。

財(cái)務(wù)、跨機(jī)報(bào)告包括下列會(huì)計(jì)報(bào)表及附屬明細(xì)表：一、資產(chǎn)負(fù)債表;損益表;三、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表;四、財(cái)務(wù)情況說明書;五、利潤分配表。

第三十六條 公司分配每年稅后利潤時(shí)，提取利潤的百分之十列入法定公積金，公司法定公積金累計(jì)超過公司注冊(cè)資本百分之五十時(shí)可不再提取。

公司的法定公積金不足彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。

第三十七條 公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東出資比例進(jìn)行分配。

第三十八條 法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金不得少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的百分之二十五。

公司除法定會(huì)計(jì)賬冊(cè)外，不得另立會(huì)計(jì)賬冊(cè)。

會(huì)計(jì)賬冊(cè)、報(bào)表及各種憑證應(yīng)按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定裝訂成冊(cè)歸檔，作為重要的檔案資料妥善保管。

第八章 合并、分立和變更注冊(cè)資本

第三十九條 公司合并、分立或者減少注冊(cè)資本，由公司的股東會(huì)作出決議;按《中華人民共和國公司法》的要求簽訂協(xié)議，清算資產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債及財(cái)產(chǎn)清單，通知債權(quán)人并公告，依法辦理有關(guān)手續(xù)。

第四十條 公司合并、分立、減少注冊(cè)資本時(shí)，應(yīng)編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單，10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于30日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起30日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起45日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)擔(dān)保。

第四十一條 公司合并或者分立，登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記;公司解散的，應(yīng)當(dāng)依法辦理公司注銷登記;設(shè)立新公司的，應(yīng)當(dāng)依法辦理公司設(shè)立登記。

公司增加或減少注冊(cè)資本，應(yīng)依法向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

第九章 破產(chǎn)、解散、終止和清算

第四十二條 公司因《中華人民共和國公司法》第一百八十一條所列(1)(2)(4)(5)項(xiàng)規(guī)定而解散的，應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起15日內(nèi)成立清算組，開始清算。逾期不成立清算組進(jìn)行清算的，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。

公司清算組自成立之日起10日內(nèi)通告?zhèn)鶛?quán)人，并于60日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起30日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日45日內(nèi)，向清算組申報(bào)債權(quán)。

公司財(cái)產(chǎn)在分別支付清算費(fèi)用、職工的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金，交納所欠稅款，清償公司債務(wù)后的剩余資產(chǎn)，有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配。

公司清算結(jié)束后，公司應(yīng)依法向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷公司登記。

第十章 工會(huì)

第四十三條 公司按照國家有關(guān)法律和《中華人民共和國工會(huì)法》設(shè)立工會(huì)。工會(huì)獨(dú)立自主地開展工作，公司應(yīng)支持工會(huì)的工作。公司勞動(dòng)用工制度嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》執(zhí)行。

第十一章 附則

第四十四條 公司章程的解釋權(quán)屬公司股東會(huì)。

第四十五條 公司章程經(jīng)全體股東簽字蓋章生效。

第四十六條 經(jīng)股東會(huì)提議公司可以修改章程，修改章程須經(jīng)股東會(huì)代表公司三分之二以上表決權(quán)的股東通過后，由公司法定代表人簽署并報(bào)公司登記機(jī)關(guān)備案。

第四十七條 公司章程與國家法律、行政法規(guī)、國務(wù)院規(guī)定等有抵觸的，以國家法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定等為準(zhǔn)。

全體股東簽章：

年 月 日

使用說明　一、公司章程范本僅供參考。當(dāng)事人可根據(jù)公司具體情況進(jìn)行修改，但法律法規(guī)所規(guī)定的必要條款不得刪減，公司組織機(jī)構(gòu)的議事方式和表決程序必須在章程中明確。

二、公司章程范本中黑體字為提示性或選擇性條款，當(dāng)事人選擇時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意前后條款的一致性，例如第五章選擇執(zhí)行董事，則應(yīng)將關(guān)于董事會(huì)規(guī)定的條款刪去。第六章選擇監(jiān)事則應(yīng)將關(guān)于監(jiān)事會(huì)規(guī)定的條款刪去。

三、當(dāng)事人根據(jù)章程范本制訂公司章程后，另行打印，自然人股東需親筆簽名，法人股東需蓋章，法定代表人或人親筆簽名。

四、根據(jù)《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定，公司章程有違反法律、行政法規(guī)的內(nèi)容的，公司登記機(jī)關(guān)有權(quán)要求公司作相應(yīng)的修改。

公司章程修正案相關(guān)閱讀公司章程，是指公司依法制定的、規(guī)定公司名稱、住所、經(jīng)營范圍、經(jīng)營管理制度等重大事項(xiàng)的基本文件，也是公司必備的規(guī)定公司組織及活動(dòng)基本規(guī)則的書面文件。公司章程是股東共同一致的意思表示，載明了公司組織和活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，是公司的。公司章程具有法定性、真實(shí)性、自治性和公開性的基本特征。公司章程與《公司法》一樣，共同肩負(fù)調(diào)整公司活動(dòng)的責(zé)任。作為公司組織與行為的基本準(zhǔn)則，公司章程對(duì)公司的成立及運(yùn)營具有十分重要的意義，它既是公司成立的基礎(chǔ)，也是公司賴以生存的靈魂。

公司章程與《公司法》一樣，共同肩負(fù)調(diào)整公司活動(dòng)的責(zé)任。這就要求，公司的股東和發(fā)起人在制定公司章程時(shí)，必須考慮周全，規(guī)定得明確詳細(xì)，不能做各種各樣的理解。

1.法定性。

法定性主要強(qiáng)調(diào)公司章程的法律地位、主要內(nèi)容及修改程序、效力都由法律強(qiáng)制規(guī)定，任何公司都不得違反。公司章程是公司設(shè)立的必備條件之一，無論是設(shè)立有限責(zé)任公司還是設(shè)立股份有限公司，都必須由全體股東或發(fā)起人訂立公司章程，并且必須在公司設(shè)立登記時(shí)提交公司登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記。

2.真實(shí)性。

真實(shí)性主要強(qiáng)調(diào)公司章程記載的內(nèi)容必須是客觀存在的、與實(shí)際相符的事實(shí)。

3.自治性。

自治性主要體現(xiàn)在：其一，公司章程作為一種行為規(guī)范，不是由國家而是由公司依法自行制訂的，是公司股東意思表示一致的結(jié)果;其二，公司章程是一種法律以外的行為規(guī)范，由公司自己來執(zhí)行，無需國家強(qiáng)制力來保證實(shí)施;其三，公司章程作為公司內(nèi)部規(guī)章，其效力僅及于公司和相關(guān)當(dāng)事人，而不具有普遍的約束力。

