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各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
自2月28日全市召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家森林城市動(dòng)員大會(huì)以來(lái),在市委、市政府的高度重視下,在各成員單位的大力支持下,全市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市工作整體推進(jìn),進(jìn)展順利。下面,我將近段工作情況、今年創(chuàng)建總體設(shè)想以及下步創(chuàng)建打算向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、近段創(chuàng)建工作情況
根據(jù)市委、市政府的總體部署安排,全市創(chuàng)建工作主要抓了以下六個(gè)方面的工作:
(一)啟動(dòng)創(chuàng)建申報(bào)。動(dòng)員會(huì)議后,我們按照市領(lǐng)導(dǎo)盡早啟動(dòng)申報(bào)工作的指示精神,立即啟動(dòng)相關(guān)申報(bào)工作。省政府對(duì)國(guó)家局的申報(bào)函已進(jìn)入省政府公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序。兩會(huì)期間,省領(lǐng)導(dǎo)羅書(shū)記、李省長(zhǎng)及省林業(yè)局的祝局長(zhǎng)在拜會(huì)國(guó)家林業(yè)局賈治邦局長(zhǎng)時(shí)又一次將武漢創(chuàng)建國(guó)家森林城市的工作作了專題匯報(bào)。國(guó)家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)表示將大力支持我市的創(chuàng)建工作。
(二)啟動(dòng)創(chuàng)建規(guī)劃。按照動(dòng)員會(huì)議的精神,2月29日我們立即派專人去北京與中國(guó)林科院就整個(gè)創(chuàng)建規(guī)劃問(wèn)題進(jìn)行了磋商,并達(dá)成了合作意向,初定5月底完成總體規(guī)劃。整個(gè)森林城市的創(chuàng)建總體規(guī)劃將體現(xiàn)“五個(gè)一體化”,即:城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、森林和景觀一體化、喬灌花草一體化、生態(tài)建設(shè)與森林文化一體化、林水一體化。
(三)制定工作方案。為了進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù),市創(chuàng)建辦積極加強(qiáng)與各區(qū)、各單位的聯(lián)系,反復(fù)征求意見(jiàn),及時(shí)制定了今年的創(chuàng)建工作任務(wù),并將各項(xiàng)指標(biāo)一一分解到各成員單位,制定了目標(biāo)責(zé)任狀。目標(biāo)責(zé)任狀體現(xiàn)了條塊結(jié)合、各具特色。相關(guān)區(qū)和單位也結(jié)合責(zé)任目標(biāo)認(rèn)真細(xì)化,制定各自的工作方案。特別是園林、水務(wù)、交委、東湖高新管委會(huì)等單位的實(shí)施方案項(xiàng)目具體、措施實(shí)在、目標(biāo)明確。
(四)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。3月10日,在全市林業(yè)工作會(huì)議上,市委涂書(shū)記、市政府張市長(zhǎng)均對(duì)創(chuàng)建工作作了強(qiáng)調(diào)部署,要求各遠(yuǎn)城區(qū)把創(chuàng)建國(guó)家森林城市作為發(fā)展現(xiàn)代都市林業(yè)的主要抓手,認(rèn)真抓好創(chuàng)建規(guī)劃的制定、創(chuàng)建目標(biāo)的分解,創(chuàng)新工作機(jī)制,切實(shí)抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作的落實(shí)。*、*、*、*、*等區(qū)以及東湖生態(tài)風(fēng)景管委會(huì)等單位分別以不同的形式專門(mén)召開(kāi)會(huì)議予以研究,專題部署安排創(chuàng)建工作。3月11日,江夏區(qū)啟動(dòng)碳匯造林儀式,各區(qū)都開(kāi)展了不同形式的植樹(shù)造林活動(dòng),創(chuàng)建活動(dòng)各具特色。
