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批評和自我批評是實行黨內(nèi)監(jiān)督，解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)于部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)方面存在問題的有力武器。機(jī)關(guān)基層黨組織的民主生活會，開展批評和自我批評是對領(lǐng)導(dǎo)干部實施監(jiān)督的重要形式。黨員在會議上通過開展批評與自我批評，互相監(jiān)督，互相幫助，分清是非，溝通思想，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識，從而起到相互監(jiān)督，形成約束力的作用。最近，帶著“注重提高機(jī)關(guān)基層黨組織民主生活會批評與自我批評質(zhì)量”的問題，與機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和一些黨員個人進(jìn)行了集中座談和個別了解。總的感到，近年來，由于十分重視了黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建“先鋒工程”、開展“融入基層主題實踐”活動等，特別是“三個代表”和先進(jìn)性集中教育，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實使機(jī)關(guān)黨員干部得到了黨性鍛煉，黨組織的黨內(nèi)生活制度不斷完善。但在機(jī)關(guān)有的基層黨組織民主生活會中，開展批評和自我批評難，難開展批評和自我批評的現(xiàn)象還時隱時現(xiàn)。開展批評和自我批評時，往往是自我批評的多，相互批評的少；希望式批評的多，直言批評的少；自我批評膚淺的多，深刻剖析的少。有的甚至客氣話開頭，“高帽子”戴起，“希望話”結(jié)尾。放了“啞炮”、“禮炮”和“隔山炮”，基本上是“空炮”。

影響當(dāng)前批評與自我批評開展的原因是多方面的。綜合起來看，主要是：一是怕被戴上不團(tuán)結(jié)的帽子。有的存在著開展批評怕被上級認(rèn)為班子有矛盾，怕在下級面前產(chǎn)生負(fù)面影響，怕在班子成員之間產(chǎn)生隔閡。二是片面地把和諧與批評和自我批評相對立。有的甚至認(rèn)為，構(gòu)建和諧社會，就是要“以和為貴”，講和諧就不要開展批評與自我批評，批評和自我批評對構(gòu)建和諧社會不利。三是過于看重關(guān)系，把關(guān)系看“重”了。有的黨員干部黨性原則不強(qiáng)，信奉所謂的“關(guān)系學(xué)”，存有利己主義思想。不是一切從黨和人民的利益出發(fā)，堅持真理，修正錯誤，幫助同志，振興事業(yè)，而是從個人或小團(tuán)體的利益出發(fā)，明知不對，少說為佳，與人方便，與己方便，你為我好，大家都好。因而，存在著批評上級，怕被“穿小鞋”，影響進(jìn)步；批評同級，怕傷感情，影響相互關(guān)系；批評下級，怕丟選票，影響工作開展；批評自己，怕傷面子，被揪“辮子”，唯恐開展批評而帶來個人利益的損害，不敢一針見血地開展相互批評，怕這怕那，就是不怕同志犯錯誤，黨的事業(yè)受損失。因而，導(dǎo)致有的機(jī)關(guān)基層黨組織民主生活會批評與自我批評的質(zhì)量不高。