4.公開性。

股份有限公司章程范本范文第4篇

【關(guān)鍵詞】公司法 監(jiān)事會(huì) 獨(dú)立董事

一、引言

監(jiān)事是由股東大會(huì)（或及公司職工）選舉產(chǎn)生的、監(jiān)督業(yè)務(wù)執(zhí)行狀況和檢查公司財(cái)務(wù)狀況的行為能力人。監(jiān)事會(huì)作為公司內(nèi)部專門行使監(jiān)督權(quán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是公司法人治理結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要組成部分。從各國立法來看，盡管對(duì)監(jiān)事會(huì)這一履行監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)稱謂不同，但在行使監(jiān)事職能上的制度安排不乏相通之處。比較各國規(guī)定，可以發(fā)現(xiàn)主要有以下幾種類型：以德國為代表的監(jiān)督公司業(yè)務(wù)管理活動(dòng)并參與公司重大決策的監(jiān)事會(huì)制度；以日本為代表的對(duì)公司業(yè)務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督的制度；以法國為代表的外部會(huì)計(jì)監(jiān)察人制度。我國公司監(jiān)事制度始于1992年國家體改委的《股份有限公司規(guī)范意見》。此前，《民法通則》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》等法規(guī)中，“監(jiān)事”、“監(jiān)事會(huì)”作為監(jiān)督機(jī)關(guān)并未出現(xiàn)。2005年的《公司法》經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，規(guī)定了大約25條有關(guān)監(jiān)事的法律條文對(duì)我國的監(jiān)事制度來進(jìn)行規(guī)范。依其對(duì)公司監(jiān)事會(huì)制度的規(guī)定，監(jiān)事會(huì)乃股份有限公司和經(jīng)營規(guī)模較大的有限責(zé)任公司之必設(shè)監(jiān)督機(jī)關(guān)，由股東代表與適當(dāng)比例的公司職工代表組成，對(duì)公司的財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督?？傮w上，我國《公司法》所設(shè)計(jì)的監(jiān)事會(huì)制度基本上是沿襲了大陸法的監(jiān)事會(huì)模式，在監(jiān)事會(huì)的結(jié)構(gòu)上，參照了德國式的由股東代表和職工代表組成的模式；在監(jiān)事會(huì)的職能定位上，更接近于日本的監(jiān)事會(huì)模式，即主要擔(dān)任監(jiān)督者的角色。在監(jiān)事會(huì)的職權(quán)賦予上，我國雖然在結(jié)構(gòu)上已經(jīng)與一些發(fā)達(dá)國家無異，但在實(shí)際的實(shí)施保障上卻令人擔(dān)憂，這導(dǎo)致了我國監(jiān)事會(huì)職權(quán)事實(shí)上的空泛化與形式化，也為我國監(jiān)事會(huì)制度在實(shí)踐上的徹底失敗埋下了伏筆。

二、我國監(jiān)事會(huì)制度存在的缺陷及其根源

對(duì)比舊公司法，可以看出，新公司法在監(jiān)事人選，會(huì)議召開形式以及監(jiān)事會(huì)職權(quán)等方面有了改進(jìn)。但相對(duì)德國、日本和法國這三個(gè)國家的監(jiān)事會(huì)制度，我國目前的監(jiān)事會(huì)制度仍然存在許多不足之處。監(jiān)事會(huì)并沒有取得和董事會(huì)相平等的地位，尤其是監(jiān)事會(huì)職能的行使存在較大障礙，從而使得以監(jiān)事會(huì)權(quán)力制約董事會(huì)權(quán)力的公司治理目標(biāo)無法得到實(shí)現(xiàn)。從現(xiàn)有公司法法條來看，第54條、第55條規(guī)定了監(jiān)事的職權(quán)；第118條涉及人員選任、會(huì)議召集方式；第120條涉及的是會(huì)議召開時(shí)間、議事方式和表決程序；第147條涉及對(duì)監(jiān)事消極資格的規(guī)定；第148條規(guī)定了監(jiān)事的忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)；第150條是關(guān)于監(jiān)事的損害賠償責(zé)任。下面我們將通過對(duì)上述法條進(jìn)行分析，從立法上探討這些規(guī)定存在的缺陷：主要包括人員選任、職權(quán)范圍、監(jiān)事責(zé)任機(jī)制三大方面。

1、人員選任上的缺陷。在考察一個(gè)人員選任制度是否完備的標(biāo)準(zhǔn)上，主要包括人員的構(gòu)成和人員的任職條件兩個(gè)因素。根據(jù)第118條，股份有限公司的監(jiān)事由股東代表和職工代表構(gòu)成；而第147條規(guī)定的是監(jiān)事的消極資格，即什么樣的人不能夠擔(dān)任公司的監(jiān)事?？梢钥闯?，當(dāng)前的監(jiān)事選任至少存在以下兩個(gè)缺陷：首先，人員的構(gòu)成缺乏多樣性，除了國有獨(dú)資公司的監(jiān)事由國有資產(chǎn)管理部門委派外，基本排除了本公司以外的人擔(dān)任監(jiān)事的資格。無論是股東監(jiān)事還是職工監(jiān)事，從某種程度上來說，都屬于公司的內(nèi)部監(jiān)事。內(nèi)部監(jiān)事帶來的最大弊端就是存在利害關(guān)系或隸屬關(guān)系，難以做到公正、有力的監(jiān)督。以職工監(jiān)事為例，職工監(jiān)事由公司或工會(huì)出面提名選舉，因此與公司存在一種內(nèi)部行政隸屬關(guān)系，而在公司科層結(jié)構(gòu)中仍處于下級(jí)地位，導(dǎo)致出現(xiàn)“無力監(jiān)督”的現(xiàn)象。而縱觀其他國家，引進(jìn)外部監(jiān)事，特別是以銀行為代表的債權(quán)人代表進(jìn)入監(jiān)事會(huì)早已不是新鮮的事。銀行監(jiān)事的存在，既可以保護(hù)債權(quán)人的利益，又可以充分發(fā)揮銀行在財(cái)務(wù)監(jiān)管方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，這種監(jiān)事人員的多元化安排，能夠讓具有不同利益背景的監(jiān)事之間形成利益關(guān)系的制衡，提高監(jiān)督的公允度。其次，僅僅規(guī)定了監(jiān)事的消極資格，忽視了對(duì)監(jiān)事積極資格的要求。監(jiān)事會(huì)的核心職權(quán)是財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)，并且根據(jù)《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第二號(hào)年度報(bào)告的內(nèi)容與格式（2007年修改稿）》的規(guī)定，監(jiān)事會(huì)應(yīng)對(duì)8類事項(xiàng)發(fā)表獨(dú)立意見，特別是針對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)和針對(duì)預(yù)測(cè)利潤誤差的說明。而在實(shí)際生活中，監(jiān)事會(huì)往往被當(dāng)成一個(gè)安置閑散人員的機(jī)構(gòu)，不具備職業(yè)資質(zhì)或是相關(guān)的法律、審計(jì)、財(cái)會(huì)知識(shí)，對(duì)與其職權(quán)相關(guān)的問題往往缺乏基本的分析能力和判斷能力。一旦公司狀況出現(xiàn)問題，監(jiān)事的獨(dú)立意見基本要么是認(rèn)同董事會(huì)對(duì)問題的解釋和意見，要么是重復(fù)意見或避重就輕發(fā)表批評(píng)和改進(jìn)意見，極少對(duì)問題做出真正的獨(dú)立于董事會(huì)的解釋。在這樣的困境下，何來監(jiān)督可言？

