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同志們：

今年全區(qū)三級干部會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，動(dòng)員和組織全區(qū)廣大干部群眾，全面貫徹落實(shí)黨的*精神，站在新的歷史起點(diǎn)①，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，努力推動(dòng)全區(qū)發(fā)展新跨越。下面，我根據(jù)區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議研究的意見，講以下四個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)真總結(jié)成績，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展新跨越的信心

20*年，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心，負(fù)重拼搏，克服了宏觀調(diào)控帶來的諸多困難，經(jīng)歷了多重災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值55.53億元，同比增長14.9%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資21.88億元，同比增長41.0%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額27.48億元，同比增長19.6%。財(cái)政收入3.22億元，同比增長30.0%。一般預(yù)算收入1.72億元，同比增長36.8%。國稅收入接近1.5億元，地稅收入首次突破億元大關(guān)。財(cái)政收入、一般預(yù)算收入絕對額超過隨州市曾都區(qū)、咸寧市咸安區(qū)、黃岡市黃州區(qū)，居全省4個(gè)市轄區(qū)（一市一區(qū)）②之首。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1*77元，同比增長26.0%。農(nóng)民人均純收入4284元，同比增加630元、增長17.2%。年終全市責(zé)任目標(biāo)考核，我區(qū)綜合排名第一?？己说?5個(gè)單項(xiàng)目標(biāo)中，我區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般預(yù)算收入、黨建工作、安全生產(chǎn)6項(xiàng)名列全市第一。在市委四屆四次全會(huì)、全市縣級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)、全市目標(biāo)管理工作會(huì)議上，我區(qū)作了典型發(fā)言。

大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，新型工業(yè)化進(jìn)程明顯加速。確立“抓大、扶小、引進(jìn)、盤活”八字工作思路，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到4.8億元，同比增長31.8%。重點(diǎn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，維達(dá)公司實(shí)現(xiàn)銷售收入7.5億元、同比增長46.7%，上繳稅金2530萬元、同比增長1*.3%；保麗公司出口3032萬美元、同比增長37.5%，上繳稅金1950.6萬元、同比增長58.7%；恒安公司實(shí)現(xiàn)銷售收入1.5億元、同比增長262.5%，上繳稅金1098.2萬元、同比增長71.4%。全區(qū)生活用紙業(yè)產(chǎn)能增加到12萬噸，被列入武漢城市圈十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一。通過資產(chǎn)重組、專班服務(wù)等辦法，端藥、金河等企業(yè)得以盤活。經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門充分發(fā)揮職能作用，為企業(yè)發(fā)展壯大作出了努力。開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，投資2.6億元，興建了3座110KV變電站，架設(shè)了4條企業(yè)供電專線，修建了龍宮路和316復(fù)線非機(jī)動(dòng)車道。交通局、供電公司等單位為開發(fā)區(qū)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。車站、廣場、新鋪園中園建設(shè)取得重大進(jìn)展，建成廠房5萬平方米，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目12個(gè)。在省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（縣一級）綜合考評中，孝南開發(fā)區(qū)名列全省第四、全市第一③。

全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，“三農(nóng)”工作取得明顯進(jìn)步。糧棉油等大宗作物喜獲豐收，夏糧夏油單產(chǎn)、總產(chǎn)創(chuàng)新高，水稻總產(chǎn)超去年，棉花面積、總產(chǎn)增幅創(chuàng)歷年之最。采取招商引進(jìn)的辦法推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得明顯成效。閔集鄉(xiāng)引進(jìn)武漢天佳集團(tuán)投資4000萬元建成了全省最大的集中連片小龍蝦養(yǎng)殖繁育基地，水產(chǎn)局引進(jìn)省水產(chǎn)良種試驗(yàn)站投資4000萬元正在建設(shè)全國最大的水產(chǎn)名優(yōu)品種原種繁育基地，臥龍鄉(xiāng)引進(jìn)順利特種養(yǎng)殖公司投資1000萬元新上了鱷魚養(yǎng)殖項(xiàng)目。圍繞服務(wù)“三農(nóng)”，財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、水產(chǎn)局、林業(yè)局、經(jīng)管局做了大量卓有成效的工作，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、科技入戶工程、農(nóng)機(jī)推廣、水產(chǎn)無公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證、萬樹村建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)化合作組織建設(shè)等工作走在全市前列。尤其是農(nóng)業(yè)局實(shí)施的優(yōu)質(zhì)稻工程，引起了省政府的高度重視，我區(qū)被確定為省香稻育種基地，全省粳稻生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩會(huì)在我區(qū)召開。面對近幾年少有的重大旱情、1998年以來的最大洪水、頻發(fā)的動(dòng)物疫情、特大稻飛虱蟲害及1954年以來最大的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，全區(qū)上下萬眾一心，沉著應(yīng)戰(zhàn)，將災(zāi)害損失降低到了最低限度。整合支農(nóng)資金1.9億元，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。全年共完成通村公路建設(shè)301公里，改造渡口15處，新建、擴(kuò)建當(dāng)家塘220口，維修國營泵站3座，改造建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田2萬畝，興建沼氣池3600口，改廁5.4萬座，新增農(nóng)村有線電視用戶1.4萬戶，解決安全飲水人口2.85萬人。西河鎮(zhèn)“新景園”、楊店鎮(zhèn)柏樹村遷村并點(diǎn)工作力度較大，成為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。大力實(shí)施清潔鄉(xiāng)村工程，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有所改善。新鋪鎮(zhèn)黃榨村被授予省級衛(wèi)生村。認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策，全年共發(fā)放各類補(bǔ)貼2667萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革深入推進(jìn)，被省政府評為優(yōu)秀等次。高質(zhì)量完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)審計(jì)工作，為爭取政策性化債奠定了基礎(chǔ)。全區(qū)13個(gè)新農(nóng)村工作隊(duì)62個(gè)工作組，積極為駐點(diǎn)村興辦實(shí)事，有力推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。

強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。建設(shè)住宅小區(qū)12個(gè)，開發(fā)面積60多萬平方米。城鎮(zhèn)化率達(dá)到47.2%，提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。按照統(tǒng)籌市區(qū)發(fā)展的要求，順利將20個(gè)村移交給市開發(fā)區(qū)托管。堅(jiān)持規(guī)劃先行，完成了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃修編、102個(gè)中心村的規(guī)劃編制工作。大力開展文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯變化。配合市政府開通了6、7、8路公汽。陡崗、肖港、三汊等地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)綜合承載能力進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，廣場街道、新鋪鎮(zhèn)工商稅收首次突破千萬元。