(五)完善工作機(jī)構(gòu)。為了讓我市的創(chuàng)建工作得到有效的落實(shí),全市各級(jí)狠抓了創(chuàng)建籌建工作。一是籌建工作專班。各區(qū)、各成員單位相應(yīng)地成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。二是召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議。3月14日市創(chuàng)建辦召開(kāi)了第一次成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,就各單位創(chuàng)建責(zé)任與目標(biāo)的分解征求意見(jiàn),并對(duì)下段工作予以部署安排。
二、今年創(chuàng)建總體設(shè)想
今年的創(chuàng)建工作要以增加森林總量為核心,策劃大項(xiàng)目,實(shí)施大工程,組織舉辦大活動(dòng),打造森林景觀亮點(diǎn),確保森林資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng),讓市民普遍能感受到創(chuàng)建變化、享受到創(chuàng)建成果。其主要任務(wù)是:市郊完成植樹(shù)造林13萬(wàn)畝,全市森林覆蓋率提高一個(gè)百分點(diǎn);中心城區(qū)新增綠地310萬(wàn)平方米,人均綠地面積新增0.35平方米;林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化建設(shè)同步發(fā)展。其創(chuàng)建重點(diǎn)如下:
(一)增加森林總量。遠(yuǎn)城區(qū)要穩(wěn)步增加森林資源總量,實(shí)現(xiàn)森林圍城、城抱森林。一是加強(qiáng)造林補(bǔ)綠。充分利用現(xiàn)有林地資源大力開(kāi)展植樹(shù)造林,實(shí)施碳匯造林等工程,挖掘現(xiàn)有林業(yè)用地資源潛力。二是開(kāi)發(fā)丘陵崗地。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色高效經(jīng)濟(jì)林或苗木產(chǎn)業(yè),充分開(kāi)發(fā)挖掘壟崗丘陵資源。三是適度擴(kuò)大林業(yè)用地。結(jié)合城市總體規(guī)劃,對(duì)生態(tài)重要地區(qū)進(jìn)行適當(dāng)規(guī)劃調(diào)整,擴(kuò)大林業(yè)用地面積,增加森林資源總量。四是加強(qiáng)林木管護(hù)撫育。大力開(kāi)展中幼齡林撫育、封山育林,促進(jìn)新造林迅速成林。四是強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)生態(tài)公益林補(bǔ)償,使全市98萬(wàn)畝公益林全部納入補(bǔ)償范圍。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,基本完成確權(quán)發(fā)證任務(wù)。
(二)提升綠化水平。中心城區(qū)通過(guò)實(shí)施一橋一景、一路一景、城市小森林等綠化項(xiàng)目,構(gòu)建水網(wǎng)綠網(wǎng)交融的城市園林綠地系統(tǒng)。一是中心城區(qū)大力推進(jìn)“綠滿濱水”、“顯山透綠”、“景觀道路”、“親民綠化”四大工程,使全市城區(qū)新增綠地310萬(wàn)平方米。二是建成區(qū)重點(diǎn)保護(hù)58座山體、建設(shè)40個(gè)湖泊公園,努力形成山成林、湖成環(huán)、灘成帶、路成片、點(diǎn)成景的綠化景觀。三是積極開(kāi)展建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化。四是加大城內(nèi)公共休閑綠地和片林建設(shè),形成市民能接觸到綠、享受到蔭、觀賞到景的方便、宜居生態(tài)休閑綠化設(shè)施。
(三)構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的河流、溝渠、公路、鐵路、農(nóng)田林網(wǎng)等綠色林帶,將我市建設(shè)成山川秀美、湖泊清澈、綠色掩映、城廓井然的宜居生態(tài)城市。一是水體林網(wǎng)化。積極實(shí)施長(zhǎng)江、漢江防護(hù)林工程,切實(shí)抓好金水河、通順河、府環(huán)河、灄水、倒水、舉水“三河三水”的兩岸綠化。江、河、湖等水體水岸綠化率達(dá)80%以上。二是道路林網(wǎng)化。沿京廣鐵路和漢十等7條快速出口通道、國(guó)省干線公路和區(qū)鄉(xiāng)公路開(kāi)展造林綠化,加大道路防護(hù)林建設(shè),綠化率達(dá)80%以上。加強(qiáng)環(huán)城森林生態(tài)工程的管護(hù)。三是農(nóng)田林網(wǎng)化。按照300—500畝網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn),積極完善農(nóng)田林網(wǎng)體系,不斷提升農(nóng)田林網(wǎng)化水平,農(nóng)田林網(wǎng)綠化控制率85%以上。