2、監(jiān)事會(huì)職權(quán)存在缺陷。監(jiān)事會(huì)的職權(quán)范圍的大小，從某種意義上來說決定了監(jiān)督的廣度和力度。但就我國目前看，主要問題在于監(jiān)事會(huì)職權(quán)偏小，且法定職權(quán)缺乏必要的實(shí)施手段。首先，從權(quán)利配置上看，現(xiàn)行監(jiān)事會(huì)的職權(quán)體系過于單一，缺乏相關(guān)權(quán)利的配置。監(jiān)事會(huì)的一項(xiàng)重要職能是行使監(jiān)督權(quán)，這種監(jiān)督權(quán)具體落實(shí)為財(cái)務(wù)檢查權(quán)、業(yè)務(wù)檢查權(quán)、人事監(jiān)督權(quán)和公司代表權(quán)。我國新《公司法》對(duì)后三項(xiàng)權(quán)利沒有涉及，僅僅規(guī)定的財(cái)務(wù)檢查權(quán)也顯得過于籠統(tǒng)，現(xiàn)行規(guī)定一方面缺乏財(cái)務(wù)檢查權(quán)行使的前提，僅僅靠“監(jiān)事列席董事會(huì)會(huì)議”而使監(jiān)事會(huì)享有對(duì)公司經(jīng)營管理的知情權(quán)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的；另一方面，缺乏財(cái)務(wù)檢查權(quán)行使過程中的相關(guān)費(fèi)用支持。針對(duì)我國目前公司監(jiān)事會(huì)的人員主要由股東代表和適當(dāng)比例的職工代表組成，他們不一定具備履行監(jiān)督權(quán)的專業(yè)素質(zhì)。在有些情況下，監(jiān)事會(huì)在行使職權(quán)時(shí)往往需要聘請(qǐng)律師、會(huì)計(jì)師參與具體工作，并需要支付相關(guān)的費(fèi)用。在缺乏相關(guān)立法的情況下，這些費(fèi)用很難得到保障。其次，從行使權(quán)利方式來看，我國公司法沒有明確監(jiān)事會(huì)的議事方式，僅在公司法第127條中規(guī)定“監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序由公司章程規(guī)定”，即我國《公司法》授權(quán)公司自己以章程自行確定監(jiān)事會(huì)的職權(quán)行事方式。事實(shí)上，在議事方式上，我國公司監(jiān)事會(huì)是一個(gè)典型的會(huì)議體機(jī)關(guān)，采用的是合議制，因而監(jiān)事沒有獨(dú)立的監(jiān)督權(quán)。最后，從權(quán)利的救濟(jì)手段上看，監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督權(quán)行使缺乏有力的保障。我國《公司法》第五十四條第三款和第四款規(guī)定了監(jiān)事會(huì)的兩項(xiàng)職權(quán)：當(dāng)董事和經(jīng)理的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事和經(jīng)理予以糾正；提議召開臨時(shí)股東會(huì)。在這里，我們不難發(fā)現(xiàn)如下問題：其一，監(jiān)事會(huì)的“糾正請(qǐng)求權(quán)”如果被董事、經(jīng)理不予理睬，那么監(jiān)事會(huì)采取何種救濟(jì)措施來保障監(jiān)督權(quán)的行使效力，立法上沒有規(guī)定。其二，提議召開臨時(shí)股東大會(huì)的權(quán)力是否等同于“股東大會(huì)召集權(quán)”，應(yīng)當(dāng)向誰提議股東大會(huì)的召開。如果監(jiān)事會(huì)提議召開臨時(shí)股東會(huì)，但董事會(huì)拒不召開，在立法上對(duì)此尚不明確的情況下，顯然監(jiān)事會(huì)的提議權(quán)是毫無意義的。

3、監(jiān)事責(zé)任機(jī)制存在缺陷。如果說監(jiān)事是董事的監(jiān)督者，那么，對(duì)監(jiān)督者本身的監(jiān)督問題，也是公司治理中不可忽視的。在傳統(tǒng)觀念中，經(jīng)營管理層是對(duì)經(jīng)營行為直接負(fù)責(zé)的主體，而監(jiān)事會(huì)是監(jiān)督者，其與經(jīng)營行為并沒有直接的聯(lián)系，并且追究起來再認(rèn)定上也具有一定的難度，因此，對(duì)于監(jiān)事責(zé)任制度，傳統(tǒng)公司法并沒有給以足夠的重視。我國《公司法》中關(guān)于追究監(jiān)事責(zé)任的代表性制度是第150條。即監(jiān)事不履行職責(zé)或在履行職責(zé)中違反法律、法規(guī)或公司章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)該受到追究。盡管該條確定了監(jiān)事的個(gè)人損害賠償責(zé)任，一定程度上有利于監(jiān)事勤勉義務(wù)和忠實(shí)義務(wù)的最大化履行，但其缺陷也是顯而易見的：首先，監(jiān)事對(duì)公司責(zé)任的規(guī)定過于原則化，沒有較為具體地明確監(jiān)事對(duì)公司承擔(dān)損害賠償責(zé)任的情形。這種過于原則性的規(guī)范很難將對(duì)監(jiān)事的責(zé)任追究落到實(shí)處。而德國《股份法》則給我們提供了一個(gè)很好的范本，在其股份法中，不僅規(guī)定了監(jiān)事的謹(jǐn)慎義務(wù)、忠誠義務(wù)、個(gè)別的具體義務(wù)、監(jiān)督義務(wù)、集體工作義務(wù)等，還進(jìn)一步對(duì)每種義務(wù)進(jìn)行細(xì)化，從而使得對(duì)監(jiān)事責(zé)任的追究有法可依。其次，缺乏監(jiān)事對(duì)第三人責(zé)任的規(guī)定。我們認(rèn)為，監(jiān)事的責(zé)任主要有兩方面構(gòu)成：一是對(duì)公司的責(zé)任；二是對(duì)第三人的責(zé)任。在實(shí)踐中，監(jiān)事會(huì)往往是公司對(duì)外界進(jìn)行信息傳遞以及公司內(nèi)外監(jiān)督相互溝通的橋梁，監(jiān)事會(huì)對(duì)公司信息的披露往往是第三人的重要信息來源，因此，如果由于監(jiān)事對(duì)其職務(wù)的履行具有惡意或者重大過失，要求公司監(jiān)事在一定條件下對(duì)第三人負(fù)責(zé)是合乎情理的。再次，沒有規(guī)定監(jiān)事承擔(dān)責(zé)任的方式。即監(jiān)事之間承擔(dān)的是一種連帶責(zé)任？還是允許部分監(jiān)事在能夠證明自己無故意或重大過失的情況下免責(zé)或部分免責(zé)？對(duì)相關(guān)事項(xiàng)的知情或者不知情是不是監(jiān)事承擔(dān)責(zé)任的必要前提？這些問題都影響著監(jiān)事責(zé)任的完善，從而也影響著監(jiān)事監(jiān)督的積極性和有效性，這在我國當(dāng)前實(shí)行監(jiān)事會(huì)集體決議的環(huán)境下更有探討的必要。