全面推進(jìn)六大基地建設(shè)，融入武漢城市圈工作步伐明顯加快。與武漢市江岸區(qū)締結(jié)為友好城區(qū)，建立了互訪機(jī)制。六大基地建設(shè)全面推進(jìn)，融入工作走在全市前列。從武漢引進(jìn)項(xiàng)目64個(gè)，其中投資過千萬元工業(yè)項(xiàng)目22個(gè)。進(jìn)入武漢各大超市的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步增多。凱風(fēng)生物、大鵬船用機(jī)械等企業(yè)與武漢高校建立了科技合作關(guān)系。中商孝感購物廣場、金太陽建材城等項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)。休閑旅游業(yè)突破性發(fā)展，嘉淪河度假村、天紫湖度假區(qū)順利開業(yè)，生意紅紅火火。融興度假村主體工程基本完工。成功組建東西湖職校孝南分校，開創(chuàng)了我區(qū)職教工作新局面。

狠抓招商引進(jìn)和項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。全年共引進(jìn)項(xiàng)目154個(gè)，其中投資過千萬元項(xiàng)目56個(gè)；引進(jìn)內(nèi)資8.61億元、同比增長17.9%，引進(jìn)外資1853萬美元、同比增長17.7%。引進(jìn)億元項(xiàng)目超歷史，投資10.4億元的金太陽建材城、投資5億元的維達(dá)四期、投資5億元的保麗牛皮卡紙、投資3.5億元的后湖沖溝改造、投資3億元的桑夏太陽能熱水器、投資1.6億元的全洲工業(yè)園、投資1.6億元的興龍防偽包裝、投資1.5億元的天活松林光電、投資1.2億元的恒安二期、投資1.2億元的鴻昌雙輝爐料、投資1.2億元的世安科技、投資1億元的晟舜焊接等12個(gè)項(xiàng)目落戶我區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商形勢較好，車站、新鋪、東山頭等地引資質(zhì)量較高。向上爭取項(xiàng)目力度加大，通過發(fā)展和改革局申報(bào)立項(xiàng)爭取到的國家和省投資1.3億元，同比增長69.6%。重大項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，維達(dá)三期、恒安二期、東方冷飲、中都混凝土、湖北新來多等先后竣工投產(chǎn)，維達(dá)四期、誠信金泰、桑夏太陽能、嘉美制罐、好好食品、全洲工業(yè)園、保麗二期、長征南路拉通工程等建設(shè)步伐加快。環(huán)保局、水務(wù)局、建設(shè)局、國土資源局等部門顧全大局，主動(dòng)服務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)做了大量艱苦細(xì)致的工作。

努力構(gòu)建和諧孝南，人民群眾得到的實(shí)惠明顯增多。堅(jiān)持新增財(cái)力主要用于改善民生，投入4000多萬元，解決群眾切身利益問題。免除9萬多名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，并將7676名教職工全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保險(xiǎn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作扎實(shí)開展，參合（保）率達(dá)84%以上。社?；鹄塾?jì)結(jié)余突破2億元，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)村低保順利啟動(dòng)，城鎮(zhèn)低保對象擴(kuò)大到2.7萬人，救助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。養(yǎng)老服務(wù)成效顯著，區(qū)福利院被授予“全國模范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”。殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，我區(qū)被命名為“省級殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”。全區(qū)559戶城鎮(zhèn)居民享受到廉租房補(bǔ)貼，574戶農(nóng)村居民通過實(shí)施“消危工程”搬進(jìn)了新居。圍繞保障和擴(kuò)大群眾政治、文化權(quán)益，大力推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)。人大代表工作得到上級充分肯定，政協(xié)工作在全省作了典型發(fā)言，司法局被評為全市政法系統(tǒng)社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)先進(jìn)單位。民革、民建、民盟、農(nóng)工4個(gè)派順利完成了換屆。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)工作取得新的進(jìn)步。黨管武裝工作機(jī)制更加完善，民兵預(yù)備役發(fā)揮作用更加明顯，人武部被省軍區(qū)評為“全面建設(shè)先進(jìn)單位”?！半p擁”工作扎實(shí)開展，為我市五創(chuàng)全國、六創(chuàng)全省“雙擁模范城”作出了貢獻(xiàn)。全區(qū)出生人口性別比下降14個(gè)比值，人口和計(jì)劃生育工作在全市考核排名上升3位，“關(guān)愛女孩行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)在全省得到推廣。節(jié)能減排任務(wù)全面完成，萬元生產(chǎn)總值能耗同比下降4.2%，④、⑤同比減排2%。完成了全區(qū)土地利用更新調(diào)查工作。積極開展“三城同創(chuàng)”⑥暨“做文明居民、建和諧社區(qū)”活動(dòng)，城區(qū)進(jìn)出口道路整治取得明顯成效，全市和諧社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)推廣了我區(qū)三里、一宮、中山社區(qū)經(jīng)驗(yàn)。深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，供電公司被評為省級最佳文明單位，第一人民醫(yī)院被評為省級文明單位。創(chuàng)建全省最佳金融信用區(qū)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。大力實(shí)施“2131”工程⑦，實(shí)現(xiàn)了電影放映過千場、劇團(tuán)演出過百場目標(biāo)。政法綜治工作全面加強(qiáng)，刑事發(fā)案穩(wěn)中有降，重大惡性案件大幅減少，“命案必破”目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。打擊“四霸六強(qiáng)”、防范和處理邪教、國家安全等工作在全市處于先進(jìn)位次。信訪穩(wěn)定工作進(jìn)一步加強(qiáng)，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》、《孝南區(qū)信訪責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》等文件，加大了領(lǐng)導(dǎo)接訪、閱批群眾來信、包案處理信訪問題力度，強(qiáng)化了包保責(zé)任，解決了一大批信訪疑難問題。全市辦信工作會(huì)議在我區(qū)召開。安全生產(chǎn)工作扎實(shí)開展，全年沒有發(fā)生一起重大安全事故。全力做好突發(fā)事件應(yīng)對工作，妥善處置了1•30有毒液體泄漏、麻疹、東山頭2號病等突發(fā)事件，主動(dòng)參與處理了8•25特大交通事故善后工作。各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，及時(shí)處置，體現(xiàn)了駕馭復(fù)雜局面的能力和良好的工作作風(fēng)。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，各級黨組織和干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯提升。堅(jiān)持加強(qiáng)理論武裝，組織開展了同志6•25重要講話精神、*精神等學(xué)習(xí)活動(dòng)。開辦理論學(xué)習(xí)“超市”，干部學(xué)習(xí)氛圍日益濃厚。深入開展區(qū)鄉(xiāng)好班子創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，得到了市委領(lǐng)導(dǎo)肯定。村級辦公活動(dòng)場所建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，我區(qū)被評為“全省村級組織辦公活動(dòng)場所建設(shè)先進(jìn)單位”。社區(qū)黨建深入開展，全市黨建聯(lián)席會(huì)輪值主席制現(xiàn)場觀摩會(huì)在我區(qū)舉行。廣場街道榮獲“全省城市社區(qū)黨建示范街道”稱號，街道黨工委在全省城市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了典型發(fā)言。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部建立了黨的基層組織。出臺《退職村干部補(bǔ)貼發(fā)放辦法》，解決了建國以來2153名退職村干部生活后顧之憂。加大干部調(diào)整力度，激發(fā)了全區(qū)干部隊(duì)伍活力。完成了公務(wù)員登記和工資制度改革，規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作進(jìn)展平穩(wěn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，責(zé)任制落實(shí)情況較好。在全市縣級率先推行行政審批流程管理電子政務(wù)工作，查辦案件、糾風(fēng)治亂、源頭治腐、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作力度加大，新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)檢查、廉政文化“五進(jìn)”⑧、整治“四風(fēng)”⑨等工作成效顯著。