批評與自我批評是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和傳家法寶。今天在建設(shè)有中國特色社會主義新的歷史時期，它仍然是我們黨增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、抵制各種腐朽思想侵蝕的銳利武器。總書記在黨的十七大報告中：“要深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，積極進(jìn)行批評與自我批評，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨紀(jì)國法，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風(fēng)正氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)”。無數(shù)事實證明，哪個單位黨組織批評與自我批評開展得好，哪個單位的風(fēng)氣就正，團(tuán)結(jié)就好，凝聚力和戰(zhàn)斗力就強(qiáng)，各項工作就富有成效。而不講原則的庸俗的思想和作風(fēng)，是黨員干部隊伍的腐蝕劑，是各種腐敗思想和作風(fēng)的防空洞和保護(hù)傘，褻瀆了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，扭曲了正常的人際關(guān)系。在一個機(jī)關(guān)黨組織內(nèi)，如果批評與自我批評開展不起來，必然導(dǎo)致正確的東西得不到支持，錯誤的東西得不到反對，正氣得不到弘揚，邪氣得不到懲治，給黨的事業(yè)帶來嚴(yán)重危害。《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》明確要求“黨組織應(yīng)當(dāng)鼓勵黨員在黨內(nèi)開展批評和自我批評，支持和保護(hù)黨員同各種違法違紀(jì)行為和不正之風(fēng)作斗爭。”因此，克服機(jī)關(guān)黨組織批評與自我批評方面的問題，開展積極的、經(jīng)常的、制度化的黨內(nèi)批評與自我批評，已成為新時期加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的一個重要內(nèi)容。當(dāng)前，應(yīng)著重解決好以下幾個方面的問題。

(一)樹立開展批評和自我批評的正確導(dǎo)向，發(fā)揮批評與自我批評的教育、糾錯功能。批評與自我批評，是我們黨抵御各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕、糾正自身錯誤、解決黨內(nèi)矛盾、維護(hù)黨的紀(jì)律的有效方法，也是我們黨光明磊落、富有生命力的重要體現(xiàn)。批評和自我批評本身就是很好的教育方法。按上級規(guī)定的步驟與程序，開好民主生活會，通過黨組織和黨員同志們的批評及自覺開展自我批評，以開誠布公的談心，敞開心扉的交流，可劃清正確與錯誤的界限，清除錯誤思想產(chǎn)生的根源，在組織幫扶和自我反醒中糾正錯誤。

一要教育引導(dǎo)黨員認(rèn)識開展批評和自我批評，是堅強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的有力武器。要從堅持和不斷發(fā)展中國特色社會主義理論體系的高度，教育引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識開展批評與自我批評是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，是純潔組織、克服不良作風(fēng)、是解決黨內(nèi)矛盾、增強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的有效方式。在當(dāng)前開展好批評和自我批評，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的應(yīng)有之義。每個黨員干部必須從講政治、講大局、講和諧的高度維護(hù)這項規(guī)定，認(rèn)真開展好批評與自我批評。

二要教育引導(dǎo)黨員明確開展批評和自我批評不僅僅是對黨員個人的負(fù)責(zé)，更是對黨的事業(yè)的高度負(fù)責(zé)。正確處理好開展批評與維護(hù)團(tuán)結(jié)、揭露問題與維護(hù)形象、敢于直言與維系感情的關(guān)系，自覺糾正只講寬松不講嚴(yán)格，只講理解不講原則，只講自由不講紀(jì)律，只講尊重不講幫助等放棄原則、過分容忍、息事寧人、軟弱渙散、遷就照顧的現(xiàn)象。

三要教育引導(dǎo)黨員勇于為人民的利益堅持好的，改正錯的。從提高個人修養(yǎng)的重要性上來教育引導(dǎo)黨員干部努力做到襟懷坦白，光明磊落，不以關(guān)系代替黨性，不以感情代替原則，容得下事，容得下人，聽得進(jìn)不同意見。做到自我批評真心實意，開展批評實心實意，接受批評誠心誠意。

(二)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮批評與自我批評的防范、監(jiān)督功能。

堅持開展黨內(nèi)批評與自我批評，要注重加強(qiáng)黨內(nèi)批評的制度建設(shè)。鄧小平同志在總結(jié)黨的歷史教訓(xùn)時：“我們過去發(fā)生的錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度工作制度方面的問題更重要一些”?！爸贫葐栴}更帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性”(《鄧小平文選》第293頁)。

一是堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度和述職、評議制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨小組（黨支部）生活是自身加強(qiáng)黨性鍛煉的需要。機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動地向黨小組（黨支部）匯報思想，自覺置于黨組織的嚴(yán)格管理和監(jiān)督之中。通過民主評議，發(fā)現(xiàn)和解決問題，以達(dá)到鼓勵、批評、教育及提高的作用。

