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為充分發(fā)揮價(jià)格工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求,體現(xiàn)政府價(jià)格職能部門的職能作用,推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和省、市物價(jià)局關(guān)于開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)的通知精神,結(jié)合我縣工作實(shí)際,現(xiàn)就在我縣范圍內(nèi)開展以價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)景區(qū)等為主要內(nèi)容的“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)提出如下實(shí)施意見。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),把“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)作為創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓
1、充分認(rèn)識(shí)開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)的重要意義。開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”系列活動(dòng),是加強(qiáng)和改善價(jià)格服務(wù)工作,拓展工作領(lǐng)域,創(chuàng)新監(jiān)督方式的新嘗試;是轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)公共服務(wù)意識(shí),健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,把價(jià)格服務(wù)工作做到群眾身邊,更好地維護(hù)群眾合法利益新的工作方式;也是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)的有效舉措。為此,各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)的重要意義,有關(guān)部門密切配合,把開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)作為政府相關(guān)部門建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織,切實(shí)推進(jìn)活動(dòng)深入開展。為確?!皟r(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)有序深入持久開展,成立*縣“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣物價(jià)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、旅游局、桐君街道辦事處等單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣物價(jià)局,負(fù)責(zé)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)的日常工作。各有關(guān)部門要明確相關(guān)人員,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、明確責(zé)任、狠抓落實(shí),推動(dòng)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)在全縣城鄉(xiāng)各領(lǐng)域廣泛開展,力爭(zhēng)有所突破和創(chuàng)新,使整個(gè)活動(dòng)目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、群眾歡迎。
二、建站設(shè)點(diǎn),專兼結(jié)合,健全“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)工作機(jī)制
建立工作站,設(shè)立聯(lián)系點(diǎn),組建基層價(jià)格服務(wù)隊(duì)伍,既是開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)的組織保證,也是擴(kuò)大民主監(jiān)督,拓寬工作領(lǐng)域的需要。
(一)建立健全價(jià)格服務(wù)機(jī)構(gòu)
為適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展和改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境的需要,針對(duì)當(dāng)前基層價(jià)格管理相對(duì)薄弱、價(jià)格秩序不夠規(guī)范、群眾對(duì)價(jià)格政策不夠了解等問題,各相關(guān)部門和企事業(yè)單位要努力創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)在兩年內(nèi)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、大中型企業(yè)設(shè)立服務(wù)站(點(diǎn)),為價(jià)格服務(wù)向基層延伸提供組織支撐。我縣20*年的工作目標(biāo)是,力爭(zhēng)在全縣社區(qū)建立起價(jià)格服務(wù)站(點(diǎn))。
(二)組建基層價(jià)格監(jiān)督服務(wù)隊(duì)伍
在建立健全基層價(jià)格服務(wù)組織的同時(shí),進(jìn)一步完善已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道價(jià)格監(jiān)督站和各行政村的義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員隊(duì)伍,并在全縣社區(qū)建立價(jià)格服務(wù)站和價(jià)格監(jiān)督員。要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高基層價(jià)格服務(wù)隊(duì)伍的政策水平和業(yè)務(wù)能力,使他們成為“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)的主力軍。
三、明確目標(biāo),充實(shí)內(nèi)容,確?!皟r(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)取得實(shí)效
