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各位代表、同志們：

市四屆人大三次會(huì)議，經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議期間，各位代表緊緊圍繞“搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新遷安，在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)新跨越”的主題，圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園的奮斗目標(biāo)，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真審視過去一年的工作，精心謀劃今年的主要工作任務(wù)，在事關(guān)遷安發(fā)展的重大問題上形成了共識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，鼓舞了斗志。大會(huì)審議批準(zhǔn)了《政府工作報(bào)告》和其他報(bào)告，確定了今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重要舉措。大會(huì)選舉郭競(jìng)坤同志為市人民政府市長(zhǎng)，這是各位代表對(duì)競(jìng)坤同志的信任和支持，也凝結(jié)著全市人民的希望和重托，相信競(jìng)坤同志一定能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)政府一班人，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。我提議，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡暎蚋?jìng)坤同志當(dāng)選表示衷心地祝賀！

*7年以來，市委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確審視遷安、冷靜思考現(xiàn)狀、積極謀劃未來，從解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)入手，先后召開了市委四屆三次、四次全會(huì)，堅(jiān)定不移地把各項(xiàng)工作引領(lǐng)到科學(xué)發(fā)展的軌道上來。我們作出了遷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在重要“拐點(diǎn)”時(shí)期的判斷，確立了調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快資源型城市轉(zhuǎn)型的工作主線，強(qiáng)力推進(jìn)了鋼鐵企業(yè)整合、礦產(chǎn)資源治理整頓、資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)配置和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理、特色中等城市建設(shè)、“122”富民工程、全方位擴(kuò)大開放等重點(diǎn)工作，使全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。一年來的實(shí)踐充分證明，我們確定的一系列思路和舉措，完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合遷安的實(shí)際，是推進(jìn)遷安科學(xué)發(fā)展的成功實(shí)踐和有益嘗試。這些成績(jī)的取得，是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的結(jié)果，也凝聚著市人大常委會(huì)和廣大代表的智慧和汗水。一年來，市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹市委決策部署，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，為推動(dòng)遷安科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展做了大量卓有成效的工作；廣大代表以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，在各自的工作崗位上做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委，向市人大常委會(huì)和各位代表表示衷心地感謝！

當(dāng)前，遷安已經(jīng)由傳統(tǒng)發(fā)展進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的新階段，正處在加快資源型城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。為把廣大干部群眾的思想和精力真正凝聚到加快科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作上來，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央、省、唐山市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)遷安的最新要求，結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，前不久市委組織召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，進(jìn)一步明確了今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路和重點(diǎn)，即：明確一個(gè)主題，就是搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新遷安，在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)新跨越；突出一個(gè)總要求，就是團(tuán)結(jié)奮斗、永不滿足、示范帶頭；實(shí)施一個(gè)總戰(zhàn)略，就是開放創(chuàng)新、富民強(qiáng)市；確定一個(gè)總目標(biāo)，就是把遷安建成科學(xué)發(fā)展示范市、建成人民群眾的幸福家園；抓好六項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)，就是推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型、打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)生產(chǎn)力布局向沿海推進(jìn)、推進(jìn)特色中等城市建設(shè)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、關(guān)注和改善民生。以這次人大代表會(huì)議為標(biāo)志，市委的決策部署已經(jīng)轉(zhuǎn)化為全體人大代表的共同意志，轉(zhuǎn)化為全市70萬人民的共同愿望。發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，工作的舉措已經(jīng)明確，擺在我們面前的核心任務(wù)，就是緊緊地團(tuán)結(jié)起來，以時(shí)不我待的緊迫感，聚精會(huì)神謀發(fā)展，心無旁騖創(chuàng)輝煌，依靠和帶領(lǐng)全市人民，掀起“二次創(chuàng)業(yè)”的高潮，努力實(shí)現(xiàn)遷安在科學(xué)發(fā)展道路上的新跨越。這是全市各項(xiàng)工作的主基調(diào)，是全市廣大干部群眾必須完成的任務(wù)，任何人、任何事都不能動(dòng)搖我們加快發(fā)展的決心，都不會(huì)妨礙全市上下的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。