(四)強(qiáng)化濕地保護(hù)。我市濕地資源資源十分豐富,水域面積占國(guó)土面積26.1%。要切實(shí)抓好水生態(tài)、水環(huán)境和濕地資源保護(hù)工作,構(gòu)筑水生態(tài)體系。一是中心城區(qū)要按照“開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重”的原則,按規(guī)劃逐步建設(shè)40個(gè)城市湖泊公園,營(yíng)造“一湖一景、一湖一品、一湖一特色”的湖泊景觀帶。二是積極開(kāi)展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),推進(jìn)*六湖連通、大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建,著力恢復(fù)通江湖泊,重建江湖聯(lián)系。三是加強(qiáng)自然濕地保護(hù)、恢復(fù)與合理利用。搶救性劃建一批濕地保護(hù)區(qū)、濕地公園,公布重點(diǎn)濕地保護(hù)名錄,使全市70%的濕地資源得到有效保護(hù)和合理利用。力爭(zhēng)將蔡甸區(qū)沉湖建成國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū),將*區(qū)漲渡湖建成省級(jí)濕地保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)金銀湖國(guó)家城市濕地公園、東西湖杜公湖省級(jí)濕地公園建設(shè),積極申報(bào)并建設(shè)東湖國(guó)家濕地公園。
(五)普及森林文化。一是強(qiáng)化森林資源保護(hù),提高森林資源質(zhì)量。強(qiáng)化科學(xué)栽植管護(hù)樹(shù)木,嚴(yán)格林地用途管制,堅(jiān)持森林限額采伐,加強(qiáng)森林防火管理,依法保護(hù)森林資源。優(yōu)化城市森林結(jié)構(gòu)配置,確保城市森林的自然度應(yīng)不低于0.5。森林植物以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,鄉(xiāng)土樹(shù)種數(shù)量占城市綠化樹(shù)種使用數(shù)量的80%以上。二是加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳與教育工作。國(guó)家森林城市創(chuàng)建市民知曉率要達(dá)90%以上,市民對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林城市的支持率達(dá)80%以上。建設(shè)2處以上森林或濕地等生態(tài)科普知識(shí)教育基地或場(chǎng)所。每年舉辦各類生態(tài)科普活動(dòng)3次以上。三是動(dòng)員社會(huì)力量,開(kāi)展造林綠化。進(jìn)一步健全義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)組織機(jī)制,建立義務(wù)植樹(shù)登記卡制度,全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)80%以上。城市古樹(shù)名木保護(hù)管理嚴(yán)格規(guī)范,措施到位。
(六)創(chuàng)建綠色家園。一是大力發(fā)展綠色庭院經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)通村通灣道路綠化,完成全市遠(yuǎn)城區(qū)2087個(gè)建制村村灣綠化工程,植樹(shù)1800萬(wàn)株。二是加大林業(yè)板塊基地建設(shè),形成以苗木花卉、無(wú)公害茶、綠色水果等為主導(dǎo)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。郊區(qū)觀光、采摘、休閑等多種形式的鄉(xiāng)村旅游和林木種苗、花卉等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是推進(jìn)公共休閑,讓市民共享生態(tài)成果。建成區(qū)內(nèi)建設(shè)多處以各類公園、公共綠地為主的休閑綠地,多數(shù)市民出門(mén)平均500米有休閑綠地。遠(yuǎn)城區(qū)要建設(shè)森林公園、濕地公園、休閑農(nóng)莊等各類生態(tài)旅游休閑場(chǎng)所,基本滿足本市居民日常休閑游憩需求。以山水資源為依托,充分發(fā)揮東湖、九峰城市森林保護(hù)區(qū)、盤(pán)龍遺址、木蘭山、道觀河、龍泉山等風(fēng)景區(qū),以及*、*、*、*、*等國(guó)家森林公園森林資源多功能作用,豐富森林景觀,提升休閑功能。
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