二是不斷完善多渠道監(jiān)督約束機(jī)制。上級黨組織要定期分層次地檢查各級黨組織開展批評與自我批評的情況，既不能搞“一俊遮百丑”，也不能把開展嚴(yán)肅的批評與自我批評的黨組織當(dāng)成“內(nèi)耗”、“不團(tuán)結(jié)”的單位。相反，對開展批評與自我批評好的要給以肯定，不好的要限期改正。把開展批評與自我批評情況，納入機(jī)關(guān)黨組織評比先進(jìn)內(nèi)容之一。要提倡、鼓勵和支持黨員干部大膽開展批評，不能把敢于直言的同志視為搞不團(tuán)結(jié)的干部。重視機(jī)關(guān)黨員干部相互之間的監(jiān)督，對黨員干部的缺點和錯誤，要及時提醒和批評，不能等發(fā)生了問題再去處理。

三是建立黨內(nèi)批評和自我批評正常進(jìn)行的保障機(jī)制。要把開展批評與自我批評的好與否，作為檢驗黨員干部黨性的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，納入考察黨員干部“德”的主要內(nèi)容，作為評價和使用干部的主要依據(jù)之一。并不斷明確量化考核指標(biāo)，把監(jiān)督與考核結(jié)合起來，提高監(jiān)督的實際效能。對于堅持原則，開展批評與自我批評好的，敢于同不良傾向作斗爭的，要給予獎勵、提拔重用。對明哲保身，對錯誤言行聽之任之，不能旗幟鮮明地抵制和斗爭的不能提拔重用，積極營造敢于堅持原則、敢于同不良傾向作斗爭的良好風(fēng)尚。

(三)要掌握正確開展批評與自我批評的原則和方法，發(fā)揮批評與自我批評的激勵、提高功能。

社會心理學(xué)研究和現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動實踐都證明，正確的批評方式，能引起積極的心理反應(yīng)，被批評者在冷靜的情緒狀態(tài)下，考慮自己應(yīng)采取的態(tài)度。相反，不當(dāng)?shù)呐u方式，會使被批評者產(chǎn)生逆反心理。我們開展批評與自我批評，涉及到批評者與被批評者兩個方面，必須講究科學(xué)的批評方法和藝術(shù)，促使雙方找到“結(jié)合點”，形成共識，發(fā)揮激勵提高效用。

首先，批評前要調(diào)查研究，弄清情況。要弄清批評對象的基本情況，包括個人經(jīng)歷、個性特點、一貫表現(xiàn)以及周圍環(huán)境和家庭狀況等；弄清批評對象的缺點或錯誤的基本事實。這樣才能分清是非曲直，準(zhǔn)確地把握缺點或錯誤的性質(zhì)程度，為有的放矢、對癥下藥實施批評奠定可靠的基礎(chǔ)。

其次，要準(zhǔn)確地把握批評與自我批評的原則性。要大事講原則，小事講諒解，原則問題不放過，枝節(jié)問題不計較，維護(hù)批評與自我批評的權(quán)威性。不要把工作中的一般錯誤說成傾向性的錯誤，不要把思想認(rèn)識上的錯誤說成是政治立場上的錯誤。從機(jī)關(guān)基層黨組織來說，在開展批評與自我批評時，注意大的方面就是要對關(guān)系到黨的路線、方針和政策的事情不放過，對關(guān)系到黨和人民利益的事情不馬虎，對關(guān)系道德品質(zhì)、思想意識和生活作風(fēng)的事情不遷就。作為一個黨員來說，既要注意著眼于大的方面，又不能忽視小的方面，而放松對自己的要求。應(yīng)該從大處著眼，小處著手，防微杜漸。