在以上討論之后，我們不禁要問，是什么導(dǎo)致了監(jiān)事會(huì)在現(xiàn)實(shí)行權(quán)過程中的尷尬地位？究其原因，我們認(rèn)為，根源在于監(jiān)事會(huì)獨(dú)立法律地位的缺乏。所謂監(jiān)事會(huì)的法律地位，是指監(jiān)事會(huì)與股東會(huì)和董事會(huì)之間，按照公司權(quán)力的“分立和制衡”原則而形成的獨(dú)立地位，是監(jiān)事會(huì)權(quán)利與義務(wù)的法律表現(xiàn)。明確監(jiān)事會(huì)的法律地位是建立完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)的法律基礎(chǔ)，保證監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立法律地位是實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部權(quán)力分配與制衡關(guān)系，確保公司正常運(yùn)行的重要條件。我國現(xiàn)行《公司法》對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)是單層制，具體表現(xiàn)為：董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)都由股東會(huì)選舉產(chǎn)生，都對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)。從形式上看二者的地位是平等獨(dú)立的，但是董事會(huì)事實(shí)上控制著公司，而監(jiān)事會(huì)又不享有任免董事會(huì)成員的權(quán)力，因此，監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立只是形式上的，實(shí)際處于對(duì)董事會(huì)的依附地位。顯然，這種制度設(shè)計(jì)并不能使監(jiān)事會(huì)具備對(duì)抗董事會(huì)的權(quán)力，在地位缺乏保障的情況下，缺陷的產(chǎn)生自然是不能避免的。

三、完善我國監(jiān)事會(huì)制度的對(duì)策

當(dāng)前我國公司治理所面臨的問題就是如何選擇一種有效的監(jiān)督治理模式。從長遠(yuǎn)看，我國應(yīng)參照德國公司法的雙層制模式，把監(jiān)事會(huì)重新確定為董事會(huì)的監(jiān)督機(jī)關(guān)，同時(shí)要從法律上進(jìn)行完善不斷地完善。

1、選拔監(jiān)事會(huì)成員應(yīng)重視其專業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力，保證監(jiān)事具備相應(yīng)的職務(wù)素質(zhì)。德國的立法對(duì)公司監(jiān)事的專業(yè)素質(zhì)做了與董事一樣的要求，日本和我國臺(tái)灣的立法也有類似的規(guī)定，而我國《公司法》在這方面卻是空白。這是我國監(jiān)事會(huì)不能有效發(fā)揮監(jiān)督作用的重要原因之一。我國《公司法》僅對(duì)擔(dān)任監(jiān)事的消極資格作了限制，卻沒有對(duì)積極資格提出要求，以至出現(xiàn)眾多不懂會(huì)計(jì)報(bào)表為何物的黨委書記監(jiān)事、工會(huì)主席監(jiān)事、臨退休行政官員監(jiān)事等。為保證監(jiān)事能勝任主要內(nèi)容為財(cái)務(wù)監(jiān)督和經(jīng)營管理人員行為合法性監(jiān)督的監(jiān)事會(huì)工作，至少應(yīng)當(dāng)要求監(jiān)事必須具備商務(wù)、法律、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)或宏觀經(jīng)濟(jì)等某一方面專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，以保證監(jiān)事具備相應(yīng)的職務(wù)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作經(jīng)驗(yàn)，有能力完成監(jiān)督工作、履行監(jiān)督職責(zé)。

2、保證監(jiān)事會(huì)地位上的獨(dú)立性。為了保證監(jiān)事會(huì)正常發(fā)揮作用，也該強(qiáng)調(diào)其獨(dú)立性，尤其在我國上市公司的控股股份基本上為國家股或國有法人股的情況下，監(jiān)事會(huì)成員獨(dú)立于董事會(huì)和高級(jí)管理人員對(duì)保護(hù)國有資產(chǎn)的安全和增值方面具有決定意義。為保障監(jiān)事地位的獨(dú)立性，立法還可以從以下三個(gè)方面做出改進(jìn)：（1）根據(jù)《公司法》的規(guī)定，我國公司董事會(huì)成員并非由監(jiān)事會(huì)任命，而是直接由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生，因此董事會(huì)在法律上只能服從股東大會(huì)的決議、服從股東利益。這樣的規(guī)定難以保證監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)形成必要的威懾力和約束力。既然我國已經(jīng)確立了公司執(zhí)行職能與監(jiān)督職能分開的二元管理體制，立法就應(yīng)當(dāng)適度借鑒德國經(jīng)驗(yàn)，賦予監(jiān)事會(huì)直接任命董事會(huì)成員的權(quán)力，以徹底改變監(jiān)事會(huì)淪為董事會(huì)的附庸和監(jiān)事會(huì)監(jiān)督不力的局面。（2）為避免董事、經(jīng)理與其有密切關(guān)系的監(jiān)事勾結(jié)，可考慮在公司股東之外聘任未曾擔(dān)任過公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理等高級(jí)管理人員的社會(huì)專業(yè)人士擔(dān)任獨(dú)立監(jiān)事，并提高獨(dú)立監(jiān)事在監(jiān)事會(huì)中所占的比例。（3）為完善公司監(jiān)事的身份保障制度，提高監(jiān)事的解任門檻，立法應(yīng)將監(jiān)事的解任決議列為股東大會(huì)特別決議事項(xiàng)，賦予被解任的監(jiān)事在股東大會(huì)上以口頭或書面方式陳述意見的權(quán)利，并且應(yīng)該規(guī)定監(jiān)事在任期屆滿前被解任的有權(quán)請(qǐng)求公司賠償其損失，從而間接強(qiáng)化監(jiān)事地位的獨(dú)立性。同時(shí)，應(yīng)該在監(jiān)事的提名上做出明確規(guī)定，以避免由董事會(huì)提名監(jiān)事的情形出現(xiàn)。