在開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)中,要充分發(fā)揮基層價(jià)格服務(wù)站(點(diǎn))和基層價(jià)格監(jiān)督員的作用,并創(chuàng)造條件,健全制度,使價(jià)格服務(wù)活動(dòng)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化。
(一)開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)
1、建立街道社區(qū)價(jià)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)開展價(jià)格監(jiān)督服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作的要求,建立社區(qū)價(jià)格服務(wù)站(點(diǎn)),由街道辦或社區(qū)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任站點(diǎn)負(fù)責(zé)人,聘請(qǐng)街道社區(qū)價(jià)格監(jiān)督員,并在社區(qū)公布價(jià)格監(jiān)督員照片、工作職責(zé)及聯(lián)系電話,協(xié)助價(jià)格主管部門搞好宣傳、解釋工作,化解價(jià)格矛盾,解決價(jià)格糾紛。
2、開展社區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境價(jià)格提醒、整治活動(dòng)。要集中開展對(duì)社區(qū)內(nèi)的醫(yī)院學(xué)校、商店、社區(qū)服務(wù)中心等單位的價(jià)格提醒和整治行動(dòng)。重點(diǎn)規(guī)范社區(qū)經(jīng)營(yíng)單位的明碼標(biāo)價(jià)行為,發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為及時(shí)查處,情節(jié)嚴(yán)重的予以曝光。
3、建立健全社區(qū)價(jià)格監(jiān)督工作聯(lián)系、管理等制度??刹扇≌匍_座談會(huì)、走訪社區(qū)居民、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放《工作聯(lián)系卡》等形式,與社區(qū)保持密切聯(lián)系。各相關(guān)部門確定人員聯(lián)系社區(qū),聽取社區(qū)和市民對(duì)價(jià)格工作的反映和要求,以便更好地改進(jìn)工作。聯(lián)系人員要在社區(qū)公布姓名、聯(lián)系電話。
4、要建立必要的工作制度,定期安排街道社區(qū)價(jià)格監(jiān)督站(點(diǎn))工作。組織對(duì)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),指定專人進(jìn)行工作指導(dǎo)并保持經(jīng)常性聯(lián)系,解決他們工作中遇到的困難和問題。對(duì)做出成績(jī)、貢獻(xiàn)突出的社區(qū)價(jià)格監(jiān)督員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
5、定期向社區(qū)服務(wù)站(點(diǎn))和社區(qū)居民了解需解決的價(jià)格問題。采取設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、專題價(jià)格知識(shí)講座、社區(qū)價(jià)格論壇等活動(dòng)形式,為社區(qū)群眾講解有關(guān)價(jià)格知識(shí)、價(jià)格法規(guī)、價(jià)格違法案例等內(nèi)容,提供價(jià)格信息、價(jià)格咨詢等方面的服務(wù)。定期組織社區(qū)價(jià)格監(jiān)督站開展現(xiàn)場(chǎng)受理價(jià)格咨詢、價(jià)格舉報(bào)活動(dòng),及時(shí)協(xié)調(diào)、處理社區(qū)居民的價(jià)格舉報(bào)問題。
(二)開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)
1、建立健全企業(yè)物價(jià)員工作網(wǎng)絡(luò),幫助企業(yè)建章立制。要把企業(yè)物價(jià)員建設(shè)作為價(jià)格部門服務(wù)企業(yè)、聯(lián)系企業(yè)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。要促進(jìn)企事業(yè)單位重視物價(jià)員的工作,對(duì)已經(jīng)設(shè)立物價(jià)員的企事業(yè)單位要積極引導(dǎo),建立健全物價(jià)員工作網(wǎng)絡(luò),對(duì)沒有設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和人員的企事業(yè)單位,要幫助建立物價(jià)員制度和價(jià)格管理制度,抓好物價(jià)員培訓(xùn)。
2、建立較大規(guī)模企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度。主動(dòng)在較大規(guī)模企業(yè)建立“價(jià)格服務(wù)站(點(diǎn))”,積極提供價(jià)格政策服務(wù)。及時(shí)了解企業(yè)在價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行中存在的問題和建議,為企業(yè)排憂解難。要通過上門服務(wù)、定期座談、問卷調(diào)查等各種形式,對(duì)涉及企業(yè)收費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查,全面掌握企業(yè)繳費(fèi)狀況,了解企業(yè)在投資、運(yùn)營(yíng)過程中的價(jià)費(fèi)問題,協(xié)調(diào)解決有關(guān)價(jià)費(fèi)矛盾。要繼續(xù)落實(shí)“企業(yè)繳費(fèi)卡”制度,增強(qiáng)企業(yè)自我保護(hù)意識(shí),自覺抵制各種亂收費(fèi)行為。
3、全面推進(jìn)企業(yè)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)。要將“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)與經(jīng)營(yíng)者價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),將價(jià)格誠(chéng)信活動(dòng)作為價(jià)格服務(wù)的有效載體,以及評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)的依據(jù)。
(三)開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)
依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格服務(wù)站,建立鄉(xiāng)村價(jià)格服務(wù)工作點(diǎn),將價(jià)格服務(wù)工作向農(nóng)村延伸。