再次，要講究科學(xué)的批評藝術(shù)?！傲妓幙嗫诶诓?，忠言逆耳利于行”，古人把“忠言”與“苦藥”等同，足見批評的話確實不中聽。因此，開展批評時，要講究一點語言藝術(shù)，不必板著面孔，要像藥師把“良藥”外包上糖衣一樣，把批評的話變得順耳、悅耳一些。做到“三宜三不宜”：一是批評下級時，宜循循善誘，不宜“電閃雷鳴”。領(lǐng)導(dǎo)者在批評下級時，要注意方法，講究藝術(shù)。下屬對領(lǐng)導(dǎo)的批評是相當(dāng)敏感的，尤其關(guān)注“弦外之音”是否含有不信任的意味。“以理服人，威信自生；以勢壓人，無威無信”。因此，領(lǐng)導(dǎo)者在批評下屬時，應(yīng)該是說服而不是壓服，應(yīng)該是鼓勵而不是威脅，應(yīng)該是尊重而不是鄙視，應(yīng)該是循循善誘而不是“電閃雷鳴”。二是批評同級時，宜義正辭和，不宜“聲色俱厲”。同級之間，彼此的職責(zé)和地位相等，相互之間沒有統(tǒng)屬關(guān)系。在開展批評時，往往容易使被批評者產(chǎn)生“越界干涉”、“出風(fēng)頭”、“多管閑事”、“故意找茬”等誤解。因此，在開展批評時，除了要態(tài)度誠懇、分寸適度外，既要有理有據(jù)、客觀公正，更要和顏悅色，善于用平和的語氣、中聽的措辭，以消除對方對批評的反感。批評時，宜采取商討式、雙向交流式，使被批評者感到你是為了溝通，而不是為了教訓(xùn)人，容易使對方接受。三是批評領(lǐng)導(dǎo)時，宜間接委婉，不宜以“眾議壓人”。對于領(lǐng)導(dǎo)者來說，應(yīng)具有“聞過則喜”的雅量。然而，如果批評時以“眾議壓人”，就會觸犯領(lǐng)導(dǎo)者的威信和尊嚴(yán)，十有八九是要碰壁的。因此，批評領(lǐng)導(dǎo)，宜用“商計式”、“啟發(fā)式”、“迂回式”的語言。

(四)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮批評與自我批評的協(xié)調(diào)、凝聚功能。按照同志的“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”方針，積極開展批評與自我批評，協(xié)調(diào)黨組織之間、黨員與黨員之間，以及黨組織、黨員和群眾之間的關(guān)系,溝通思想、明辨是非、消除誤解、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力,真正做到最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，達(dá)到團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，促進(jìn)和諧的目的。

增進(jìn)黨內(nèi)和諧，離不開批評與自我批評。一個黨組織有沒有活力、有沒有戰(zhàn)斗力，往往就取決于黨內(nèi)民主生活是不是正常。民主生活會的效果與否，往往又取決于批評與自我批評的質(zhì)量。當(dāng)前，黨組織要把解決不利于構(gòu)建和諧社會的因素，作為開展批評與自我批評的重要議題，使黨員干部都能成為構(gòu)建和諧社會的骨干和楷模，以黨內(nèi)和諧帶動整個社會的和諧。

領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展批評和自我批評。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部能不能帶頭開展批評與自我批評，伸張正氣打擊邪氣，不僅影響著黨和政府在群眾中的威信和形象，而且也直接影響著廣大黨員干部和群眾的作風(fēng)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)虛心聽取群眾的批評意見，既聽喜也聽?wèi)n。對自己存在的缺點錯誤要敢于正視，向黨員、群眾，公開進(jìn)行自我批評，自覺接受群眾的批評和監(jiān)督。

領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)黨員開展好批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)要引領(lǐng)黨員敢于揭露不良傾向，敢于抵制歪風(fēng)邪氣，敢于批評幫助犯有缺點錯誤的同志，決不姑息遷就。切實使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。