3、給予監(jiān)事會(huì)實(shí)質(zhì)性的權(quán)力。具體來說，第一，賦予監(jiān)事會(huì)信息獲得權(quán)。即監(jiān)事會(huì)可隨時(shí)要求董事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員提供營業(yè)報(bào)告。相應(yīng)地，董事發(fā)現(xiàn)有顯著損害公司利益的事實(shí)時(shí)，有立即報(bào)告監(jiān)事會(huì)的義務(wù)。第二，賦予監(jiān)事會(huì)調(diào)查權(quán)，即監(jiān)事會(huì)根據(jù)董事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員的報(bào)告和公司運(yùn)營情況，可進(jìn)行業(yè)務(wù)和財(cái)產(chǎn)狀況的調(diào)查。監(jiān)事會(huì)為執(zhí)行職務(wù)，還可對(duì)子公司的業(yè)務(wù)和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查。第三，賦予監(jiān)事會(huì)以提名與薪酬參與決定權(quán)。世界各國的公司實(shí)踐表明，監(jiān)事會(huì)完全不參與公司的提名與薪酬的決定是監(jiān)督無力的重要原因。第四，在權(quán)力配置上。增設(shè)監(jiān)事會(huì)的業(yè)務(wù)檢查權(quán)、人事監(jiān)督權(quán)和公司代表權(quán)。不斷完善監(jiān)事會(huì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)，賦予監(jiān)事會(huì)審核公司文件及賬簿的權(quán)力，并給予相關(guān)物質(zhì)上的保障。還應(yīng)注意到，保障監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)必須要有一定的經(jīng)濟(jì)保障和法律程序保障。使監(jiān)事經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立，不受制于董事會(huì)或經(jīng)理。因此，應(yīng)當(dāng)使監(jiān)事有權(quán)為行使監(jiān)督職能而支取費(fèi)用，如請(qǐng)審計(jì)師、會(huì)計(jì)師、律師等所需費(fèi)用等，而且此項(xiàng)費(fèi)用單獨(dú)列支。但現(xiàn)行公司法中，僅原則性規(guī)定了監(jiān)事行使權(quán)力所支出的必要費(fèi)用由公司負(fù)擔(dān)，但具體如何支取卻沒有進(jìn)行明確的規(guī)定，這在一定程度上使得監(jiān)事的監(jiān)督活動(dòng)的展開受到了限制。

4、考慮建立監(jiān)事的激勵(lì)約束機(jī)制。在激勵(lì)機(jī)制方面可考慮，給予監(jiān)事足夠豐厚的薪酬并推行股票期權(quán)制度，使其擁有所任職公司股息紅利和剩余財(cái)產(chǎn)的分配權(quán)，將其長期利益與公司經(jīng)營情況掛鉤，從而激勵(lì)其發(fā)揮監(jiān)督上的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)監(jiān)事恪盡職守，積極行使監(jiān)督權(quán)。在約束機(jī)制方面可考慮進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)事的義務(wù)和責(zé)任，對(duì)監(jiān)事責(zé)任的設(shè)定要全面和明確。監(jiān)事會(huì)職能的有效發(fā)揮還有賴于監(jiān)事會(huì)成員恪盡職守、盡職盡責(zé)的工作。若監(jiān)事不盡忠職守、損害公司利益時(shí)，應(yīng)該相應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？我國《公司法》雖有粗略規(guī)定，但并沒有單獨(dú)對(duì)監(jiān)事的責(zé)任進(jìn)行全面、明確的規(guī)定。這就使監(jiān)事行使職責(zé)沒有相應(yīng)的法律約束，監(jiān)事的失職行為不能得到有效的法律制約，也直接影響到監(jiān)督效能的發(fā)揮。我們應(yīng)強(qiáng)化公司監(jiān)事義務(wù)，做到擴(kuò)權(quán)與擴(kuò)責(zé)同步：第一，應(yīng)提供一個(gè)可行的規(guī)則，當(dāng)監(jiān)事列席董事會(huì)，發(fā)現(xiàn)董事會(huì)和董事個(gè)人有違反法律、行政法規(guī)、公司章程的行為或其他損害公司利益的行為時(shí)，應(yīng)發(fā)表自己的意見。第二，當(dāng)監(jiān)事會(huì)怠于履行監(jiān)督職責(zé)，給公司造成損失，監(jiān)事應(yīng)對(duì)公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第三，監(jiān)事會(huì)發(fā)現(xiàn)董事會(huì)和董事個(gè)人、經(jīng)理有違反法律、行政法規(guī)、公司章程的行為或其他損害公司利益的行為，應(yīng)予糾正而不進(jìn)行糾正，給公司造成損失的，監(jiān)事與董事連帶承擔(dān)賠償責(zé)任。

【參考文獻(xiàn)】

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股份有限公司章程范本范文第5篇

摘要：近年來，大學(xué)畢業(yè)生一直面臨就業(yè)難問題，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)則打開了就業(yè)的新思路。但是與英美等發(fā)達(dá)國家相比，我國大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)成功率卻不高，自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等諸多因素都可能會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)的失敗。其中,創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因之一就是大學(xué)生法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的缺失。要解決這一問題，離不開創(chuàng)業(yè)者自身、高校及各級(jí)政府的共同努力。就個(gè)人層面而言，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)提高自身法律素養(yǎng)；高校方面則應(yīng)當(dāng)普及創(chuàng)業(yè)教育、擴(kuò)大受教范圍；而各級(jí)政府需要加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)的宣教力度，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者知法、懂法、用法。通過三者的共同努力，切實(shí)提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。

關(guān)鍵詞 ：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；成功率；法律風(fēng)險(xiǎn)；防范方法

受高校招生規(guī)模擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)變革等多重因素的影響，近年來大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)并不樂觀，許多畢業(yè)生面臨求職難的嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此，自主創(chuàng)業(yè)逐漸走進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生的心中。據(jù)《2014年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例為2.3%，比2012屆上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，比2011屆上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。2013屆高職高專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例為3.3%，高于本科畢業(yè)生1.2%。

為了提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性，各級(jí)政府先后出臺(tái)各項(xiàng)政策法規(guī)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，形成促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策體系。希望以此營造積極的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，開拓就業(yè)思路，減輕高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。盡管大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)已然存在，但是創(chuàng)業(yè)何其艱辛，與美英等發(fā)達(dá)國家相比我國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率委實(shí)較低。

一、法律風(fēng)險(xiǎn)是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的主要原因之一

究竟是什么原因?qū)е聞?chuàng)業(yè)成功率持續(xù)走低？企業(yè)在籌備運(yùn)營過程中會(huì)面臨自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等一系列問題，其中絕大部分風(fēng)險(xiǎn)，比如，資金短缺、管理經(jīng)驗(yàn)不足等通?？梢越柚欢ǖ姆椒ê凸ぞ哂枰苑婪?、控制和化解。而企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)與其他風(fēng)險(xiǎn)相比存在明顯的不同之處。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是指基于法律規(guī)定、監(jiān)管要求或合同約定，由于企業(yè)外部環(huán)境及其變化，或企業(yè)及其利益相關(guān)者的作為或不作為，對(duì)企業(yè)目標(biāo)產(chǎn)生的影響。法律風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的不僅僅是財(cái)產(chǎn)損失，企業(yè)還可能因此失去優(yōu)勢(shì)地位，甚至徹底喪失競爭力。企業(yè)一旦忽視了法律風(fēng)險(xiǎn)的防范，勢(shì)必會(huì)帶來損害，甚至嚴(yán)重的法律后果。更糟糕的是這種后果具有持續(xù)性，即使化解了法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)若想恢復(fù)到原來的信譽(yù)也將非常困難。正是因?yàn)榇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)者沒有意識(shí)到企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性，才使得創(chuàng)業(yè)成功率如此之低。