團(tuán)結(jié)一致，加快發(fā)展，就要求我們必須把握大勢(shì)，堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)成為時(shí)代的最強(qiáng)音，和諧發(fā)展已經(jīng)成為各項(xiàng)工作的鮮明主題。全市上下要按照市委的安排部署，認(rèn)真組織開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，真正把實(shí)踐作為活動(dòng)的本質(zhì)要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到科學(xué)發(fā)展的成果上來，努力在深入上下功夫，在實(shí)效上求突破，力求工作思路要有新變化、改革要有新舉措、對(duì)外開放和項(xiàng)目建設(shè)要有新突破、人民群眾幸福指數(shù)要有新提高。要以“搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新遷安，在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)新跨越”為主題，廣泛開展解放思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)全市上下牢固樹立科學(xué)發(fā)展的“十種理念”，努力沖破一切不利于科學(xué)發(fā)展的思想和體制束縛，把全社會(huì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性都引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。要始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，堅(jiān)持好中求快、快中見好，努力實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

團(tuán)結(jié)一致，加快發(fā)展，就要求我們必須抓住關(guān)鍵，著力破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的難題。全市上下必須清醒地看到，我們科學(xué)發(fā)展的工作還只是剛剛起步，制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題還沒有得到徹底解決，資源型城市轉(zhuǎn)型的步伐還比較緩慢，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的手段和方法還不夠多、還不夠活，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全和完善。在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)新跨越，就要求我們必須突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，加快破解科學(xué)發(fā)展難題。一是要堅(jiān)持把加快資源型城市轉(zhuǎn)型作為核心任務(wù)。按照做大做強(qiáng)做精的要求，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合企業(yè)、延伸鏈條。要大力培育新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，靠發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“對(duì)外開放年”和“項(xiàng)目建設(shè)年”要求，以項(xiàng)目建設(shè)和對(duì)外開放的新突破，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動(dòng)力。要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺(tái)。積極促進(jìn)生產(chǎn)力布局向沿海推進(jìn)，更加有效地融入沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)，在沿海經(jīng)濟(jì)加速崛起中搶占一席之地。二是要加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程。以三里河綜合改造、城中村改造、企業(yè)家辦公一條街、拆墻透綠攻堅(jiān)行動(dòng)為重點(diǎn)，加快完善城市功能，提升城市形象。全面放開城市建設(shè)市場(chǎng)，推進(jìn)市政公用設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)民間資本和外資進(jìn)入城市開發(fā)建設(shè)領(lǐng)域。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“五個(gè)一體化”的要求，全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)。大力推進(jìn)新農(nóng)居改造，年內(nèi)解決全部農(nóng)村飲水安全問題，力爭(zhēng)利用兩年時(shí)間在廣大農(nóng)村普及沼氣池、吊炕。三是要進(jìn)一步創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。加大創(chuàng)新力度，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，重點(diǎn)建立和完善科學(xué)發(fā)展的組織管理機(jī)制、財(cái)稅金融機(jī)制、資源配置機(jī)制、社會(huì)管理機(jī)制和科技創(chuàng)新機(jī)制。圍繞探索建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步深化干部人事制度綜合配套改革，抓好鄉(xiāng)科級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選試點(diǎn)工作，探索從農(nóng)村、企業(yè)和其他領(lǐng)域不拘一格的選拔領(lǐng)導(dǎo)人才，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