同志們，以上成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)上下艱苦奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向辛勤戰(zhàn)斗在各行各業(yè)、各個(gè)工作崗位的全區(qū)廣大干部群眾表示衷心的感謝！

回顧過去的一年，我們深切地體會(huì)到，要加快孝南發(fā)展，必須堅(jiān)持解放思想促開放，必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)帶全局，必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作聚力量，必須堅(jiān)持集中財(cái)力解民困，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭謀發(fā)展，必須堅(jiān)持埋頭苦干抓落實(shí)。在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)塊頭不大，工業(yè)實(shí)力不強(qiáng)；農(nóng)民增收長效機(jī)制尚未建立，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱；財(cái)政收入盡管增長較快，但仍趕不上支出增長的需要；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力較大，和諧孝南建設(shè)任重道遠(yuǎn)；面對國家宏觀政策的大調(diào)整和新一輪的大發(fā)展，干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。我們既要看到取得的良好成績和寶貴經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面的信心和決心；又要按照克難奮進(jìn)、爭創(chuàng)一流的要求，認(rèn)真研究解決前進(jìn)中的問題，努力推動(dòng)全區(qū)發(fā)展新跨越。

二、正確分析形勢，積極搶抓推動(dòng)發(fā)展新跨越的機(jī)遇

20*年是全面貫徹落實(shí)黨的*戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。區(qū)委、區(qū)政府今年工作總的要求是：全面貫徹黨的*精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住武漢城市圈獲批全國“兩型社會(huì)”⑩建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，加大改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式力度，著力改善民生、改造環(huán)境、改進(jìn)作風(fēng)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、融入武漢城市圈工作，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，努力推動(dòng)全區(qū)發(fā)展新跨越。

主要工作目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長14%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長47.1%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增30家以上，銷售收入過億元企業(yè)新增3家以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長40%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長17.8%以上，出口總額增長30%，利用外資增長15.5%以上，財(cái)政收入增長25%、突破4億元，一般預(yù)算收入增長30%，工商稅收過千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）增加3個(gè)以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上，農(nóng)民人均純收入增長12.1%、達(dá)到4800元，二三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在0.034人以內(nèi)，萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.5%，COD減排2%，SO2減排3%，區(qū)域綜合實(shí)力躍升到全?、蝾惪h市區(qū)前10名。

確定以上發(fā)展思路和工作目標(biāo)，是區(qū)委、區(qū)政府分析區(qū)情、縱觀當(dāng)前發(fā)展大勢，經(jīng)過廣泛調(diào)查、認(rèn)真研究后提出來的。我們要實(shí)現(xiàn)區(qū)第四次黨代會(huì)、四屆一次人代會(huì)目標(biāo)，兌現(xiàn)對全區(qū)人民的莊嚴(yán)承諾，必須加快發(fā)展；要發(fā)揮地處武漢城市圈核心層和市轄區(qū)的地理優(yōu)勢，走在全省全市發(fā)展前列，必須更好更快發(fā)展；要進(jìn)一步改善民生，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，必須在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。特別是隨著黨的*精神的深入貫徹落實(shí)，更高標(biāo)準(zhǔn)、更新內(nèi)涵的新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭已經(jīng)興起。中流擊水不進(jìn)則退，千帆競發(fā)唯有奮力爭先。我們只有推動(dòng)發(fā)展新跨越，才能實(shí)現(xiàn)居弱圖強(qiáng)、后來居上。

實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，推動(dòng)全區(qū)發(fā)展新跨越，我們面臨著難得的機(jī)遇和有利條件：一是武漢城市圈被批準(zhǔn)為全國“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，孝南作為圈內(nèi)成員單位，首次進(jìn)入國家宏觀決策層面。省長李鴻忠在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)在“試驗(yàn)”，“試驗(yàn)”是核心、是最大的權(quán)力；“改革”兩字價(jià)值萬金，是試驗(yàn)最深刻、最根本的內(nèi)涵。據(jù)此，我們可以在某些領(lǐng)域大膽探索，先行先試。武漢“航空城”加快建設(shè)，將成為全國第四大航空樞紐，可新增經(jīng)濟(jì)規(guī)模1000億元。我區(qū)南部及高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全可以借助地緣交通優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、休閑旅游業(yè)、機(jī)場輔助加工業(yè)。漢孝城際軌道交通項(xiàng)目的建設(shè)、開通，將大大拉近我區(qū)與武漢的距離。二是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，20*年中央財(cái)政超收部分除繼續(xù)增加一般性轉(zhuǎn)移支付外，主要用于改善民生，增加對“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、社保等方面的支出，并向中西部傾斜。這為我們向上爭取資金帶來了機(jī)遇。三是當(dāng)前國際資本加速向我國轉(zhuǎn)移、東部產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移、武漢企業(yè)加速向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移、孝感軍工企業(yè)人才加速向城郊轉(zhuǎn)移、外出務(wù)工經(jīng)商老板資本加速向家鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移，這“五個(gè)轉(zhuǎn)移”趨勢不可逆轉(zhuǎn)。特別是國家商務(wù)部、海關(guān)總署20*年聯(lián)合的《加工貿(mào)易類限制商品目錄》，進(jìn)一步提高了沿海企業(yè)開展加工貿(mào)易的門檻和成本，加快了東資西移步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該政策公布以來，僅珠三角地區(qū)有內(nèi)移意向的企業(yè)就達(dá)2萬多家。我們有商可招、有資可引。四是市委、市政府高度重視市區(qū)龍頭建設(shè)，堅(jiān)持統(tǒng)籌市區(qū)發(fā)展，在老城區(qū)改造、開發(fā)區(qū)建設(shè)等方面，將創(chuàng)造更好的條件，給予更大的支持。五是一批重大工業(yè)項(xiàng)目年內(nèi)陸續(xù)竣工投產(chǎn)，一批簽約億元項(xiàng)目形成建設(shè)高潮，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，將對孝南發(fā)展產(chǎn)生重要的帶動(dòng)和支撐作用。

挑戰(zhàn)總是與機(jī)遇并存。國家實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，與我區(qū)加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不期而遇，土地、資金、環(huán)保、用工等瓶頸問題越來越突出。生態(tài)文明建設(shè)加快，節(jié)能減排剛性約束增強(qiáng)，抬高了新上項(xiàng)目門檻，增大了我區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造的壓力。在目前國家還沒有出臺優(yōu)惠政策的情況下，武漢城市圈啟動(dòng)建設(shè)“兩型社會(huì)”，對我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、創(chuàng)新體制機(jī)制、用好用足“試錯(cuò)權(quán)”提出了新的要求?！秳趧?dòng)合同法》和《促進(jìn)就業(yè)法》的頒布實(shí)施，將直接提升企業(yè)人力資源成本。人民幣升值對企業(yè)出口也產(chǎn)生了一定影響。居民消費(fèi)價(jià)格持續(xù)走高，穩(wěn)定物價(jià)、保障人民生活的任務(wù)十分艱巨。