改革開放以來，社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)中國法治產(chǎn)生了重要影響：我國的立法模式經(jīng)歷了從“變法性立法”到“自發(fā)性立法”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了法律制度漸進(jìn)的自我改革；執(zhí)法方面，我國越來越意識(shí)到“運(yùn)動(dòng)執(zhí)法”的不足，逐漸加強(qiáng)常態(tài)性執(zhí)法；此外，司法改革也在穩(wěn)步進(jìn)行，司法機(jī)關(guān)在持續(xù)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法等工作上發(fā)揮著越來越大的作用。

我國的法制體系愈加健全、法治環(huán)境日益成熟，這本是利民惠民之事。然而，對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者而言卻是彼之蜜糖，吾之砒霜。法律體系的日漸完善意味著企業(yè)將要面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)更加升級(jí)，但是對(duì)尚未注意到這一趨勢(shì)的年輕創(chuàng)業(yè)者們，他們的企業(yè)注定走向失敗，其努力注定換不來成果。

二、企業(yè)籌備階段的法律風(fēng)險(xiǎn)

1.企業(yè)形態(tài)選擇的法律風(fēng)險(xiǎn)

人員、資金、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、經(jīng)營范圍等，這些組成因素的差異決定了企業(yè)設(shè)立形態(tài)的不同。選擇不同的企業(yè)形態(tài)，意味著投資者享有不同的權(quán)利，承擔(dān)不同的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任。因此，選擇企業(yè)形態(tài)要綜合考量不同因素，包括經(jīng)濟(jì)、管理與風(fēng)險(xiǎn)控制。如果選擇不當(dāng)，可能會(huì)給投資者造成巨大損失。所以，企業(yè)形態(tài)的選擇至關(guān)重要?，F(xiàn)代企業(yè)的形態(tài)主要有：有限責(zé)任公司、股份有限公司、一人公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、普通合伙企業(yè)、有限合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、集體企業(yè)等等。不同的企業(yè)形態(tài)有其特定的要求，包括開辦注冊(cè)資金、手續(xù)繁瑣程度、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)、稅負(fù)比例、投資人法律關(guān)系等，由投資人根據(jù)自身的條件和需求進(jìn)行選擇。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者都選擇了有限責(zé)任公司，小部分選擇了普通合伙企業(yè)。

新修《公司法》刪除了對(duì)公司注冊(cè)資本的最低限額，大大降低了公司設(shè)立的門檻，為資金匱乏的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者減輕了資金負(fù)擔(dān)。此外，公司人格獨(dú)立、財(cái)產(chǎn)獨(dú)立、責(zé)任獨(dú)立，對(duì)于公司債務(wù)，出資人只需依據(jù)其認(rèn)繳的股份限額承擔(dān)有限責(zé)任，投資人的權(quán)益因此受到了保護(hù)。但是，有限公司的設(shè)立程序相較于合伙企業(yè)而言更加繁瑣，重大事項(xiàng)的決策也必需通過股東會(huì)決議，運(yùn)行管理起來不是很靈活。普通合伙企業(yè)相對(duì)規(guī)模較小，出資方式多樣，而且管理簡便靈活，獨(dú)立性較強(qiáng)，決策程序簡化，合伙人之間的人身信賴程度較強(qiáng)。合伙人共同決策、共同執(zhí)行、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧。這對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者而言更有利于維系幾名創(chuàng)業(yè)者之間的情感紐帶。可是，合伙人對(duì)合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。每一個(gè)合伙人都要以自己的全部財(cái)產(chǎn)對(duì)外償還債務(wù)，且沒有抗辯事由，這樣十分不利于保護(hù)投資人的利益。不同的企業(yè)形態(tài)都有各自的優(yōu)勢(shì)和不足，創(chuàng)業(yè)者在選擇時(shí)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)長期發(fā)展作為前提多方考慮，選出最合適自身的企業(yè)形態(tài)。

2.設(shè)立文件不完善的法律風(fēng)險(xiǎn)

公司章程是公司依法制定，由全體發(fā)起人制定并簽署，規(guī)定公司名稱、住所、經(jīng)營范圍、經(jīng)營管理制度等重大事項(xiàng)的重要文件，是公司的“基本法”，也是公司高效有序運(yùn)行的重要保障。公司章程具有專業(yè)性、原則性、復(fù)雜性，章程內(nèi)容包括必要記載事項(xiàng)和任意記載事項(xiàng)，公司章程記載的事項(xiàng)對(duì)所有發(fā)起人均產(chǎn)生約束力。合伙企業(yè)的合伙協(xié)議相當(dāng)于公司章程的地位。但是，實(shí)踐中忽視這些設(shè)立文件的情況時(shí)常發(fā)生，許多經(jīng)營者僅將其作為公司設(shè)立的一份普通法律文件，沒有給予足夠的重視。多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者則是從網(wǎng)上隨意下載一份文件范本，照搬法律規(guī)定，對(duì)出資期限、違約責(zé)任等重要事項(xiàng)約定不明。這樣不明確的章程只會(huì)帶來爭議和糾紛，而沒有起到應(yīng)有的約束作用。

因此，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當(dāng)重視文件設(shè)立。在訂立文件時(shí)不僅要兼顧“合法性”與“可操作性”，同時(shí)也要適應(yīng)企業(yè)實(shí)際需要的自治規(guī)則。創(chuàng)業(yè)者在簽訂設(shè)立文件前，應(yīng)當(dāng)全面、綜合地分析、評(píng)估潛在的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)；起草時(shí)要遵循法律法規(guī)，充分考慮股權(quán)配置、運(yùn)行機(jī)制等多種因素，盡量詳細(xì)而明確地設(shè)置權(quán)利義務(wù)分配條款、股東約束機(jī)制條款、違約責(zé)任條款、保密條款等，加強(qiáng)文件的可執(zhí)行性。企業(yè)設(shè)立文件中記載的所有條款都具有相應(yīng)的法律約束力。在實(shí)際運(yùn)營過程中，企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格遵守文件中的規(guī)定。只有嚴(yán)格遵守設(shè)立文件的每個(gè)條款，才能最大限度地減少糾紛發(fā)生。

3.公司設(shè)立股權(quán)配置的法律風(fēng)險(xiǎn)