1、在農(nóng)村大力宣傳價(jià)格法律、法規(guī),宣傳涉農(nóng)價(jià)費(fèi)政策,落實(shí)和完善涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示制度,使農(nóng)民群眾理解、掌握有關(guān)價(jià)格和收費(fèi)政策,增強(qiáng)自我維護(hù)價(jià)格權(quán)益的能力。
2、深入農(nóng)村,重點(diǎn)查處涉農(nóng)價(jià)費(fèi)案件。加大農(nóng)村中小學(xué)教育收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)村電價(jià)、農(nóng)資價(jià)格、農(nóng)村醫(yī)療收費(fèi)的查處力度,對(duì)各種涉及“三農(nóng)”的不規(guī)范價(jià)格行為進(jìn)行整治和糾正。
3、通過設(shè)立“農(nóng)民負(fù)擔(dān)調(diào)查聯(lián)系點(diǎn)”、“農(nóng)民負(fù)擔(dān)調(diào)查監(jiān)控點(diǎn)”、建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡等手段,調(diào)查農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,監(jiān)控重要商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)情況,及時(shí)反映市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),為調(diào)整制定涉農(nóng)價(jià)費(fèi)政策提供參考。
(四)開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng)
以服務(wù)為義務(wù),以規(guī)范為目的,以學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)滿意為宗旨,圍繞“五個(gè)建立”,開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)校園、教育收費(fèi)講誠(chéng)信”活動(dòng),落實(shí)中小學(xué)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”政策。
1、建立學(xué)校價(jià)格服務(wù)咨詢室。每逢新學(xué)期開學(xué),價(jià)格部門派工作人員上門服務(wù),及時(shí)提供教育收費(fèi)政策和信息,及時(shí)答復(fù)學(xué)校提出的收費(fèi)問題。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。由教育、價(jià)格主管部門和學(xué)校、學(xué)生家長(zhǎng)及有關(guān)人員參加,不定期召開座談會(huì),共同討論教育收費(fèi)問題。
3、建立學(xué)校收費(fèi)監(jiān)督小組。由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、價(jià)格部門、學(xué)生家長(zhǎng)代表三方組成,定期督查教育收費(fèi)政策貫徹執(zhí)行情況。
4、建立收費(fèi)公示欄和宣傳欄。
5、建立教育收費(fèi)政策提醒制度。每學(xué)期開學(xué)前召開教育收費(fèi)政策提醒會(huì)。
(五)開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)
1、會(huì)同衛(wèi)生部門開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng),評(píng)選“價(jià)格誠(chéng)信示范醫(yī)院”。
2、幫助經(jīng)營(yíng)者建立健全四項(xiàng)制度。即藥品價(jià)格管理責(zé)任制度、藥品定調(diào)價(jià)制度、明碼標(biāo)價(jià)公示制度和住院病人一日清單制度。
3、定期召開經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者座談會(huì),廣泛征求對(duì)醫(yī)藥價(jià)格等方面的意見。
(六)開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)景區(qū)”活動(dòng)
1、要在主要旅游景點(diǎn)設(shè)立價(jià)格服務(wù)點(diǎn),收集景區(qū)游客對(duì)旅游景點(diǎn)收費(fèi)、景區(qū)相關(guān)服務(wù)行業(yè)商品和服務(wù)價(jià)費(fèi)的舉報(bào)投訴信息,監(jiān)督景區(qū)明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況,并及時(shí)報(bào)告價(jià)格主管部門。
2、要定期、不定期地組織力量檢查汽車站等與旅游相關(guān)的窗口行業(yè)的商品和服務(wù)價(jià)費(fèi)政策及明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況,查處各類亂收費(fèi)行為,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
(七)開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”活動(dòng)
以服務(wù)商業(yè)企業(yè)、規(guī)范商家價(jià)格誠(chéng)信行為為重點(diǎn),圍繞經(jīng)營(yíng)者價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作目標(biāo)、圍繞整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,實(shí)現(xiàn)價(jià)格部門監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者價(jià)格自律和價(jià)格社會(huì)監(jiān)督三者有機(jī)結(jié)合。
具體要求:一是經(jīng)營(yíng)者明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度落實(shí)到位。二是建立并完善商場(chǎng)物價(jià)員管理機(jī)構(gòu)和物價(jià)員隊(duì)伍。三是積極化解經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的價(jià)格矛盾。四是建立健全價(jià)格部門與經(jīng)營(yíng)者之間的聯(lián)系機(jī)制。