如何化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，搶機(jī)遇促發(fā)展？關(guān)鍵是要解放思想。思想滯后于形勢的發(fā)展，必然喪失機(jī)遇；觀念落后于時(shí)代的要求，必然陷于困境。區(qū)委、區(qū)政府要求，今年要以迎接改革開放30周年為契機(jī)，以新一輪大改革、大開放、大發(fā)展為主題，組織全區(qū)黨員、干部深入開展解放思想大討論活動(dòng)。要通過大討論活動(dòng)，切實(shí)做到“八破八立”，即大力破除瞻前顧后、求穩(wěn)怕亂的保守思想，牢固樹立機(jī)不可失、時(shí)不我待的機(jī)遇意識；大力破除畫地為牢、拒新排外的封閉思想，牢固樹立孝南以外皆是外、海納百川迎客商的開放意識；大力破除上項(xiàng)目花錢、辦工業(yè)吃虧的短視思想，牢固樹立項(xiàng)目是“命根子”、工業(yè)是“牛鼻子”的發(fā)展意識；大力破除小富即滿、小進(jìn)則安的自滿思想，牢固樹立不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的憂患意識；大力破除矛盾上交、責(zé)任下推的消極思想，牢固樹立無功就是過、無為即失職的責(zé)任意識；大力破除言必尋據(jù)、行必問典的僵化思想，牢固樹立敢闖敢冒、敢為人先的創(chuàng)新意識；大力破除部門利益第一、地方利益至上的狹隘思想，牢固樹立孝南發(fā)展我發(fā)展、我為孝南作貢獻(xiàn)的全局意識；大力破除安于現(xiàn)狀、得過且過的懶漢思想，牢固樹立搶前爭先、爭創(chuàng)一流的進(jìn)取意識。區(qū)委、區(qū)政府決定，以夷陵區(qū)為比學(xué)趕超目標(biāo)，開展“學(xué)夷陵、趕夷陵”活動(dòng)。大山深處的夷陵區(qū)位于宜昌市，與我們孝南一樣，也是一個(gè)市轄的縣改區(qū)，總?cè)丝谂c我區(qū)的農(nóng)業(yè)人口相當(dāng)，但去年財(cái)政收入?yún)s達(dá)到9.9億元，一般預(yù)算收入達(dá)到3.9億元，是12個(gè)縣改區(qū)中除武漢四區(qū)以外財(cái)政實(shí)力最強(qiáng)的一個(gè)區(qū)。我們要通過2—3年的努力，使一般預(yù)算收入接近夷陵區(qū)，在除武漢市以外8個(gè)縣改區(qū)中保二爭一。各地各部門要按照“在全市同行業(yè)爭先進(jìn)位、在全區(qū)勇奪紅旗”的要求，確定目標(biāo)找差距，自加壓力求快進(jìn)，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

三、狠抓各項(xiàng)工作，努力完成推動(dòng)發(fā)展新跨越的任務(wù)

（一）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

第一，要奮力推進(jìn)新型工業(yè)化。堅(jiān)持以壯大產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，以工業(yè)園區(qū)為載體，以“抓大、扶小、引進(jìn)、盤活”為手段，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化。

一是堅(jiān)持“抓大”不動(dòng)搖?！白ゴ蟆?，就是要抓大企業(yè)、大品牌、大產(chǎn)業(yè)。要健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，重點(diǎn)支持維達(dá)、保麗等27家企業(yè)發(fā)展壯大。提高企業(yè)科技貢獻(xiàn)率，促使更多企業(yè)進(jìn)入省級高新技術(shù)企業(yè)行列。積極幫助企業(yè)加大技改力度，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，打造一批精品名牌。組織實(shí)施“上市培育工程”，積極幫助保麗、御金丹等企業(yè)做好上市前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步發(fā)展壯大以生活及包裝用紙、機(jī)械電子家具為重點(diǎn)的五大產(chǎn)業(yè)集群。車站、廣場、書院三個(gè)街道要利用工業(yè)園中園，積極發(fā)展機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)。力爭全區(qū)生活用紙業(yè)產(chǎn)能增加5萬噸以上，出口創(chuàng)匯增加1000萬美元以上，五大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值增長50%以上。

二是堅(jiān)持“扶小”不動(dòng)搖。要把小企業(yè)的發(fā)展當(dāng)作推進(jìn)工業(yè)化的“希望工程”來抓，切實(shí)關(guān)心、扶持小企業(yè)的發(fā)展。出臺優(yōu)惠政策，在財(cái)稅、融資、擔(dān)保、信息、技術(shù)服務(wù)等方面，支持小企業(yè)特別是科技創(chuàng)業(yè)型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、吸納下崗和失業(yè)人員就業(yè)的都市型小企業(yè)的發(fā)展。區(qū)直有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，盡可能地降低小企業(yè)準(zhǔn)入門檻，盡可能地在收費(fèi)上給予傾斜，盡可能地幫助小企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題。對全區(qū)有可能發(fā)展為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的30家企業(yè)，堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，加大幫扶力度，促其“小進(jìn)規(guī)”。

三是堅(jiān)持“引進(jìn)”不動(dòng)搖。當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)仍是招商經(jīng)濟(jì)。全區(qū)上下要牢固樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠工業(yè)、工業(yè)發(fā)展靠引進(jìn)”的理念，突出抓好工業(yè)招商。注重從投資強(qiáng)度、貢獻(xiàn)額度、環(huán)保程度三個(gè)方面，嚴(yán)把工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，提高工業(yè)引進(jìn)質(zhì)量。堅(jiān)持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為目標(biāo)，以新能源、新技術(shù)、新材料為重點(diǎn)，引進(jìn)一批環(huán)保節(jié)能型、高科技型工業(yè)項(xiàng)目。臥龍、毛陳、新鋪要分別圍繞麻糖米酒、汽車零配件、新型建材等產(chǎn)業(yè)抓好引進(jìn)工作。今年，開發(fā)區(qū)要引進(jìn)投資過億元工業(yè)企業(yè)10家以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引進(jìn)、建設(shè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1—2家。

四是堅(jiān)持“盤活”不動(dòng)搖。建區(qū)之初，區(qū)直“五小”企業(yè)共有100多家，到目前為止，只存活5家。一些鎮(zhèn)、村的老企業(yè)也被逐步淘汰，特別是磚瓦企業(yè)受“限實(shí)”、“限現(xiàn)”影響，不得不停產(chǎn)關(guān)閉。在當(dāng)前國家不斷加大宏觀調(diào)控力度的情況下，通過盤活存量發(fā)展工業(yè)不失為一條捷徑。要采取“一企一策”的辦法，改革盤活原有的國有（集體）企業(yè)，利用傳統(tǒng)磚瓦企業(yè)的存量土地引進(jìn)一批新企業(yè)，幫助“規(guī)退小”企業(yè)走出困境。

