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同志們:

今天召開會(huì)議,主要是總結(jié)市政府黨組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段情況,動(dòng)員部署第二階段工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、按照市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，第一階段活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

回顧市政府黨組學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

一是在學(xué)習(xí)調(diào)研中深化認(rèn)識(shí)、提高境界。第一階段的重點(diǎn)是抓學(xué)習(xí)，開展專題調(diào)研，深化思想認(rèn)識(shí)。我們認(rèn)真按照市委要求，采取個(gè)人自學(xué)、參加市委中心組專題學(xué)習(xí)、外出參加專題培訓(xùn)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的表率。像外出參加學(xué)習(xí)，今年政府領(lǐng)導(dǎo)是最密集、最多的一個(gè)，我、長(zhǎng)茂同志參加了省金融知識(shí)培訓(xùn)，訓(xùn)東同志參加了全國(guó)*局長(zhǎng)培訓(xùn)等等。尤其是4月20日，我們專門召開市政府解放思想專題討論會(huì)，大家緊密結(jié)合自身工作實(shí)際和學(xué)習(xí)成果，暢所欲言，互相啟發(fā)，有了新的收獲。正是通過這樣一項(xiàng)項(xiàng)措施，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。

二是在深入調(diào)研中謀劃發(fā)展、破解難題。開展專題調(diào)研，是第一階段的重要任務(wù)。對(duì)調(diào)研活動(dòng)，市政府黨組高度重視，按照市委的要求，及時(shí)對(duì)專題調(diào)研進(jìn)行了研究部署，班子成員結(jié)合分管工作，圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，迅速深入一線開展調(diào)研，突出節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)，注重解決問題，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為決策和解決問題的實(shí)踐成果。比如，針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣的情況，未雨綢繆,超前謀劃，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》，制定了更為優(yōu)惠的政策,刺激住房消費(fèi)，今年1-4月份，全市共銷售商品房734套，面積9.42萬平方米，同比分別增長(zhǎng)96.3%、75.2%，房地產(chǎn)市場(chǎng)日趨轉(zhuǎn)暖；針對(duì)工業(yè)企業(yè)受金融危機(jī)影響，采取一對(duì)一現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，實(shí)行一企一策,解決問題，先后組織召開3次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、專題調(diào)研會(huì)，出臺(tái)《瑞金市積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)幫扶企業(yè)若干意見》，幫助九華藥業(yè)、金瑞發(fā)等企業(yè)通過擔(dān)保公司融資2100萬元，解決紅都水產(chǎn)等公司周轉(zhuǎn)金1000萬元，等等，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展.1-4份，預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.54億元，其中4月份4400萬元，超出前三個(gè)月平均數(shù)733萬元;實(shí)現(xiàn)稅金2100萬元，其中4月份562萬元，超出前三個(gè)月平均數(shù)49萬元；出口創(chuàng)匯1822.7萬美元，同比增長(zhǎng)5.5%。

三是在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中邊學(xué)邊改、推動(dòng)發(fā)展。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重在實(shí)踐，貴在實(shí)效。市政府黨組堅(jiān)持把查找問題和解決問題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐的全過程，著力在學(xué)習(xí)調(diào)研中查找問題、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。比如，強(qiáng)化“三農(nóng)”工作，狠抓造林綠化“一大四小”工程，榮獲全省先進(jìn)縣市，省政府獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)爭(zhēng)資金爭(zhēng)項(xiàng)目工作，推動(dòng)94個(gè)中央新增投資項(xiàng)目完成投資8672萬元，促進(jìn)全市前四個(gè)月完成固定資產(chǎn)投資4.14億元，增長(zhǎng)45.1%，增速同比提高26.5個(gè)百分點(diǎn)；精心實(shí)施民生工程，高度重視農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作，出臺(tái)《瑞金市鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，8.12萬春節(jié)前集中返鄉(xiāng)的農(nóng)民工目前僅滯留8524人，近九成實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

總之，市政府黨組學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)任務(wù)完成情況良好，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，達(dá)到了轉(zhuǎn)段要求。但客觀地看，也存在一些不足，主要是按要求完成規(guī)定動(dòng)作較好，但結(jié)合實(shí)際大膽探索、大膽創(chuàng)新仍顯不足；在如何緊扣主題、突出實(shí)踐特色、解決突出問題等方面，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對(duì)于這些問題，應(yīng)引起高度重視，并在第二階段的工作中注意克服和解決。