公司股權(quán)設(shè)置是出資人根據(jù)其出資比例確定的，通過設(shè)置股權(quán)以確認(rèn)投資者在企業(yè)中的地位、權(quán)利以及承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。公司具有什么樣的股權(quán)配置結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)的類型、發(fā)展以及組織結(jié)構(gòu)的形成都具有重大意義。事實(shí)上很多剛起步的小企業(yè)只有一兩個(gè)主要出資人，為了滿足企業(yè)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)才找了其他發(fā)起人共同成立公司。這種情況下，很容易出現(xiàn)權(quán)力過分集中的企業(yè)架構(gòu)，一股獨(dú)大，股東會(huì)、董事會(huì)形同虛設(shè)，內(nèi)部監(jiān)控不足，往往會(huì)導(dǎo)致公司結(jié)構(gòu)失衡，甚至使決策出現(xiàn)嚴(yán)重失誤，增加了企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。股權(quán)過分集中不僅不利于保護(hù)小股東的利益，對(duì)大股東也有影響。另外，實(shí)際情況中還存在大股東之間的股權(quán)比例相當(dāng)接近，又沒有其他股東，或者在都是小股東的情況下，幾個(gè)小股東組成的勢(shì)均力敵的小團(tuán)體互相抗衡，這樣就極易造成股東爭奪控制權(quán)、難以做出經(jīng)營決策的僵局。

要想使企業(yè)一直順利運(yùn)作，必須做長遠(yuǎn)考量，摒棄傳統(tǒng)的集中型、平衡型企業(yè)結(jié)構(gòu)模式勢(shì)在必行。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的企業(yè)結(jié)構(gòu)顯然不足以應(yīng)對(duì)變化巨大的當(dāng)代商業(yè)環(huán)境。雖說無論何種股權(quán)配置結(jié)構(gòu)都有其優(yōu)點(diǎn)和劣勢(shì)，但是為了應(yīng)對(duì)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)量、發(fā)展模式的不斷變化，應(yīng)當(dāng)全面分析、準(zhǔn)確定位，合理配置公司股權(quán)，選擇最適合于公司發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)模式。

三、企業(yè)運(yùn)營階段的法律風(fēng)險(xiǎn)

1. 合同法律風(fēng)險(xiǎn)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，合同是聯(lián)系市場(chǎng)主體的重要紐帶，市場(chǎng)主體的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開合同。任何企業(yè)都會(huì)在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中接觸到大量的合同。在簽訂和履行合同時(shí)，除了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身的風(fēng)險(xiǎn)外，企業(yè)還會(huì)面臨諸如違法違規(guī)招致處罰的制度風(fēng)險(xiǎn)、合同一方違約導(dǎo)致的信用風(fēng)險(xiǎn)以及合同內(nèi)容約定不明，或失誤導(dǎo)致糾紛和損失的條款風(fēng)險(xiǎn)等。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者初入社會(huì)缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，在與其他市場(chǎng)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，往往急于拿下訂單，對(duì)于交易相對(duì)人提供的合同文本不加以仔細(xì)審查就簽名蓋章，這樣就很可能會(huì)掉進(jìn)對(duì)方的陷阱。

重視并正確簽訂合同，在很大程度上能規(guī)避和化解上述風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)生應(yīng)該慎重對(duì)待每一次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)：首先，在與對(duì)方簽訂合同之前，應(yīng)當(dāng)對(duì)其是否具有締約資格、是否有履約能力及其市場(chǎng)信譽(yù)度、資本能力等主體資格和資信能力進(jìn)行預(yù)先調(diào)查，從源頭上防范合同風(fēng)險(xiǎn)。其次，在拿到對(duì)方提供的合同文本時(shí)，要仔細(xì)審查合同內(nèi)容，避免細(xì)節(jié)方面的錯(cuò)誤?，F(xiàn)實(shí)生活中，有些人違背誠實(shí)信用原則，擅自篡改合同：偽造他人簽名、私刻他人公章、在合同空白處添加對(duì)自己有利或?qū)?duì)方不利的條款、涂改合同中的數(shù)字等；還存在利用多義詞、模糊語言渾水摸魚的情況。一旦對(duì)合同條款在理解上產(chǎn)生歧義就要及時(shí)指正，或者增加補(bǔ)充解釋條款。最后還要警惕合同中的那些免除對(duì)方主要義務(wù)或加重己方義務(wù)的格式條款。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者畢竟初出茅廬，在市場(chǎng)交易中難免處于弱勢(shì)，在與交易相對(duì)人簽訂合同時(shí)，企業(yè)更要注意做好合同管理工作：將整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所涉及的一切文件，比如，往來信件、合同談判紀(jì)要、合同文本、票據(jù)等都留檔保存，以便日后發(fā)生糾紛時(shí)可以充分舉證。當(dāng)然，最佳的避免合同法律風(fēng)險(xiǎn)的措施就是由己方起草合同文本，將所有潛在危險(xiǎn)因素都考慮在內(nèi)，最大程度地維護(hù)自己的權(quán)益。

2.企業(yè)稅收的法律風(fēng)險(xiǎn)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)一經(jīng)正常運(yùn)營后就和所有企業(yè)一樣，要與工商、稅務(wù)及其他行政機(jī)關(guān)頻繁接觸，企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，自覺接受其管理和監(jiān)督。涉稅事務(wù)是企業(yè)的一項(xiàng)重要事務(wù)。在法律允許的范圍內(nèi)，合理避稅是每個(gè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)掌握的手段和方法。但是我國的稅負(fù)名目繁多，對(duì)企業(yè)是個(gè)沉重負(fù)擔(dān)，對(duì)資金本就匱乏的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說尤其如此，所以企業(yè)為了避稅而違反稅法規(guī)定偷稅漏稅的現(xiàn)象屢見不鮮。

避稅不僅是企業(yè)的財(cái)務(wù)問題，更是一個(gè)法律問題，可以說企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能是經(jīng)營中最大也是最難控制的一種風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于稅收法治國家一直高度重視，一些隱而未發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益顯現(xiàn)，企業(yè)可能會(huì)因?yàn)檫^去稅務(wù)不法行為而面臨現(xiàn)實(shí)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一旦企業(yè)的稅務(wù)問題處理不當(dāng)，其法律后果可能是致命的。因此，企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注預(yù)防與控制稅務(wù)的違法風(fēng)險(xiǎn)，樹立依法納稅的理念，從根本上杜絕稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。同時(shí)，企業(yè)還要協(xié)調(diào)公司財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系，從公司發(fā)展的戰(zhàn)略高度上統(tǒng)籌、規(guī)劃與管理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。具體而言，企業(yè)可以設(shè)立稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，由專門人員對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)；企業(yè)還可以落實(shí)稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限，完善內(nèi)部責(zé)任追究機(jī)制。

3.企業(yè)用工的法律風(fēng)險(xiǎn)

我國《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定了用人單位在用工中的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該熟悉這些法律法規(guī)的規(guī)定，做到既不侵犯勞動(dòng)者的權(quán)利，又能保護(hù)企業(yè)的利益。但事實(shí)上，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模普遍比較小，不需要招聘很多職員。通過對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查了解，大部分企業(yè)包括發(fā)起人在內(nèi)只有十人左右，真正招聘來的全職雇員也就兩三個(gè)，更多的是在校內(nèi)尋找?guī)酌麑W(xué)生兼職與發(fā)起人共同完成工作。對(duì)于兼職學(xué)生而言，企業(yè)不用也不能和他們簽訂勞動(dòng)合同，只需要雙方協(xié)議酬勞即可；而發(fā)起人之間受發(fā)起人協(xié)議的約束，根據(jù)協(xié)議規(guī)定分得紅利，也不涉及勞動(dòng)法的內(nèi)容；因此，企業(yè)只與全職雇員簽訂勞動(dòng)合同，而且這一合同關(guān)系受到法律保護(hù)。