第二，要切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。我區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)人口較多，“三農(nóng)”工作在任何時(shí)候都不能放松。要以一號文件精神為指導(dǎo)，按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求，突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)、組織型農(nóng)民、清潔型農(nóng)村，不斷提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重、畜牧業(yè)比重、農(nóng)副產(chǎn)品加工比重、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”B12比重，確保新農(nóng)村建設(shè)取得重大突破。

一是大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。我區(qū)位于孝感、武漢兩個(gè)城市之間，具有發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢。要加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。首先要抓好香稻基地建設(shè)。由湯儉民主持培育的香稻產(chǎn)量與現(xiàn)有粳稻相當(dāng)，但香米價(jià)格卻是普通稻米的2—3倍，每公斤賣到8—10元，而且在市場上供不應(yīng)求。今年香稻發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”目標(biāo)，即打造1個(gè)香米品牌、建設(shè)100畝香稻原種基地、培植1萬畝集中連片高產(chǎn)示范樣板、推廣10萬畝香稻種植面積，建成全省香稻第一區(qū)。區(qū)委、區(qū)政府要求，凡是適合種粳稻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要換成香稻，特別是新鋪、陡崗、臥龍、毛陳，要推行香稻連片種植，辦好高產(chǎn)示范樣板，確保種滿種足。農(nóng)業(yè)部門要深入實(shí)施科技入戶工程，把香稻高產(chǎn)栽培、病蟲防治、測土配方施肥等技術(shù)，培訓(xùn)到戶，指導(dǎo)到田。糧食部門要整合資源，抓緊組建孝感香米產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，使年加工能力達(dá)3萬噸以上，年加工產(chǎn)值達(dá)億元以上。進(jìn)一步擴(kuò)大肖港小香蔥、毛陳蓮藕、祝站絲瓜、臥龍大蒜種植規(guī)模，力爭全區(qū)精細(xì)蔬菜達(dá)到10萬畝。以小龍蝦為重點(diǎn)，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，力爭小龍蝦養(yǎng)殖面積增加3萬畝，確保進(jìn)入全省水產(chǎn)大縣行列。積極開展創(chuàng)建“畜牧大鎮(zhèn)”活動(dòng)，繼續(xù)抓好動(dòng)物疫病防治工作，力爭全區(qū)萬頭養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到8個(gè)，“150”模式B13豬舍達(dá)到200棟，10頭以上生豬養(yǎng)殖戶達(dá)到450戶，力爭擠進(jìn)全省畜牧大縣行列。更新早蜜桃品種，穩(wěn)定黃梔子基地，擴(kuò)大茶葉面積，推動(dòng)全區(qū)林果業(yè)加快發(fā)展。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，加速土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)土地向種田能手、種田大戶、農(nóng)機(jī)大戶、龍頭企業(yè)集中，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品建設(shè)，創(chuàng)建一批有影響的孝南農(nóng)業(yè)品牌。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，力爭區(qū)級以上農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)達(dá)到40家。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要加強(qiáng)合作，共同攻關(guān)，確保在糧食、油料、黃梔子、小龍蝦加工上取得重大進(jìn)展。加快水利基礎(chǔ)設(shè)施改造，重點(diǎn)抓好朱湖、澴東、白龍泵站更新改造，水利血防滅螺，八汊洼、劉砦、韓橋水庫除險(xiǎn)加固，楊店節(jié)水灌溉示范工程等重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。臥龍、朋興、陡崗、毛陳、肖港、新鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

二是大力發(fā)展組織型農(nóng)民。隨著市場農(nóng)業(yè)的發(fā)展，千家萬戶的分散經(jīng)營與千變?nèi)f化的大市場矛盾日益突出，影響了農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民收入增加。如何破解這一難題？關(guān)鍵是要把農(nóng)民組織起來，建立專業(yè)合作組織，共同闖市場。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直相關(guān)部門要加強(qiáng)扶持，分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都有規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作組織牽引帶動(dòng)的目標(biāo)。堅(jiān)持把發(fā)展組織型農(nóng)民與壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，充分利用現(xiàn)有勞務(wù)基地抓培訓(xùn)、搞輸出、促增收。

三是大力發(fā)展清潔型農(nóng)村。要加快行政村規(guī)劃編制工作，完成150個(gè)村的規(guī)劃編制任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，加大道路養(yǎng)護(hù)力度，力爭新增通村公路240公里、通鄉(xiāng)公路29公里。加快實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決3.3萬人安全飲水問題。加強(qiáng)“萬樹村”建設(shè)，提高森林覆蓋率。大力開展清潔鄉(xiāng)村工程，以1*、316、孝天路、黃孝路等沿線100個(gè)村為重點(diǎn)，切實(shí)抓好以“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）、“五改”（改水、改廁、改圈、改廚、改路）為主要內(nèi)容的村莊整治活動(dòng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好2—3個(gè)村的“清潔工程”，發(fā)揮示范效應(yīng)，帶動(dòng)整個(gè)面上的環(huán)境衛(wèi)生整治。

四是切實(shí)加大“三農(nóng)”投入。采取向上爭取、三級（區(qū)鄉(xiāng)村）聯(lián)動(dòng)、部門幫扶、大戶捐助、群眾參與等辦法，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金，確保“三農(nóng)”投入在上年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番。區(qū)委、區(qū)政府決定今年拿出更多的資金，對村莊規(guī)劃、塘堰建設(shè)、水泥稻場建設(shè)、通村公路建設(shè)、清潔鄉(xiāng)村工程等實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、新農(nóng)村工作隊(duì)、村要相應(yīng)加大投入。大力推廣楊店老板捐資建設(shè)、西河鎮(zhèn)村聯(lián)合開發(fā)等模式，動(dòng)員外出大戶支持家鄉(xiāng)建設(shè)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的受益者，也是新農(nóng)村建設(shè)的主體，各地要引導(dǎo)他們克服等靠要的思想，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極投資投勞，共同建設(shè)清潔、衛(wèi)生、文明的新農(nóng)村。

第三，要大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。按照節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、繁榮經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)一體的要求，切實(shí)抓好城區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、中心村建設(shè)三個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高城鎮(zhèn)化水平，力爭全區(qū)城鎮(zhèn)化率比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。

一是大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系建設(shè)。加大老城區(qū)改造力度，加強(qiáng)小街小巷建設(shè)。著力推進(jìn)長征南路拆遷工作，完成道路拉通任務(wù)，加快還建房建設(shè)。大力實(shí)施后湖沖溝、槐蔭廣場、月湖片區(qū)等老城區(qū)綜合改造工程。認(rèn)真做好閔集、新鋪、朱湖、朋興、臥龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的總體規(guī)劃修編工作。出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地使用管理辦法，促進(jìn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索“大村莊制”，加強(qiáng)遷村并點(diǎn)工作，加快中心村建設(shè)，努力形成規(guī)劃科學(xué)、相對集中、設(shè)施配套的農(nóng)村新社區(qū)。