1、在全縣范圍內(nèi)選擇3至4家大的商場(chǎng)(超市)開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”活動(dòng)。幫助經(jīng)營(yíng)者建立健全物價(jià)員管理制度,發(fā)揮物價(jià)員在規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為中的作用,制止價(jià)格欺詐,促進(jìn)公平交易。
2、大力倡導(dǎo)“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”、“誠(chéng)信興商”,營(yíng)造價(jià)格誠(chéng)信的良好氛圍,組織、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者參與“價(jià)格、計(jì)量信得過”、“誠(chéng)實(shí)標(biāo)價(jià)”等評(píng)選活動(dòng)。
3、有選擇地開展“價(jià)格誠(chéng)信示范店”和“明碼實(shí)價(jià)一條街”活動(dòng)。
4、指定人員定期或不定期走進(jìn)商場(chǎng),為商場(chǎng)講解有關(guān)價(jià)格知識(shí)、價(jià)格法規(guī),提供價(jià)格信息和價(jià)格咨詢。
5、建立并不斷充實(shí)和完善經(jīng)營(yíng)者價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)信息檔案庫(kù),形成完整的區(qū)域價(jià)格信用檔案資料。
四、注重宣傳,強(qiáng)化服務(wù),擴(kuò)大“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)的社會(huì)影響
開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)要突出服務(wù)、改進(jìn)監(jiān)管、注重宣傳。相關(guān)部門和單位要認(rèn)真聽取群眾呼聲,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要通過召開座談會(huì)、上門走訪、與社區(qū)、鄉(xiāng)村及相關(guān)服務(wù)單位結(jié)對(duì)子等形式,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)價(jià)格工作的意見,切實(shí)解決有關(guān)價(jià)格矛盾。要通過基層價(jià)格服務(wù)站(點(diǎn))向居民、農(nóng)戶、企事業(yè)單位發(fā)送價(jià)格政策宣傳資料、生活必需品價(jià)格信息等形式,切實(shí)落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)公示、涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示、涉居價(jià)費(fèi)公示和企業(yè)繳費(fèi)登記卡等相關(guān)制度。要從服務(wù)社會(huì)著眼,積極為民排憂解難,始終把聽民聲、知民權(quán)、解民意,作為價(jià)格服務(wù)社會(huì)的亮點(diǎn)。
要切實(shí)做好“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”系列活動(dòng)的宣傳工作,大力宣傳價(jià)格法規(guī)和價(jià)格工作。要采取多種宣傳、推廣形式,提升群眾法制和維權(quán)意識(shí),營(yíng)造和諧的價(jià)格環(huán)境,要通過上門服務(wù)、走上街頭、開辦專題節(jié)目、開設(shè)專欄、走進(jìn)直播室等多種形式,主動(dòng)編織價(jià)格服務(wù)的新聞宣傳網(wǎng);要通過形式新穎、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),讓人民群眾在娛樂中獲得價(jià)格政策服務(wù);要充分發(fā)揮價(jià)格系統(tǒng)內(nèi)各種對(duì)外宣傳平臺(tái)的作用,辦好價(jià)格網(wǎng)絡(luò)和各種宣傳刊物,開辟“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”工作專欄,使“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)家喻戶曉,成為政府支持、群眾歡迎、在社會(huì)上產(chǎn)生廣泛影響的價(jià)格服務(wù)品牌。
五、周密部署,先行試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)
“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”系列活動(dòng),是價(jià)格部門開展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作量大,涉及面廣,需要上下配合,齊抓共管。我縣的“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)主要分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、調(diào)查摸底、制定方案階段(20*年8月)。主要做好調(diào)查摸底,制定我縣開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)的具體實(shí)施意見和工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、動(dòng)員部署階段(20*年9月)。召開相關(guān)單位和人員參加的“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,部署全縣“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。
3、試點(diǎn)工作階段(20*年10月至20*年6月)。根據(jù)我縣的實(shí)際,首先在“價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)”開始,做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。在9月20日左右開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)景區(qū)”活動(dòng)。然后逐步開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。力爭(zhēng)在20*年6月份完成試點(diǎn)工作。
4、總結(jié)鋪開階段(20*年7月至20*年)。根據(jù)試點(diǎn)情況,召開試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善工作方案和措施,力爭(zhēng)20*年全面開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。