二、突出一項(xiàng)中心任務(wù)，把握三個(gè)中心環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)抓好分析檢查階段各項(xiàng)工作

分析檢查階段是一個(gè)承前啟后的階段，既是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作成效的檢驗(yàn)，又是搞好后兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)。分析檢查階段的主要任務(wù)是，檢查分析市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，查找問題，分析原因，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的思路。在這個(gè)階段，我們要按照市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合政府工作實(shí)際，突出一項(xiàng)中心任務(wù)，把握三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一項(xiàng)中心任務(wù)，就是以市政府名義起草好貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報(bào)告；三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),就是開好市政府班子專題民主生活會(huì)，搞好貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析報(bào)告群眾評(píng)議工作，在認(rèn)真修改的基礎(chǔ)上做好分析報(bào)告的公布工作。完成上述任務(wù)，要切實(shí)做好以下工作：

（一）要牢牢抓住中心任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量搞好分析檢查報(bào)告。以市政府名義起草好貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報(bào)告，是分析檢查階段的中心任務(wù)。分析報(bào)告是否準(zhǔn)確深入，決定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。搞好分析檢查報(bào)告要切實(shí)把握好以下幾點(diǎn)：一是要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真總結(jié)分析這幾年的工作。重點(diǎn)圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作思路、政策措施、體制機(jī)制等方面的情況，以及對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力，進(jìn)行分析總結(jié)。二是要立足大局查找存在的問題和不足。既要立足瑞金看瑞金，更要跳出瑞金看瑞金，把瑞金放到*州、全省的層面上去進(jìn)行認(rèn)真分析，進(jìn)一步樹立全局思維和戰(zhàn)略眼光，增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。三是要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃切實(shí)可行的科學(xué)發(fā)展思路。在分析檢查過程中，要深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，以改革創(chuàng)新精神研究和解決問題，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制障礙，提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新思路、新辦法和新舉措。

（二）更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，確保分析檢查工作取得實(shí)效。在分析檢查中，我們每個(gè)班子成員都要虛心聽取各方面的意見，認(rèn)真分析總結(jié)近年來的工作，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，主動(dòng)檢查分析思想、作風(fēng)等方面的突出問題，敢于觸及靈魂深處，不回避矛盾，不掩飾問題，確保分析檢查不走過場(chǎng)。要認(rèn)真開好市政府黨組專題民主生活會(huì)，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和工作本領(lǐng)。要認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，身體力行，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，帶頭查找問題、分析原因，帶頭廣開言路、聽取意見，帶頭制訂措施、搞好整改，帶頭真抓實(shí)干、抓好落實(shí)。在抓好自身分析檢查的同時(shí)，要本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)一些事關(guān)全局的工作提出改進(jìn)措施、明確發(fā)展思路。

（三）要廣泛聽取各方面的意見，自覺接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。群眾的評(píng)議和監(jiān)督是推動(dòng)我們工作進(jìn)步的最大動(dòng)力。要通過多種渠道、采取多種形式，聽取各方面意見和建議。要重點(diǎn)征求對(duì)市政府發(fā)展理念、思路、途徑、效果的意見，對(duì)實(shí)施民生工程的意見，對(duì)市政府工作效能、效率、效果的意見，對(duì)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面的意見。對(duì)市政府班子的分析檢查報(bào)告，要及時(shí)召開評(píng)議會(huì)，認(rèn)真修改完善。

（四）要堅(jiān)持邊查邊改，努力使干部群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的變化。整改落實(shí)雖然是第三階段的主要任務(wù)，但早發(fā)現(xiàn)問題早解決問題，才能贏取工作的主動(dòng)權(quán)。因此，在抓好分析檢查階段工作的同進(jìn)，要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子自查出來的問題和征求意見過程中基層及群眾反映的問題，抓緊制定措施，著手進(jìn)行整改，按照輕重緩急逐一明確整改責(zé)任主體、整改措施、整改時(shí)限和整改方案，并在一定范圍內(nèi)公示承諾，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

同志們，當(dāng)前發(fā)展任務(wù)十分繁重，工作一刻也不能耽誤，我們要正確處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前工作的關(guān)系，堅(jiān)持邊分析邊改，邊檢查邊改，邊評(píng)議邊改，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作，用推動(dòng)實(shí)際工作的成果來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，真正做到活動(dòng)和工作兩不誤、兩促進(jìn)。