二是大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、以業(yè)興鎮(zhèn)”不動(dòng)搖，推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。在抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，堅(jiān)持把第三產(chǎn)業(yè)作為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)來抓。做好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)街道大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和餐飲住宿業(yè)，壯大社區(qū)服務(wù)業(yè)，加快城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)天紫湖度假區(qū)、嘉淪河度假村提檔升級，爭創(chuàng)A級旅游景區(qū)。積極幫助融興度假村如期開業(yè)運(yùn)營。大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加快推進(jìn)金太陽建材城和南大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，繁榮商貿(mào)物流業(yè)。出臺相關(guān)文件，優(yōu)化城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策環(huán)境。

第四，要扎實(shí)開展以加快融入武漢城市圈為重點(diǎn)的試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

一是加大節(jié)能減排力度。按照“兩型社會(huì)”建設(shè)要求，把節(jié)能減排目標(biāo)完成情況作為檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化問責(zé)制，落實(shí)“一票否決”。加強(qiáng)對節(jié)能減排知識的宣傳，提高全區(qū)人民節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展意識。加快對能耗和污染排放未達(dá)標(biāo)企業(yè)的治理，加速淘汰落后生產(chǎn)能力和設(shè)備。認(rèn)真開展第一次污染源普查工作，繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作。

二是加快六大基地建設(shè)。按照《武漢城市圈總體規(guī)劃》，制定出臺孝南區(qū)融入武漢城市圈十五年總體規(guī)劃。細(xì)化融入工作目標(biāo)考核辦法，完善推進(jìn)機(jī)制，加快六大基地建設(shè)，力爭產(chǎn)業(yè)、科技、市場、就業(yè)、旅游等對接取得新的重大進(jìn)展。配合上級做好漢孝城際軌道交通、漢孝公路等工程論證立項(xiàng)工作。啟動(dòng)武漢科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃、建設(shè)。閔集、楊店、祝站、三汊、肖港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要搶抓武漢“航空城”建設(shè)機(jī)遇，積極發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。

第五，要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。目前，我區(qū)還處在工業(yè)化初期向中期過渡階段，依靠投資拉動(dòng)仍然是這一發(fā)展階段的明顯特征。要按照市委、市政府開展“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)的部署，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，力爭全年引進(jìn)投資過千萬元項(xiàng)目50個(gè)以上，新開工投資過千萬元項(xiàng)目30個(gè)以上，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目30個(gè)以上。

一是扎實(shí)抓好項(xiàng)目引進(jìn)工作。堅(jiān)持把招商引進(jìn)作為項(xiàng)目建設(shè)的重要抓手，爭取引進(jìn)更多資金和項(xiàng)目。認(rèn)真研究“五個(gè)轉(zhuǎn)移”的趨勢，有針對性地開展項(xiàng)目引進(jìn)工作，提高招商引進(jìn)成功率。在引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，注重抓好農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的引進(jìn)，拓展招商領(lǐng)域。堅(jiān)持開展活動(dòng)招商，推進(jìn)載體招商，創(chuàng)新引進(jìn)方式。完善招商指南，加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，打牢招商基礎(chǔ)。嚴(yán)厲打擊“四霸六強(qiáng)”，完善“三集中”管理辦法，優(yōu)化招商環(huán)境。為推進(jìn)新形勢下招商引進(jìn)工作，區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M出臺新的招商政策，進(jìn)一步加大對招商引進(jìn)中介人獎(jiǎng)勵(lì)力度，進(jìn)一步明確引進(jìn)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策和服務(wù)管理。

二是積極做好項(xiàng)目爭取工作。中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議召開后，國家和省里的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向已經(jīng)確定，區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要加強(qiáng)研究，吃透政策，積極主動(dòng)跑部進(jìn)省。要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目爭取機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)對項(xiàng)目的策劃、整理、包裝、申報(bào)，力爭一批重大項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里籠子，確保全年?duì)幦≠Y金1.5億元以上。

三是強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。對桑夏太陽能、南大市場、全洲工業(yè)園、長征南路拉通工程等33個(gè)投資過5000萬元的重大項(xiàng)目，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，按照“六個(gè)一”要求，實(shí)行專班負(fù)責(zé)制。切實(shí)抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，籌資1億元，全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)南區(qū)新華路、天鑫路、福廣東路、天仙湖路等骨干道路建設(shè)，全面接通南北兩區(qū)供水系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要完善項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，抓好一批投資在500萬元以上的項(xiàng)目建設(shè)。建立重大項(xiàng)目旬報(bào)告、月調(diào)度、定期通報(bào)制度和重大項(xiàng)目工作考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，取得重大進(jìn)展。第六，要加大改革創(chuàng)新力度。深入研究武漢城市圈建設(shè)“兩型社會(huì)”給我區(qū)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，制定出臺具體實(shí)施方案。按照省長李鴻忠提出的七個(gè)方面B14的改革試驗(yàn)重點(diǎn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革。加快行政審批制度改革，推行行政管理大部門制。深化國有（集體）工商企業(yè)改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度。完善以錢養(yǎng)事機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性服務(wù)事業(yè)的資金保障。加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革，全面完成“林改”任務(wù)。狠抓國有資產(chǎn)管理和非稅收入管理，加快財(cái)政四項(xiàng)改革，建立和完善公共財(cái)政管理體系。完善區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管”，切實(shí)保障干部職工工資待遇。堅(jiān)持把開發(fā)區(qū)當(dāng)作“特區(qū)”來辦，加大改革創(chuàng)新力度，逐步建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、精簡、高效的管理體制。

第七，要下大力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的瓶頸問題。對土地問題，要積極向上爭取用地指標(biāo)，鼓勵(lì)通過整理、復(fù)墾、開發(fā)等形式補(bǔ)充耕地；按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處置政策。對環(huán)保問題，要采取向上爭取、內(nèi)部挖潛、市場運(yùn)作等辦法，盡量滿足新上項(xiàng)目、企業(yè)對COD、SO2的需求。對資金問題，要認(rèn)真分析國家宏觀調(diào)控政策，積極爭取國債資金、中央預(yù)算內(nèi)投資及專項(xiàng)資金；組建長興國有資產(chǎn)營運(yùn)有限公司，搭建融資平臺，爭取開行、農(nóng)發(fā)行更多資金支持；繼續(xù)開展全省最佳金融信用區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，成立中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，密切銀企合作，努力滿足項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展資金需求。

（二）加強(qiáng)民主法治建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義

第一，要切實(shí)加強(qiáng)民主建設(shè)。[HT]堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人大常委會(huì)依法開展監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮人大代表作用。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。完成工商聯(lián)基層分會(huì)換屆，做好民族、宗教、僑務(wù)、對臺工作。支持群團(tuán)組織依法依章開展工作。開展社區(qū)直選試點(diǎn)工作，擴(kuò)大社區(qū)民主。繼續(xù)推行“三五工作法”B15，提高村級民主管理水平。全面推進(jìn)村（社）務(wù)公開、廠務(wù)公開和政務(wù)公開。加強(qiáng)國防建設(shè)，增強(qiáng)全民國防觀念和憂患意識。深入開展雙擁活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大“雙擁模范城”創(chuàng)建成果。