企業(yè)根據(jù)法律要求，必須嚴(yán)格遵守工時(shí)與休息休假、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)公司制度?？蓪?shí)際生活中則存在另一種情況，即企業(yè)沒有能力為勞動(dòng)者繳納社保費(fèi)用，為了彌補(bǔ)就和勞動(dòng)者私下簽訂協(xié)議，約定勞動(dòng)者自愿放棄企業(yè)為其繳納社保的權(quán)利，同時(shí)企業(yè)相應(yīng)地給勞動(dòng)者增加工資。在這種情況下簽訂的協(xié)議其合法性、有效性都不能確定。但可以肯定的是，企業(yè)不能為了自身利益而損害勞動(dòng)者的利益。作為創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當(dāng)重視勞動(dòng)合同管理、工資福利管理、社會(huì)保險(xiǎn)管理、競業(yè)禁止等各個(gè)環(huán)節(jié)中的細(xì)節(jié)問題，提前設(shè)計(jì)好完整的人事管理制度，以此規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，避免不必要的損失，為企業(yè)創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

4. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)

目前，我國已經(jīng)建立了比較完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，包括《專利法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》等。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之初可以利用專利先行公開的特點(diǎn)，在法律允許的范圍內(nèi)使用他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在不侵犯他人專利權(quán)的前提下合理利用現(xiàn)有專利。當(dāng)然，對(duì)于自己的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)和著作權(quán)也要有保護(hù)意識(shí)，以防被侵犯。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)之初很少意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，典型的表現(xiàn)是不去申請(qǐng)注冊(cè)企業(yè)商標(biāo)。要知道沒有在工商部門注冊(cè)的商標(biāo)是不受法律保護(hù)的，在日后經(jīng)營過程中可能會(huì)被其他企業(yè)或個(gè)人搶先注冊(cè)該商標(biāo)，自己再繼續(xù)使用就對(duì)其他企業(yè)或個(gè)人造成侵害，又或者自己的未注冊(cè)商標(biāo)被他人冒名使用，最終侵害的是自身的利益。所以，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，通過向主管部門申請(qǐng)注冊(cè)，尋求官方保護(hù)來建立自己的防御體系，依法維權(quán)，遏制糾紛，從企業(yè)設(shè)立之初就杜絕風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

四、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的原因及防范方法

1.創(chuàng)業(yè)者層面

法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)缺失是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成少敗多的重要原因之一。一方面大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)欠缺、管理經(jīng)驗(yàn)匱乏，導(dǎo)致法律意識(shí)薄弱，忽略了法律風(fēng)險(xiǎn)的防范；另一方面也可能是在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，大學(xué)生抵制不住誘惑，即使知道違反法律條例，仍舊一意孤行、知法犯法。因此，對(duì)于創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生而言，應(yīng)當(dāng)在著手創(chuàng)業(yè)之前自覺學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高法律素養(yǎng)和法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，培養(yǎng)法律思維，多從法律角度思考認(rèn)識(shí)問題。在企業(yè)設(shè)立和運(yùn)營過程中，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定，甄別并防范法律風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐出真知，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之前應(yīng)該先在相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，學(xué)習(xí)其他企業(yè)的經(jīng)營管理等經(jīng)驗(yàn)，熟悉企業(yè)的運(yùn)作方式，總結(jié)企業(yè)運(yùn)行過程中值得學(xué)習(xí)的方面，學(xué)會(huì)改進(jìn)其不足之處，才能在實(shí)際創(chuàng)立中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)防范。

2.創(chuàng)業(yè)教育層面

我國創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，整體機(jī)制尚未完善，是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率低的另一重要原因。提高法律素養(yǎng)要求大學(xué)生有一定的法律基礎(chǔ)知識(shí)，這些基礎(chǔ)知識(shí)一般從學(xué)校獲得，而大部分高校對(duì)于非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生而言，只有一門思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)的個(gè)別章節(jié)中涉及到法律知識(shí)。個(gè)別學(xué)校雖會(huì)開設(shè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)論選修課程，但涉及范圍狹隘，創(chuàng)業(yè)教育仍舊沒有普及，這同時(shí)也體現(xiàn)出專業(yè)師資匱乏的問題。所以，一方面，學(xué)?？梢蚤_設(shè)更多的創(chuàng)業(yè)專業(yè)教育，比如，邀請(qǐng)著名企業(yè)家、名師、有經(jīng)驗(yàn)的法律學(xué)者等開設(shè)講座，在傳授創(chuàng)業(yè)技能的同時(shí)，著重闡釋法律風(fēng)險(xiǎn)問題。其次，各高校可齊聚名師編著一本專門的適合創(chuàng)業(yè)者的法律書籍，并且開設(shè)相關(guān)選修課程，為有意創(chuàng)業(yè)的學(xué)生們提供一個(gè)可以系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)的機(jī)會(huì)。再者，為了讓學(xué)生們將理論與現(xiàn)實(shí)真正接軌，除了國家舉辦的挑戰(zhàn)杯大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽和全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽之外，學(xué)校方面還應(yīng)當(dāng)組織更多比賽，提供更廣泛的渠道讓學(xué)生模擬創(chuàng)業(yè)，邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家或者專家學(xué)者為創(chuàng)業(yè)者們提供專業(yè)、可靠的訊息，讓他們正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。

3.政府層面

目前，各級(jí)政府都出臺(tái)了許多有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)。國務(wù)院辦公廳最新公布了《關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)完善工商登記、場(chǎng)地支持、稅費(fèi)減免等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，各銀行金融機(jī)構(gòu)要積極探索和創(chuàng)新符合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)際需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，降低貸款門檻、優(yōu)化貸款審批流程、提升貸款審批效率。這些優(yōu)惠政策對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起到了鼓勵(lì)、引領(lǐng)和指導(dǎo)的作用。但是，不難看出眾多政策法規(guī)大部分都是關(guān)于財(cái)政金融支持政策法規(guī)和公共服務(wù)政策法規(guī)，法律法規(guī)政策卻是一片空白。政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)問題的宣傳教育，如定期開展法律相關(guān)教育，齊聚大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行集體學(xué)習(xí)指導(dǎo)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者學(xué)習(xí)法律從而規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)等。此外，政府還應(yīng)該推進(jìn)創(chuàng)業(yè)制度改革，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系、建立創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)制度的基礎(chǔ)上，將地方性政策法規(guī)提升至法律的位階，這樣更有利于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)制度的效力、約束力和效率，保障制度的實(shí)施和運(yùn)行。

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