團(tuán)結(jié)一致，加快發(fā)展，就要求我們必須牢記宗旨，凝聚起加快科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。我們必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以此激發(fā)和凝聚起全市人民萬眾一心加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是要堅(jiān)持富民優(yōu)先。突出一家一戶增收這個(gè)根本，全力抓好“122”富民工程。制定完善創(chuàng)業(yè)政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，在全社會(huì)大力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，激發(fā)人民群眾在科學(xué)發(fā)展示范市建設(shè)中大顯身手、建功立業(yè)、多做貢獻(xiàn)。二是要更加關(guān)注和改善民生。把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平作為重要的工作導(dǎo)向，抓緊梳理事關(guān)全局、事關(guān)人民群眾切身利益的大事，認(rèn)真加以解決。更多地關(guān)注弱勢(shì)群體，圍繞特困群眾、下崗職工、鰥寡孤獨(dú)、殘疾人等特殊群體，加快建立完善社會(huì)保障體系，提高保障標(biāo)準(zhǔn)和水平。三是要廣泛集中民智民力。把了解人民、傾聽意見作為一種習(xí)慣、形成一種制度，通過各種渠道和方式征詢?nèi)罕娨庖?，提高決策的民主化、科學(xué)化。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，多向人民群眾學(xué)習(xí)，多深入基層總結(jié)群眾的偉大創(chuàng)造，從群眾中汲取加快科學(xué)發(fā)展的智慧和力量。要加強(qiáng)對(duì)人民群眾的教育引導(dǎo)，通過多種形式，讓廣大群眾更多更深地了解市情市力，更全面更深刻地理解黨委、政府的決策部署，更好更快地掌握科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，從而更加有力地支持、參與到科學(xué)發(fā)展示范市建設(shè)中來。

團(tuán)結(jié)一致，加快發(fā)展，就要求我們必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不折不扣地把確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。加快科學(xué)發(fā)展的偉大事業(yè)，需要的是扎扎實(shí)實(shí)的工作和踏踏實(shí)實(shí)的作風(fēng)。全市上下要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，少說空話，多干實(shí)事，特別是對(duì)于已經(jīng)確定了的事情，要以一竿子插到底、不達(dá)目的不罷休的氣魄,細(xì)化分解任務(wù),制定具體措施，一步一個(gè)腳印、一環(huán)緊扣一環(huán)地抓好落實(shí)。要大力發(fā)揚(yáng)“事必躬親、事無巨細(xì)、事不過夜”的工作作風(fēng),不務(wù)虛功、腳踏實(shí)地，快捷高效、精益求精地抓好落實(shí)。

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，市人大常委會(huì)要緊緊圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園這個(gè)總目標(biāo)，圍繞推動(dòng)市委決策部署的落實(shí)，全力服務(wù)發(fā)展大局，積極探索人大行使職權(quán)的新思路、推進(jìn)民主法制建設(shè)的新舉措，使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。廣大代表要積極投身深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，做踐行科學(xué)發(fā)展觀的表率。要牢記使命，認(rèn)真履行職責(zé)，利用自身聯(lián)系面廣、群眾基礎(chǔ)好、號(hào)召力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，積極宣傳政情，深入了解民意，廣泛集中民智，切實(shí)凝聚民力，充分發(fā)揮參與決策、橋梁紐帶、模范帶頭和引導(dǎo)監(jiān)督作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭維護(hù)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和權(quán)威，保障和推動(dòng)人大工作深入開展。要高度重視來自人大的意見和建議，尊重和支持代表充分行使權(quán)利和職權(quán)，有效開展各項(xiàng)活動(dòng)，努力為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境。市政府及其各組成部門一定要以建設(shè)“誠(chéng)信政府”、“服務(wù)政府”為目標(biāo)，全力加強(qiáng)自身建設(shè)。要深入開展“效率年”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高效率，強(qiáng)化服務(wù)手段，規(guī)范行政執(zhí)法，真正以高效服務(wù)加快科學(xué)發(fā)展示范市建設(shè)。要緊緊圍繞全市大局，抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，以“六個(gè)示范帶頭”為核心任務(wù)，認(rèn)真謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目、解決一批難點(diǎn)問題，迅速掀起抓落實(shí)、促發(fā)展的新高潮。

各位代表、各位同志，我們肩負(fù)著建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園的歷史重任，使命光榮艱巨，人民寄予厚望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新遷安，努力在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)新跨越，為早日建成科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾的幸福家園做出積極貢獻(xiàn)！