第二，要大力推進(jìn)依法治區(qū)。支持和督促區(qū)直部門依法行使職權(quán)，全面推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)基層司法所、法庭、派出所、檢察處建設(shè)。深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，提高政法干警執(zhí)法水平。扎實(shí)開展“五五”普法工作，深入推進(jìn)法律“六進(jìn)”B16活動(dòng)。

（三）弘揚(yáng)先進(jìn)文化，加快基層文化發(fā)展

第一，要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育。組織開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦活動(dòng)，把德育融入到學(xué)校各學(xué)科教育教學(xué)中。深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)和“知榮辱、講正氣、促和諧”道德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)人們在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系中增強(qiáng)自信心和自豪感。

第二，要積極推進(jìn)和諧文化建設(shè)。廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，積極開展和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村、和諧單位、和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，提高社會(huì)文明程度。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，扎實(shí)開展文明單位“結(jié)對濟(jì)困”和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。深入開展“三城同創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)城區(qū)道路進(jìn)出口環(huán)境整治。組織開展一系列集中宣傳報(bào)道活動(dòng)，唱響解放思想、搶抓機(jī)遇、推動(dòng)全區(qū)發(fā)展新跨越的主旋律。

第三，要大力發(fā)展文體事業(yè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村廣播、有線電視、科技文化中心戶、農(nóng)家書屋建設(shè)。大力實(shí)施“2131”工程，確保完成公益電影放映過3000場次、送戲下鄉(xiāng)（社區(qū)）過100場次目標(biāo)。抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，力爭孝感雕花剪紙項(xiàng)目正式列入第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。舉行慶祝改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)，組織開展“迎奧運(yùn)”系列活動(dòng)。

（四）著力改善民生，加快社會(huì)建設(shè)

第一，要抓好教育工作。鞏固提高“兩基”成果，按政策免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生和城區(qū)義務(wù)教育階段貧困生課本費(fèi)，免除城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)，確保小學(xué)適齡兒童輟學(xué)率控制在1%以內(nèi)，初中適齡少年輟學(xué)率控制在3%以內(nèi)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展。加快農(nóng)村中小學(xué)“四改”B17進(jìn)度，完成建筑面積1.5萬平方米。合理調(diào)整學(xué)校布局，撤銷一批生源不足、辦學(xué)條件較差、布局不合理的學(xué)校。搶抓我省被列為全國14個(gè)“普九”化債省份的機(jī)遇，用兩年時(shí)間完成“普九”化債任務(wù)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，完成離崗教師、借用教師、代課教師清理工作。

第二，要抓好就業(yè)工作。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，重點(diǎn)解決好“4050”人員、失地農(nóng)民就業(yè)問題，著力消除零就業(yè)家庭。完成南大勞動(dòng)力市場實(shí)訓(xùn)基地和朱湖農(nóng)場企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化管理基地建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，滿足區(qū)內(nèi)新開工企業(yè)用工需求。大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

第三，要抓好醫(yī)療衛(wèi)生工作。完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭新建擴(kuò)建農(nóng)村衛(wèi)生室30個(gè)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站10個(gè)。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。鞏固血防達(dá)標(biāo)成果，積極做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控工作。加強(qiáng)食品和藥品管理，保障人民群眾生命健康。

第四，要抓好社會(huì)保障工作。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)工作，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法，提高參合農(nóng)民報(bào)銷比例。全面開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作，力爭全覆蓋。按照“為民、方便、及時(shí)、有力”的原則，探索建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助相對接的長效機(jī)制。加強(qiáng)低保工作，力爭農(nóng)村擴(kuò)覆2000人，積極爭創(chuàng)全省低保規(guī)范化管理AA級縣市區(qū)。以“撫老、助殘、救孤、濟(jì)困”為宗旨，加快發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。落實(shí)廉租房制度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，加快解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難。

第五，要抓好人口和計(jì)劃生育工作。牢固樹立人均意識、國策意識，嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。大力實(shí)施“星光計(jì)劃”，積極開展生育文明創(chuàng)建活動(dòng)，加快建立統(tǒng)籌解決人口問題的長效機(jī)制。加大責(zé)任追究力度，對完不成責(zé)任目標(biāo)的單位，堅(jiān)決“一票否決”；對違法生育的人員，堅(jiān)決從重處理；對出現(xiàn)的“兩非”案件，堅(jiān)決一查到底。

第六，要抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。20*年大事多、喜事多。各地各部門主要負(fù)責(zé)同志要把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制。大力推進(jìn)“事要解決”，積極化解一批信訪疑難問題。狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、重大問題不出區(qū)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展嚴(yán)打斗爭，完善城區(qū)治安防控體系，鞏固和擴(kuò)大省級平安區(qū)創(chuàng)建成果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，開展安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”B18，完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，保持全區(qū)安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)市場物價(jià)基本穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高推動(dòng)發(fā)展新跨越的能力

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，切實(shí)加強(qiáng)理論武裝。要以黨員干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，在全區(qū)興起學(xué)習(xí)貫徹*精神的熱潮。著力抓好村主職、社區(qū)主職、非公企業(yè)黨組織書記的培訓(xùn)，三月底前完成農(nóng)村黨員培訓(xùn)任務(wù)。繼續(xù)組織宣講小分隊(duì)，運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式，在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村宣講*精神，自覺用最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

（二）繼續(xù)開展好班子創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實(shí)干”好班子活動(dòng)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)成果。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、強(qiáng)化功能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子。深化干部人事制度改革，加大對干部的培養(yǎng)、選拔、監(jiān)管力度。研究出臺相關(guān)辦法，規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置與管理。統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，開創(chuàng)人才工作新局面。

（三）強(qiáng)化黨員教育管理，扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。各級黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)管黨責(zé)任，探索建立黨員黨性定期分析、黨員動(dòng)態(tài)管理等制度，選拔一批優(yōu)秀農(nóng)村青年入黨，全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。認(rèn)真做好第七屆村“兩委”換屆工作，切實(shí)把村級班子配齊配硬。加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)。村級黨組織要圍繞服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展，爭取每年興辦2—3件實(shí)事，新上1—2個(gè)項(xiàng)目。村干部處在改革、發(fā)展、穩(wěn)定第一線，工作辛苦，條件艱苦，生活清苦。區(qū)鄉(xiāng)兩級都要支持他們的工作，關(guān)心他們的生活。從今年起，省財(cái)政對每村每年新增轉(zhuǎn)移支付2000元，區(qū)財(cái)政相應(yīng)配套安排1000元，用于增加村干部報(bào)酬。社區(qū)黨組織要不斷完善黨建聯(lián)席會(huì)輪值主席制，繼續(xù)深化共駐共建活動(dòng)?！皟尚陆M織”B19黨建工作要不斷加強(qiáng)，要在非公企業(yè)中進(jìn)一步擴(kuò)大“三會(huì)制”B20試點(diǎn)，切實(shí)做到“兩有兩要”B21。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)和省紀(jì)委九屆三次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)同志、羅清泉同志重要講話的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，堅(jiān)持以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，把我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓責(zé)任追究。把加強(qiáng)思想道德建設(shè)特別是反腐倡廉教育作為第一道防線，完善大宣教格局，加強(qiáng)黨員干部理想信念和廉潔從政教育。堅(jiān)持反腐敗斗爭三項(xiàng)工作格局，切實(shí)抓好源頭治腐工作，全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以身作則、率先垂范，做清正廉潔的表率。

（五）切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把促進(jìn)發(fā)展新跨越作為己任，克服不安心、不安身問題，集中精力抓好工作。對區(qū)委、區(qū)政府作出的部署、確定的目標(biāo)、決定的事項(xiàng)、明確的重點(diǎn)，都要拿出實(shí)實(shí)在在的措施抓好落實(shí)，速?zèng)Q速行、立決立行，一抓到底、務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持克難攻堅(jiān)，動(dòng)真碰硬，一個(gè)問題一個(gè)問題研究，一個(gè)矛盾一個(gè)矛盾化解，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。進(jìn)一步完善目標(biāo)管理，促進(jìn)工作落實(shí)，將今年的工作目標(biāo)和任務(wù)層層分解，量化細(xì)化，責(zé)任到人。進(jìn)一步健全重點(diǎn)工作聯(lián)系制度、督辦制度、通報(bào)制度、目標(biāo)考核制度、干部激勵(lì)機(jī)制，從制度和機(jī)制上保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

同志們，回顧20*年，我們信心百倍；展望20*年，我們豪情滿懷。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，解放思想、搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)、推動(dòng)全區(qū)發(fā)展新跨越而努力奮斗！

注釋：

①站在新的歷史起點(diǎn)：黨的*作為我黨歷史上又一座新的里程碑，耀亮了全面建設(shè)小康社會(huì)的錦繡前程，也給世界一個(gè)明確昭示——我們黨、國家和人民將沿著中國特色社會(huì)主義道路激越向前，所以稱之為新的歷史起點(diǎn)。

②全省4個(gè)市轄區(qū)：全省共有12個(gè)縣改區(qū)，即武漢市蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)，宜昌市宜陵區(qū)，襄樊市襄陽區(qū)，荊門市東寶區(qū)，孝感市孝南區(qū)，荊州市荊州區(qū)，黃岡市黃州區(qū)，咸寧市咸安區(qū)，隨州市曾都區(qū)。其中，一個(gè)地級市只設(shè)立一個(gè)區(qū)的只有四個(gè)，分別是孝感市孝南區(qū)、黃岡市黃州區(qū)、咸寧市咸安區(qū)、隨州市曾都區(qū)。

③名列全省第四、全市第一：全省縣一級共設(shè)立省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)92個(gè)，分稅收、稅收增幅、投資、投資增幅四項(xiàng)指標(biāo)考核，按總分進(jìn)行排名。

④SO2：二氧化硫，主要由燃煤及燃料油等含硫物質(zhì)燃燒產(chǎn)生。大氣中的二氧化硫會(huì)刺激人們的呼吸道，減弱呼吸功能，并導(dǎo)致呼吸道抵抗力下降，誘發(fā)呼吸道的各種炎癥，危害人體健康。

⑤COD：化學(xué)需氧量，是水體中能被氧化的物質(zhì)進(jìn)行化學(xué)氧化時(shí)消耗氧的量。以每升水消耗氧的毫克數(shù)表示，COD值愈大，表示水體受污染愈嚴(yán)重（通常認(rèn)為是有機(jī)物造成的污染）。

⑥三城同創(chuàng)：創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)城市、中國優(yōu)秀旅游城市、省級園林城市。

⑦2131工程：根據(jù)國家的整體部署，在21世紀(jì)基本實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場電影目標(biāo)。

⑧廉政文化“五進(jìn)”：廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)和進(jìn)農(nóng)村。

⑨整治“四風(fēng)”：整治玩風(fēng)、會(huì)風(fēng)、公車私用風(fēng)、談“股”論“基”風(fēng)。

⑩兩型社會(huì)：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

B11全?、蝾惪h市區(qū)前10名：根據(jù)《湖北省縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合評價(jià)考核暫行辦法》，省委、省政府每年對全省76個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行評價(jià)考核?？己梭w系分經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展等3大類33項(xiàng)指標(biāo)，經(jīng)加權(quán)計(jì)算、綜合匯總后進(jìn)行排序。排序分三類，前20名的稱為Ⅰ類縣市區(qū)，第21名至56名的36個(gè)稱為Ⅱ類縣市區(qū)，第57名至76名的20個(gè)稱為Ⅲ類縣市區(qū)。全省Ⅱ類縣市區(qū)前10名即76個(gè)縣市區(qū)中前30名。

B12兩個(gè)轉(zhuǎn)變：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由資金回流型向資本回流型轉(zhuǎn)變。

B13?！?50”模式：由中、泰兩國專業(yè)人員聯(lián)合推出的新型養(yǎng)殖模式。該模式的內(nèi)容是一個(gè)農(nóng)戶建一棟存欄150頭豬的標(biāo)準(zhǔn)化豬舍。150模式與傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式相比，采用的品種好，投料少，降低了飼養(yǎng)成本，減少了獸藥的用量。

B14七個(gè)方面：一是在探討建立統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制體制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；二是探索建立資源節(jié)約環(huán)境友好的機(jī)制體制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展；三是探索建立增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的機(jī)制體制，完善區(qū)域創(chuàng)新體系；四是探索加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的機(jī)制體制，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；五是探索建立基礎(chǔ)設(shè)施共建共享和公共資源合理配置的機(jī)制體制；六是探索節(jié)約和集約用地的新型城市化發(fā)展模式；七是創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

B15三五工作法：實(shí)行“五步議事法”（提、聽、理、議、督），提高村務(wù)民主決策水平；實(shí)行“五步理財(cái)法”（查、核、審、改、示），加大村級財(cái)務(wù)管理力度；實(shí)行“五步公開法”（選、集、補(bǔ)、公、整），強(qiáng)化干群民主監(jiān)督意識。

B16法律“六進(jìn)”：法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。

B17中小學(xué)“四改”：改造中小學(xué)學(xué)生宿舍、改造食堂、改水、改廁。

B18安全生產(chǎn)“三同時(shí)”：建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

B19兩新組織：新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織。

B20三會(huì)制：黨組織負(fù)責(zé)人列席決策層會(huì)議，黨員列席經(jīng)營管理層會(huì)議，業(yè)主列席黨員大會(huì)制度。

B21兩有兩要：有黨員的地方就要有黨組織，有黨組織的地方就要有黨的領(lǐng)導(dǎo)；有黨員有組織的地方就要開展活動(dòng)，就要發(fā)揮黨組織和黨員的作用。